河南省林业厅机关档案管理办法

第一篇：河南省林业厅机关档案管理办法

河南省林业厅机关档案管理办法

第一章总则

第一条为规范厅机关的档案工作，充分发挥档案的依据、凭证和参考作用，依据《中华人民共和国档案法》和《河南省档案管理条例》及有关规定，结合我厅实际，特制定本办法。

第二条厅机关档案是林业建设和厅机关建设的真实记录，是制定政策、总结经验、日常查考的重要依据和可靠凭证。收集、整理、保存并利用好档案材料是机关工作的重要内容。

第三条各处室局、单位在工作活动中形成的各种门类、不同载体、具有查考利用价值的全部文件材料（包括收发文电、会议材料、出版物原稿、帐表及电子文件等），均须按照有关规定定期向厅档案室移交，实行集中管理，任何部门和个人不得擅自处理或长期积压，更不得据为已有。

第二章归档与接收

第四条各处室局、单位应指定专人及时将办理完毕的文件材料收集齐全，于翌年三月底前交厅办公室归档，由厅办公室档案工作人员统一整理。

第五条移交文件材料时，交接双方须办理有关手续。

第六条厅机关工作人员调离岗位时，须将其经办或保存的有查考利用价值的文件材料移交给专人，不得私自带走。

第三章档案的保管

第七条档案库房建筑应符合标准，并配备防高温、防水（防潮）、防光、防鼠、防污染等保护设施。

第八条定期清扫档案库房，做到库房、柜架干净、整洁；及时投放防虫、防鼠药剂；禁放杂物，严禁烟火。

第九条未经档案管理人员允许，非档案人员不能私自进入库房，档案管理人员要做好档案库房安全检查工作。

第十条档案管理人员应及时修补或复制破损、字迹模糊、褪变的档案。第十一条建立健全档案统计制度，对档案的收进、移出、保管和利用等情况进行详细准确的统计。

第十二条根据工作需要，编制组织沿革、大事记和文件目录等检索工具。

第四章档案利用

第十三条厅机关档案仅限本机关职工和系统内部人员在公务活动中使用，不对外开放。

第十四条档案材料一般仅限在档案室查阅，确因工作需要，须办理借阅手续，借期不得超过7天。

第十五条厅机关离退休人员须持离退休证，经办公室分管负责同志批准后，在档案室查阅。

第十六条厅直各单位或本系统工作人员须开具本单位正式介绍信，经办公室分管负责同志批准后查阅。

第十七条查阅党组、纪检、监察及财务部门形成的档案须经归档单位负责人批准，并限在档案室查阅。

第十八条借阅档案时，应办理借阅手续，归还时档案人员要仔细清点，确认无误后，办理归还手续，并及时入库。借阅人员必须爱护档案，严禁涂改、勾划、剪裁、拆卷、抽页、加页或转借。

第十九条档案材料的复印

（一）复印党组的档案材料，须经厅办公室主任批准；

（二）厅直各单位及林业系统内单位确因工作原因需要复印一般行政管理档案，须经办公室分管负责同志批准。

第五章鉴定与销毁

第二十条档案的保管期限分为永久、长期和短期三种，永久为无限期保存，长期为16年至50年左右，短期为15年以下（含15年）。

第二十一条定期由档案部门及业务主管部门共同组成档案鉴定小组，对已超过保管期限的档案材料进行价值鉴定。经鉴定后，对失去保存价值的档案材料

剔除销毁。

第二十二条销毁前，需编制销毁目录，经分管厅领导审查批准后，由档案部门组织销毁。销毁时，应指定两名监销人员，监销人须在档案销毁目录上签字。

第六章奖惩

第二十三条对于积极贯彻执行本办法，在档案材料的收集、整理、归档、保护和利用等工作中成绩突出的单位或个人，给予表彰和奖励。

第二十四条对违反本办法和国家有关档案法规，对档案管理不善或造成档案损毁、丢失、泄密等重大损失的单位和个人及负有直接责任的主要领导人，依据《档案法》和《档案法实施办法》给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

第七章附则

第二十五条科技档案、会计档案、工程项目档案和基建档案等，由各单位自行整理后，向厅档案室移交。

第二十六条本办法由厅办公室负责解释并检查执行。

第二篇：机关档案管理办法

档案管理实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强档案工作管理，妥善保管、利用好档案，为机关各项工作做好服务，根据《中华人民共和国档案法》、《天津市档案管理条例》及《天津市药品监督管理局档案管理实施细则》的有关规定，结合我局实际情况，制定本细则。

