炼油企业档案管理投入产出探索思考[优秀范文5篇]

第一篇：炼油企业档案管理投入产出探索思考

随着我国经济发展与企业的不断进步，不同企业其档案工作重点各有不同，针对炼油企业档案工作的现状，本文阐明了对炼油企业案管理工作中投入与产出的思考并对今后的工作方向作了探索。

关键词：档案 管理 投入产出

1、对企业档案工作的一些认识

所谓档案是国家机构、社会组织和个人在社会活动中直接形成和保存备查的文字、图像、声音以及其他各种形式的历史纪录，档案是人类活动的记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案工作是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。企业档案作为企业的一项重要的基础工作和重要信息资源，其作用的大小，价值的体现和地位的高低是随着现代企业制度的建立和对企业档案认识的不断深化而不断提高的。社会经济改革和日益激烈的市场竞争，使那些不注重对日常信息资源的积累、管理，不注意档案工作和做好档案信息资源开发利用的企业容易失去工作的方向，而不能获得最佳的经济效益和社会效益，这样的事例在古今中外是时有发生的。因此企业领导者决定着企业档案工作的走向。开明的、有远见的、认识到档案工作重要性的和档案意识较高的企业领导者，会使一个企业的档案工作甚至企业本身充满生机和活力。

不同所有制的企业，其档案工作有着不同的特点和重点，如股份制企业档案来源复杂、内容广泛，档案产权多元化，对档案工作所产生的效益要求较高，因而在档案工作中要注意文件材料的收集，通过提高档案人员的业务素质，强化档案工作的服务意识，充分发挥档案信息资源的作用，提高企业的经济效益。而企业集团的档案管理体制较为复杂，成员企业间档案工作的发展很不平衡，水平有高有低，因此应采用一定的行政手段，对集团的档案工作实行规范化和标准化。对于外商投资、中外合资、合作这样的外资企业因为不同国家的文化背景、传统观念和管理模式不一样，其文件产生的渠道较为杂乱，档案载体多样化，如软盘、磁带、录像带、照片、缩微胶片等，标准和非标准的书写格式和规格尺寸等，因此其档案管理所具有双重性、多样性和重要性是显而易见的，这些都加大了档案管理的难度。在具体的管理工作中，应主要从宣传中国档案管理的法律、法规，接受中国档案行政管理机关的监督和指导，扬长避短，逐步形成一套系统完整的档案管理体制。相比来说，炼油企业档案来源比较复杂，主要包括各级政府部门以及上级有关石油石化主管部门等，而且炼油企业的绝大多数是国有企业，必须接受国家的领导，因此炼油企业档案管理工作必须时刻与政府保持一致，按照国家的法律法规办事，主要收集各种政府文件、法律法规、上级炼油方面的文件等，为企业的生存发展作好基础工作。

2、炼油企业档案馆投入与产出及今后设想

改革开放的发展形成了多种经济管理模式，对档案工作提出了更高的要求。实践证明不管是那一类管理模式的企业，由于自身存在的要求，档案工作都需要发展，档案管理的水平都需要提高。除了逐步增强各级领导和全体员工的档案意识外，需要不断增加对档案的投入，档案的投入是为了提高档案工作的管理水平而不断地增加档案工作的经费、人员和物资，这些投入一是按照档案库房建设规范的要求，改造或新建档案库房；二是更新档案装具，把木柜换成铁柜或是现代化的档案密集架；三是购置现代化管理所需的计算机、复印机、空调、去（增）湿机、服务器、光盘库、扫描仪、数码相机和数码摄像机等；四是增加档案人员编制，经常地把档案人员送出去培训，以提高他们的业务素质；五是保证档案工作日常管理所需的设施设备的需求。据不完全的统计，炼油系统的企事业单位不断加大对档案工作的投入，1996年开展档案工作目标管理活动以来，对档案工作投入的资金就达到2000万元左右。由于炼油系统在改造机关档案库房，增添现代化管理设备，开发档案管理软件，落实兑现目标管理活动中先进奖金，对晋升档案工作目标管理企业补贴和对困难企业给予补助。投入必将产生效益，到2000年档案工作目标管理活动的开展，档案工作的整体水平确确实实上了一个台阶。炼油系统多家单位达到企业档案工作目标管理省级以上标准，档案利用取得了明显的经济和社会效益。全系统档案工作的整体水平得到很大提高，成为各行业的排头兵。近年来，炼油系统充分利用档案信息资源，在修编炼油志、地方志炼油篇、年鉴、组织沿革、大事记、人物传略、经济活动分析、事故分析、各种论文集、多经效益分析以及科研成果形成简介、汇编等多种编研成果，用于指导生产、经营和各项管理工作，取得了显著的成绩。直接利用档案在土地产权的界定、解决土地纠纷、处理设备故障、设备改造、优化生产方式、编制工程招标书、节省投资、维护企业的合法权益和职工个人的正当权益等方面取得明显效果，其中在**市城市规划房屋普查过程中，全市炼油企业积极配合并做出了重要贡献，查阅各企业档案室，充分利用资

第二篇：加强企业档案管理的几点思考与对策

加强企业档案管理的几点思考与对策

武装保卫部消防支队：李琳

摘 要：加强企业档案管理工作，领导重视是关键，理顺档案管理体制，合理调整档案人员结构，知识管理与行为管理相结合，集中统一管理企业电子信息，才能整体提高企业档案管理水平。

