新西南煤矿安全监督检查管理制度

第一篇：新西南煤矿安全监督检查管理制度

贵州新西南矿业股份有限公司

安全生产监督检查管理制度

（试行）

二〇一二年十月二十五日

安全生产监督检查管理制度

（试行）

第一条为充分利用贵州新西南矿业股份有限公司（以下简称“新西南矿业”）在煤矿安全生产监督、检查、管理等方面的优势，进一步强化对所属煤矿的安全生产管理，严格各项安全规章制度的落实和执行，充分发挥公司各业务部门和安全生产管理人员的重要作用，狠反“三违”现象，及时发现并督促整改现场存在的问题，消除各类事故隐患，保证安全生产，特制定本制度。

第二条为保证对煤矿安全生产督促检查服务制度的顺利进行，加强组织领导，特成立安全生产监督检查领导小组。组长：总经理

副组长：安全副总经理、总工程师、生产副总经理

成员：各专业副总工程师及各部室负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安全监察部，具体负责各类安全监督检查的组织、协调、统计和考核工作。

监督检查服务专业组：安全生产管理、生产技术与矿井防治水、机电运输、“一通三防”与防突等专业。

第三条安全管理部负责建设项目安全施工监督检查和考核工作；监督检查筹建处各部门、监理公司、各施工单位贯彻执行有关安全生产方针、政策、法令、法规和各项安全规章制度情况；监督检查事故隐患排查、治理情况等。

第四条各专业组组长是本专业安全生产的第一责任者，并执行“谁管理生产，谁负责安全”的原则，抓好本专业安全生产监督检查和考核工作；监督检查事故隐患排查、治理情况等。

第五条安全大检查由公司经理层领导带队，各部分负责人和技术人员参加。重点对矿建、机电安装工程质量，运输、一通三防安全设施、爆破管理、文明生产、施工人员规范操作、持证上岗情

况以及安全技术资料等进行全方位检查。

第六条专业检查由各专业负责人组织不定期检查，本专业人员参加。矿井生产系统、矿建工程、机电运输、一通三防、火工品管理等专业检查，重点检查本专业安全管理方面存在的问题和隐患，查安全管理人员和专业人员带班在岗情况。

第七条安全检查标准和方式

一、安全检查标准主要依据煤矿“三大规程”、安全质量标准化标准、有关安全规章制度以及安全技术措施等。

二、安全检查方式采取全面检查与专业检查相结合、全面检查与重点检查相结合、现场检查与资料检查相结合、例行检查与专项检查相结合、值班检查与安全管理人员查岗相结合。

三、公司每月组织一次对所属矿井的安全大检查，检查后下达检查文书，交由矿方现场负责人和矿领导安排落实。安全监察部门和各专业部室对其本专业查出的问题要跟踪整改。

四、对查出的问题和隐患，要严格执行检查、整改、复查签字落实制度，并坚持“五定”原则（即：定存在的问题、定责任人、定整改措施、定整改时间，定跟踪落实人员），落实处理结果通过网络上报公司安全监察部。

五、公司分管领导、各专业副总、各专业组长对分管范围内存在问题负责落实并督促整改；安全监察部负责监督检查各类安全检查查出问题的落实和整改。

六、安全大检查查出的问题和隐患，由安全监察部汇总、通报、考核、落实；专业检查和不定期检查，由专业副总或部门负责人通报、考核、落实。各类检查安全管理部要及时汇总、分类、存档备案；对查出的事故隐患按整改日期复查，实行闭合式管理。

第八条在对煤矿指导、检查、考核等服务时，必须召开服务反馈会议，对煤矿的安全生产工作提出要求及整改意见，并形成书面材料。煤矿现场负责人以及五职矿长等煤矿主要管理人员必须参加服务反馈会议。只要提出的要求及整改意见符合国家和地方政府

