县机构编制核查工作情况汇报

第一篇：县机构编制核查工作情况汇报

XXX机构编制委员会办公室

关于开展2012年机构编制核查工作的情况报告

市编办：

根据XXX机构编制委员会办公室《关于印发2012年机构编制核查工作方案的通知》（xxxx发„2012‟3号）精神，结合当前机构编制实名制网络化管理和事业单位清理规范等工作要求，XXX编委办严格按照上级的安排部署，采取集中培训、单位自查和县编委办核查的方式，按期完成了机构编制核查工作。现将核查工作情况报告如下：

一、基本情况

（一）机构编制及实有人员核查情况。

1、本次核查涉及行政机构56个，其中：县委机构9个、人大机关1个、政协机关1个、县直政府工作部门21个、县直群团机构9个、15个乡镇；事业机构345个，其中：县210个，乡镇135个。现目前根据事业单位的分类改革的指导意见和市编委办的批复，正在对部分事业单位进行整合或撤销。

2、本次核查统计行政编制数1012名，实有1009人，其中：县直行政编制数468名，实有517人。乡镇行政编制数544名，实有492人；事业编制8256名，实有6806人，其中：县直事业编制7374名，实有5964人。乡镇事业编制882名，实有842人；工勤编制115名，实有122人，其中：县 1

直工勤编制50名，实有51人。乡镇工勤编制65名，实有71人。

3、本次核查统计党政群机关及乡镇部门领导职数282名，配备295名，内设机构领导职级352名，配备294名。

4、统计编外聘用人员1865人，其中公益性岗位699人，其他聘用人员1166人。

（二）使用机构编制实名制网络管理系统及数据录入工作情况。

市机构编制实名制网络管理系统培训结束后，我县编委领导高度重视，对相关工作作了部署和要求，县编委办于3月13日组织召开了全县机构编制实名制网络管理系统培训会，同时将建立和完善了全县各单位机构编制实名制网络管理系统目录，为下一步工作开展奠定了基础。全县所有行政事业单位按照培训会的要求，认真填报了相关信息和资料，经行政主管部门审核后，报县编委办完善了相关录入统计汇总程序。目前县编办正在对各单位的上报信息逐人逐条复审和打印《机构编制证》。

（三）党政内网连接开通情况。

按照上级文件要求，我办积极主动向编委领导请示汇报，找有关沟通协调，建成了一间达标的机要室，配备了公文传输系统，开通连接了党政内网，实现了在党政内网上业务办公。

二、主要做法

（一）组织保障，舆论先行。

根据市编办开展机构编制核查工作精神，在征得县编委领导的同意后，县编委办制定了《机构编制核查实施方案》，印发了《县机构编制核查工作的通知》，成立了由县编委办领导为核查工作第一负责人，组织、人事、财政等部门密切配合，县编委办业务股室牵头负责的机构编制核查小组。同时还通过《绥阳新闻》和行政大厅电子显示屏滚动播出机构编制管理的相关政策法规，大力宣传新形势下开展编制核查工作的重要意义，明确核查不是查处、清底不是清人、管住不是管死，主要目标是摸清情况、解决问题、规范管理，从思想上解除了大家的顾虑，得到各方面的支持与配合，为机构编制核查工作顺利开展提供了组织保障，营造了良好的社会舆论氛围。

（二）核准查实编制和实有人员信息。

编制与实有人员信息准确与否，是顺利推进实施实名制管理的关键。针对过去编制管理存在的人员信息数据不够真实准确的问题，这次自查和上报的信息严格要求各单位经办人必须根据组织、人事、档案等部门的相关文件填报个人信息，上报的个人信息必须经本人签字，填表人签字，单位主要领导签字盖章后方能上报。上报的信息县编办逐个机构、逐个编制、逐人进行核对，挤掉了实有人员中的“水份”。通过“地毯式”核查，逐个“过筛子”，实现了单位《机构编制证》上的人数、财政开支人数和录入机构编制实名制网