关键词：企业档案 强化管理思考对策

档案管理，亦称档案工作，是档案馆（室）直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称，也是国家档案事业最基本的组成部分。档案管理对于企业和单位管理十分的关键与重要，档案管理的好与坏直接会引发企业和单位的内部与外部矛盾，影响企业和单位的持续发展。加强企业和单位的档案管理，主要从夯实基础着手，从建章立制入手，使档案管理有规定可循，有制度可依。

一、加强领导，明晰职责，强化档案管理工作责任意识 搞好档案管理工作，领导重视是关键，这在很大程度上决定着档案管理工作的好与坏。提高档案管理工作还应从重视程度入手，把档案管理工作提上企业管理议事日程，不断强化档案管理工作责任意识。一是充实机构，落实责任。明确管理档案工作，指定专人负责全部档案日常工作及目标考核，研究解决档案 — 1 —

工作中存在的问题。二是配齐配强档案管理队伍。通过公开竞聘形式，从文化程度、思想素质、文字书写、电脑操作等方面综合考虑，选拔人员充实档案管理队伍，确保档案管理工作的正常与持续开展。各级应指定人员兼职档案管理工作，不得随意更换人员，以保持档案工作的连续性与稳定性。三是加强档案管理宣传工作。通过组织员工了解和学习，熟悉档案管理的相关规定，提高员工的档案法制意识，在单位上下形成良好的档案管理工作环境。四是制定档案管理工作发展规划。按照上级的总体安排部署，并结合单位实际，制定档案管理中长期目标规划，确保档案管理工作进入达标行列的工作目标。

二、夯实基础，加大投入，确保档案管理工作迈上新台阶 针对过去档案管理工作中业务不熟、资料不全、档案目录不清、档案设施陈旧等问题，党组应统一思想，加大档案管理建设经费的投入，配齐各种档案设施设备。要通过反复完善建设，实现档案库房、借阅、办公“三室”分开，库房门前要安装监控摄像头，由保安24小时监控。规范档案室档案柜，达到文件案卷摆放规范统一。档案保管设施建设达到防鼠、防火、防潮、防盗等防护要求，在强化硬件建设的同时，对档案文件要进行全面梳理检查，规范档案分类和排列，为便于查阅和有效管理，对重要文件和需归档的案卷目录全部录入计算机，实行电脑微机化管理。三是重视日常安全检查。档案管理人员通过定期不定期对库房防护设施的运行情况进行检查，确保所配备设施的正常运行；通过— 2 —

定期或不定期检查库房环境情况，如定期测试温、湿度变化，投放防虫害药物，检查照明情况，检查防火防盗设施，确保了库房温湿度适宜，清洁卫生，档案安全无霉现象发生。

三、完善制度，强化标准，努力提升档案管理水平

要建立档案综合管理工作体系。按照集中统一管理的原则，对所有的计划统计，经营销售，财务管理，人事（劳资）档案与合同，基建档案和党、政、工、团工作等方面档案，以及一些特殊载体档案等都要实现集中管理。

要规范档案管理操作流程。对各类档案的收集、整理、保管、借阅使用、鉴定销毁方面，都要严格遵守档案管理制度，确保档案收集充分、档案交接手续齐全、档案整理规范、档案内容完整、档案管理期限划分准确，做到交接有手续、借阅有审批、归还有记录、鉴定销毁有依据。要重视档案卷宗建设。针对一些不完整和资料不齐全的档案卷宗，要大力收集与补充。对企业和单位内各级领导和地方政府的检查指导资料、图片，表彰取得的成绩，获得的荣誉，经济运行的指标等成果进行收集整理归档。

要做好档案统计工作，确保档案统计报表呈报及时和准确完整。要完善档案管理制度。使档案管理工作达到制度化建设和规范化管理，必须通过建章立制，狠抓落实。结合工作实际，制定档案管理“八项制度”。第一，档案管理人员工作制度。从管理员入手，狠抓实现管理严格规范到位；第二，档案材料收集制度。材料的收集是一项繁杂而又琐碎的工作，要求各部门，按一事一 — 3 —

收集，一月一收集，一季度一收集，半年一收集，一年一总结归档的办法，促进平时资料的收集工作到位，达到档案管理的系统性和完整性要求；第三，档案材料鉴别整理与核对归档制度。企业和单位应与当地档案局达成长期协作关系，每年组织一次档案鉴别与核对归档，帮助解决问题，促使档案管理水平得到提升；第四，档案查（借）阅制度。制定档案查（借）阅审批表，一般性档案由分管领导审批，重要档案由主要领导审批，原则上无审批单不查阅，查阅不离室，不复印，不带走。如因工作需要，须借走的，必须经主要领导签字同意，并限定归还时间，确保档案资料不遗失、不丢失。第五，档案保管与保护制度。档案实行专人保管，专人负责。第六，档案保密制度。档案员要严守保密纪律，不得自带档案离开档案室，不得随意复印档案，不得丢失档案。第七，档案定期销毁制度。按时限规定需销毁的档案，必须严格按照先审批后销毁的原则，多人监督共同销毁，确保无一档案流失。第八，档案交接制度。档案交接时，应做到“四个不交”，即：档案目录不清不交，档案数量不清不交，档案质量有问题不交，监交人不到位不交。通过建立健全各项规章制度，约束不规范行为，使档案材料从收集、整理、鉴别、归档、借阅、转递、保管、保密等各环节都做到有章可循、有制可依，进一步提升了档案管理工作水平。