煤炭行业监管部门对煤矿安全生产相关规定以及新西南矿业制定的煤矿安全生产企业标准和管理制度，煤矿必须按照新西南矿业提出的要求或整改意见执行；必要时，新西南矿业机关各职能部室进行跟踪督办；需要跟踪督办的问题或隐患，煤矿必须制定整改方案报新西南矿业备案。若煤矿拒不执行新西南矿业提出的要求或整改意见的，新西南矿业将按照公司相关规定进行通报批评或处罚；必要时新西南矿业将按照相关程序上报到地方政府煤炭行业监管部门。

第九条新西南矿业及煤矿均有配合国家和地方政府煤炭行业监管部门对煤矿安全生产进行检查的权力和义务。国家和地方政府煤炭行业监管部门到煤矿检查指导工作时，煤矿应提前告知新西南矿业，新西南矿业应派人陪同检查；煤矿必须将检查执法文书复印件提供给新西南矿业。必要时，新西南矿业针对执法文书中的问题或隐患进行跟踪督办。

第十条煤矿必须为服务人员提供指导、服务、检查、考核煤矿安全生产工作所必须的下井装备和资料等条件。

第十一条安全检查考核规定

一、安全大检查必须由副总及以上领导带队，填写问题落实表，并严格“谁检查，谁签字”制度，检查人不签字一人次罚款100元。

二、参加安全检查人员，必须按规定的集合地点和时间参加统一分工，有特殊情况须向公司领导请假。无故不参加者，按一次100元考核。

三、安全检查工作要从严从细，如现场有违章、安全隐患没有查出，被上级领导发现，每处对检查人员罚款200元。

四、参加检查人员要坚持原则，敢于动真，对查出的问题，该罚款的必须严格按规定进行考核罚款，否则对检查人员给予处罚。

五、经检查，发现煤矿存在工程质量低劣或存在不安全隐患，检查人员要依据各专业考核标准给予处罚，并落实整改时间。

六、现场存在重大安全隐患和问题，检查人员有权停止作业，并依据各专业考核标准给予考核。

七、严格安全问责制度，因检查人员作风漂浮，责任心不强，有安全隐患不能发现而造成事故的，一律追究有关检查人员责任。

八、各类安全检查，对上次检查出的问题也要同时进行复查，发现没有按规定期限和要求整改的，从严从重处理。

九、对各类安全检查问题落实表，安全管理部设专人保管存档，并做好统计、上报工作，否则，对负责人每次罚款

50元。

第二篇：煤矿安全监督管理制度

上厂煤矿安全监督管理制度

第一条

为加大安全检查和隐患排查整改力度，适应当前安全生产形势的需要，结合我矿实际，特制定本制度。

第二条

煤矿企业是预防安全事故的责任主体，矿长、总工程师对本矿安全监督检查工作实行全面负责制，分管安全、生产、机电运输、的副矿长实行分管负责制。其他安全生产管理人员实行岗位负责制。

第三条

加强安全生产现场管理，切实落实副矿长和管理人员下井带班制度和特种作业人员现场跟班盯守制度。矿长每月下井不得少于是5次，总工程师每月下井不得少于是15次，其他副矿长每月下井不得少于25次，每少一次罚款100元。

第四条

井下每班必须要有1名矿领导在现场带班。带班矿领导要做到与工人同下同上，每班进行巡回检查的次数不少于2次；在盯守中必须做到不漏系统、不漏作业点，发现安全隐患及时整改，不能及时整改的要及时报告，并按“五定”原则处理。

第五条

带班矿领导对违章作业不制止，重大隐患视而不见，发现隐患不采取措施视为不负责的表现。

第六条

带班矿领导负责相关记录的填写。带班矿领导中途脱岗，罚款基数以1000元为基数，上级主管部门督查罚款承担20%。

第七条

特种作业人员（安全员、瓦检员）必须跟班检查。如中途脱岗，罚款基数以200元为基数，上级主管部门督查罚款承担10%。超过20分钟取消当月吨煤工资。

第八条

特种作业人员（安全员、瓦斯检查员）执行下列职责：

1、对瓦检器进行使用和管理，不带瓦检器或失效瓦检器带入井下的罚款100元。带好钢卷尺、钢丝钳、补风筒胶等专用工具，未执行罚款50元/次。

2、执行瓦斯巡回检查制度，即对所管区域的各工作面、井下硐室、主巷、回风巷等，沿整个工作面全长定点检查煤帮、工作面、采面上偶角、放炮地点附近20m范围内的瓦斯含量分别在进班作业前、班中、交班前各一次。未执行罚款50元/次。