络管理系统的人数相一致，为推进实名制管理提供了关键性支撑。

（三）实行“两证二台帐”管理。

实行 “两证二台帐”管理模式，即“单位机构编制管理证”、“单位机构台帐”、“单位人员台帐”和“机构编制实名制网络管理系统”软件，核心是以电子信息为基础，以软件系统为平台，实现一人一编一号相对应，对超编人员使用编制控制号管理，以实时监控为手段，逐步实现编制管理的科学化、规范化和现代化。

（四）力求审批文件的完整。

机构编制审批文件作为各单位 的“户口簿”，记载各机关和事业单位机构名称变更、成立、撤消、合并时间，隶属关系，职权范围，编制扩大与缩小等变化情况，对各单位非常重要。这次核查工作编办作了硬性要求，对机构和人员发生变化的，必须提供相关职能部门的审批文件，否则不予办理相关手续。通过这次核查工作，各单位完善了个人档案，确保了单位机构编制审批文件的连续性、完整性，对加强机构编制管理具有不可替代的意义。

（五）结合事业清理规范工作。

根据市编委办的批复文件，撤销整合了部分“空壳类、职责混淆类、行政执法类”事业单位，解决了一些机构编制管理工作的历史遗留问题和突出矛盾。

（六）严肃工作纪律。

县编办要求不管自查还是核查，程序必须严谨，纪律一定要严格，组织原则要明确，所属责任要清晰，严格掌握政策界限，及时请示汇报，不马虎、不大意，不弄虚作假，否则追究相关人员责任。

三、存在的问题

一是实职领导改非后，未到法定退休年龄，仍然占单位编制，进而使工作人员不足，部分单位采取向其他单位借用人员的办法解决，导致部分单位混岗，进而出现编内管理人员信息与实际工作人员不相吻合。

二是2010年县乡两级政府机构改革，超编人员向空编单位竞争上岗，由于竞争后的单位与本人专业不符，进而无法聘岗，导致少数编制结构与实际人员情况不相符的情况。

三是2010年县级政府机构改革，原政府6个直属事业单位撤销，工作职责并入行政单位，但6个事业单位的54名参公人员归属问题没有管理权限的文件，无法归类，现目前统计到相应的行政单位的。

四、下步工作建议意见

一是上级编制部门应加大对县级的督查力度，机构编制执行情况应做为县级四大班子调动普级考核的内容之一，从而约束县级超职数配备干部的随意性。

二是健全完善机构编制实名制网络信息软件。调整软件功能，使之与年报软件功能相匹配，里面的人员信息应趋于基层，使之好用适用，早日实现系统高效运转。

三是积极破解机构编制管理历史遗留问题。对于实职改非占编问题，县级政府机构改革造成行政超编、混岗问题，乡镇机构改革造成事业单位编制结合与实际不相符的问题，建议尽快调研，加大解决力度，早日出台相关政策，解决基层实际矛盾。

XXX机构编制委员会办公室

2012年5月28日

XXX机构编制委员会办公室2012年5月28日

第二篇：机构编制核查工作汇报材料

科学组织 扎实推进

全面开展机构编制核查工作

XXX市XXXXX区委编办

2012年6月15日

根据省编办《关于印发河南省机构编制核查试点工作方案的通知》（豫编办„2012‟32号），我区机构编制核查工作在区委、区政府正确领导和省、市编办的指导下，在全区各部门大力协助配合下，精心组织、周密部署，较好的完成了机构编制核查工作。

一、领导重视，组织科学

3月2日，区编办接到市编办确定我区为XX市机构编制核查试点单位的通知后，及时向区委、区政府主要领导进行了汇报，区领导高度重视，要求做到“三个到位”，即请示沟通到位、协调到位、落实到位；为确保机构编制核查试点工作的顺利进行，区编委为编办配置了２台电脑。按照领导要求，区编办统一思想，积极进行沟通协调，在时间紧、任务重的情况下，加班加点，克服困难，制定了符合我区实际的机构编制核查实施方案，上报区编委会和区政府研究确定。成立了以区长、编委主任为组长，组织部部长、常务副区长为副组长，组织、编制、人社、财政、监察负责人为成员的领导小组，负责组织指导全区机构编制核查工作。３月９日召开了由区长、编委主任做动员，常务副区长安排部署工作，各单位党政一把手参加的机构编制核查工作动员大会，下发了《XXXX区机构编制核查工作实施方案》。要求各部门主要领导负总责，明确一名领导亲自抓，指派一名同志为本部门机构编制核查工作联络员，主动配合，严格按照实施方案规定的时间和内容，完成机构编制核查工作。