四、立足自学，积极培训，档案管理队伍综合素质稳步提升 为促使档案管理人员的能力素质提高，提倡以个人自学为— 4 —

主，立足岗位，在学中干，在干中学，不断提升工作人员的业务素质与管理水平。同时，还要重视业务培训工作，主要抓好两个层面的培训。第一个层面是档案管理人员的业务能力培训，主要采取到当地档案馆跟班学习，每年不少于两个月时间，请档案馆的同志手把手地教着做，实现理论与实践的有机结合；第二个层面，采取“请进来”的方式。把档案馆的老师请到单位来给全体干部职工进行档案业务知识授课，让大家都懂点档案管理知识，更让大家懂得如何高效利用档案，充分发挥档案的作用。

五、落实责任，奖惩分明，推进档案管理工作有序开展 企业和单位已将档案管理工作纳入员工过程化考核管理，严格追究违规责任，通过对不遵守档案管理各项规章制度，不执行借阅手续，违规使用档案，出现档案损毁，泄密或造成不良影响等违规行为实行扣分处理，以此来规范档案管理的收集与使用行为，强化档案规章制度的贯彻落实。对在系统档案目标等级考核工作中表现突出、责任心强的员工进行表彰奖励；对责任心不强，工作失误造成损失的，给予相应处理，做到奖罚分明，大大调动员工的积极性与自觉性，使档案管理工作水平得到较大的提升。

参考文献：浅谈知识管理环境下的企业管理

企业档案管理工作规范

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第三篇：如何加强企业文化建设的探索和思考

如何加强企业文化建设的探索和思考

优秀的企业文化是企业的灵魂，是培育企业职工向心力和凝聚力、不断提升企业核心竞争力的重要法宝。

一个好的企业文化能起到使企业成员的价值观、态度和行为之间的相互作用、相互影响的作用。因此，企业文化是企业历史沉淀下来的、自身特有的、对手难以模仿和替代的东西，它决定了企业自身发展的持久力。企业文化的核心内容是理念，倡导以人本管理的新思想，它能够营造出良好的企业内部环境和团队精神，通过激励，调动和发挥职工的积极性和创造性，挖掘职工的潜能，通过民主参与引导职工参与管理，将个体行为纳入实现企业目标的轨道，使职工在工作的过程中完成自身发展的定位。

一、企业的核心价值观

企业核心价值观应明确告诉职工什么是应该做的，什么是不该做的，对职工起着一种非正式的控制系统的作用。而统一的集体行为是实现企业目标的基石，是围绕企业目标有效运作的重要保证。一个企业的文化建设之所以能够成为推动企业发展的动力，一个重要原因就在于企业文化有广泛的群众基础，能够使企业价值观深植于职工的内心，变成职工的行为和岗位实践。企业推行“以人为本，科技创新，团结协作，不断进取，追求卓越”的价值观，引进科学的管理理念。对职工，不问出处，草根精英，天南海北，求同存异，推崇团队协作，以共存共荣的心态的方式工作；对待客户，客户的事情是天大的事，实现客户的价值是企业双赢的根基；做人，保持职业操守和商德，鼓励把坏消息说出来，鼓励说出自己过失和错误，认真对待日常的每项工作细节；做事，生命不息，创新不止，创新是一种精神，一种习惯，一种企业不断进步的驱动力。

二、企业的管理机制和政策

作为企业需要建立一整套符合自身发展需求的价值观念，并且要让每个职工明白企业需要怎样的职工、如何为企业充分创造价值。

一个企业就是一个群体、一个团队，企业的价值观和团队意识对群体的行为起到制约作用，它可以决定群体行为的方向，规范群体中每个成员的行为，还可以通过一些集体活动，工作仪式和文化礼仪来培养工人的团队意识，让职工们明白，自己是集体中一员，只要通过每个人的协作努力才能取得成就。

（一）企业的内部沟通机制

沟通在企业内部无处不在，无时不有，但沟通渠道不畅通是现在大多数企业都会普遍存在的问题。企业的结构越是复杂，沟通就越是困难，因为广大职工的许多建设性意见在反馈过程中有可能已被层层审核扼杀，而决策层的政策决策在传达过程中，也常无法以原貌展现在职工面前。因此，建立一个高效率的内部沟通机制，如何拓展沟通渠道，是企业文化管理中的一种重要手段。

作为一家不断进取的企业，管理部门需努力完善企业各项管理机制，加强开放式的沟通，致力建设良好的工作环境和氛围。

1、企业高层领导可通过定期或不定期地在深入基层一线检查工作时，与普通职工进行沟通交流，了解职工的思想状况，听取职工对企业各项改革的意见和建议，了解职工的需求。

2、需企业高层领导与中层负责人直接沟通，通过一些会议和非正式会议及各种活动来进行沟通，如召开的经营分析会、办公会议、党政工联会议等。

3、需部门与部门之间的相互沟通。通过各部门之间召开例行会议互相通报情况，增进相互之间的了解、理解和支持，形成共同的努力方向和目标。

4、部门与职工之间的沟通。可以通过部门的例会、交谈、布置工作等方面来达到沟通。

5、积极开展形式多样的活动，丰富职工的业余文化活动，通过举办体现整个企业团队精神的各种体育活动如三八节活动、春秋游、七一活动等等，为交流沟通构筑轻松的渠道。

6、需积极推动企业内部沟通。通过企业简报将企业的业务发展情况、企业规章制度改革、业务流程职工的思想动态，而且还及时将企业内部的重大决策或者重要活动等上情及时传递给职工，使职工的思想和行动与企业保持

高度一致。

企业既具有冒险精神和创新能力，也追求平等和开放的沟通与交流。致力于为职工营造一个充满快乐和活力的工作环境，让所有职工在工作时保持快乐的心情，真心热爱自己的工作；企业给予职工不断挑战自己的机会，使每个职工可以在工作中不断学习成长，提供给职工充足的发展空间和发展前景。