第二条 凡机关各科室在工作中形成的具有查考利用价值的各种文件材料，须按规定，统一管理，任何科室和个人不得将其据为己有。凡调离机关的工作人员必须在交结清档案文件资料后调离。

第二章 档案工作的组织管理

第三条 局机关对档案工作实行统一集中管理，档案室暂设在办公室，配置专门人员负责。各科室须配备兼职人员负责本科室文件材料管理、归档整理及上缴工作。

第四条 本机关档案受上级主管部门领导及同级档案行政管理部门的监督与指导。

第三章

文件材料归档范围

第五条 凡是反映本机关工作活动，具有查考利用价值的文件材料均属归档材料范围，包括机关在工作活动中形成的公文、电报、薄册、图表、书稿、照片、录音、录像、盘片、实物等各种门类和各种载体。具体有以下四个方面：(一)上级机关的文件材料：

1、上级机关颁发的属于本机关主管业务并要执行的文件，以及普发的非本机关主管业务但需要贯彻执行的法规性文件。

2、上级机关召开的执行的会议主要文件材料。

3、上级机关领导视察、检查本系统、本机关工作时的重要批示、讲话、题词、照片、留言和具有重要保存价值的录音、录像等材料。

4、代上级机关草拟并被采用的文件的最后草稿和印本。

5、上级机关转发本机关的文件（包括报纸、刊物转载）。

（二）本机关政务活动中形成的文件材料：

1、以局名义召开的工作会议、专业会议的整套文件材料（包括会议安排、通知、议程主席团名单、开幕词、工作报告、讲话材料、经验材料、技术材料、会议总结、会议纪录、会议简报、决定、纪要以及先进集体、个人名单和先进事迹等以及照片、录音、录像材料等）。

2、本局党组会议、局长办公会议和局务会议形成的文件材料（包括会议记录、纪要、决议、决定等文件材料）。

3、本机关制定的工作条例、章程、制度、规定、办法、细则等文件材料。

4、局印发的（包括转发及其它机关联合颁发的）各种正式文件的签发稿、印制稿、重要文件的修改稿。

5、本机关的请示与上级机关批复文件，下级机关的请示与本机关的批复文件。

6、本机关及其各部门形成的工作计划、规划、方案、总结、重要工作报告、调研材料。

7、本机关或本机关汇总的统计报表和统计分析材料（包括计算机盘片等）。

8、本机关编印的情况反映、简报、信息等刊物的定稿和印件。

9、本机关形成的财务报表、凭证、账薄、审计等文件材料。

10、局党组、机关党组、团支部、工会和内部组织机构在工作活动中形成的重要文件材料。

11、内容重要的人民来信、来访材料，领导的批示和本机关处理人民来信、来访形成的记录、调查处理报告等有关材料。

12、局领导在公务活动中形成的重要信件、电报、电话记录、会议文件及从上级机关带回的与本机关工作有关的文件材料。

13、本机关及上级机关批准的有关土地征用以及基本建设、设计、招投标、施工、竣工等整套文件材料。

14、本机关成立、合并、撤销、更改名称、启用印章及其组织简则、人员编制等文件材料。

15、本机关历史沿革、大事记、年鉴，反映本机关重要活动事件的剪报、声像材料、荣誉奖励证书，有纪念意义的凭证实物和展览照片、录音、录像等文件材料。

16、本机关干部任免、调配、培训、聘任审批方案，党员、团员、干部、工人名册、报表、安全保卫、保密以及职工录用、转正、定级、调资、退休、退职、离休、复员、转业、评残、抚恤、死亡等工作及干部奖惩等文件材料。