二、积极创新，全面自查

区编办在省市9个统计表的基础上，又增加了“单位名称与公章对照表”、“离退休人员信息统计表”、“编外用人信息统计表”和“在编人员公示表”四张表格，并对各类表格进行了详细的说明。达到了核对各单位公章名称是否与机构编制部门批文和“三定”规定相一致，公章与部门名称是否一致、是否有字迹模糊、规格大小不规范等现象的目的，维护了公章的合法性和严肃性。同时，便于核查财政经费核拨情况，便于对未及时办理销编手续的已退休人员进行销编。为方便自查，编办为各单位提供机构编制信息xx份。各单位都能按时间、按要求、按标准完成自查、核对、公示，并在部门主要负责人签字确认后，及时上报各类统计表、更新证明材料和自查报告。区编办在接到各单位上报的XX份自查报告和各类表格XXXX张后，与实名制数据库中的信息逐单位逐个人的进行了严格的核对，共核对了XXXXX人次的人员信息，为实地核查做好预热，便于实地直接纠错、核对确认，提出整改意见。

三、多措并举，实地核查

由区编办牵头，从组织部、编办、人社局、财政局、监察局抽调专业精、业务强的人员组成机构编制实地核查小组，集中利用三周时间，采取召开座谈会、听取报告、查阅资料、实地查看等方式方法，赴各单位逐人逐项进行核查。进行查纪律与监察结合，看有没有长期无故不上班的，有没有上班时间违纪违规的；查领导职数配备与组织部结合。看是否按照“三定”规定配备领导职数，是否按组织程序配备领导干部；查用人与人社局结合。看是否按实名制台帐审核工资、发放医保，是否有编外用人，是否按规定办理人员调动手续和办理退休手续；查经费与财政局结合。看经费预算、核拨与实名制台帐是否相一致，是否人员调出和长期不上班仍按标准核拨经费的“四查四看”。通过对全区XXX家单位每单位XX项信息，XXXX人的信息逐一核查，基本做到了“十清”。截止目前，已导入《编制实名制管理系统》人员信息2086条，归纳文档资料（自查报告、销编报告、审批文件、任职文件、填报表格、规范文件、信息更新证明材料）7类27000多份。完善了区直机关台帐、乡镇机关台帐、街道机关台帐、政法机关台帐、区属事业单位台帐、乡镇事业单位台帐、街道事业单位台帐等7大类机构编制管理台帐。

四、完善制度，加强管理

机构编制审批文件作为各部门单位的“户口簿”，记载各机关和事业单位机构名称变更、成立、撤消、合并时间，隶属关系，职权范围，编制扩大与缩小等变化情况。是各机关和事业单位正常履行职能，合法开展业务的有效依据。通过单位自查与集中核查，帮助各单位建立和完善机构编制文件档案库，理清本部门机构编制现状，促进单位开展业务有依有据，合理合法，为规范事业单位“三定”方案，在机构规格、编制数、供给渠道不变的基础上，下发了《关于规范事业单位“三定”方案的通知》（XX编办„2012‟3号），目前各事业单位“三定”方案已进入审批阶段，确保了事业单位审批文件清的要求。为确保信息的准确性，要求所有人员变更信息都附有证明材料复印件；为实现实名制信息的完整性，要求各单位收集所有在编人员电子版照片，完善实名制数据库；为保证实名制信息的及时性，每月与组织、人社、财政部门沟通衔接一次，做到及时更新。并根据实际情况，进一步规范编制使用申请制度，严格增（减）编制办理流程。并实行“一周一核、一月一清、一季一汇总”的机构编制核查工作长效机制，强化机构编制管理。