一个良好的沟通机制将能有效地整合情感要素，充分尊重职工的感情需求，使职工能够达成精神层面的充分交流，把心理话和内心情感尽量表达出来，调整好自己的位置、行为的位置和心态的位置，从而在职工内心深处激发起对企业的向心力、凝聚力和归属感，创造一种良好的和谐的积极向上的企业文化氛围，就可实现真正的管理。一句话，让职工把工作当成一件快乐的事情就获得了最大的成功。

（二）企业的人才培养机制

对企业而言，人才就是企业不愿意失去的、有突出贡献的、能圆满完成任务的人，只要他能为企业创造价值、能够促进企业的发展，他就是人才。若想从一个成功走到另一个成功是要有不断的发展后劲，关键就在于对人员的培养。

对此，企业必须坚持以“人才资源是第一资源”的人才理念，用事业留人、用感情留人、用待遇留人的方式。尊重职工自我价值的实现，通过“三公”竞争机制(公正、公平、公开)、双轨并行发展机制、内部竞聘上岗制度，采用绩效评估的约束机制给予发展机会，以物质、精神、晋升等多元化的激励机制结合起来，最大限度地激发人才的工作热情和创造潜能，使人才积极致力于提高创新能力，为推动经济社会发展作贡献。给职工想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给回报。

在人才培养主要分为四个方面：

（1）试用期指导人。为每位新职工指定工作指导人，制定详细的指导计划，以便新职工可尽快熟悉、掌握企业业务、工作流程。

（2）新职工培训。对新职工应进行1-2个工作日的新职工培训，内容覆

盖企业价值观、工作心态、沟通技术等内容。

（3）专业技能培训。每年20-40小时的专业技能培训，提升每一个职工专业技能和综合素质。

（4）领导力培训。每年80-100小时的领导力培训，全面提升管理者领导水平。

推进企业价值提高企业地位是人才成长的主课堂。企业把合作伙伴的满意度高低、业务作为衡量人才的主要标准之一，重实干、重创新、重贡献，全面、客观、综合、动态地考察专业技能人才。并注重在搞好团队建设中培养人才。培养人才过程中既应注重人才素质和人才数量，也应注重人才队伍结构的合理和整体功能的优化。基于每个职工的能力和个性上客观差异，不同的职工有不同的职业定位和取向，为让企业能更好的发展，需要保留并激励一大批的优秀职工包括专业技术人员，就必须将管理职位、专业职位形成并行发展空间的职位晋升体系；使所有优秀的职工都得到充分的认同与激励，并实现他们各自不同的职业的归属感。

在企业文化管理上，一要处理好借鉴与创新的关系，把握企业文化的个性化、特色化；二要处理好如何用文化手段管理文化，坚持以文化引导人、培育人；三要处理好虚与实、无形与有形的关系，坚持内外双修、软硬管理相结合。

第四篇：企业文化建设的探索和思考

企业文化建设的探索和思考

一、文化的概念及特征

（一）文化的概念。“文化”两字，自古有之。“文”的本义，指各色交错的纹理。“化”指事物形态或性质的改变。“文化”的本义就是“以文化人”、“以文教化”，表示对人的性情的陶冶，品德的教养。“文化”是一个内涵丰富、外延宽广的多维概念：广义指人类作用于自然界和社会的成果的总和，包括一切物质财富和精神财富。狭义指意识形态所创造的精神财富，包括宗教、信仰、风俗习惯、道德情操、学术思想、文学艺术、科学技术、各种制度等。文化是一个群体（可以是国家、也可以是民族、企业、家庭）在一定时期内形成的思想、理念、行为、风俗、习惯、代表人物，及由这个群体整体意识所辐射出来的一切活动。文化作为人类社会的现实存在，在文化的创造与发展中，主体是人，客体是自然，而文化便是人与自然、主体与客体在实践中的对立统一物。这里的“自然”，不仅指存在于人身之外并与之对立的外在自然界，也指人类的本能、人的身体的各种生物属性等自然性。文化的出发点是从事改造自然、改造社会的活动，进而也改造自身即实践着的人。人创造了文化，同样文化也创造了人。一块天然的岩石不是文化，但经过人工打磨，便注入了人的价值观念和劳动技能。从而进入“文化”范畴。自然生长的花草不是文化，经过人工栽培，修剪成为盆景，就是文化。由此可见，文化的实质性含义是“人化”或“人类化”。是人类主体通过社会实践活动，适应、利用、改造自然界客体而逐步实现自身价值观念的过程。由此可见，凡是超越本能的、人类有意识地作用于自然界和社会的一切活动及其结果，都属于文化。“自然的人化”即是文化。