17、本机关办理的干部、工人的转移工资、行政、党、团、工会组织介绍信及存根。

18、本机关财产、物资、档案等交接凭证、清册。

19、本机关与有关机关单位鉴定的各种合同、协议书等文件材料。

20、本机关外事活动中形成的重要材料，包括：请示、报告、计划、考察总结、重要简报、会议纪要、记录、录像材料、有参考价值的材料、互赠礼品清单、工作来往文件等。

21、各种普查工作中形成的文件材料。

22、按有关规定应归档的死亡干部档案材料。

（三）本机关行政业务形成的文件材料：

1、批准药品零售经营企业开办、许可证项目变更、年检、换证有关申报、审查材料及批件。

2、批准医疗器械经营企业开办、许可证项目变更、年检、换证有关申报、审查材料及批件。

3、有关反映药品及医疗器械不良反应的有关重要材料、报告等。

4、市场监督检查中形成的执法文书及有关证明。

（四）同级机关和非隶属机关的文件材料

1、同级机关和非隶属机关印发的非本机关主管业务但需要执行的法规性文件。

2、有关部门对本机关工作检查形成的重要文件、材料。

3、同级机关和非隶属机关与本机关联系、协商工作的重要来往文件。

第六条 不归档文件材料范围包括以下四个方面：(一)、上级机关的文件材料：

1、上级机关任免、奖惩非本机关工作人员的文件。

2、上级机关普发供参阅、不需办理的文件材料。

3、上级机关发来供工作参考的抄件、信息等材料。

4、上级机关征求意见未定稿的文件材料。

（二）、本机关的文件材料

1、无查考利用价值的事务性、临时性文件。

2、未经会议讨论、未经领导审阅、签发的未生效文件。

3、一般性文件的历次修改稿（重要规范性文件、定稿除外），铅印文件的历次校对稿（主要领导人亲笔修改稿和负责人签字的最后定稿除外）。

4、从正式文件，电报上摘录的供工作参阅的非正式材 料。

5、部门有关人员外出学习，开会向领导汇报材料。

6、无保存价值的信件。

7、机关内部互相抄送的文件材料。

8、外单位到本机关出差或办事的介绍信、证明信等。

9、本机关负责人兼任外机关职务形成的与本机关无关的文件材料。

10、为参考目的从各方面收集的文件材料。

第四章 归档文件的整理

第七条 归档文件以“件”为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒。

归档文件的整理单位，一般以每份文件为一件。文件正本与定稿为一件；正文与附件为一件；原件与复制件为一件；转发文与被转发文为一件；行政审批事项中，申请、审查资料及批件为一件；简报、信息等参阅材料一期为一件；会议记录以每次会议为一件；案件以处理结论材料为一件；调查证明材料为一件；举报揭发材料为一件；个人交待材料为一件；表彰、任免登记表凡不作为文件附件的，一人（一单位）一页（含一页）以上的，一人（一单位）为一件；介绍信及存根可多人为一件。

第八条 文件（包括正式发文和其它应归档材料）定稿如果与正本内容一致，并且没有修改笔迹，可以只将公文处 理单和定稿中有领导亲笔批示的一页附在正本之后归档，定稿可不归档。

第九条 文件整理要遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。

文件整理的质量要求是要保持归档文件齐全完整。从整体上，归档文件全面系统地反映立档单位的历史面貌；从个体上，一份文件，一个事由其内容完整无缺；已破损的文件予以托裱、修复；应永久、长期保存的文件，用易于褪变材料书写的，如：用铅笔、圆珠笔、纯兰墨水、复写纸、传真等书写印制的，要予以复制，并将复制件附于原件后一并归档。

整理归档文件材料所使用的书写材料等要符合档案保护要求。

第十条 文件整理的分类原则是：局机关归档文件采取保管期限-------机构进行分类；一个全宗内只允许采用一种分类方法。

第十一条 文件排列原则是：归档文件以件为单位，在分类方案的最低一级类目内，同一事由按照时间、重要程度顺序或按事由具有的共同属性排列。

在一份文件中，正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后，原件在前，复制件在后；转发文在前，被转发文在后；复文在前，来文在后；批件在前，申请、审查资料在后。会议文件，统计报表、简报、信访件形成的材料可分别集中排列；有关同一、同一问题的文件（如关于同一问题的补充通知、更正通知、关于同一个的任免通知）可以排列在一起；同一份文件的不同稿本、按正本、定稿、草稿的顺序排列；收文处理单排在文件之前，发文的发文单放在正本之后。

不同，不同保管期限的文件一般不得放在一起，但跨的请示与批复，放在复文年；没有复文的，放在请示年；跨的规划放在针对的第一年；跨的总结放在针对的最后一年；跨的会议文件放在会议开幕年；非诉讼案件放在结案年。

声像材料应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点、中心内容和作者。

第十二条 文件装订的一般要求是：归档文件按件装订。永久和长期保管的，要去掉金属物。页数较少的文件可选用无酸信封角套封或塑料曲别针，也可用不锈钉,页数较多的文件仍可用棉线采取三孔一线装订方法，装订前要去掉金属物，短期文件可不拆除金属物，直接归档。大于A4纸的文件折叠成A4纸大小。

第十三条 文件编号方法是：归档文件要逐件编号。在文件首页上端空白处加盖归档章并填写相关内容，文件首页无法加盖归档章的要另附白纸，填写文件题名后加盖归档 章。编号要写明全宗号、、保管期限、件号、机构、盒号。