五、存在问题

（一）审批文件不规范。一类是部分学校只成立单位而未对机构规格、领导职数明确核定。另一类是成立了单位，定了规格，确定了编制，但没有核定领导职数和职责。第三类是一些早期成立的单位，无审批文件或找不到审批文件。

（二）实名制数据库信息更新不及时。主要原因是对人员信息变更没有进行及时修正。

（三）人员年龄结构不合理。从目前我区行政机关人员年龄分布来看，45岁以上人员占总人数一半以上，30岁以下的只有6%，“老龄化”趋势日益突出。其原因是退出领导岗位的56人仍占用编制。

六、建议

一是在机构编制核查中，乡镇要求增加机构编制的呼声较高，建议在合理划分权责分工、科学界定乡镇政府职能定位的前提下，根据实际需要，适时调整乡镇的机构设置和编制配备；二是建议在下一步全面展开的机构编制核查中，将机构编制工作中的历史遗留问题，彻底解决，不留死角。

第三篇：机构编制核查实施方案

关于南通市第一初级中学 机构编制核查工作实施方案

为贯彻落实中共南通市委组织部、市编办、市财政局、市人社局、市审计局、市教育局关于开展机构编制核查工作的要求，核实我校机构编制和实有人员的情况，夯实机构编制管理基础，确保我校核查工作圆满完成，特制定我校机构编制核查工作实施方案：

一、时间安排

8月26日：下午2点在教育局902会议室参加局直学校（单位）机构编制核查工作会议（学校分管领导和人事干部）。

8月28日：学校成立机构编制核查工作领导小组，制订核查工作实施方案。

8月29日：上午学校召开校务会议，传达上级精神，充分认识核查工作的重要性，制定时间部署等环节，纳入学校的工作日程。

8月29日：下午召开全体教职工会议，由徐婷书记传达机构编制核查工作会议精神，宣传此项工作的重要性，并要求教职工配合认真核对本人信息。

8月29日至9月2日：核查工作小组成员进一步学习核查表格填报口径和填报要求，详细填报核查信息，并初步完成信息的采集工作。

9月1至2日：各学科组组织教师核对个人信息并签字。9月3日：将核对修改后的信息在校园网上进行公示，公示时间为5个工作日，接受教职工的监督。9月10日：审核无误后材料汇总上报市教育局。

二、工作要求

1．相关人员认真学习南通编办《关于开展机构和人员编制核查深化机构编制实名制管理的通知》（通编办发【2014】57号）及核查指标填报说明等文件材料。

2．逐一核实本校编制情况，修正我校人员实名制信息，务必做到学校实有人员的信息完备、完善、规范、属实。有关核查工作表格由学校人事部门填写，由校领导审核后公示，再报送市教育局。

3．核查工作时间紧、任务重、要求高，要求在规定时间内高要求、高质量完成任务。

南通市第一初级中学

2014年8月27日

第四篇：机构编制核查自查报告

机构编制核查自查报告

按照中共**市**区委办公室、**市**区政府办公室《关于开展机构编制核查工作的实施意见》（**委办[2012]31号）要求，我单位与2012年6月26日至2012年7月10日对本单位机构编制情况开展了自查，现将此项工作的开展情况作如下汇报：

一、我校机构编制的基本情况

我校为隶属**区的公办中学，举办单位为**区教育局，根据《关于重新核定**市第九中学等五所学校机构编制的通知》（**编办[2005]178号）文件精神，我校机构规格为正科级，属财政经费全额拨款的事业单位。核定事业编制数为162人，学校实有人数100人；核定领导职数5人，学校实有领导职数4人；核定行政管理人数20人，学校实有行政管理人数1人；核定专业技术人员124人，学校实有专业技术人员92人；核定工勤人员13人，学校实有工勤人员5人；无内设机构；无其他行政编制人员在本单位工作情况；无编外用人及借用在职人员情况。

