广西壮族自治区地、市、县档案馆定级升级办法（5篇材料）

第一篇：广西壮族自治区地、市、县档案馆定级升级办法

广西壮族自治区地、市、县档案馆定级升级办法

为了加速我区地、市、县档案馆的业务建设，提高档案馆的总体水平，促进档案馆事业的发展，更好地开发档案信息资源，为社会主义现代化服务，特制定本办法。

一、定级升级的主要考核内容

1、档案馆的机构与人员。

2、馆库设备。

3、基础业务建设。

4、档案资源的开发利用。

5、思想和制度建设。

二、等级的划分

档案馆定级、升级共分三个等级，一级为最高，依次为二级、三级。

三、考核程序与批准发证

1、各级档案馆对照等级标准自检，认为已经达到某级标准的。根据标准逐条对照写明检查结果，写出定级或升级的书面报告，县级馆报所在的地、市档案局，由地、市档案局组织考核评审，自治区档案局档案馆机关档案工作监督指导处参加。最后报自治区档案局审批。地、市级馆由自治区档案局组织考核和审批，统一由自治区档案局颁发《档案馆等级证书》。

2、考核评分采取累加百分制，对照标准达到85分以上可相应定为该级，但要五大项均达分数的80%以上才有效。

3、各级档案馆要逐级定级。定级后，必须经过一年以上的提高才能申请晋升一级。

四、档案馆等级证书的效力

1、三个等级均为自治区级标准。

2、《档案馆等级证书》是档案馆建设水平的一个标志，对获得证书的档案馆，本地党政部门和上级档案行政管理部门给予适当奖励。

3、档案馆定级后，以不定期复查，不合格者，限期改正，在限期内不能改正者则吊销或降级。

五、附则

1、本办法自发布之日起执行。

2、大、中、小县以乡镇多少划分，大县22个乡镇以上，中县11—21个乡镇，小县10个乡镇以下。

3、馆藏档案一般按案卷数量计算，也可以按长度计算，即：1个案卷的长度=0.015米。

4、本办法、标准的解释权在自治区档案局。

第二篇：茶陵县档案馆升级工作汇报

茶陵县档案馆晋升省一级馆工作汇报

茶陵县档案史志局 茶陵县档案馆（2007年10月16日）

在党的“十七大”召开之际，省考评组各位领导、专家莅临茶陵，对我县创建省一级档案馆的工作进行考评验收，在此我代表局党组和全局工作人员向各位领导、专家的到来表示热烈的欢迎和诚挚的谢意！

茶陵县档案史志局(馆)是1994年12月机构改革时由原档案局、党史办、县志办三个单位合并而成的主管全县档案史志工作的正科级事业单位，内设办公室、档案保管利用股、档案业务指导股、党史室和地方志室等5个股室，现有在职干部职工17人。近几年来，我县档案史志工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关心支持下，在省、市业务主管部门的大力支持和精心指导下，按照“依托档案搞史志，搞好史志促档案”的工作思路，依法治档，切实搞好党史资料征集研究和地方志编修等工作，取得了显著成效。县档案史志局被评为“十五”期间全省、全市档案工作先进单位和全市档案工作目标管理考核先进单位，2005年全省读志用志工作先进单位，2003～2006全省党史工作先进集体，2003～2006年全县文明建设先进单位。档案史志工作为地方社会稳定和经济建设发挥了积极的作用。

茶陵县档案馆成立于1959年5月1日，1992年1月22日经验收被定为省四级馆，1997年12月30日晋升为省三级馆。为进一步规范档案馆建设，不断拓展档案馆的服务功能，按照县委、县 政府的要求，今年年初，局党组研究决定年内实现县档案馆晋升省一级馆的工作目标。为顺利实现省三级馆向省一级馆的跨越式发展，自4月初开始，我们在县委、县政府的正确领导下，在各有关单位的大力支持下，通力协作，奋力拼搏，无私奉献，扎扎实实地开展了一系列艰苦而繁杂的工作。至目前，晋级迎检工作全部就绪，馆内基础设施全面改善，档案信息资源建设进一步规范，档案馆的基本功能和社会功能得到加强，馆藏现有171个全宗，档案204786卷，其中明清档案35卷，民国档案3813卷，革命历史档案259卷，中华人民共和国成立后的档案200679卷（文书档案78013卷、科技档案3875卷、专门档案118544卷、实物印章档案247枚），馆藏资料18457册。我们对照湖南省质量技术监督局发布的《档案工作规范化管理》相关标准进行自检，自评得分94.5分，达到了晋升省一级综合档案馆的标准要求。现将我馆晋升省一级馆的工作情况汇报如下：

一、加强领导，把档案馆晋级工作摆上重要议事日程 县委、县政府领导高度重视档案馆晋级工作。今年年初，县政府成立了茶陵县档案馆晋升省一级规范馆领导小组，由县委常委、常务副县长周德才任组长，县政府办公室副主任费学文任副组长，县财政局、县发展和改革局、县人事局、县编办、县民政局、县广播电视局、县文化局、县档案史志局等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，在县档案史志局办公，彭东明同志兼任办公室主任，以切实加强对此项工作的领导。县政府多次组织召开档案馆晋级工作领导小组成员会议，研究部署档案馆晋级中存在的困难和问题。今年元月底，县委常委、常务副县长周德才，县委常委、县委办公室主任姜衡湘，县政府助理调研员谭迪平等一行就档案馆晋级工作2 来我局现场办公时，周县长当场拍板解决经费12万元，用于县档案馆晋级工作。各相关单位也全力支持，为档案馆晋级工作排忧解难。

为确保今年我县档案馆晋升为省一级馆，茶陵县绩效考核领导小组将档案馆晋级工作纳入对我局绩效考核的重要内容，占考评分值15分。市档案局也将茶陵县档案馆晋级工作纳入对我局的目标管理考核之中。为落实县委、县政府和市档案局对我县档案馆晋级工作的目标要求，局党组决定举全局之力，全面完成晋级工作目标任务。我局制订了晋级工作方案，成立了由局党组成员分别任正、副组长、龙苏林同志任常务副组长的档案馆晋级工作小组，具体负责档案馆晋级工作实施。为解决人员不足的问题，我们聘请了8名已退休和离岗休息的原从事档案工作的同志，一起担负档案馆晋级工作的具体操作。我们把档案馆晋级工作全部量化，分解落实到每个岗位和责任人，建立局党组成员包项、专业人员保分和按项分解、责任到人的管理机制，明确责任，严格奖惩兑现，并将晋级主要工作实行一月一调度，紧急事项一周一调度，有效地调动了全局上下的积极性和创造性，形成了人人心中有目标，个个肩上有担子，上下同心、目标一致、工作同步、责任共担的工作机制。针对馆内各项管理制度不健全和部分规章已过时的现状，2007年初重新修订了档案馆的档案收集、保管、整理、编目、保密、利用、统计、鉴定、安全保卫和网站管理等各项管理制度，并严格实施。

省、市档案局领导也多次到我局指导档案馆晋级工作，他们对我馆晋级工作中存在的问题和不足提出了非常中肯的意见和建议，使我们在晋级工作中少走了许多弯路。今年5月，在他们的统一安排与组织下，我局相关人员赴已升省一级馆的冷水江市档案馆参观学习。通过实地考察，大家进一步增强了对晋级工作的信心，明确了 目标任务，更加忘我地投入到工作当中。