全宗号编写以档案馆确定的编制代号书写。前面标注“X”后面以四位阿拉伯数字标注。如：X0018。

文件形成以四位阿拉伯数字标注公元纪年。如：1978。

归档文件保管期限的符号，永久用“Y”，长期用“C”，短期用“D”编写。

文件件号的排列顺序号编写，件号以包括室编件号和馆编件号，分别在归档文件整理和档案移交进馆时编制。

室编件号的编制方法为：在分类方案的最低一级类目内，按文件排列顺序逐件编号。件号应在同一内，同一机构的一个保管期限内从“1”开始逐件流水编号，不能重复。如一个事由涉及几份文件，要按照重要程度或时间顺序排列后，对每份文件都要一一进行编号。

档案盒的排列顺序号，盒号包括室编盒号和馆编盒号。室编盒号由档案部门编制，以不超过三位（含三位）阿拉伯数字标注，馆编盒号按进馆要求编制，以不超过五位（含五位）

阿拉伯数字标注。

第十四条 编目的方法是：归档文件依据分类方案和室编件号顺序编制归档文件目录及盒内文件目录。归档文件应 逐件编目。多机关联合发文的，只对本机关编目，无本机关的只对第一责任者编目。

件号填写按照第七条的要求编制。

责任者为制发文件的组织或个人，即文件的发文机关或署名者。

文号，即文件的发文字号。

题名，即文件标题。没有标题或标题不能客观反映内容的，要自拟标题，标题字数不得超过48个字，其中每个标点符号占半个字，自拟标题的外加“[ ]”号。

日期，即文件的成文日期，以8位阿拉伯数字标注，“月”“日”是一位数的在一位数前面加“0”，如：“20010101”、“20011231”。

页数编写要登记每一件归档文件的实际页数。文件中有图文的页面为一页，以文件原有页码为序，无页码的文件要编制页码。阅办单超过一页的要编页码，页数要计算在内。备注为填写文件需要说明的情况。盒内文件目录置于盒内文件前面，对盒内文件逐件登记。归档文件目录封面设置全宗名称、、保管期限、全宗号、目录号。填写全宗名称使用全称，目录号按保管期限各自流水编号，如，Y1，C1，C2，D2，其中Y，C，D分别表示永、长、短。归档文件目录要编制目录索引，置于目录前面，其内容包括：、机构、起止件号、所在页数等项。第十五条 装盒，即将归档文件按件号顺序装入档案盒，并填写档案盒盒脊、封面及备考表。

备考表置于盒内文件之后，备考表项目包括盒内文件情况说明、整理人、检查人、日期、全宗号、保管期限、、件数等项。

盒内文件情况说明，说明盒内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况。

第十六条 档案盒封面应标明全宗名称。盒脊设置全宗号、、保管期限、起止件号、盒号。

第十七条 按文件整理要求，机关各处室每年六月底前将上办理完毕，需归档的文件材料进行整理，经本处室负责人审核签字。

第五章 档案保管期限

第十八条 档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。长期为16年至50年，短期是15年。

永久性保管文件包括：本机关制定的法规性文件；处理重要问题形成的文件材料；召开重要会议的主要文件材料，重要的请示、报告、总结、综合统计报表、机构演变、机关领导人任免的文件材料；直属上级机关颁发的属于本机关主管业务并要贯彻执行的重要文件材料。

长期性保管文件包括：本机关一般工作问题文件材料；一般会议的主要文件材料；直属上级机关颁发的属于本机关 主管业务并需要贯彻执行的一般文件材料，下级机关报送的重要的工作总结、报告和统计报表等文件材料。

短期保管的档案其确定原则为：凡是较短时间内对本机关有参考价值的文件材料，列为短期保管。它主要包括：本机关一般事务性的文件材料，上级机关和同级机关颁发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料，下级机关报送一般性工作总结、报告和统计报表等文件材料。

第六章

档案的借阅管理

第十九条 凡本机关各科室人员因工作需要查阅本机关档案时，要经档案管理人员同意后方可查阅，并需办理借阅手续，归还案卷时应按原样交回，档案室检验后办理注销手续。借阅档案的人员，应提出档案的年份、作者或文件标题。

第二十条 档案原则上不允许借出档案室，如必须借出时，需经办公室主任批准后方可借出，借阅期限不得超过三天，如需延长，须经档案管理人员同意并办理续期手续。

第二十一条 借阅党组会议记录、局长办公会议记录、有关人事方面材料等机密性较强的档案，由借阅部门提出申请，经办公室主任或主管局长批准。查阅时要严格控制查阅内容范围。

