第一篇:师市水利安全生产检查制度
师市水利安全生产检查制度
第一章总则
第一条为促进师市水利局相关科室依法履行安全生产监督职责,依据《中华人民共和国安全生产法》和兵团有关规定,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范水利安全生产监督检查行为,排查和消除各类安全隐患,及时纠正水利安全生产违法违规行为,不断提高水利安全生产监督管理水平,制定本制度。
第二条安全生产检查应依据国家水利部、兵团的相关法律、法规、行业规范和单位规章制度以及水利行业生产经营管理的特点和要求进行。
第三条本制度适用于新疆生产建设兵团农八师范围内的水利工程建设、水利工程运行等活动中的安全生产监督检查。
第二章检查类别和职责分工
第四条按照兵团水利局和师市的相关要求,由师市水利局安全监督部门牵头,局领导带队,相关部门和专家组成综合检查组,对全师市水利单位进行重点、全面的安全生产综合检查。
第五条工程科及质量监督站负责师市范围内水利、农村安全饮水工程建设项目安全生产工作专业检查工作。
第六条水利科负责师市范围内水库、水电站大坝安全运行进行定期或不定期专业检查工作。
第七条水政科负责师市范围内水行政执法工作,负责农村
水电站及其配套电网和农村安全饮水运行安全工作的专业检查工作。
第八条防洪办负责师市防汛抗旱工作,汛前、汛中、汛后做好防洪检查工作,水库防洪抢险应急预案的制定和演练,水雨情测报通信预警设施建设。
第九条渔政科及水产技术推广站负责指导师市渔业安全生产工作的专业检查工作。
第十条玛河河道管理处负责师市市范围内玛河河道日常安全运行的专业检查工作。
第三章检查内容
第十一条安全检查内容:
(一)贯彻落实国家、水利部、兵团安全生产法律、法规、政策、文件情况;
(二)安全生产管理制度及“一岗双责”制的建立健全及落实情况;
(三)加大安全投入,保障安全生产工作措施落实情况;
(四)安全生产监管机构和监管人员设置情况;
(五)安全生产例会制度执行情况;
(六)履行安全生产监督、管理、检查等责任的情况;
(七)对安全事故的报告、调查、处理、结案和责任追究情况;
(八)安全生产教育培训情况;
(九)对水利工程安全生产市场准入条件及建设项目安全设施“三同时”规定执行情况;
(十)各类安全隐患排查、治理、消除情况;
(十一)各类应急预案、救援体系的建立和应急演练情况;
(十二)安全施工措施费用管理情况等。
第十二条除通用内容外,各类在建水利工程的安全检查内容,参照《水利工程建设安全监督检查导则》(水利部水安监
[2011]475号)执行,包括水库(水闸)除险加固工程、农村饮水安全工程、防洪工程、大型灌区续建配套与节水改造工程等。
第十三条对于水利工程运行管理和水利旅游的安全检查内容,除通用内容外,参照《水库大坝安全管理条例》(1991年3月22日中华人民共和国国务院令第78号)、《小型水库安全管理办法》(水利部水安监[2010]200号)、《水利风景区管理办法》(水综合[2004]143号)等有关内容执行,包括各类水库、水电站大坝、水闸、提防等工程的运行管理和水利风景区旅游开发。
第十四条对于农村小水电安全检查内容,除通用内容外,在建工程参照《水利工程建设安全生产监督检查导则》(水利部水安监[2011]475号)执行,工程运行管理参照《关于加强小水电站安全监管工作的通知》(水电[2009]585号)的有关内容执行。
第十五条对于在建工程施工现场和运行工程消防的安全检查,按照《中华人民共和国消防法》和兵团水利局关于车辆安
全管理等有关内容执行。
第四章检查要求
第十六条师市水利安全生产综合检查原则上每半年2次。第十七条师市各相关科室的安全生产专业检查,原则上全年4次,第十八条其它各类安全专项检查、联合检查和督查活动,根据兵团水利局和师市的要求开展。
第五章检查方式和重点
第十九条采取自查和抽查相结合,定期与不定期检查相结合,明查和暗访相结合等方式进行。
第二十条检查方法主要采取深入施工工地和运行管理等生产一线作业现场查勘。
第二十一条检查重点放在元旦、春节、劳动节、国庆节、安全生产月等重要节假日和重大活动期间;防洪、抗旱主汛期;生产经营活动任务紧张繁忙时段;高危行业和事故多发领域;水利部、兵团要求开展的督查检查专项行动。
第六章检查记录