二、加大投入，努力改善档案馆基础设施

加强档案馆硬件设施建设，是争创省一级档案馆的基础。过去，我馆基础设施条件较差，保管保护设施较少且陈旧落后，档案柜大多是上世纪六、七十年代的简易老式木柜，档案存放容量小，库房温湿度控制、档案消毒基本上靠手工原始方法操作，业务技术用房不足，电路老化，长期超负荷运行，库房屋顶漏水，存在着许多不安全隐患。在县委、县政府的关心重视下，近几年来，除了全局人员的保健津贴按个人工资额的10%得到了落实外，县财政对县档案史志局(馆)的预算经费逐年增加，并根据事业发展需要，拨付专项经费，切实解决了保管保护设备落后的问题。自2003年来，共投入专项资金80余万元用于县档案馆的基础设施建设。一是进行馆内装修，更换电路和照明设施。2003年至2007年，先后投资9万余元，对办公楼、后栋库房内走廊墙壁、电梯间等进行了粉刷装修，并搞好了前后两栋库房的楼顶防渗。同时，针对整个局(馆)电力线路严重老化、存在较大安全隐患的现状，对全部电路和照明设施进行了更换。另外，为了解决我局(馆)用电量不足导致档案保护设施无法正常运转问题，我们积极向县委、县政府反映，请求解决电压过低的问题。今年9月份，县政府投资30余万元，在县委机关院内安装了一台新变压器，主要用于对县档案史志局(馆)的供电。二是购臵新式木制档案柜和密集架，扩大了库容。投入23万多元，先后购臵了木制双、单面档案柜、检索工具柜、底图柜100余个，购臵档案密集架共计210.36立方米，库房一下增加藏量4.5万多卷，扩容75%，很好地解决了日渐增加的档案存放压力。三是调整馆库和办公用房，增加服务性、功能性用房。去年以来，我局对馆库和4 办公室进行了调整，新辟了现行文件服务中心、档案史料展览中心、多功能演示厅和裱糊室、消毒室、检索室、接待室、查阅室、计算机房、装具室等服务性、功能性用房共20余间，计618.8平方米。四是添臵档案保护和办公专用设备，改善档案保护条件和办公环境。2003年来，先后投资26万元，添臵了库房温湿度自控仪3台、空调 23台、去湿机5台，购臵了臭氧消毒灭菌机、消毒柜、防磁声像柜、排风扇、吸尘器、灭火器、温湿度计、地毯、计算机、音箱、交换机、服务器、数码摄像机、数码照相机、传真机、扫描仪、投影仪、复印机、一体化机、电视机、功放机、DVD机等设备。这样，进一步改善了档案的保护和办公条件,为最大限度地延长档案寿命提供了物质保障，也为推进档案信息化建设打造了良好的工作平台。此外，还于2004年、2007年投资8万余元，更新了全局(馆)的办公桌椅；2005年，投资近14万元，购臵了一辆小车，大大改善了工作环境。

三、按标实施，大力加强档案信息资源建设

1997年我馆升为省三级馆后，由于我局档案工作的重点倾向于抓外部的档案业务指导、行政执法和档案教育培训等工作，因此馆内工作疏于管理，一直以来县档案馆存在着“重接收、轻管理”，“重利用、轻保管”的做法，安排从事档案馆工作的人员相对较少，精力和时间有限，大量时间用于担负档案的日常保管、保护和接待查阅利用工作，因而档案馆内基础业务工作比较薄弱，成为制约我馆晋升省一级馆的最大瓶颈。针对这一实际，自2006年初，局党组研究决定增加馆内工作人员，并聘请了几名已退休的长期从事档案工作的人员，重点开展档案接收、整理、编目、鉴定、统计、利用等项工作。虽然如此，但因档案馆基础业务工作欠帐过多，至2007年，还有大量的机关、乡镇的 档案未全部接收进馆；全县118个改制企业的档案还有部分未整理且绝大多数堆放在局办公楼、档案馆库房走廊上而未排列上架；档案整理、编目工作任务繁重；档案数据库、档案展览中心建设还未启动等。面对时间紧迫、任务艰巨的现状，局党组从工作的轻重缓急出发，团结带领全局工作人员，创造性地开展工作。

1、依法接收，广泛征集。2006年前，我馆逐年接收了机关、乡镇的档案进馆，但全县24个乡镇中还有19个乡镇1980年后的档案未接收进馆,少数县直机关、事业单位自成立以来一直未向县档案馆移交档案。为此，我局分管档案业务工作的刘年德副局长于今年7月份以来，亲自带领档案业务人员深入机关、乡镇依法接收档案。时值盛夏，骄阳似火，酷暑难当，他们每天驱车几个乡镇、机关，行程上百里，一头钻进单位档案室内，一卷卷清点，一袋袋打包，一个个累得大汗淋淋，至8月中旬全部完成档案接收进馆任务，共接收39个单位计12678卷档案进馆。为进一步改善县档案馆馆藏结构,增加特色、精品档案数量，我局公开向社会征集了24个姓氏的族谱176卷(册)、宛希先1929年编写的由中共茶陵县执行委员会印制的《共产党组织根本原则》一本(系孤本)、原中华民国政府主席谭延闿墓地、碑文的照片等。此外，自2005年至今，我亲自带领有关人员赴北京、江西、江苏、湖北等地征集茶陵籍共和国将军的资料和实物，现已征集20多名茶陵籍将军、老红军的历史资料60多万字，照片500余张。至今年9月，县档案馆馆藏除了有历史档案、文书档案、科技档案外，还有人事、会计、音像、电子、名人、山林土地、房产等专门档案和外文、族谱、实物档案及“三重”档案等。我馆已初步建立起了反映茶陵地方特色和历史面貌的馆藏体系。

2、规范整理，科学存放。面对大量接收的档案存放无序、无6 箱柜标签、档案查找利用不便和部分档案整理、编目很不规范等现状，身为负责指导我馆整个晋级业务工作的常务副组长、本已到退休年龄又被局党组委以重任的龙苏林同志看在眼里，急在心里。他深知馆内规范整理、编目工作对于此次晋级工作的重要性，除了独立担负171个全宗卡片的设计、文字撰写和档案箱柜标签、库房平立面示意图设计等项工作外，主动与分管档案工作的刘年德同志一道，多次召集有关业务人员一起研究实施方案，合理调度人员，统筹安排整个晋级的各项具体业务工作。在档案整理编目工作中，晋级工作组的成员及6名临时工作人员，加班加点，忘我工作，打了三场硬仗。一是理顺档号、全面倒架的硬仗。今年7至9月，针对馆内部分全宗出现同一全宗多号、重号与随意给号现象，采取“大稳定、小调整”的方法重新编制了全宗名册，然后根据更改后的全宗名册对前栋库房部分档案和后栋库房及新近接收的档案重新理顺档号、按全宗号顺序进行倒架排列，共计理顺档号(含全宗号、目录号、案卷号、)、倒架排列171个全宗计62288卷。在档案整理、编目工作中，由于电压不足，库房内空调根本不能运转，同志们在39℃高温的库房内，男同志赤膊上阵，女同志汗透衣衫，背负档案穿插来往于一至四楼各库房内，每天一干就是八九个小时，饿了就吃个干馒头，渴了就喝口白开水，个个累得腰酸背疼，骨软筋麻，有的还出现了中暑和呕吐症状。就是这样，没有一个同志临阵退缩，按时按质完成了此项工作，深深体现了我局兰台工作者善打硬仗、敢于拼搏的精神。二是重新装订检索工具的硬仗。9月至10月上旬，我们组织了8人的专业队伍，连续奋战1个月，重新装订馆内检索工具，重新设计、撰写检索工具封面、背脊并更换部分封面。当“十一”长假期间人们纷纷外出休闲旅游、探亲访 友或与亲人团聚时，我们的工作人员整个假期都加班加点，从家里到单位，两点一线，默默地工作着，共计装订了各种检索工具949本，重新排列上架检索工具1919本，一改过去我馆检索工具装订不规范、书写五花八门、排列无序的落后面貌。三是编印出版《茶陵县档案馆指南》的硬仗。1996年5月至1997年6月，我局安排一名专职人员撰写了《茶陵县档案馆指南》初稿，后因各种原因未能编印成书。今年5月，我们安排本局业务股股长杨秋林同志担负撰写工作。他欣然接受任务后，克服时间紧、任务重的实际困难，依据国家档案局颁发的行业标准《档案馆指南编制规范》，并结合茶陵县档案馆的实际重新进行编制。经过他四个多月在电脑上加班加点的撰写工作，该书于2007年9月底完成初稿，现已编印成书。该书系统地介绍了茶陵县档案馆的基本情况和馆藏档案、资料的主要内容，是指导广大利用者查阅利用本馆档案、资料的工具书。