第二十二条 阅稿人员要爱护档案，保持案卷清洁，不准在档案上随意勾抹、描摹、涂改、剪裁或拆卷抽取有关材 料。

第二十三条 借阅档案的人员，不准翻看与借阅无关的档案，对机密、绝密档案和未公开的档案资料，仅供从事本项活动人员查阅。借阅档案的人员要注意档案安全与保密，凡借出的档案不得带回家中或公共场所，不得转借其它单位、部门或人员，对造成失密的追究当事人法律责任。

第七章 附则

第二十四条 本细则由局办公室负责解释，自印发之日起施行。

第三篇：河南省司法鉴定档案管理办法(试行)

河南省司法鉴定档案管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为加强司法鉴定档案的科学化、规范化管理，根据《中华人民共和国档案法》和《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》的有关规定，结合我省的实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于经河南省司法厅审核登记的司法鉴定机构和核准执业的司法鉴定人。

第三条 司法鉴定档案是指在司法鉴定过程中所形成的各种文字、照片、图谱、绘图、声像、电子数据等不同形式的记录及相关鉴定资料和鉴定文书归档件等，是司法鉴定机构及其司法鉴定人从事司法鉴定活动的真实记录，是重要的专业档案。

第四条 司法鉴定机构应当收集、整理、保管好司法鉴定档案，接受司法行政机关和档案行政管理部门的指导、监督和检查。

第五条 司法鉴定档案管理应遵循集中统一管理、维护档案的完整安全和便于使用的原则。

第六条 司法鉴定机构应配备专门的档案管理人员，负责鉴定档案的集中统一管理。档案管理人员要具备专业知识，忠于职守、遵守纪律、保守秘密，做好保管和防护工作。

第七条 档案管理人员的职责是：

(一)执行国家档案工作的法律、法规和规定；

(二)指导、监督鉴定人的立卷、归档工作；

(三)负责司法鉴定档案的接收、保管和提供利用；

(四)接受司法行政机关和档案行政管理部门的业务指导、监督和检查，定期汇报档案情况。

(五)完成档案管理其他工作。

第二章 立卷、归档

第八条 司法鉴定档案的立卷工作，应谁鉴定谁立卷，边鉴定边收集整理，鉴结卷成。多人参加的鉴定，由鉴定机构负责人指定某一鉴定人负责立卷。任何

人不得将司法鉴定档案相关材料据为己有或拒绝归档。

第九条 司法鉴定档案按类别和，一鉴一卷、一卷一号立卷，鉴定归档材料数量较多的，可以一鉴数卷。跨的鉴定事项，应在办结立卷。

第十条 司法鉴定档案应包含足够的信息，确保能够证明和复现相关鉴定过程。档案内容可包括但不限于:

(一)记录：鉴定委托受理合同、鉴定调查材料、鉴定取证或取样记录、鉴定/检验原始记录、原始图表、照片、光盘、鉴定意见讨论记录、专家意见或会鉴意见记录、鉴定复核和签发记录、鉴定文书底稿等;

(二)相关鉴定资料：鉴定中所引用或采用的由委托方提供的信息资料，如案卷、病史、临床检查记录、书证材料或旁证材料等;

(三)鉴定文书归档件。

第十一条 司法鉴定档案文件材料的排列顺序：

(一)案卷封面；

(二)卷内目录；

(三)司法鉴定委托书；

(四)鉴定案件受理审批表；

(五)司法鉴定协议书；

(六)鉴定过程实时记录(具体包括检查、检测、录音、录像、拍照、笔记等)；

(七)讨论、研究鉴定事项的会议记录；

(八)专家会鉴意见；

(九)鉴定文书正本；

(十)鉴定文书底稿；

(十一)接收鉴定材料记录(包括时间、地点、名称、损毁程度，各种照片和文字材料复印件)；

(十二)补充鉴定的相关材料；

(十三)收费凭据；

(十四)与鉴定有关的其它材料；

(十五)河南省法律服务质量监督卡；

(十六)卷内备考表；

(十七)案卷封底。

需退还委托方的鉴定材料，应复印或拍照存档，如不便复印或拍照存档的，应在卷内备考表中予以说明。

本条(七)、(八)项内容鉴定机构可以单独立卷。

第十二条 卷内材料的编号及案卷封面、目录和备考表的制作应符合以下要求：

(一)案卷封面格式及填写参见国家档案局《文书档案案卷格式》中有关案卷皮条款。

(二)卷内材料经过系统排列后，应在有文字的材料正面的右上角、背面的左上角用阿拉伯数字通编页码。

(三)卷内目录应按卷内材料排列顺序逐一载明，并标明起止页码。

(四)卷内备考表应载明卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况，与本案卷有关的影像、声像等资料的归档情况，案卷归档后经机构负责人同意入卷或撤出的材料情况；由立卷人签名并标注立卷日期，鉴定机构负责人检查卷内材料的齐全、完整、准确情况后签名并标注检查日期。