（二）文化的特征。文化是人类活动的产物，伴随人类社会的发展而丰富和发展，随着历史延续而流传，随着人类交往而传播。文化的主要特征概括为六个方面：

1、表现的外在性。文化的实质性内涵需要通过一定的形式表现出来，这就是文化的外在性。

2、渗透的广泛性。文化存在于人类社会和人类生活的方方面面，存在于政治、经济、宗教、哲学、艺术、道德规范、生活习俗等各个领域。这就是文化渗透的广泛性。

3、传播的社会性。文化通过人的活动传播，文化的传播不受地理、空间的阻挠。文化的传播具有社会性。不同社会，人们接受的文化不尽相同。

4、影响的持久性。文化伴随人类诞生和流传。我们继承着祖辈的文化，生存至今，才会有今天的发展成果。

5、行为的导向性。文化能建立起一套有效的行为模式、执行标准，以及人和人与环境之间关系的处理方式，对人们的行为起着导向作用。

6、身心的愉悦性。我们在创造文化的同时，也在享受着文化的成果。娱乐文化就是一种能给人们带来身心的愉悦性的典型的文化形式。文化丰富着人们的精神生活。

二、企业文化的概念和构成、属性和功能。

企业文化的构成分四个层面：一是物质文化，它是企业赖以依法行政的物质基础。包括办公环境、仪器设备、检徽、制服、局容，局貌等要素。它是基础性的物质保障。二是行为文化，它是企业文化的外在表现。包括领导者行为、干部职工群体行为。三是制度文化，企业文化的理念识别系统。包括行业法规、发展理念、领导理念、行政理念、执法理念、服务理念、质量理念、人才理念、制度理念、创新理念、学习理念、团队理念、安全理念、危机理念等。四是精神文化，企业文化的核心。包括共同的核心价值观、共同使命、共同愿望、行业精神、人本文化、诚信文化、娱乐文化、民生文化等要素。它是文化建设的关键环节。能对行业成员的行为起着春风化雨、润物无声的作用。

（二）企业文化的属性和功能

1、企业文化主要具有六种属性。（1）、行政文化属性。（2）、法治文化属性。（3）、服务文化属性。（4）、科技信息文化属性。（5）、特色文化属性。

2、企业文化主要具有五种功能。（1）、导向功能，企业的发展理念、共同使命、共同愿望、行业精神、行为规范能引导干部职工追求崇高的理想、并成为精神动力，对职工的行为起导向作用。（2）、激励功能，能激发企业成员的潜能、激励职工热爱事业，努力工作。（3）、凝聚功能，共同核心价值观、共同理想、共同使命、团队理念，娱乐文化能对行业成员起凝聚作用。（4）、约束功能，规章制度和道德规范能对行业成员的行为起到约束和规范行为的作用。（5）、形象塑造功能，企业良好的物质文化环境，干部职工良好的精神风貌能对外树良好的形象，扩大社会影响力。

三、建设企业文化的重要性和主要内容

（一）建设企业文化的意义和目的建设企业文化，要适应时代潮流和社会发展的需要，要提升企业文化软实力，促进企业科学发展提供内生动力和精神力量。建设企业文化的目的就是通过企业文化建设，切实提升企业的层次，提高职工的素质。要通过企业文化建设，创造出一个能够张扬个性、舒展身心的乐园，一个展示才能、实现抱负的舞台，一个和谐和睦、温暖温馨的家庭。

（二）企业文化建设的主要内容

1、强化精神文化建设，构建核心，锻造灵魂。

强化企业精神文化建设有四个方面：一是提炼企业的核心价值观。首要是提炼升华，将核心价值观归纳为简练明确、富有感召力的文字表达，便于职工理解和铭记在心，对外形成特色加强印象。核心价值观是企业干部职工在长期实践活动中形成的关于价值的观念体系。是全体职工共同的价值准则。二是铸造企业精神。企业精神以价值观念为基础，以价值目标为动力。三是建立企业职业道德规范。抓道德教育。树立干部职工良好的道德风尚。抓思想教育。形成讲正气、讲奉献、讲和谐的工作生活氛围。抓典型示范。利用榜样的力量，激励奉献精神，促进质检事业发展。四是确保廉政。结合本单位本部门实际针对性地完善管理制度，加强对重点岗位、重点环节、重点人员的监管，确保队伍廉洁从政。

2、强化制度文化建设，规范行为，提升执行力。

企业制度文化通过程序化、标准化的行为模式，规范干部职工的行为，提升质检工作执行力。制度文化是文化建设的制度保障。主要有四个方面：一是制度规范。企业文化是行政文化，这一工作性质决定了企业文化首先必须是严谨规范的管理文化，要把严格的制度、严格的管理作为企业文化建设的支撑和关键。健全规章制度，规范内部管理。保证规章制度的落实，不断补充、完善。通过制度和机制创新实现各方面工作制度化、程序化，规范化。保证干部职工行为的规范性。二是完善管理体制。必须拥有科学的管理体系，才能解决好面临的各类管理问题。三是坚持把关、服务相结合理念，在实践中探索把关与服务的最佳结合点。四是管理模式转变，进一步提高企业工作效率。

3、强化行为文化建设，树良好形象，拓展影响力。

企业行为文化是企业工作作风、精神面貌、人际关系的动态体现，也是质企业精神、价值观的折射。主要有四个方面：一是构建以人为本的和谐文化。二是健全领导行为规范。三是完善模范人物行为规范。模范人物集中展示了质检系统的价值观，起正面的示范效应。树立榜样，典型示范。四是建立有效的群体行为规范。群体行为主要从集体与个体的结合点上入手，从三个方向去引导。一是引导干部职工加强自我控制、激励工作激情、提高工作效率，培养团体精神为检验检疫事业发展争做贡献。二是引导职工树立远大志向，发挥最大的聪明才智，把人生目标、个人的发展与本职工作结合起来，岗位成材，实现人生的自我价值。三是引导树立正确世界观、人生观、价值观，学会诚实为人，勤奋做事，正确处世，文明礼貌。群体行为规范要用文字提炼出简洁明了的规范守则。如社会责任守则、职业道德守则、和谐人际关系规范、对外优质文明服务公约、文明服务规范用语等物化的规范条文。