3、执行“一炮三检”制度，即装药前、放炮前、放炮后各一次，放炮地点20米范围内瓦斯严禁超限。未执行罚款50元/次。

4、执行“三人联锁”放炮制度，即放炮员、瓦斯员、班长在场放炮。未执行按中途脱岗论处。检查时做好“三对口”，即检查牌板、检查记录、瓦斯日报表数值对口，未执行罚款50—200元/次。

5、负责对瓦斯探头按要求摆放，掘进工作面T1探头放在回风侧,离工作面不大于5米，离顶板不大于300mm，离邦不小于200mm。回采工作面T0放在上偶角，T1放在距离T0不大于10米的位置，否则罚款50元/次。

6、瓦斯超限或瓦斯超限未及时处理、未汇报，按50—100元/次罚款。

7、熟悉矿井通风系统，特别是本人检查范围内的通风系统。经常检查通风设施，保证通风系统完整，发现损坏，及时处理汇报。否则罚款50元/次。

8、对局部扇风机专职管理，严禁无计划停开风机，检查风机风流情况，发现局部吃循环风及时处理、汇报。临时停工的作业点负责组织打好栅栏，设好警示牌及瓦斯检查牌。否则罚款50—100元/次。

9、地面主扇因故停运时，应有组织地将人员撤到大巷新鲜风流中；局扇因故停开、瓦斯超限等应立即切断停风区域内的电源，人员撤到大巷新鲜风流中。恢复供电及时恢复通风。否则罚款200—500元/次。

10、对风筒进行专职管理，风筒出口离工作面不大于5米，风筒接口严密不漏风、不脱节，风筒无破口，风筒吊挂平直不拐死弯。否则罚款20—50元/次。

11、对所管区城内的采空区、废旧巷道、盲巷等密闭进行管理，每班不少于一次瓦斯检查，并填好相应记录，瓦斯超限及时处理、汇报，否则罚款50元/次。

12、按要求进行瓦斯排放，执行一级排放时，排出的瓦斯在汇合点瓦斯浓度不得超过1.5%，并切断回风流电源，撤出回风流中作业人员，排放开始及结束时向矿汇报。否则罚款50元/次。

13、对所管区城内的巷道定期进行洒水清尘，巷道中、风筒、设备无粉尘堆积。否则罚款50元/次。

14、协助、督促施工队对所管区城内的巷道管线吊挂整齐，做好文明生产管理。否则罚款50元/次。

15、对作业场所按《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》及上级主管部门、矿的安全要求进行安全监管，并承担安全处罚连带责任。出现工伤的班受处罚连带责任。

16、对作业场所按《作业规程》的要求进行工程质量监管，不合格的工程及时责令其返工。全月对所管区域进行工程质量考评，并负连带责任。

17、对作业场所施工队违反《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》及上级主管部门、矿的安全要求有权进行处罚。对违章作业不制止，重大隐患视而不见，发现隐患不采取措施，如：未执行有掘必探、未使用前探梁临时支护、未使用水炮泥放炮、一次装药分次放炮、机尾无双压柱等，安全员、瓦检员负连带责任，处予50—200元/次的罚款，情节严重的作开除处理。

18、协助对作业场所的生产系统进行管理，发现问题及时处理、汇报。

19、严格执行现场交接制度和入井检身制度，不准空班、漏检、误检、假检，不准在岗上睡觉，否则罚款50元—100元/次，直至辞退。

20、负责组织本作业场所施工队召开班前会，并做好班前会记录、考勤表等相关资料，否则罚款50元/次。

21、按时参加矿组织的各种会议，缺一次罚款50元/次。

22、学习煤矿专业知识，专业知识以《煤矿安全规程》、《作业规程》作为考评基础，违章指挥、违章操作和重大隐患拿不出处理意见和解决办法，视为不具备专业知识，并实行待岗。再培训合格后，方能上岗。待岗时期无编制无工资。