案卷装订完毕后应由鉴定人在封底装订处贴档案绵纸封条。

第十三条 案卷应当采用三孔一线的方法装订，装订时以文书材料的左边和下边为基准，将上边和右边宽处部分折起，整齐装订。

第十四条 归档纸质文件材料必须使用打印稿，或用蓝黑或碳素墨水书写，要求字体整齐、清晰、规范，不得以圆珠笔或铅笔书写件和热敏纸传真件、色带打印件存档。

第十五条 装订前要作好卷内业务文书材料及相关资料的检查整理。材料要除掉金属物。对已毁损、破损或字迹褪变的材料要进行修补或复制，复制件应列于原件后一同存档。字迹难以辨认的，附上抄件并加以说明，外文材料应附上中文译文。文件材料装订部分过窄或有字迹破损的材料，以及与本案卷材料不可分割的照片、小字条等，要进行加边或加贴在A4纸上。

第十六条 应当归档的录音带、录像带、光盘、CT片、X光片等声像和影像档案，应注明承办单位、当事人、制作人姓名、制作时间、放录时间、内容及与其相关的司法鉴定档案卷号等，并单独整理存放。

第十七条 司法鉴定事项办理结束(以鉴定文书发出之日起为准)或终止(以机构负责人确认终止鉴定的签字日期为准)后，由负责立卷的鉴定人于30日内与档案管理人员办理交接手续，做好交接记录。交接记录包括：类别、卷数、页数、移交人、接收人等。

第十八条 档案管理人员对已归档的案卷，应按鉴定类别、顺序进行排列编号，编制案卷目录、检索卡片及其他检索工具，有条件的应实现档案的计算机管理。

第十九条 涉及国家机密和个人隐私的案卷应列为密卷，确定密级，在归档时应在档案封面右上角加盖密件章。涉及重大事项的绝密案卷应单独编号存放。

第三章 保 管

第二十条 司法鉴定档案的保存期为长期，另有规定的除外。

第二十一条 司法鉴定档案目录登记薄、接收登记薄、移交登记薄、档案查阅登记薄、销毁清册、销毁批件及档案检索卡片等均应列为永久保管。

第二十二条 具有独立法人资格的司法鉴定机构可以设立专门的司法鉴定档案库房，申请设立该司法鉴定机构的单位有符合档案管理规定的档案库房的，也可以在所属单位的综合档案库房设专区保管；申请《司法鉴定许可证》的单位，其鉴定档案应当在该单位符合档案管理规定的档案库房设专区保管。库房应符合安全保护和保密的要求，具备防火、防盗、防潮、防高温、防鼠、防虫、防光、防污染等设施，室内保持清洁整齐，不得存放与档案无关的物品。严禁在档案室内及附近存放易燃、易爆物品。

第二十三条 归档的影像和声像资料，为防止受潮和磁化，应按照《中华人民共和国行业标准磁性载体档案管理与保护规范》(DA/T15-95)的要求定期复制。第二十四条 档案管理人员应定期对档案进行检查和清点，对破损、变质、字迹褪色和被虫蛀、鼠咬的档案要采取防治措施，及时进行修补和复制。发现档案丢失的，应立即向有关领导报告，并及时查找。

第二十五条 有下列情形的，司法鉴定机构应做好司法鉴定档案的移交工作：具有独立法人资格的司法鉴定机构被撤销(或注销)的，应将司法鉴定档案移交申请设立该鉴定机构的单位档案管理部门或同级档案馆或同级司法行政部门；只申请《司法鉴定许可证》的单位，其《司法鉴定许可证》被撤销(或注销)的，应将司法鉴定档案移交其所属单位档案室保管；其所属单位撤销(或注销)的，其司法鉴定档案应当移交同级档案馆或同级司法行政部门；