4、强化物质文化建设，内强保障，外强社会认知。

物质文化建设是企业文化建设的重要内涵。一是要创立一流的办公环境。办公场所及其内部规划、建设与管理风格对员工的影响很大，在一个破旧不堪、凌乱不堪的场所工作和在一间高档写字楼里工作，给人的感受是明显不同。整齐干净的办公环境，也能对员工养成良好的行为习惯产生影响。壮观的办公楼、整洁的局容，局貌，优雅的办公环境能让员工产生依附感、自豪感和归属感。二是加强对企业标识的管理。质量监督和检验检疫行业分别拥有的明快统一的的标志、徽章、制服，都是质量监督和检验检疫系统的行业苻号，是外界对质检行业认知的最直接的元素。对标志、局徽要加强管理。员工不同场合着装要统一整齐，与场所相适宜。这些都是增强员工归属感和社会认知感的重要手段。三是建立承载行业历史的博物馆、展示馆等。工作成果、表彰锦旗、荣誉证书、检验检疫、技术检验样品实物展示等。它能体现单位事业发展的悠久历史和深厚文化积淀。弘扬行业文化和行业精神，强化外部宣传。四是加大技术保障、后勤保障投入。管理水平、技术条件、员工技术水平、科技信息现代化程度，需要物质的支撑。引进先进管理理念的同时必须加大先进检验检测设备、现代化、信息化办公设备的投入。注重人才的教育和培养，不断提升干部职工的科学水平、技术水平。同时加大后勤保障投入，包括高质量开展工作必需的所有物质保障。物质文化建设体现着质检行业文化建设的文明程度和水平。

四、应用系统科学原理，推进质检行业文化建设

随着国家质检总局“建立大质量工作机制、推动大质检文化建设”的提出，质检系统涌现出了不少文化建设先进单位，上海局提炼了”崇检尽责服务至上”的上海检验检疫行业精神，宁波检验检疫局提出 “出入有境，服务无境”的核心价值观，成为国检系统的知名文化品牌。江苏检验检疫局实施《江苏检验检疫行业文化建设论纲》。质检系统部分单位成为质检系统先进文化建设的先行者和践行者，质检行业文化建设初见成效，不仅有理论研究，也有丰富的经验可以借鉴。下面谈几点本人对质检文化建设实施方法和实施步骤方面的思考。

质检行业历史上积淀了较为深厚的文化底蕴，推进 “以文兴检”、以文化建设促进质检事业科学发展的理念，需要对原有文化资源重新进行整合和创新，使质检行业文化建设产生质的飞跃，成为一个新的、系统化的科学工程。建设质检行业文化是一项长期的任务，必须用战略性眼光从总体上进行全面规划，全面推进，鼓励创新，重在落实。

（一）总体规划、全面推进。

1、制定全面、系统的文化建设战略规划。按照有计划、有步骤、由浅入深、由表及里的建设程序，建立起一套基础化、程序化、科学化的质检文化建设系统。在继承、学习、创新思想的指导下，从物质文化、行为文化、制度文化、精神文化四个方面整体推进、系统运作，构建一个切合实际的、科学合理的、便于操作的文化建设规划体系。要点是主攻精神文化，提炼升华核心价值观、行业精神、核心理念。兼顾特色文化。各地质检机构应该根据传统习惯、文化习俗、经济发展和社会发展水平的差异情况，建设带有自身特色的质检行业文化。

2、确立指导思想和建设原则。质检文化作为社会主义文化的一个重要组成部分，是以马克思主义为指导，体现中国质检事业发展特点的文化。质检文化建设要围绕的是质检人和整个质检事业而建设的文化，必须坚持以人为本的原则。注重继承创新原则，中华民族历史久长，创造了灿烂的中华文明。文化源远流长，文化底蕴深厚。文化建设要注重对传统文化进行借鉴，弃其糟粕，取其精华。讲求实效原则，一切从实际出发，不搞形式主义，务求实效。重在领导原则，要树立“管理者首位”思想，领导干部要率先垂范。系统运作原则，它是一项庞大的、复杂的系统工程，必须运用系统论的方法，搞好整体设计，分步推进，分层次落实。追求卓越原则，建设行业文化，要表现出21世纪一流的水平，使员工都欣赏这一模式，并在这种体现卓越的行业文化模式中与之产生共鸣。

3、确定目标和实现目标的要求。提出总体目标，近期目标、中期目标、远期目标。突出“一个核心”，抓住“四个重点”，达到“三个统一”，形成“一个体系”，实现“一个目标”。“一个核心”就是突出企业核心价值观的塑造。“四个重点”就是重点在精神文化、制度文化、行为文化、物质文化四个方面实现新突破。“三个统一”就是要统一和规范以行业精神为核心的行业理念识别系统、以行业标识为核心的视觉识别系统、以员工形象为核心的行为识别系统。“一个体系”就是短时间内初步建成时代特色浓、个性特色强、适应时代要求的特色文化体系。“一个目标”就是形成强势质检行业文化，锻造竞争优势，塑造良好形象，促进质检事业持续发展。

（二）分段实施，追求卓越。

1、统一认识、转变观念阶段。通过宣传教育、会议宣贯、编写有关“宣传提纲”、“知识讲座”类宣传材料，通过报纸、电视、黑板报以及举办培训班等载体进行宣传和培训。采取培训骨干和自学相结合的方法，使全体干部职工普遍掌握企业文化的基本知识和基本理论，让干部职工从“要求我这样做”转化为“我应该这样做”，主动自觉参与，群策群力做好文化建设工作。

2、整合资源、组合创新阶段。推进文化建设，需要对质检系统内原有的文化资源进行整合。从精神文化、制度文化、行为文化、物质文化四个方面进行梳理，去粗取精、拾遗补漏、加以完善、组合创新。