3、开通因特网，建立档案史志专业网站。2005年底，我局开通了因特网，同时安装一台交换机，将局内各办公室共计14台电脑组成内部局域网，实现了局内各办公室电脑保存的信息资源的共享，提高了办公效率和开辟了干部职工利用网络进行学习的新途径，也为全局干部职工“打开电脑看世界”提供了保障。2006年12月，我局在茶陵县政府公众信息网站建立了茶陵县档案史志专题网站，网站设有“局馆简介、档案专栏、党史专栏、方志专栏”等4个主要栏目，并明确专人负责网站的更新和维护工作，从而为社会进一步了解档案史志工作提供了平台。

4、全面启动数据库建设。2006年前，我县档案馆数据库建设基本上是一片空白，而“数据库建设”一项在整个省一级馆标准中的15个验收项目中是除“馆库建设”外分值最高的项目，因此，8 局党组对此高度重视，从领导管理、专业技术、人员组成上投入较大。一是成立班子，加强学习。成立了以本局业务股长杨秋林同志为组长，3名熟悉电脑操作的专业人员为成员的数据库建设工作小组，具体负责数据库数据的录入工作。为了高质量地完成此项工作，工作组全体成员采取“集中学习与实践操作相结合”的方法，除了集中听取市档案局业务人员对软件操作的方法与步骤的讲座外，每个录入员还通过上机实践操作，对发现的问题及时研究解决，大大提高了录入的速度和质量。二是配臵档案管理软件，购买服务器。共投资2万余元，对DAMS2000进行了升级，安装了网络版的超越2000文件档案资料综合管理系统。针对档案馆内现有电脑配臵过低的现状，新购进了一台内存为1G、两个250G硬盘的联想广全T168型服务器，这样满足了数据库建设和档案的统计、检索利用等各项工作发展的需要。三是认真开展数据库建设。为了保证数据库建设按时按质完成，数据库建设小组首先制订了《数据库建设录入人员操作注意事项》，要求录入人员紧紧围绕“先易后难、先紧后松、先录入再完善和定期备份”的工作原则，扎扎实实地开展此项工作。自5月至9月，基本完成目录数据库、全文数据库、多媒体数据库等“三库”建设工作，共计录入案卷目录79285条，重要全宗卷内文件目录18465条；建立了28个单位的现行文件全文数据库，扫描现行文件83份、572页；对《茶陵州志》、俄文档案和县委、县政府、县人大、县政协等重要全宗的档案全部进行了扫描，实现了重要全宗档案的全文检索；建立了“茶陵一中百年校庆、洮水水库工程建设、省十运会举重比赛、党旗飘扬、征集颜氏族谱、2007年“8〃20”洪灾专题报道等重大活动和重大事件的多媒体数据库。

在搞好上述工作的同时，我们还抢救了宛希先1929年编写的《共 产党组织根本原则》和部分将军的档案资料、照片及县公安局、检察院等单位破损和易褪变的档案；成立了档案鉴定小组，共计鉴定档案11275卷；新制作和粘贴箱柜标签564张，制作档案库房平立面示意图15幅，各全宗档案存放一览表7张；建立了档案接收、档案编研、检索工具、档案设备、档案借阅、档案利用、档案库房安全检查等各种统计台帐。此外，国家档案局8号令下发后，我局于今年3月下发了关于贯彻执行国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的通知，同时成立审查委员会，选择了县人民法院和本局共两个单位作为贯彻执行8号令的试点单位。8月份，两个单位新制订的文件材料归档范围和文书档案保管期限规定已通过我局审查委员会的审查。

四、拓展服务，充分开发利用档案信息资源

2006年来，我们开始以“利用档案服务经济社会发展大局，满足广大人民群众需求”为努力方向，以“提高档案馆公共服务水平”为工作重点,在拓展档案馆基本功能和社会服务功能方面进行探索与尝试，尽量使档案利用更加贴近中心，贴近现实，贴近百姓，主要做了三项工作。

一是畅通档案馆服务社会的主渠道。阅览室接待查档，是档案馆面向社会开展档案利用的主渠道。我们坚持以人为本，提供利用档案。一是进一步改善服务条件，为档案馆配臵电脑、打印机、复印机、电话、饮水机等，方便利用者。二是改进服务方式，在阅览室放臵服务指南——《茶陵县档案馆指南》，利用建立的数据库和发布在档案史志专题网站上的开放档案目录向社会提供利用档案，并在网站上公布了“毛泽东主席莅临茶陵合影、列宁家庭和革命活动照片、中华苏维埃共和国银行湘赣分行货币及25位茶陵籍共和国将军和新时期4位将军的名录、照片等档案。三是创造更加舒适、便10 捷的服务环境，使广大利用者心情愉悦的查阅档案资料。自2003年来，县档案馆共接待查档9083人次，调阅档案31872卷，为全县山林权属换发证件，调处山林、房屋权属纠纷，改制企业职工办理退休、低保手续、下岗优惠证，乡镇编史修志，审计改制企业债务，经济案件调查取证等工作提供了档案依据，发挥了档案凭证的重要作用。

二是打造服务平台，彰显文化内涵。2004年底，根据茶办字[2004]26号文件精神，建立茶陵县现行文件服务中心，明确28个单位为现行文件收集对象，至今年8月底，共收集现行文件257份。2006年5月，开始统一使用县委机要科推广的SQY29安全电子邮件系统在线接收文件。为创建县级爱国主义教育基地，对全县干部群众特别是青少年学生进行爱国主义教育提供良好场所，今年，我们精选了馆藏一定数量的革命历史档案、共和国将军、老红军和茶陵名人档案、特色档案、精品档案及编研成果，设立茶陵县档案史料展览中心。内容由“悠久历史、红色记忆、当代英才、美丽茶陵”等四个部分组成，共有160余幅照片及文物。今年9月，我县解放学校组织全校学生到档案史料展览中心参观学习，学生们惊叹于茶陵历史的悠久，感受着茶陵文化的灿烂，加深了对茶陵这块红色土地的了解，并纷纷表示今后要努力学习，知我茶陵，爱我茶陵。9月下旬，茶陵县委宣传部批准我馆为“茶陵县爱国主义教育基地”。此外，围绕党和政府的中心工作及重大纪念活动，我局与县民政局、县团委联合举办了关于茶陵历史、纪念建军80周年为内容的档案专题展览，展出了茶陵深厚的历史文化底蕴。

三是满足各方需求，编研工作呈多元化格局。利用档案史料在县电视台开设了《党旗飘扬——茶陵红色土地上的党史人物》、《军 旗飘扬——红色土地上的重要战斗》专题栏目，拍摄了《跃马扬鞭驰兰台》专题电视片。2003年以来，利用档案史料先后编辑出版了《茶陵县社会主义建设发展简史》、《茶陵县基石谱》、《当代茶陵发展史》、《中国共产党茶陵县历次代表大会实录》、《茶陵县乡镇社会主义发展简史》、《改革开放后的茶陵》、《茶陵历代书院》(已经湖南人民出版社审定，即将印刷出版）、《中国共产党茶陵历史(第一卷)》(即将由中共党史出版社出版)等8部书籍。