鉴定机构分离的，分离前应将鉴定档案移交当地档案馆或确定一个分离后的鉴定机构代管；

鉴定机构合并的，其鉴定档案由合并后的鉴定机构保管。

第四章 查阅和复制

第二十六条 鉴定机构应建立司法鉴定档案查阅制度，查阅和复制司法鉴定档案需经鉴定机构(或其所属机构)负责人批准，并办理相关登记手续。

审判机关及侦查机关等部门因工作需要，可以查阅或复制司法鉴定档案，查阅人应当出示所在单位公函和本人工作证。

第二十七条 查阅司法鉴定档案由鉴定机构派专人监督在鉴定机构指定地点阅览。经鉴定机构负责人批准，卷内材料可以摘抄或复制。摘抄、复制的内容仅限于原始鉴定材料及文书归档件。鉴定过程中的讨论、研究鉴定事项的会议记录、专家会鉴意见等不得摘抄、复制。档案一律不得带离阅览场所。

第二十八条 司法行政机关因工作需要查阅和借调司法鉴定档案的，不受本办法第二十六条第一款的限制，但应出示单位函件和查阅人的行政执法证件(工作证)，并办理登记和借调手续。

第二十九条 抄录、复制的司法鉴定档案仅限在审批同意范围内使用，不得转借；抄录、复制的内容中涉及保密的，由抄录、复制的单位按有关规定办理，不得泄密。对司法鉴定档案不得拍照、摄像。

因工作原因知悉档案秘密的人员必须严格遵守保密制度，保守国家机密和当事人秘密。不得违反规定向任何人提供档案和扩大利用范围，不得向他人泄露档案内容。

其他涉及保密内容的档案管理工作，按有关保密规定管理。

第三十条 鉴定机构应结合自身实际建立司法鉴定档案统计制度，对立卷、归档、移交、保管、利用等情况进行统计，制作档案管理基本情况统计表，报当地司法行政机关备案。

第五章 附 则

第三十一条 司法鉴定机构及其档案管理人员违反有关档案管理法律法规的，由司法行政机关和档案行政管理部门负责处理。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 省政府指定医院的鉴定档案管理参照本办法执行。第三十三条 本办法由河南省司法厅负责解释。

第三十四条 本办法自下发之日起施行。

第四篇：河南省地税机关经费支出管理办法

河南省地税机关经费支出管理办法

（讨论稿）

第一条为规范机关财务行为，加强机关经费支出管理，保障机关工作的正常开展，根据有关法律法规政策，结合地税机关实际制定本办法。

第二条机关经费支出管理的范围是指对保证机关运转所发生的所有支出的管理。

第三条机关经费支出管理的基本原则：严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，量入为出，勤俭节约，规范程序，充分发挥资金使用效益。

第四条机关经费支出管理的任务：合理编制部门预算，统筹安排、节约使用各项资金，保证机关正常运转的资金需要；定期编制财务报告，如实反映机关预算执行情况，进行财务活动分析；健立健全内部财务管理制度，对机关财务活动进行控制和监督；加强机关国有资产管理，防止机关国有资产流失浪费。

第五条当年机关经费预算应根据上年机关经费实际支出情况，结合本年工作实际编制，经局长办公会议研究确定。

第六条各级地税机关财务要严格按照有关财务制度规定的经费开支范围、开支标准列支费用。对不符合财务制度规定开支范围的不准列支。

第七条办公室负责局机关所有支出，应当建立、健全各项经费支出和管理制度。

第八条各级地税机关应结合本单位实际制定机关经费支出审批权限。

未纳入支出预算的经费支出，须经局领导集体研究。

工作虽已纳入支出预算，但使用额度超过预算批准额度，或改变支出预算批准使用用途的经费支出项目，需重新办理手续，待批准后支出。

第九条日常经费支出管理。机关各项支出必须事前有预算，并按批准的预算和规定的经费开支范围、标准执行，各项费用报销实行一支笔审批制度。原始单据必须真实合法，发票应具有税务监制或财政监制字样的专用章，报销时必须有经办人、证明人、审签人签名。机关各项支出的报销，应当月开支当月报销，如维修项目工期长，当月不能完工，可向后推迟，但不得跨报销。大宗支出一般应采用政府采购和招标方式。

一、办公用品管理。办公用品实行集中采购，定期发放。购买前提出申请并编制预算按审批权限报领导批准后采购。办公用品采购必须附有清单并办理入库手续。购置办公用品在规定数额以上的，必须有两人经办，货比三家，优质优价。

二、车辆相关费用管理。车辆维修、保养、保险、加油等实行审批制度，事前填写申请单按审批权限报领导批准后到指定地点维修、保养、入保、加油等。

车辆维修由报修单位填写《维修申请单》报领导批准后到指定厂家按批准的维修项目维修，如发现维修项目以外的故障应及时提出补充维修申请，按审批程序征得同意后方可修理。除保险费用外，车辆相关费用定期结算。报销时持申请单、原始发票和清单报批后列支。