第二十二条师市水利局各相关科室应在检查前按照职责范围和本制度第三章安全内容的要求,准备相应的安全检查表格,整改通知书等必备的书面记录文档。
第二十三条在联合检查和专业检查中,应严格按照所制定的安全检查表格中各项内容认真检查,如实填写;并由检查组组
长以及被检查单位的负责人签字。
第七章整改要求
第二十四条检查人员要向被检查单位及时反馈检查、督查意见,对存在的问题和事故隐患下达隐患整改通知书,明确整改内容、整改期限、整改责任单位和责任人,并由检查组组长以及被检查单位的负责人签字。
第二十五条被检查单位应当按要求进行整改,并在规定期限内将整改情况或结果报送检查单位(部门)备案;被检查单位拒不改或逾期不改的,检查单位应依据相关法律、法规予以处罚,并在全兵团给予通报。
第二十六条对隐患的整改情况要进行跟踪落实。重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应当责令被检查单位从危险区域内撤出作业人员,采取暂时停产、停业或者停止使用等手段;事故隐患排除后,经检查单位审查同意后,方可恢复生产经营和使用。
第八章责任追究
第二十七条对非法、违法、违规行为,按照安全生产有关法律、法规、规章、制度,当场予以纠正或作出限期整改决定,并视情况给予相应的行政处罚;对超越安全生产监管职责范围,并确实危机生产安全的问题,应当及时交送当地其它相关部门依法处理,并记录在案备查。
第二十八条被检查单位对查出的重大事故隐患不认真整
治或者整治不力,导致发生一般以上责任事故的,根据情节轻重,依照相关法律、法规,追究相关责任人的行政或刑事责任。
第二十九条安全生产检查组负责人和人员对查出的重大事故隐患的整改情况未跟踪落实消除隐患,而导致发生重、特大事故的,根据情节轻重,依照有关法律、法规追究责任。
第九章工作要求
第三十条检查人员要认真学习党和国家安全生产方针政策,全面掌握相关法律、法规、规程、规范、标准和要求,不断提高安全生产知识水平。
第三十一条检查人员应当尽职尽责、坚持原则、依法行政、文明执法。
第三十二条被检查单位对安全生产检查工作应当予以支持、配合,不得拒绝、阻挠,否则按照相关法律、法规予以处理。
第三十三条相关科室在安全检查活动结束后,应将检查表格、整改通知书等原始记录文档保存整理,并上报师市水利局安全生产领导小组办公室备案。
第二篇:水利安全生产检查工作总结
水利安全生产检查工作的总结
为切实做好我旗水利工程安全度汛工作,确保汛期和建党90周年期间安全生产,根据《****》(****„2011‟40号)要求,结合我***水利工作实际,我局对辖区内水利工程安全生产情况进行了检查。现将检查情况总结如下:
一、加强领导,明确任务
我局对这次水利安全生产检查工作高度重视,召开专题会议,研究部署检查工作,成立安全生产检查工作领导小组,明确检查内容及责任人。严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,积极开展汛前安全生产大检查工作,切实消除水利安全生产隐患。结合汛期安全生产工作实际,认真落实安全生产责任制,严格实行行政首长负责制,局长切实履行安全生产第一责任人的职责。形成了局长负总责,分管局长具体抓,部门负责人各负其责的防洪防汛工作责任制。汛期实行24小时领导带班、专人值班制度,确保水利工程安全运行。
二、精心组织,严格检查
4月15日至22日,按照检查内容由局领导带队,先后深入5个重点水利枢纽、水闸和50公里重点河道、渠道,进行了严格检查,对查出的水闸、渠道存在的防洪安全隐患,及时组织力量进行维修加固。同时,政府分管领导向检查组 1
介绍了本单位在涉水安全管理上的做法检查组也与分管水利工作的领导交换了意见,并深入到涉水隐患重点地段进行了现场勘察,对各级政府在涉水安全方面采取的措施给予了充分肯定,对存在安全隐患的单位帮助其科学、客观地分析了原因,同时对应急除险办法进行了现场指导。
三、检查中存在的问题
通过落实水利安全生产检查工作,我***总体情况良好,但从中也发现了一些不容忽视的隐患和薄弱环节。
一是部分水利设施管理不到位,人为损坏情况比较严重。