23、严格履行请销假制度，不请假、请霸王假、不找好替班人员的按旷工论处，出现旷工，取消当月吨煤工资。

24、考核办法：全月由矿领导、各施工队对全矿特种作业人员（安全员、瓦斯检查员）进行全面考核，内容为：所管区域安全生产状况、工程质量情况、责任心、空班漏检和脱岗情况、受处罚情况、业务能力等。对表现突出的进行奖励。对评比不合格的取消当月安全奖。

第七条

加强隐患排查整改，矿实行每周六以隐患排查为主要内容的安全自检自查，参加人员为：不当班的矿领导及相关管理人员。无故不参加检查的按50元/次罚款。并召开专题会，参会人员为班长以上的安全生产管理人员，无故不参加会议的按20—50元/次罚款。对查出的各类隐患问题要进行登记，落实整改措施和责任人员，限期进行整改，在整改结束后，按规定由矿长、总工程师组织进行验收。未整改必须进行罚款处理。

第八条

上级主管部门来矿检查召开通报会时，参会人员为：不当班的矿领导、各部门负责人、各队队长等。无故不参加按50元—100/次罚款。提出的隐患，按“五定”进行整改，未按时整改必须进行罚款处理。

第九条

煤矿每半月召开一次安全生产办公会议，研究解决安全生产的相关问题。每少一次罚主持人200元/次。无故不参加按20—50元/次罚款。

第九条

每月的单号日晚7：30时，为全矿安全生产调度会，对全矿安全生产实施监督检查和落实。参加人员为：不当班的矿领导、各部门负责人、各队队长等。迟到20元/次罚款，无故不参加按50元/次罚款。

第十一条

机电管理按下列制度执行：

1、机电设备安装建立台帐及挂牌管理，实行谁安装谁负责。

2、有值班和交班记录；重要场所、机房、硐室等，制度、相关记录齐全；值班人员严禁脱岗；否则按200元/次罚款。

3、严禁机电设备失爆，否则按200—500元/次罚款。

4、各保护装置(漏电保护、保护接地、过流保护、煤电钻与信号照明综合保护等)齐全，否则按200—500元/次罚款。

5、实行“三专二闭锁” 否则按200—500元/次罚款。

6、停送电实行工作票（请示、汇报）并挂牌，否则按100元/次罚款。引起瓦斯超限及人身事故加重处罚。主扇停止运行，必须及时切断井下所有电源。恢复主扇运行后，全负压通风巷道无瓦斯超限后方可恢复井下电源。

7、主扇、空压机、监控中心实行双回路供电，否则按100元/次罚款。引起瓦斯超限及人身事故加重处罚。

8、重要设备要保持完好、有备用，否则按100元/次罚款。

9、电缆悬挂按要求进行并挂牌，否则按200元/次罚款。

10、开关设备上台架，摆放平整并挂牌，五小件悬挂并挂牌，三台以上开关进硐室，所有开关设备无粉尘。否则按200元/次罚款。

11、严格按操作规程要求操作（如砍电缆头、带电维修操作和搬运、开关停电不闭锁、地面检修不使用专用工具和保护等），否则按200—500元/次罚款。

12、值班电工接到作业通知不及时到现场处理的，按200元/次罚款。

13、有较大工作量需统一调动电工时，不服从分工的，按200元/次罚款，直至辞退。

14、设备和材料定点存放并挂牌，设备维修保养及时。

15、机电矿长外出需经矿长批准，并保持手机通信畅通。否则按100元/次罚款。

第十二条

运输管理按下列制度执行：

1、材料巷绞车、钢丝绳和连接装置检查维修指定专人，并有检查维修记录。

2、材料巷提升安全装置齐全，否则按100元/次罚款。

3、严格执行“开车不行人，行人不开车”提升制度，严禁人员蹬矿车上、下材料斜巷，否则按100—200元/次罚款。固定专人为绞车司机，非专人严禁开绞车，否则按100元/次罚款。