二、我校开展机构编制核查工作的主要做法

1、认真学习有关文件精神，提升对编制核查工作的重视度，细致布臵核查工作。

学校人事秘书认真参加区机构编制委员会办公室召开的核查工作会议，第一时间将有关文件及会议精神带回学校。学校召开校务会议，仔细研读文件，领会上级精神，充分认识核查工作的重要性。按照上级部门制定的时间节点部署各环节工作，将之纳入到学校工作的议事日程。

2、切实自我核查、自我纠错，重重审核，严格把关。

按照区《关于做好全区机构编制核查工作的会议通知》要求，学校根据下发的表式项目内容逐一核实本校编制情况，修正我校人员实名制信息，务必做到学校实有人员的信息完备、完善、规范、属实。同时，人事秘书填写《**市**区事业单位机构编制和实有人员情况调查表》、《**市**区事业单位机构情况表》、《**市**区事业单位机构编制沿革情况表》、《**市**区事业单位在编人员核查表》及《**市**区事业单位编外人员核查表》等有关核查工作表格，先提请校领导审核后再送教育局人事科审核，重重审核，严格把关。

三、近年来我校在编制管理方面的做法

近年来，特别是教师岗位设臵全面铺开后，对我校的人员编制管理工作提出了新的要求。学校定期对编制人员的实际变动情况及时做好更新工作。在人员进编招聘上，我们首先根据学校实际用人情况，明确岗位缺额，然后上报有关部门，由区教育局、区人保局统一公开招聘。做到了规范化引进人才，杜绝了未经编制使用审批擅自进人的情况。

四、今后的工作方向及重点

一是进一步加强学习宣传，提高学校领导对机构编制工作重要性的认识。

二是结合上级部门的机构编制管理要求和借鉴好的管理经验，加大机构编制管理的各项规章制度执行力度，促进编制管理程序化、规范。

三是正确处理编制管控与引进人才的关系，为保障学校教育教学工作的正常、有序开展，提升学校的办学水平，学校将进一步完善教师岗位设臵等诸项工作，从而提高学校教职员工的整体素质。

**市**中学

2012年7月11日

第五篇：机构编制核查报告[定稿]

机构编制核查工作总结报告

上海市XX区XX镇XX所

2012年5月

按照上海市编办《关于本市开展机构编制核查工作的通知》（沪编【2011】278号）要求，我单位于2012年X月XX日至2012年X月XX日对本单位机构编制情况开展核查，圆满完成各项工作，现总结如下：

一、机构编制基本情况

根据《X编（XXXX）XX号》文规定，XX镇XX所核定事业编制XX名，经费形式纳入财政补助，设所长X名，副所长X名。目前有在编人员X名，所长X名，副所长X名，X人借X镇办公室工作，无编外用人和借用人员情况。

二、开展机构编制核查工作的主要做法和成效

接到编制核查任务以来，我单位高度重视，精心组织力量，迅速投入核查工作，主要做法有：

一是落实专人负责，加强自身学习。我单位制定相关人员，认真学习《机构编制核查工作实施方案》文件精神，以及区编办提供的辅导材料，通过学习，领会和把握上级主管部门关于机构编制核查的目标、原则、规程及各项要求。

二是做好基础台账，保证信息准确。为确保核查基数的准确，有针对性的开展实名制信息平台全面维护工作，有效保证实名制信息平台人员信息准确、机构台账、编制台账清晰，为机构编制

1核查打好基础。

三是及时进行公示，完成材料归档。认真对照核查周期，将公示情况统一在单位醒目处张贴，信息经公示确认无误后，将材料交领导审核签字归档。

三、近年来在机构编制管理方面成功经验和做法

事业单位编制管理工作要求明确，我单位积极做好以下三个方面工作：一是指定专人管理。指派专人进行编制工作的日常信息维护和程序变更，保证及时领会和落实上级要求。二是做好职数管理。领导职数严格遵守其职责任务、工作需要和编制核定情况，实有人员不超出核定的事业编制。三是明确使用范围。事业单位编制用于配备管理人员、专业技术人员和工勤人员。事业编制只能用于事业单位，不与行政编制混合使用。

四、在核查过程中发现的问题、原因和自纠情况

在检查过程中，没有发现问题。

五、进一步完善机构编制工作的意见和建议。

无。