各位领导，各位评估员，我们在创省一级馆工作中，虽然做了大量工作，取得了明显成效，自查达到了省一级馆的标准，但我们清醒地认识到，和兄弟单位相比，同形势发展的要求相比，还存在差距与不足。一是现代化管理水平还不高，工作人员的技术、知识还不能适应档案现代化发展的需要；二是档案信息资源建设还存在薄弱环节；三是在开发利用档案资源为社会服务方面还需进一步加大工作力度，改进服务方式，提高开放程度。总之，我们将以这次省、市领导、专家对我馆的考评验收为契机，不断加强档案馆库建设、档案信息资源建设，强化服务意识，与时俱进，拓展档案馆服务功能，把我馆真正建成“档案安全保管基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件集中向社会提供利用的中心和档案信息服务中心”，为全面建设小康社会、构建和谐茶陵作出积极的贡献。

第三篇：市县级国家综合档案馆测评办法2

市县级国家综合档案馆测评办法

第一条

为提高市、县级国家综合档案馆（以下简称市、县级档案馆）的整体工作水平，更好地为创建文明城市（区）活动服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《全国文明城市测评体系》及国家有关规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于参加全国文明城市创建活动的市、县级档案馆综合发展水平的测评。城区国家综合档案馆依行政级别测评。

第三条

市、县级档案馆测评依据《市、县级国家综合档案馆测评细则》（见附件1，以下简称《测评细则》）进行。

测评采用百分制，结果分三个等级，测评结果为90分以上者为国家一级档案馆，测评结果为80—90分（不含）者为国家二级档案馆，测评结果为70—80分（不含）者为国家三级档案馆。

第四条

测评组织：测评工作由3—5名测评员组成的测评小组负责进行。

国家一级档案馆由国家档案局组织测评。国家二级、三级档案馆由国家档案局委托省级档案行政管理部门组织测评，国家档案局进行不定期抽查。

第五条

国家档案局负责国家一级、二级、三级档案馆测评结果的最终审定。日常工作由国家档案局档案馆（室）业务指导司负责。第六条

测评原则：测评采取逐级晋升的原则。

经测评为国家二级、三级档案馆的，一般应在取得相应级别档案馆资格一年以上才能申请上一级别档案馆的测评。具备国家一级档案馆条件的，可直接申请国家一级档案馆的测评。第七条

测评员：国家一级档案馆的测评员由各省（自治区、直辖市）、计划单列市和副省级市档案行政管理部门各推荐2名，国家档案局聘任。国家二级、三级档案馆的测评员由省级档案行政管理部门选定，报国家档案局备案。

因工作变动等原因不宜继续担任测评员的，由推荐单位提出，经批准后予以替换。测评员不参加本地区国家一级档案馆的测评。

第八条

测评申报：参加测评的档案馆应根据《测评细则》进行自评，并准备相关证明村料。自评符合国家二级、三级档案馆条件的，向省级档案行政管理部门提出测评申请；自评符合国家一级档案馆条件的，由省级档案行政管理部门审核确认后统一向国家档案局提出测评申请。

申报材料包括申请报告、自查报告（档案馆历史沿革、隶属关系、馆藏简介、条件保障、基础业务、开发利用、信息化建设）、测评申请表（见附件2）、测评打分表（见附件3）等。近三年档案馆发生重大安全责任事故（如火灾、失泄密、因保管不当档案实体严重损坏或被盗等），不得申请测评。

第九条

测评方式：包括听取汇报、审查申请材料及相关证明材料、实地查看、逐项审核自评分数、填写测评得分与测评说明等。在完成各项测评程序后，形成测评结论和等级意见，填写《市、县级国家综合档案馆测评审批表》（见附件4）。

第十条

测评审批：测评结束后，达到国家一级档案馆的测评材料由测评小组报送国家档案局；达到国家二级、三级档案馆的测评材料由省级档案行政管理部门报送国家档案局。经国家档案局审查批准后，颁发测评等级标牌和证书。

国家档案局每年定期公布国家一级、二级、三级档案馆名单。

第十一条

市、县级档案馆测评等级证书有效期为五年，到期后国家档案局组织复查。对复查不符合标准者，限期整改，整改后仍不合格者，取消其相应等级资格并予以公布。第十二条

经测评审定的国家一级、二级、三级档案馆，国家档案局将给予通报表扬，同时建议地方政府按照《中华人民共和国档案法》予以一定的奖励。第十三条

本办法及所有附件由国家档案局解释。第十四条

本办法自发布之日施行。

附件：1.市、县级国家综合档案馆测评细则

2.市、县级国家综合档案馆测评申请表

3.市、县级国家综合档案馆测评打分表

4.市、县级国家综合档案馆测评审批表

5.《市、县级国家综合档案馆测评办法》释解

附件1 市、县级国家综合档案馆测评细则 测评 指标

一、条 件 保 障（29分）

1、档案馆事业列入同级政府国民经济和社会发展规划。

查阅相关文件

档案馆为2档案馆事业列入同级政府国民经济和社会发展规划计1分；近3年党代会文件或

2、档案馆为同级党委或政府直属机构，明确分管领导。测评内容 分值

测评细则 测评方式

政府工作报告中有档案馆工作内容计1分。

同级党委或政府直属机构计1分（一级机构计1分，二级机构计0.5分）；明确分管领导计1分；档案馆工作人员全部纳入或参照公务员管理计1分。查阅相关文件

3、档案馆工作列入同级党委或政府议事日程。2

近三年同级党委或政府每年至少研究一次档案工作（含调研、现场办公等）并解决档案工作实际问题计1分；以党委或政府名义出台加强档案馆工作的文件计1分。

4、档案馆馆舍建设 10

查阅相关文件

档案馆建筑符合《档案馆建筑设计规范》（包括馆址选择、建筑设计、档案防护、防火设计、建筑设备等）的要求计5分；档案馆面积符合《档案馆建设标准》的要求（含已开工建设的档案馆，以竣工图标注面积为准，不足者按比例得分）计5分。查阅档案馆竣工图纸并实地查看 5设施与设备

有安全监控设备；自动报警和灭火设备；温湿度测量与调控设备（不需设备能达标者，此项可得分）；防有害生物设施等各计0.5分；配备了相应的信息公开场所所需的设施、设备计2分。实地查看

6、经费 5

档案馆事业经费列入同级财政预算，经费数量随地方经济增长比例逐年递增计1分；档案保护费达2元/卷/年计2分（可按比例得分，满2分为止）；地方财政安排的国家重点档案抢救和保护补助费数量不低于中央财政的拨付数量的计2分（中央财政暂未拨付抢救费或无国家重点档案抢救任务的档案馆此项可得分）。查阅相关文件

7、干部队伍素质 3

领导班子健全，结构合理（年龄、学历、专业等）计1分；业务人员达到全馆人员的80%（含）以上，全部受过档案专业基础知识培训计1分（未全部达到者按比例得分）；近三年因工作成绩突出获同级党委、政府及上级机关奖励或国家档案局表彰的计1分。查阅档案馆工作人员名册、相关文件及证书

二、基 础 业 务（28分）

8、档案资源建设 5

编制有本馆接收计划和接收名册计1分；接收了名册中所有应接收的档案计1分（可按比例得分）；在接收文书档案的同时也接收了其他门类和其他载体的档案计1分；本地区重大活动及突发事件档案及时进馆计1分；实施了档案资源整合计1分。查阅接收计划和接收名册及相关文件并实地查看

9、信息公开工作 9

设立党委、政府信息公开场所并能满足实际需要计

查阅相关文件并实地3分；建立电子文件中心计1分；制定公开信息送交办法计2分；同级党委、政府的工作部门及时向档案馆送交主动公开的信息计3分（可按比例得分）。查看

10、档案资料的保管与保护 7

档案馆库房温度符合国家标准计1分（连续三个工作日不符合要求扣0.1分，扣完1分为止）；馆藏档案资料整理规范（全宗区分清楚、档号编制规范、资料分类科学）计2分；对破损、褪变的档案全部进行了抢救计2分（可按比例得分）；建立并严格执行档案的收集、保管、整理编目、保密、利用、统计、鉴定、安全保卫等各项工作的规章制度计1分；制定并实行档案安全责任制，近三年库房内无鼠、无虫、无霉、无积尘、无火灾、无水侵、无失窃（有一种情况该项不得分）计1分。查阅相关记录台帐、各项规章制度并实地查看