二是水利工程多建于七八十年代,受人力、财力、物力和技术限制,部分水闸年久失修,不同程度的存在放水洞淤堵、启闭机破损等病险状况,由于缺少资金,无法对病险水闸和堤防进行重建和维修,给调水工作带来很大困难。尤其是****建筑年代长,年久失修、长期受河水冲涮,冰凌撞击,已经成为病险水闸。此次集中调水期间,河水从闸底板下汹涌而过,最终使水闸底部形成空洞,闸体倾斜,造成策克水闸整体水毁坍塌险情发生。
四、采取措施,消除隐患
一要进一步加大宣传教育力度。要结合“安全生产月”等各种活动,充分利用各种宣传手段,加大对水利政策法规的宣传力度,提高思想认识,加大督查力度,树立安全理念,增强安全意识,在全****营造水利行业安全生产工作持续稳定发展的良好氛围。
二要加强组织领导,进一步落实安全生产责任制。要充分认识开展水利安全生产检查工作的重要意义,切实加强组织领导,履行职责,明确工作重点,采取有效措施,加强督查和指导,全面落实水利安全生产责任制。
三要突出重点、标本兼治,深查隐患抓整改。立足于治理安全生产隐患、防范安全生产事故,突出水利工程安全度汛、病险水库改造及在建水利工程安全防范措施的落实情况。进一步完善执法措施,提高执法效能,加大水利安全生产执法力度,打击整治违规违章行为,建立规范的水利安全生产秩序,深化水利安全生产隐患排查、整治,促进安全生产责任制落实,切实解决水利安全生产薄弱环节和突出问题,切实消除事故隐患。
二0一一年五月二十四日
第三篇:安全生产检查制度
安全生产检查制度
以“安全第一、预防为主”的方针进行安全生产检查,是安全生产工作中的一个重要组成部分,它不仅能依靠群众,发动群众,贯彻执行党和国家的安全生产方针和政策,而且还能揭露生产过程中的不安全因素的存在,明确重点,落实整改,确保生产安全。
一、安全检查内容
1、查思想、查领导。首先,查领导对加强安全生产工作是否有正确的思想和认识;其次,查是否执行党和国家的劳动保护、安全生产的方针、政策和法令,以及规程、规定和规范,是否真正关心职工的安全和健康。
2、查现场、查隐患。主要深入生产现场、车间查职工的劳动条件、生产环境、生产设备、设施、安全用电、安全卫生和消防设施等是否符合安全生产规定,特别要检查危险要害作业环境的安全设施状况等。
3、查制度。主要查“五同时”执行情况,查安全机构和专职安全人员的配备是否符合国家规定;查安全制度是否完善;查安全生产岗位责任制是否落实;查安全网络是否发挥作用;查“三上岗”制度执行情况;查职工工伤事故是否按规定上报和处理等。
二、安全检查要求
1、安全生产检查要贯彻领导、群众、安全部门及有关部门相结合的原则。每次检查要有明确的重点、目的和要求,在检查中发现的问题,能及时解决的要立即解决,一时不能解决的要按轻、重、缓、急制订计划,指定专人限期解决,对危及职工安全的险情,应立即采取应急措施直至停产整改,并报告领导处理结果。
2、安全检查,要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相结合。
3、专业性安全检查,即组织有关专业人员有针对性地进行安全检查。如对受压容器、大型机械、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检查。
4、季节性安全检查。根据季节特点,领导带队组织有关部门人员到工地进行检查。如夏季的防暑降温、防洪防台、冬季的防火、防寒保温;雷雨季节的安全用电等。
5、经常性安全检查(1)、总公司每季度进行一次以“五查”(即查思想、查领导、查制度、查纪律、查整改 落实)为中心的现场安全大检查,重点是安全措施的落实情况,现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化和规范化。了解掌握基层公司安全管理状况和施工现场的安全状况,提出整改意见,以便指导基层抓好安全生产管理工作。
(2)基层公司每月一次应由领导组织安全部门有关职能部门和工地负责人对各工地进行巡回检查,及时发现问题提出落实整改措施,督促工地和有关部门及时解决工地上的不安全行为和不安全的设施。(3)、工地每周一次检查,由工地负责人组织本工地有关人员(工长、班组长、专兼职安全员)对本工地的设施、设备进行大检查,及时发现问题,消除不安全的隐患,工地上解决 不了的,要及时汇报上级有关部门处理。(4)、班组每日检查,要坚持“三上岗”制度,检查本班组作业环境及周围环境是否安全?设备、设施是否处于安全状况?自己无法解决的,要及时报告工地负责人处理,做好交底记录工作。