3、常态运作、监控管理阶段。文化体系建设取得初步成果后，及时从突击性工作进入常态化运行。建立健全管理机制。文化建设工作，只有形成有效的独立运行的文化建设管理

机制子系统，进入常态管理，有始有终，才能形成闭环管理。

4、与时俱进、提炼升华阶段。文化建设要因时置宜、因地置宜，随着形势、任务的变化而变化，文化建设是一个逐步完善、不断升华的发展过程。在“精”字、“细”字上下功夫，精益求精，追求完美。高瞻远瞩、高屋建瓴、追求卓越。

（三）突出重点、体现特色。

1、塑造核心价值观、行业精神核心理念是行业文化建设的重点。文化建设必须求真务实，切忌搞形式主义。行业文化属意识形态的范畴，但它又要通过干部职工的行为和外部形态表现出来，这就容易形成表里不一致的现象。建设行业文化必须首先从干部职工的思想观念入手，树立正确的价值观念和哲学思想。核心价值观和行业精神的提炼升华必须从群体中来，到群众中去，被干部职工普遍接受和认同，在此基础上形成行业精神和行业形象，防止搞形式主义，言行不一。形式主义不仅不能建设好行业文化，而且是对行业文化概念的歪曲。

2、建设特色文化。在“新”字、“特”字上做文章，文化差异性是行业文化的一个重要特征。文化本来就是在本身组织发展的历史过程中形成的。每个单位都有自己的历史传统和文化特点，文化建设要充分利用这一点，建设具有自己特色的文化。有了自己的特色，才容易被社会公认，才能独树一帜，才有竞争的优势。

3、榜样示范，兼收并蓄。一是发现、培育、树立在文化建设工作中现出来的成效较好的单位和个人作为示范典型。采取有效激励措施，利用榜样的力量、带动群体效应，推动文化建设全面发展。二是学习借鉴文化建设先进单位成熟的经验，借鉴国内、国外企业文化建设的成果，兼收并蓄，博采众长，结合实际建设自身的文化体系。

（四）机制保障，闭环管理。

1、领导保障机制。文化建设需要单位领导的强有力推动。文化建设的成败，取决于领导者对文化建设重要性的认知程度、取决于领导者把管理理念、发展理念转化为文化理念的决心和能力。领导者要善于集中群众的智慧，调动起全体员工的积极性、创造性地开展行业文化建设。各级质检机构要设立“一把手”负总责，分管领导主抓，各方参与的工作机制。形成强有力的领导保障机制。

2、组织保障机制。确定主管职能部门，明确协助部门，形成强有力的统筹、管理和协调的组织能力。建立一个有序、高效运作的组织保障机制。

3、制度保障机制。建立健全的文化建设管理制度。文化建设主管职能部门要把文化建设内容、管理标准、工作标准纳入单位发展的整体规划，制定专项的工作计划、五年规划、长期规划。文化建设与管理工作同时纳入日常管理工作之中，建立行业文化建设的考评和激励机制，把行业文化建设纳入业绩考核体系，定期对文化建设的成效进行考评和奖惩，考核结果与责任制挂钩。

4、投入保障机制。对文化建设的投入，是对质检工作质量、质检形象建设、质检对社会发展贡献率的无形投入，它能产生不可估量的经济效益和社会效益。各级质检机构要把文

化建设的投入，纳入到单位财务预算整体规划中，在人力、财力、物力上为单位文化建设提供有力的支持和保证。

质检行业文化建设是一项重要的、长期的战略任务，必须常抓不懈、持之以恒，同时随着环境、形势的变化而及时调整，不断发展完善，与时俱进，开拓创新。我们坚信，随着党和国家对建设中国特色社会主义文化的号召，随着国家质检总局强有力的推动，随着广大质检干部职工积极投身到质检文化建设中来，我们质检文化建设将迎来一个春光明媚的春天，迎来一个崭新的时代。质检文化建设文明之花将绽放的更加多姿、更加多彩！

第五篇：试论供电企业干部档案管理的思考

试论供电企业干部档案管理的思考

论文摘要：干部人事档案管理在企业中属于“说起来重要，忙起来忘掉”的工作，如何从实用性角度出发做好企业干部档案的管理并促使领导自觉地重视这项工作？文章从实际工作中总结经验和教训，供同业人员共同探讨。

论文关键词：供电企业；干部档案；档案材料

干部档案工作是组织人事工作的重要内容，也是坚持公道正派地选人用人的重要基础。它在加强领导班子和干部队伍建设、培养造就大批德才兼备的社会主义现代化人才中起着重要作用。笔者在供电企业从事干部档案管理工作10多年，致力于干部档案的实用化和规范化，并以此为目标作了很多新的尝试，现对干部档案管理工作谈几点思考。

一、目前供电企业干部档案管理的现状

1.信息化程度不高

干部档案管理工作重点仍然放在抓收集、分类整理、装订等基础工作上，对信息化很少涉及。即使部分干部档案阅档室配备有计算机，只是用于目录的存储与检索，做一些简单的利用，信息存储量少，实用性差。

2.档案材料不健全

在干部选拔任用时，查阅干部档案只能得到一些基本信息，如年龄、主要经历、入党时间、学历等情况，缺乏动态管理信息资料。如干部工作中的主要业绩、个税申报、干部个人发生的重大事项情况等均是干部考察过程的重要资料，却均不在传统的干部档案材料收集范围内。

3.档案管理人员多为兼职，主要工作精力多未放在干部档案管理方面

领导重视不够，人员调动频繁，兼职人员过多，业务培训工作跟不上，档案管理工作者没有探索档案管理信息化和实用化工作方法的动力，使干部档案队伍目前尚不能适应信息时代的需要，干部档案管理应适应现代化、科学化、规范化的要求，应采用新方法、新技术、新设备，对干部档案进行科学管理。同时还应注意档案信息资源的开发。