11、检索工具编制 7

编有多种形式的检索工具计7分（编有《档案馆指南》计2分；案卷级手检式目录计1分，机检式目录计2分；文件级手检式目录计3分，机检式目录计4分；资料目录手检式计0.5分，机检式计1分；以上各项可按比例得分，满7分为止）。

三、开 放 利 实地查看并随机抽查 用（24分）

12、档案开放

开馆时间不少于法定工作日数及工作时

查阅相关间计1分；开放了全部应开放的档案计5分（可按比例得分）；对古老、珍贵、重要和利用频繁的档案以副本提供利用计2分；编制档案利用效果汇编计2分。文件、汇编实物并实地查看

13、档案资料编研 6

近三年来利用馆藏档案资料编辑专题汇编3种以上计3分；为领导决策或中心工作服务的档案资料专题材料有领导批示的每一种计1分，满3分为止。查阅相关材料

14、展览与社会教育

档案馆被同级党委、政府及其职能部门或上级机关命名为爱国主义教育基地计2分；按照《国家档案馆爱国主义教育基地工作规范》设有固定陈列展计2分；最近三年每年举办一次专题展览计2分；开展其他社会教育活动（如学术报告会、专题讲座、冬夏令营等）计2分。

四、信 息 化 建 设

（19）

15、规划方案

档案信息化建设列入本地区信息化建设总体规划计

查阅相关文件 2分；档案馆为本地区信息化建设领导小组成员单位计2分；按照《全国档案信息化建设实施纲要》的要求，编制本馆档案信息化建设实施方案计2分。

16、数据库建设

建立馆藏全部档案及资料目录数据库计2分；建立

随机抽查并实地查看

建立馆内局域网并开展档案管理应用计

2查阅相关材料，实地查看

照片档案，音、视频档案全文数据库计2分；建立珍贵重要及利用频繁纸质档案全文数据库计2分（以上各项均可按比例得分）。

说明：

1、凡按比例得分项，均以满分分值乘以达到的百分比计算，得分四舍五入精确到小数点后2位。

2、爱国主义教育基地包括青少年教育基地等各类精神文明教育基地。

附件2 市、县级国家综合档案馆测评申请表 档案馆名称 申请测评 时

间 等

级 申请测评 自评

17、网络建设与应用 随机抽查 分；在互联网上建立网站和网页计2分；实现开放档案、已公开信息目录网上查询计3分。得分

申请单位情况简介： 年

月

日（盖章）省级档案行政管理部门意见：

****年**月**日（盖章）

附件3 市、县级国家综合档案馆测评打分表 编号 一 1 2 3 4 5 6 7 二 8 9 10 11 三 12 13 14 四 15 16 17 总得分

测评小组成员签字： 附件4 市、县级国家综合档案馆测评审批表 档案馆名称 测评时间

测评等级

测评得分 标准分 29 2 3 2 10 4 5 3 28 5 9 7 7 24 10 6 8 19 6 6 7 自评得分 测评得分 测评说明

测评结论

测评组组长： 年

月

日（盖章）

省级档案行政管理部门意见

****年**月**日（盖章）

国家档案局审批意见

****年**月**日（盖章）

附件5 《市、县级国家综合档案馆测评办法》释解

关于《测评办法》有关条文的释解

第二条：不参加文明城市测评的地、州、盟档案馆，县、旗档案馆自愿参加。第四条：对抽查不符合标准的档案馆，不予审批或取消其相应等级资格。

第五条：国家档案局依据测评小组和省级档案行政管理部门报送的相关材料对国家一级、二级、三级档案馆的测评结果进行最终审定，并将结果在国家档案局网站上公示。

第七条：国家二级、三级档案馆测评小组成员由省级档案行政管理部门从本地区从事档案馆工作的领导、档案馆工作业务指导和长期从事档案馆工作的人员中产生。第十一条：国家档案局组织复查包括委托省级档案行政管理部门复查。关于《测评细则》有关条文的释解

一、条件保障

1.档案馆事业列入同级政府国民经济和社会发展规划;近三年党代会文件或政府工作报告中有档案馆工作内容。

出示本地区《国民经济和社会发展规划》及《政府工作报告》。4.档案馆面积符合《档案馆建设标准》的要求。具体指标要求如下: 级别 市级

县级 类次 一类 二类 三类 一类 二类 馆藏档案数量 40万卷以上 30-40万卷 30万卷以下 20万卷以上 10-20万卷

面积指标 10800-12800 8800-10800 6600-8800 4600-6800 2600-4600（平方米）三类 10万卷以下 1200-2600 6.档案馆事业经费列入同级财政预算，经费数量随地方经济增长比例逐年递增。出示本地区地方经济增长百分比数量的证明材料。

7.领导班子健全，结构合理（年龄、学历、专业等）；业务人员达到全馆人员的80%（含）以上。

馆级领导成员中无低于50岁以下者（以考评当年年龄计），有大专以下学历者、无档案专业学历或未受过档案专业培训者，在得分中各扣0.3分。档案馆人员按实际从事档案馆工作的人员与后勤人员总数的50%计。

二、基础业务

8.实施了档案资源整合。

档案资源整合指城建、土地、规划、公检法等专门档案已按规定接收进馆。

9.设立党委、政府信息公开场所并能满足实际需要；同级党委、政府的工作部门及时向档案馆送交主动公开的信息。

满足信息公开实际需要指档案馆被同级党委、政府确定为信息公开场所，内有满足工作需求的相应设施、设备。出示档案馆被同级党委、政府确定为信息公开场所的相关文件，本级党委、政府组成部门名册。

11.案卷级手检式目录计1分，机检式目录计2分；文件级手检式目录计3分，机检式目录计4分。

有两种计分方法：一种是以四个单项中得分最高的一项计分，此时，四个单项分分别为1分、2分、3分、4分。该项已编制多少，即按其比例计分，其它各项不计；另一种是以四项分别得分后累计计算，这时四个单项的分值都为1分。机检式目录可随机检索，否则，不视其为机检式目录。

资料目录手检式计0.5分，机检式计1分。计分方法同上。

三、开发利用

12.开放了全部应开放的档案。

出示自形成之日起满30年的全宗名册及其已划分为控制使用的档案目录和已开放的档案目录，按后两项之和占前一项的百分比得分；出示开放档案的有关凭证（如开放公告、批准开放的文件等)。

14.开展共他社会教育活动（如学术报告会、专题讲座、冬夏令营等）。社会教育活动有一项即可，出示相关证明材料。

四、信息化建设

16.17.数据库建设与网络建设与应用。

计算机中各种数据能随机调出，否则，相应核减得分。

第四篇：市档案馆检查通报

龙州湾云篆山水公租房项目 城建档案检查会议纪要

会议时间：2012年4月27日下午15:00 会议地点：龙州湾云篆山水公租房项目管理总部、各组团 参会单位：重庆市城市建设档案馆

重庆市城投公租房建设有限公司 重庆建新建设工程监理咨询有限公司 重庆建工集团股份有限公司

（参会人员详签到表）会议内容：

重庆市龙州湾云篆山水公租房项目是重庆市的重点工程，也是民生工程和民心工程，2012年4月27日下午，市城建档案馆谭馆长、陈科长等一行莅临我项目，对我项目前期技术档案资料进行检查指导。