4、电机车前后灯、刹车装置、行车信号等保持完好。

5、非皮带司机严禁启动皮带；皮带机头、尾有压柱；皮带保护装置齐全完好并正常使用。否则按100元/次罚款。

6、皮带司机无故缺岗，按200元/次罚款。

7、皮带、刮板机有联络信号电铃，否则按200元/次罚款。

第十三条

安全监控管理按下列制度执行：

1、监控系统出现探头失效、断线必须在本班处理到位，否则按100元/次罚款。分站出故章及时与维修中心联系。

2、分站、断电器等上台架并挂牌，严禁失爆。否则按200元/次罚款。

3、监控探头布置符合要求，线路长度、悬挂符合要求。否则按200元/次罚款。

4、接线盒、电缆严禁失爆。否则按200元/次罚款。

5、监控探头、瓦斯检查报警仪按规定送检及更递使用，否则按100元/次罚款。

6、监控中心值班员严禁脱岗，瓦斯超限时按流程处理，各种记录齐全。否则按100元/次罚款。

7、人员定位系统识别器布置符合要求，识别卡信息和用工情况相符、真实。否则按100元/次罚款。识别卡每丢失一个，按200元罚款。

8、信号电缆不得与动力电缆悬挂在一起，否则按100元/次罚款。

9、电话失修必须在本班处理好，否则按100元/次罚款。

10、电话布置符合要求，电话牌更新及时。否则按100元/次罚款。

第十四条

矿根据实际制定“回采工作面安全管理办法”、“掘进工作面质量、安全生产管理办法”、“三违处罚条例”。并严格执行检查和落实。

第十五条

为全面加强职工队伍监管，所有新工人入矿前必须进行安全培训再办理入矿手续。未办理入矿手续而入井作业的，处罚队长100元/人.班，发生工伤，矿方不承担任何费用。

第三篇：煤矿安全检查管理制度

山西潞安集团蒲县隰东煤业有限公司

逢“3”安全大检查管理制度

根据上级有关文件要求和《煤矿安全规程》规定，结合我公司的实际情况，为了排查矿井存在的安全隐患，促进安全生产，特制定本制度。

1、每月3日、13日、23日由分管安全副总负责，安全科牵头组织五部一室人员进行安全大检查。安全大检查包括井下和地面的所有施工地点及要害场所。

2、上午9点组织全矿安全生产大检查，下午3：30召开安全检查专题会议，对矿井的安全形势进行全面、具体的分析，并针对存在问题，下隐患“五定”书。各专业分管副总、业务科室负责人以及队组负责人必须参加此会议。

3、安全大检查时要视不同情况，不同区域进行，每个专业必须对本区域或专业范围内进行全面认真的检查，不得留死角或者空缺，否则，处罚本专业科长100元／次，若发现的隐患能立即整改的必须采取有效措施现场立即整改完成。

4、每次的“逢3”安全检查必须由各科室科长准时参加；（若科长不在，则由副科长参加），各施工地点的队组负责人必须参加。对不参加检查的科室负责人或队组负责人一次罚款200元。

5、检查人员必须做到严肃认真，以高度负责的态度对待每一次检查。不搞形式摆花架子、不讲情面、不徇私舞弊。

6、对安全检查专题会议提出的问题和隐患的整改情况按期进行复查。对整改隐患积极、效果突出的给予通报表彰和奖励。

7、认真组织各项隐患的排查和治理工作，由安全矿长具体负责，安全科负责督促各科室、队组追踪整改、复查。凡在限期内未整改的隐患，对责任科室处以200元／条的处罚，并责令限期整改；若因隐患整改不及时从而引发事故的，对责任人必须从重处理，构成犯罪的，移送司法机关依照刑法有关规定追究刑事责任。

附：安全检查的内容

1、检查党和国家安全生产方针、政策、法规和规程的贯彻落实情况。

2、检查各项规章制度以及规程的编制审批、施工措施的贯彻落实情况。

3、检查各级干部安全责任制和工人岗位责任制以及安全管理制度的落实情况。

4、深入现场，检查顶板管理、一通三防、防治水、机电、运输等方面存在的问题和隐患。检查作业环境、劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全生产、文明生产的要求。