三、维修费用管理。办公楼及家属楼公用设施维修要填写《维修申请表》按审批权限报领导批准后实施。费用超过预算的项目，需附加说明报主管领导审批后列支。

四、公务接待费用管理。公务接待应填写《接待通知单》，报领导批准后到指定宾馆按标准安排接待。接待费用定期结算，报销时凭收回的《接待通知单》报批后列支。

五、印刷费用管理。日常印刷要在本单位文印室完成，外出印刷，必须填写《印刷通知单》并附印刷样品按审批权限报领导批准后到指定厂家印制。

印刷费用定期结算，报销时凭收回的《印刷通知单》报领导批准后列支。

六、会议费用管理。召开会议需履行审批手续。会前编制会议预算，会后持预算、原始发票

和清单报领导批准后列支。

七、服装管理。办公室负责全省地税系统税务服装管理并按照《河南省地方税务局政府采购管理实施办法》进行服装招标制作工作。

第十条机关经费支出报告和经费支出分析。经费支出报告是反映单位一定时期机关财务状况和预算执行结果的总结性书面文件。经费支出报告包括支出报表和支出情况说明书。经费支出分析内容包括预算执行、开支水平、人员增减、固定资产利用等。

第十一条机关财务人员要加强政治、业务学习，不断提高自身业务素质，认真履行职责、正确行使权力、遵守职业道德、廉洁奉公，敢于坚持原则，与违反财经纪律的行为作斗争。第十二条各级地税机关要加强对本单位经费支出的监督。监督的主要内容为：对预算的编制、执行和财务报告的真实性、准确性、完整性进行审核、检查；对各项支出的范围和标准进行审核、检查；对有关资产管理要求和措施的落实情况进行检查督促；对违反财务规章制度的问题进行检查纠正。

第十三条本办法未尽事宜，按国家和省、市有关法律、法规和规章、制度执行。

第五篇：银行机关档案管理办法（最终版）

------------银行机关档案管理办法

为加强档案资料的管理，提高管理水平，特制定本办法。

一、档案管理人员要认真学习《档案法》，执行党和国家的方针、政策，热爱档案事业，刻苦钻研业务，努力提高政治思想、科学文化和档案管理水平，以保证工作任务的顺利完成。

二、在工作中形成的具有保存价值的文件材料和载体档案（文书、声像、科技或专业档案等）均需归档，由档案室进行整理立卷，按照一定的要求进行分类、加工整理和保管。

三、各部室应在每年三月底前将所属的上文件材料收集齐全后，移交档案室，任何组织或个人不得将应归档的文件据为已有。会计档案由财务会计部负责立卷。

四、立卷归档工作均需在每年六月底前完成，以便及时提供利用。

五、加强档案库房的技术管理，贯彻“预防为主、防治结合”的方针，做到防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温、防阳光直射的“八防”设施，以维护档案的完整与安全。

六、定期检查档案保管情况，对破损或变质的档案应及时修补、复制或做其他技术处理，最大限度地延长档案资料的寿命。

七、建立档案鉴定组织，有计划地对档案资料进行鉴定，对确无保存价值的档案资料，编制销毁目录，报请主管领导批准后方可予以销毁。销毁时，应指定两人负责监销，防止档案遗失和

泄密，监销人要在销毁目录上签字。

八、对所藏档案要认真登记，对接收、移交、保管、利用等情况进行准确统计，建立全宗卷。档案保管人员调动工作时，应在离职前办好交接手续，调动和移交等情况要立卷归档。

九、档案管理人员要熟悉所藏档案情况，编制必要的目录、卡片、索引等检索工具，编辑档案文件汇集和各种参考资料，积极主动地开展档案的利用工作，为机关各项工作服务，并掌握档案的利用效果。

十、本单位工作人员因工作需要调阅档案，应先办理调阅登记手续。外单位来本行查阅档案，须持有关证明和需查阅内容，经分管领导批准后，填写借阅登记，方可查阅。如需借出查阅利用的，由分管领导和档案管理员共同商定，经批准借出的应办理借阅手续，并按期归还。查阅人员要爱护档案，严禁涂改、勾划、折叠、拆散、损坏和转借，对违者要追究其责任。

十一、档案管理人员必须严格遵守《档案法》和《保密法》有关规定，确保档案的机密和安全，不得向无关人员介绍档案室情况，不得泄露内容，并加强档案库房管理，严防丢失档案材料，如发现失密、泄密、丢失档案等行为将追究责任，严肃查处。

综合管理部

2011年5月21日