本工程由于体量大，采用施工管理总承包模式进行施工管理。施工管理总承包单位为重庆建工集团股份有限公司，土建施工第一组团由重庆建工城建集团公司承担施工（负责A区各单位工程施工），第二组团由建工三建承担施工（负责B16号楼至B19号楼、E区、F区单位工程施工），第三组团由建工二建承担施工（负责B1至B15、B20至B22号楼单位工程施工），第四组团由建工工业公司承担施工（负责C区单位工程施工）。

会上对施工单位名称填写及资料填写要求明确如下：

（一）由于2011年9月15日的《龙州湾云篆山水公租房项目城建档案交底会议纪要》中的第6条曾经明确“分部（子分部）、分项及以下的检验批等资料时，施工单位填写为各专业公司单位名称”。因此造成实验检验报告中的委托单位和隐蔽验收资料、质量验收评定资料中的施工单位的填写存在不统一、不一致的现象。为此，特做如下规定和明确：

1、从2012年3月1日起，各组团在实验检验报告中的委托单位和隐蔽验收资料、质量验收评定资料中的施工单位的填写统一为：

1.1重庆建工集团股份有限公司（城建）

重庆建工集团股份有限公司（城建），即重庆建工城建集团公司承担施工龙州湾云篆山水公租房项目第一组团的所有单位工程。

1.2重庆建工集团股份有限公司（三建）

重庆建工集团股份有限公司（三建），即重庆建工第三建设有限公司承担施工龙州湾云篆山水公租房工程项目第二组团的所有施工的单位工程。

1.3重庆建工集团股份有限公司（二建）

重庆建工集团股份有限公司（二建），即建工二建承担施工龙州湾云篆山水公租房工程项目第三组团的所有施工的单位工程。

1.4重庆建工集团股份有限公司（工业公司）

重庆建工集团股份有限公司（工业公司），即重庆建工工业有限公司承担施工龙州湾云篆山水公租房工程项目第四组团的所有施工的单位工程。

2、由于2012年3月1日以前各单位工程已经形成的实验检验报

告和隐蔽验收资料、质量验收评定资料较多，修改困难或不能更改。因此，实验检验报告中的委托单位和隐蔽验收资料、质量验收评定资料中的施工单位做如下明确：

2.1重庆城建控股（集团）有限责任公司即为重庆建工集团股份有限公司（城建），2.2重庆建工第三建设有限责任公司即为重庆建工集团股份有限公司（三建），2.3重庆建工第二建设有限公司即为重庆建工集团股份有限公司（二建），2.4重庆建工工业有限公司即为重庆建工集团股份有限公司（工业公司），3、开、竣工报告，验收报告的签字盖章应为重庆建工集团股份有限公司公章。

（二）各单位在技术档案资料填写过程中务必严格执行市城建档案馆对本工程进行技术档案资料交底的相关要求。资料的填写严格执行相应的法律法规，做到填写内容齐全、真实、及时；在档案资料的填写上，套打或手写均可；套打宜使用激光打印机或喷墨打印，手填资料应使用碳素笔或黑色中性笔，不得使用复写纸，同一张表格上不能套打和手写并存；声像资料，根据全市统一要求，每一万平方米工程照片不得少于60张，同时应在工程建设过程中形成录像资料（可以以组团为单位作要求，需要申报评奖的工程应以申报的单位工程形成录像资料），照片要能反应出所照的部位，拍照时间及检查内容；录像资料时长以20分钟为宜，录像应记录整个工程建设全过程包括

各个分部分项。

（三）针对本次检查资料中出现的问题，各单位应进一步规范档案资料的填写。目前已完的基础分部应及时形成基础竣工图；为保证档案资料相关人员签字的可追溯性，档案资料签字栏可采用机打加手签的方式；施工隐蔽检查记录有附图时，附图上应注明时间、地点及部位等；轴线标高垂直度等检查记录表格在填写楼层时应尽量详细，应将所测楼层和该层标高同时填写；装修工程档案资料装订应根据新版档案编制验收标准进行单独组卷。

2012年4月27日

第五篇：市档案馆局工作总结

市档案馆局工作总结

一、领导重视，档案工作环境越来越好

各级领导越来越重视和支持档案事业发展，加强对档案工作的领导，积极研究解决事关档案事业发展的重大问题。一是听取汇报，提出要求。市委书记庄长兴在百忙之中关心、过问档案工作情况，收看档案工作方面的电视栏目，围绕服务东大门建设对档案工作提出了新的要求。市委副书记王晓明，市委常委、副市长程勉贵也多次听取我局工作汇报，出席全市档案工作暨表彰先进会议及富平县国家二级综合档案馆测评会，帮助解决工作中存在的问题和困难。二是深入调研，解决问题。据统计，一年来全市各级档案部门分管领导深入到局（馆）55次，帮助解决问题36件，包括人员调整、经费补充、新馆建设、库房修缮、办公设备添置、爱国主义教育基地建设等，增加财政投入238.5万元。三是出席活动，现场指导。华阴市委副书记李新功、副市长于娟侠等领导亲临现场，参观指导华阴市档案局在政府广场举办的档案宣传活动。合阳县委副书记严晓慧等领导出席了市局在县上召开的全市档案工作服务东大门建设研讨会，参加了县上喜迎十八大书画展，对档案文化建设提出希望和要求。在各级党委、政府的关心支持下，在档案部门的积极争取和不懈努力下，档案工作环境越来越好。

二、整合资源，档案服务利用成效显着

继续做好档案资料接收征集工作。各级档案部门加大了到期档案、撤乡并镇档案、专业档案的接收力度。今年全市共接收档案14231卷（册），接收现行文件3870份，征集名优特档案10914件，接收电子文件1465件。其中市馆接收市人大、市政协、市人事局、市信访局、xxxx日报社等单位档案5300多卷（册）。韩城市将退休干部罗建民的1万余幅门楣题字拓片、临摹、照片等以代管形式接收进馆。澄城、潼关、蒲城、华县等积极将名人档案、民生档案、重点项目档案、重大活动资料以及反映地方特色的剧本、书籍、资料接收进馆。高新区档案室将全区所有机关、二级事业单位2011年永久、30年文书档案全部接收进馆。这些都极大地丰富了馆藏内容，改善了馆藏结构，更加方便了人民群众的查阅利用。

重点抓好民生档案接收工作。市局按照国家档案局9号令及《国家基本专业档案目录》规定，制定民生档案接收计划及民生档案收集征集实施方案，进一步调整档案接收范围，加大民生档案接收力度。富平县将2004年前的婚姻、征地、城建等涉及民生的档案全部接收进馆；临渭区将复退军人及婚姻登记档案接收至2010年；合阳县接收了县人社局、土地局、审计局等部门档案1901卷，并利用这些民生档案资源，积极向人民群众提供利用服务。

全力开展档案鉴定开放工作。针对寄存破产改制企业档案数量庞大、急需整理的实际，市局成立鉴定工作领导小组，确定分管科室，制订工作计划，明确鉴定任务，并提出完成时限和要求，全年共鉴定、整理、编目破产企业档案资料31125卷（册、盒）。另外，还从各科抽调6名业务骨干，利用一个月时间，对馆藏满30年的9800多卷档案进行鉴定，开放档案7500余卷。各县（市、区）也不断加大档案鉴定工作力度，今年全市共鉴定开放档案66176卷，进一步扩大了档案的服务利用范围，最大限度地满足广大人民群众利用档案的需求。

全面完成档案编研任务。市局今年完成了2004年--2011年《xxxx市档案局（馆）大事记》、《xxxx档案工作大事记》编写任务，协助市委组织部完成了1998-2007年组织史编写工作，与市人大原副主任史新民合作编写出版《xxxx解放纪实》。为了贯彻落实市委书记庄长兴的重要指示精神，及时召开各县（市、区）档案局（馆）长会议，安排部署档案编研工作，在全市档案部门开展“挖掘档案资源，服务东大门建设，提升xxxx知名度”系列编研工作，并在《xxxx日报》开办了系列专题栏目，市委副书记王晓明撰写了开篇语，目前已连载15期，社会反响良好，进一步提升了档案工作的影响力，我市档案文化建设迈出了新步伐。