三、安全检查的整改措施
1、检查是手段,整改才是目的,对检查出来的问题本着从“实”出发,分轻、重、缓、急予以 整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义,对安全生产的隐患要抓住不放,安全部门一定要对工地上较大的不安全隐患整改情况予以复查认可。
2、要做到边查边改,件件有落实,桩桩有交代,整改责任到人,要做到“三定”、“三不推”。“三定”,即定人员、定措施、定期限。“三不推”,指凡是工地解决的问题不推给班组;凡是部门解决的问题不推给工地;凡是公司解决的问题不推给部门。
3、班组、工地(车间)部门、公司各级都要建立整改台帐,便于各级检查督促整改措施的落实,也有利于分清各自的责任。
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第四篇:安全生产检查制度
安全检查制度
一、分院二级检查
1、本单位安全生产大检查每年进行4次,即每季度1次,由本单位安全生产领导小组负责组织,本单位领导带队,有关人员参加,一般问题应边检查边落实,边整改,不能立即整改的问题,要制订出具体整改措施,按“三定四不推”原则,落实下去,较大隐患可报告上级部门研究解决。
2、部门每年进行12次安全检查,即每月1次,应边检查边整改,一般问题处理不应超过一周;需本单位整改的,应及时报单位领导统一安排落实。
3、凡查出的隐患一时解决不了的,应采取必要的临时防范监控措施,必要时应设立标志警示牌,确保安全。
二、专业性安全检查
对特种作业、特种设备、特殊场所、施工现场进行检查,如电焊、气焊、起重设备、尘、毒、易燃易爆场所、矿山、工程施工现场等。车辆每年检查4次以上,其他的原则上每年检查2次以上;必要时随时进行检查。
三、季节性安全检查
1、春季安全检查,因春季霉雨季节空气湿度大,着重防霉、防潮、防漏电等。
2、夏季安全检查,因夏季高温多雨多雷电,着重防暑降温、防汛、防雷击、防坍塌、防爆、防触电等。
3、秋冬季安全检查,因秋冬季风干物燥,冬季雨雪大雾,着重防火、防爆、防冻、防坠落、防坍塌等。
四、节假日前后安全检查
1、节假日前进行安全生产意识、防火、保卫、文明生产等综合检查。
2、节假日后进行遵章守纪和安全生产的检查等。
五、经常性安全检查
1、发挥各安全保证体系齐抓共管的作用,搞好检查与整改,做到“预防为主”。
2、单位的各级领导者,必须执行“管生产必须管安全”的原则,认真检查,及时整改,消除隐患,确保安全。
3、行政各部门,要按职责范围贯彻安全生产管理“五同时”的原则,在检查和解决生产与工作问题的同时,都要把安全工作放在首位,正确处理好安全与效益的关系。
4、班组作业坚持“三检查”制度,做到班前、班中、班后分别进行一次全面检查,查违章、查隐患,及时处理,认真做好交接班。
5、发现重大隐患,随时有危及职工生命安全的紧急情况时,可先停止作业,然后立即报告领导组织处理。
六、组织领导与整改责任
1、各级领导必须亲自组织和主持安全检查工作,听取受检部门的汇报,进行现场检查,召集会议落实各项整改措施。
2、按照“定整改措施,定完成期限,定完成的负责人”的三定要求,搞好隐患整改,安全部门和专兼职安全员要检查、督促和指导整改,促使隐患按要求、按时完成,并予以验收和登记,同时上报安全部门备案。
3、隐患未整改,或完成的不合要求的单位和负责人,要给予批评或经济处罚,若由此造成事故的,应追究责任。
第五篇:安全生产检查制度
安全生产检查制度
开展安全生产检查可以及时了解和掌握各时期安全生产情况,及时发现不安全因素,及时消除不安全隐患,从而使安全工作做到防患于未然。为使安全生产检查工作经常化、制度化,现制订检查制度如下:
(一)安全生产检查,包括日常检查,本部门检查,专业检查和月度检查以及季节性检查,每次检查必须有明确的目的要求和具体计划。
(二)建立由分管领导和有关人员参加的安全检查组织体系,切实加强领导,做好检查工作。
(三)公司级安全检查,由分管领导负责,结合月度生产特点,在全公司内进行以“查思想、查纪律、查制度、查领导”四查为主的安全生产大检查。同时,分管安全的领导组织各车间和各部门的负责人,每月应至少进行一次。