二、干部档案服务的目标和要求

1.为干部的选拔任用提供依据

干部档案管理必须服务于干部队伍建设，为选才、用才提供客观依据。针对这一目标，档案材料的完整性、真实性是干部档案管理的首要目标。2006年中央组织部关于开展干部档案审核工作的通知中明确要求，干部审核的主要内容第一是“档案材料是否齐全、完整，档案内容是否客观、真实。”

2.为企业内部人力资源配置提供依据

虽然企业内部交流轮岗、岗位调整、薪酬福利待遇调整、技术或技能专家选聘等人力资源日常配置方式多种多样，但要全面、历史地了解干部，查阅干部档案始终是一条重要途径。

3.为员工提供证明材料服务

员工办理遗产继承、入党政审、退休社保待遇、户口转移等均需要用人单位提供相关证明，这是日常查借阅档案的主要原因，因此完备、及时、准确的档案信息可以更好地为员工提供服务。

三、干部档案管理工作应有所侧重

针对干部档案服务目标和要求，突出干部档案的实用性，建议对干部档案管理工作的重点应该放在以下几个方面。

1.与时俱进，档案材料的收集要有侧重

一份符合要求的干部档案，它的内容构成可划分为十类，分别为：履历类；自传材料类；鉴定、考核、考察材料；学历和评聘专业技术职务材料；政治历史情况的审查材料；参加中国共产党、共青团及民主党派的材料；奖励材料；处分材料；录用、任免、聘用、转业、工资待遇、出国、退休、退职材料及各种代表会代表登记表等材料；其他可供组织参考的材料。随着社会的进步，企业单位干部档案应不局限于传统材料的收集，将重点放在使用较多的几类材料，如一般企业应用较多的材料是第三类考核鉴定、第九类任免工资类、第七和八类奖惩类等直接影响干部使用的材料。因此干部材料应侧重在以上四类材料的收集鉴别。如第三类材料中的考核鉴定，若企业中实行了绩效考核，则绩效考核结果应该成为干部档案中重要的反映干部实绩的材料；第九类工资类的个人所得税申报表更能够反映出干部的个人收入状况，应该成为新时期干部档案的新生材料。

2.强化材料的收集鉴别，弱化卷本的整理精细化

干部档案的最终目的是“使用”，如何确保档案材料真实全面地反映干部的全貌，才是干部管理的重中之重。对于19CM×26CM的页面规格、四边齐的精致要求，需要花费大量的人力物力，在干部档案检查的过程中发现，个别单位为了追求精美效果，竟然将所有档案拿到印刷厂进行切割，导致部分档案材料遭到破坏，真是舍本逐末。干部档案记载了干部的历史情况和现实表现，是评价和使用干部的基本凭证和重要依据，要对每个干部形成的材料及时进行收集、鉴别、审核，这样才能为信息数据库提供所需的干部基本情况。从近年来查处的选人用人上的违纪违法案件中也发现，个别不法分子也正是利用这一点，不惜铤而走险，制作假档案当上了领导干部，其中的教训极为深刻。

3.加强动态管理，提供更为及时准确的档案信息

从学校转递到企业的干部档案，是干部档案内容不断增长的起点和开端，从单纯地记录学习、社会实践、品德等方面的情况，到记录学历、职级、专技、工作岗位、收入、奖惩、政治面貌等方面的不断变化，干部档案将随着企业活动和人生经历的增多而逐渐加厚，干部档案内容也随着本人的阅历增加而不断丰富。要及时记录这每一点变化，定期更新干部履历表，及时搜集整理任免审批表、奖惩登记表、绩效考核表、岗位变动审批表、重大发明创造、重要管理成果等情况，凡是影响干部本人全貌并有保持价值的正式文件均应该收集整理进入干部档案。

4.充分运用现代科技技术，加快档案管理工作信息化建设

在人事档案材料完整、真实的基础上，如何实现干部人事信息的存储、检索、提取、传输和显示的信息化、将干部档案中真实记录转化为“活”的信息是现代人事档案管理最值得探讨的课题。一方面是要建立一个丰富强大的数据库，现代企业管理要求有人力资源管理信息系统的支持，系统本身就是一间“活”的人事档案库房，实现纸制档案和信息系统的无缝对接，将会使干部管理工作达到事半功倍的效果。另一方面是要建立干部档案网络化管理体系，实施干部档案的分级管理。逐级建立干部档案局域网，通过局域网之间的相互联结，实行干部档案网络化管理。三是实现档案信息的流程化作业，干部管理的过程性文件均通过信息系统记录下来，作为纸制人事档案的重要补充。

5.抓好队伍建设，提高干部档案工作者素质

一方面，干部档案管理要引起单位各级领导的重视，并能大力支持干部档案管理工作。档案管理人员要主动向主管领导和组织上汇报工作，说明上级部门对干部档案管理的政策要求，摆出工作中的实际困难和差距，确实使此项工作在领导心目中有位置。只有加强领导，才能使档案机构健全，并能加大人力、财力、物力的投入。另一方面，干部档案工作人员要有优良的政治素质、高尚的职业道德、优良的专业素质，不仅要在为干部选拔任用提供服务的岗位上耐得住寂寞，更要加强档案专业理论的学习，了解和掌握历史，提高文字表达能力，在新时期创新工作方法，更好地为企业人力资源管理工作服务。

四、结语

总之，只有与时俱进，以档案的实用性为导向，抓住工作重点，推动网络信息化建设，定能提高档案的利用价值，使人事档案焕发新的生机与活力。

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