积极开展档案查阅利用工作。今年全市共接待查档17627人次，调阅档案近4万多卷（件）。市档案寄存中心充分利用档案资源，积极为人民群众办实事、办好事。一年来，共为500多名“40.50”人员办理了社会补贴；为100多人代办了退休手续；为1500多人办理了养老统筹手续；为1000多人办理了医疗保险交费手续；落实市人社局145号文件精神，为400多名明年下岗职工办理了补费手续，并积极为参保的下岗职工办理医药报销手续；全年共接待查阅利用者3000余人次。大荔县档案馆接待查档人员2356人次，调阅档案3862卷，复制复印档案资料1336份。各县（市、区）结合实际及时调整充实查档人员，完善档案检索工具，积极开展计算机查询服务，档案工作在服务经济建设、服务民生、服务机关工作、服务和谐社会建设等方面发挥了不可替代的作用。

三、强化措施，档案业务建设取得新进展

扎实开展“归档月”活动。3月份，市局下发关于开展“归档月”活动通知，在文件材料归档、整理、移交以及电子文件归档与管理、档案编研等方面提出了明确要求。采取上门服务、电话咨询、帮助制定《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》等方式，指导机关、企事业单位进行文件材料归档整理。按照国家档案局8号令要求，市县档案部门已审批单位《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》852个，全市档案管理工作进一步规范化、标准化。

继续推行干部包联档案工作责任制。市局制定下发了《关于市档案局干部包联市直部门、中省驻渭单位档案工作责任制的通知》，全体干部每人包联8个以上单位，对包联单位档案收集整理、档案移交进馆、档案数字化加工等工作进行跟踪指导、上门服务，取得明显成效。同时负责向包联单位宣传《档案法》、《陕西省档案条例》等法律、法规，进一步强化档案法制意识，提高依法治档水平。

积极开展新农村建设档案工作。按照中、省档案工作会议精神和“十二五”规划，我们对各县（市、区）新农村建设档案工作进检查指导，今年共建成示范村档案室20个。富平县采取措施，积极开展新农村档案工作，已有6个村被评为“新农村档案工作示范村”。韩城市举办新农村档案工作专题培训班，采取培训和现场观摩相结合的方式，取得良好效果。

档案目标管理认证工作有序开展。市局及时向各县（市、区）转发省档案局重新修订的《陕西省档案工作目标管理认证办法》，对各县（市、区）认证工作提出明确要求，同时把认证范围向民营企业扩展，采取档案目标管理认证与创建民营企业档案工作示范单位相结合的方法，有效地促进了民营企业档案工作，并加大了对市直机关档案工作的监督指导力度，全市共完成档案目标管理认证100个，其中，市局完成省AAA级认证10个、AA级1个，机关档案管理水平得到进一步提高。

着力搞好项目档案指导验收工作。我们配合市发改委验收xxxx洛惠渠渠道加宽工程和市交通局G310国道公路改建工程两个项目的档案，对渭河大堤加宽一期工程档案整理进行了现场指导，使一些重点项目建设一开始就重视抓好档案工作。

完成富平县国家二级综合档案馆测评工作。按照省局关于开展档案馆测评工作通知精神，我们对各县（市、区）档案馆总体情况进行认真分析筛选，确定红色资源丰富、业务基础较好的富平县档案馆为今年我市国家二级综合档案馆测评对象。省、市创建任务下达后，富平县档案局高度重视，专题召开领导班子会议筹划研究，制订创建工作实施方案，按照测评标准细则，层层分解任务，认真组织实施，并于10月25日顺利通过了国家二级综合档案馆测评验收。

不断加大档案抢救和保护工作力度。根据国家重点珍贵档案抢救项目申报要求，我们积极组织和谋划抢救项目，完成了上批复的国家重点档案抢救和保护项目任务，并帮助、指导韩城、富平、大荔3个县市完成了2013年的项目申报工作，目前抢救保护费已经下达到县市。

四、稳步推进，档案信息化建设再上新台阶

档案数字化进程加快。一年来，全市共完成文件级着录60万余条，全文扫描150多万页。其中，市局完成文件级着录20多万条，全文扫描120多万页。截止目前，全市累计完成案卷级着录45万条，文件级着录300多万条，全文扫描400多万页，为实现全市档案资源共享打下了良好基础。

数据融合进展顺利。在数据融合工作中，市县联动，整体推进，效果明显。截止12月底，全市已上传档案目录数据200多万条（案卷级目录34万条，文件级目录160多万条）。其中市馆上传目录数据50多万条（案卷级目录6.5万条，文件级目录43.5万条）。初步实现市县档案信息资源共享，开始了异地查询利用服务，全市档案信息化建设再上新台阶。另外，按照省局安排和要求，我们及早动手，完成了市县综合档案馆建国前开放档案案卷级目录的汇集和报送工作，全市共报送建国前档案目录数据6865条。

网站面貌焕然一新。加大投入，全力打造xxxx市档案门户网站，进一步完善网站查询服务功能。今年，市局投资5万多元安装了新型防火墙，接通了10兆光纤网，确保档案数据信息安全和高速运行。还更新了档案信息网页，增设了网上视频及网上展厅栏目，配备专人管理网站，及时上传、更新网站内容。截至目前，网站已公开信息210条，更新图片80余张，网站点击率已攀升至18万人次。各县（市、区）也不断完善网站建设，及时更新网站内容，通过网站开展档案查询利用服务，宣传和交流档案工作。

五、加大投入，档案安全保管条件明显改善

强化措施，狠抓档案安全不放松。我们坚持将档案安全作为对县（市、区）考核的一项重要内容，促使县市档案部门进一步重视档案安全工作，不断改善档案保管条件，完善档案安全设施，强化档案安全意识，提高档案安全保管水平，确保档案绝对安全。及时转发了省档案局《关于安康市农资总公司“2.13”火灾损毁档案情况通报》，并对各县（市、区）档案安全工作进行了专项检查。结合实际制定和完善各项规章制度，建立健全档案安全管理体系，使安全管理工作有章可循。坚持节假日24小时值班制度，开通视频监控及自动防盗报警系统，严格档案出入库、查阅登记等管理制度，每天进行温湿度登记，定期更换防虫药物，检查防火、防盗等设备，专人负责，确保安全设施正常运行。

多方努力，档案基础设施建设得到不断加强。10月份，市局投资5万余元对馆库及办公区域进行修缮加固，疏通排水管道，防止堵塞和积涝现象发生。按照省局要求，我们及时转发县级新馆建设方面文件，加强与省档案局及市发改委联系，按时向省局报送新馆建设工作总结、进展情况及各类统计表等，确保我市县级建馆工作顺利进行。截至目前，蒲城完成内粉工作，合阳完成主体工程，澄城已破土动工。同时，加强与其他3个“十二五”中央投资建馆县、市联系，及时了解新馆建设前期准备工作进展情况，多方协调，帮助解决存在的问题和困难。

六、抓好宣传执法，档案工作影响力不断增强

精心组织，宣传活动丰富多彩。5月17日-19日，市局利用 “世界电信日”宣传活动平台，采取制作展板、发放传单、设立咨询台等形式，在市中心广场开展丰富多彩的信息化建设宣传活动。这次活动展出版面6块，发放传单200余份，业务咨询100余人次。市长助理高远洋在参观展览时对全市档案数据融合工作给予了充分肯定。制作“全市档案工作暨表彰先进会议”宣传版面，分别在市委大院和市局机关大院展出，进一步提升了档案工作的社会影响力和认知度。韩城市档案局在市人民广播电台开办了“档案时空”栏目，介绍档案工作动态，展示档案工作者风采；市城建档案馆在《xxxx晚报》连载城建档案工作管理办法；临渭区、澄城、白水等县加大档案法制宣传，利用电视、展板、横幅、传单、网络等形式广泛宣传档案法律法规，普及档案知识，进一步增强了全社会的档案意识。据统计，一年来全市档案部门制作专题片19部，制作展板224块、展柜55节，展出70场次，印发宣传资料37917份，参展48559人。