(四)对查出的隐患问题,要逐项分析研究,并制定整改方案,做到定措施、定时间、定人员,立即整改,不得拖延,有些限于物质技术条件,当时不能解决的问题,应采取临时安全措施,并定出计划,按期完成。
(五)日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉及安全等方面常规性检查,此项检查应做到随查随改,无法整改的问题立即上报整改。本部门检查是指各部门和生产单位在组织日常工作过程中进行的定期和不定期检查,此项检查每周至少应进行一次,由部门主管负责组织。
(六)每年对锅炉和压力容器、危险物品、电气装置、厂房建筑、运输车辆以及防火、防爆和防尘防毒工作分别进行专业检查。
(七)公司和各部门视气候特点及季节变化,对防暑降温,防雨防洪,防雷电,防风、防冻、保温等工作,可进行预防性季节检查。
(八)专业检查和月度检查,日常检查和部门检查可分别结合进行。
(九)公司对重大项目整改,应实行《隐患整改通知书》的办法。《隐患整改通知书》的内容包括:隐患项目,整改意见和整改期限。通知书由安全部门填写,经分管领导签署发出。属于哪一级组织整改的交该单位的负责人签收,并负责处理。通知书要存入档案备查。安全生产奖惩和责任追究制度
1、对认真执行安全生产方针、政策、法律和法规规定,在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
2、对在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议,取得显著成绩者,给予奖励。
3、对积极改善劳动条件,及时排除事故隐患,主动整改,有效的防止重大事故的发生或使企业财产免受重大损失者,给予表彰和奖励。
4、对全年无事故,安全管理成绩显著者,给予表彰和奖励。
5、对敢于抵制违章指挥、制止违章作业,防止工伤事故发生或财产免受损失者,给予表彰和奖励。
6、发生死亡事故,要对责任单位、责任者从重处罚。
7、发生重伤事故,要对责任单位、责任者酌情给予较重的处罚。
8、发生轻伤事故,要对责任单位、责任者酌情给予处罚。
9、对于重大未遂事故,要对责任单位、责任者酌情给予处罚。
10、对在生产作业中,不按规定穿戴好防护用品的工人和技术人员,酌情给予处罚和批评教育。
11、在生产作业中,未按本工种操作规程操作或无证操作设备仪器的工人和技术人员,酌情给予处罚和批评教育。
12、对高空作业不系安全带或上、下同时作业不戴安全帽者,酌情给予处罚和批评教育。
13、特种作业人员无证独立操作者,酌情给予处罚和批评教育。
14、对不使用通风设施,向公共场所排放有毒有害气体或向下水道排放有毒有害液体的,酌情给予处罚和批评教育。
15、对生产区内机动车辆超速行驶,违章驾驶或违章乘车者,酌情给予处罚和批评教育。
16、对工房内安全通道不畅通的负责单位和个人,酌情给予处罚和批评教育。
17、各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、保险装置、指示信号装置要齐全、有效、可靠,对不符合要求的责任人酌情给予处罚。
18、对各种安全装置(如压力表、安全阀)未按规定进行定期校验的,要酌情给予处罚。
19、经检查认定为事故隐患,不及时消除的;不能及时消除,但应制订临时安全措施而不制订的;不能及时消除,但应提出申报而未提出申报的单位,要酌情给予处罚。
20、领导违章指挥,造成因工死亡、重伤、轻伤、急性中毒及重大未遂事故的,要加重处罚。
21、发生事故后仍不采取有效措施,在12个月内再次发生同类事故的,要加重处罚。
22、发生事故隐瞒不报、虚报或故意拖延时间不报的,要加重处罚。
23、发现安全隐患未采取有效措施而发生事故的,要加重处罚。
24、凡阻止、干扰、刁难安全监察人员、安全员进行正常工作或无理取闹、拒绝安全检查人员检查的,要对当事人和所在单位酌情给予处罚。
25、发生事故时,在执行经济处罚的同时,对事故的责任者和有关负责人,根据情节轻重、后果严重程度给予行政处分,对构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。
26、本制度所罚款由财务部门,从被罚单位奖金中扣除,不得摊入生产成本。
27、对所罚款项,财务部门应立专用户头,列入暂存款——安全专款中,用于安全工作。