5、地面土建的施工情况，以及变电所、绞车房、锅炉房等要害场所的情况。

6、检查安全培训和安全教育落实情况。

7、检查对“三违”人员处理，对伤亡事故和事故隐患分析处理，是否坚持“四不放过”原则。

第四篇：煤矿安全监督检查制度

煤矿安全监督检查制度

一、为了保障煤矿安全，保护煤矿职工的人身安全和身体健康，根据国家有关安全的法律、法规、《煤矿安全规程》、《煤矿工人技术操作规程》、《煤矿作业规程》、集团公司的规章制度等要求，安全监察局对全公司的安全管理工作实行监督检查。

二、安全监督检查应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的“三违”行为，监督检查实行“安全监督与促进安全管理相结合，教育与惩处相结合”的原则。

三、安全监督检查实行生产环节全过程管理，安监员是现场工作的监督检查者；机关业务科室管理人员日常入井，对生产环节的各个点进行监督检查，检查出的问题落实区队处理并跟踪复查。

四、监督检查的范围为全公司井下所有生产环节和与生产有关的地面机房等，检查时按采、掘、机、运、通分专业进行检查。

五、安全监督检查的主要内容有：规程、措施在现场的执行情况，规章制度的落实情况，特殊工种的持证上岗情况，工作现场的安全状况，安全隐患的整改情况，基层单位领导跟班指挥生产及安监员的上岗情况，在岗员工的应知应会情况等。

六、安全监督检查的人员有：公司领导、生产口业务科室技术员以上的干部、工会负责安全的干部、团委书记、教育科长、采、掘、机、运、通单位的队长、技术队长及技术员。

七、安全监督检查出的问题每天按问题反馈单下发各有关单位，各单位按“五定”原则落实整改。

八、安全监督检查由安监科负责组织，安监科负责安全问题、隐患的整理下发，业务科室人员负责问题整改情况的复查。

九、安全监督检查的组织、考核工作由安监科按有关文件负责考核。

第五篇：煤矿安全监督检查制度

安全监督检查制度

为进一步落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》和集团公司安全生产会议精神，增强核心竞争力，做好安全生产工作，加大安全检查、整改、复查的力度，建立日常安全检查秩序，实现安全生产的本质安全，特制定本制度。

一、组织机构

安全检查参加人员组成：项目经理、党支部书记、各分管专业技术负责人（安监站长、生产副经理、机电副经理、技术部长、经营部长、供应负责人、机电队长等）

二、检查范围 项目部生产和生活场区

三、检查内容

检查内容分为：现场检查和资料检查。

（一）现场检查内容主要有：

1、井筒的安全情况（重大事故、轻伤事故及非伤亡事故）；

2、井筒施工的现场管理情况。（依据中煤建设集团安全质量标准化标准执行）

3、井筒施工的设备完好率情况，包括五小电器完好率、电缆悬挂合格率、保护装置及小绞车管理工作；

4、项目部的质量标准化工作；

5、项目部的量化考核工作。

（二）资料检查主要有

1、对照中煤集团安全质量标准化核查表进行检查；

2、学习传达国家、集团公司、五建公司、工程处等各类安全生产电视电话或视频会议精神的情况；

3、被检查部门的安全生产自查、整改情况；

4、培训与持证上岗情况；

5、各工种、各岗位安全生产责任制；

6、各种作业规程、安全技术措施、操作规程、标准化等资料；

7、各部门自查“三违”情况；

8、干部入井及现场带班、值班情况。

四、安全检查时间

在全项目部范围内（井上、下）每月逢9号检查；

五、整改落实原则

1、按各级现场安全生产隐患处理决定书的要求整改；

2、按照“五定”（定整改内容、定整改措施、定整改责任人、定整改情况、定整改时间）的要求整改；

3、对检查的各类安全生产问题要及时、认真、全面整改，重点是做好落实工作，严禁各类事故隐患重复发生；

4、针对上次检查出的问题在下次检查时进行复查；

5、做好现场检查、整改、验收记录。

六、处罚

对现场检查出现的一般和严重的安全问题，按工程处及五建公司有关文件进行处罚。