积极组稿，加强通讯宣传报道工作。一年来，全市档案部门在国家级刊物发表文章9篇，在省级刊物发表文章33篇，在市级刊物发表文章100多篇，在县级有关报刊发表文章83篇。其中，市局在省、市各类刊物上发表文章53篇，完成了《陕西档案》征订任务，连续九年荣获全省档案宣传通讯工作组织奖。

依法治档，加大档案执法检查力度。积极开展档案执法机制创新调研，探索建立档案执法长效机制。上传《档案法简述》、《加强档案行政执法 提高全民档案意识》等档案法制宣传文章，增进全社会对档案法律法规知识的了解。为全面了解市直各部门、单位的档案管理情况，进一步加强档案法律、法规及相关档案管理制度的贯彻落实，8月13日至24日，市局分三组对66个市直部门、中省驻渭单位档案工作进行了执法检查。据统计，全市对927个单位进行了执法检查，限期整改5个单位，处罚了3个单位。各县（市、区）积极参加省、市组织的档案行政执法培训，提高档案行政执法工作水平，开展档案执法检查活动，进一步提高了各基层单位的档案法制意识。

七、多措并举，机关自身建设得到进一步加强

重视学习培训，努力打造学习型机关。一是继续坚持和完善机关学习制度，努力培养一专多能人才。坚持周一上午全体干部职工集体学习制度，组织干部职工进行党的路线方针政策及业务知识学习。继续开展“五三五”活动，开展创建和谐班子、带和谐队伍活动。二是积极参加各类培训，组织干部外出考察，不断拓宽干部视野。全市参加上级培训48人次，举办各种培训班37次，参训2674人，其中选派李宇峰副局长参加了国家档案局在中央党校举办的全国档案领导干部培训班；组织部分县（市、区）档案局长赴云南考察学习；选派科级以上干部参加市委党校举办的东大门建设、党的十八大精神专题培训班等。通过考察培训，进一步开阔了视野，拓宽了思路，丰富了知识，提高了技能。三是组织开展研讨活动，为档案工作服务东大门建设建言献策。为了深入贯彻落实省第十二次党代会和市四次党代会精神，围绕“建设陕西东大门，档案工作怎么办”这一重大课题，6月28日，召开了局机关“档案工作服务陕西东大门建设”讨论会。为了把这项活动引向深入，于7月5日在合阳县召开全市档案工作服务东大门建设研讨会，形成档案工作服务东大门建设若干意见，并以“两办”文件下发，为当前和今后一个时期全市的档案工作指明了方向。四是认真学习领会党的十八大精神，组织干部职工观看党的十八大开幕式，深入学习领会十八大报告，开展干部职工大讨论活动，并撰写心得体会，举办了十八大精神学习专栏。

强化监督管理，提高机关管理水平。一是建立健全务实管用的制度体系。结合实际，推行和规范目标责任制、考核制、服务承诺制、限时办结制、绩效奖罚制、责任追究制等项制度，做到用制度管事、用制度管人。二是加强目标责任考核。坚持月汇报和点评制度，每月召开一次科室工作汇报点评会，半年召开一次工作小结和评估会，年底召开机关总结和表彰会。坚持对县（市、区）进行半年检查和全年工作考核。目前，对县市的考核已全部结束，市局的总结评比也已完成。三是强化机关内部管理。坚持上下班签到制度，每月公布考勤情况，不定期检查在岗情况，发现问题及时批评教育。四是坚持财务公开制度。细化财务管理和审批权，扩大公开范围，细化公开内容，每半年和年底公布局机关公务经费支出情况。五是加强干部队伍建设。严格按照科级干部竞争上岗、交流轮岗要求开展干部选拔任用工作。做到尊重民意，公道正派，符合程序。连续两年通过招录大学生公务员的办法，将一批年轻、优秀、学历高、素质能力强的同志选拔扩充到档案干部队伍，干部队伍结构得到进一步优化。6月12日，我局召开党员大会，三名预备党员得到如期转正，同时确定了四名入党积极分子为发展培养对象。11月20日进行了党支部换届，充实了新鲜血液，使支部工作更加充满生机与活力。加强党风廉政建设，切实做到“十个不准”。我们一直重视抓好干部的廉政自律教育和作风建设，与党员干部签订廉政承诺书，逐岗位确定廉政风险等级，制定防控措施，建立预警处置机制和廉政监督机构。组织干部职工观看廉政教育宣传影片，举办《廉政准则》学习论坛。以科室为单位，对照《中国共产党xxxx市委关于在全市机关干部中开展“四严格一提升”作风建设主题活动的意见》内容进行自查，形成自查报告，并提出相关整改意见。在各科室醒目位置张贴“十不准”规定，时刻提醒干部保持廉洁自律。严肃查处机关干部作风方面出现的违纪违规行为，警示广大党员干部切实做到“十个不准”。(m.depeat.com)6月28日，我局组织党员干部职工参观了渭华起义纪念馆，重温入党誓词，强化宗旨意识，进一步坚定了理想信念。

八、服务中心，完成创建文明城市、招商引资和包村帮扶工作任务

采取措施，扎实开展创建文明城市工作。在做好创建文明城市共性目标任务的同时，按照市创建办特色指标要求，我局联合市创建办共同发文对全市获得国际及国家级荣誉称号的表彰文件、奖牌、证书等证明材料进行收集，经过努力，共收集26个单位的证书18本、奖牌30枚、表彰文件29份，圆满完成了任务。进一步巩固创国卫成果，保证机关办公大楼、院内干净整洁，车辆停放有序，绿化亮化净化同步推进。积极配合执法部门，整治包联路段卫生，确保街容街貌整洁亮丽。

多方努力，认真完成招商引资任务。按照市上下达的招商引资任务，落实责任，强化措施，克难攻坚，多方争取，与大荔县经发局合作引进了陕西博农农资投资项目，该项目共投资1.8亿元，为有机生物肥生产线项目，一期投资1.1亿元，资金已全部到位，目前正在抓紧施工建设，有望在2013年初投入生产。

拓宽思路，继续加强包村帮扶工作。根据市委《市县领导干部下基层帮扶贫困村实施办法》文件和认真开展“三问三解”活动的要求，市局深入澄城县冯原镇永丰村、临渭区阳郭镇北庄村进行村情调研，调解基层矛盾，协助制定增收计划。局领导亲临北庄村进行座谈调研，提出帮扶思路和措施，并与该村签定了帮扶责任书。5月30日，为北庄村送去价值共4000余元的档案柜、档案盒、档案管理制度牌以及办公桌椅等，帮助该村建起标准化村级档案室，并为包扶村送去了《加快建设陕西东大门简明读本》和中、省关于新农村建设方面的精神摘要汇编，希望村“两委”班子成员认真学习领会党的惠民富农政策，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，同时也在调整产业结构、协调资金、完善基础设施等方面给予了力所能及的帮助和支持。

一年来，全市档案工作者团结一致，积极努力，克服困难，奋力拼搏，较好地完成了各项目标任务，一些工作取得突破性进展，走在全省乃至西北前列。在肯定成绩的同时，目前还存在一些问题和不足如档案信息化建设还需进一步加强，档案工作服务民生还需进一步拓宽思路，档案业务建设还需强化监督指导，档案经费投入还需不断加大力度等。对此，我们将以党的十八大精神为指导，进一步解放思想，与时俱进，采取得力措施，认真研究解决，为推进全市档案事业科学发展和服务东大门建设做出新的更大的贡献。