安全生产案件审理工作制度

第一篇：安全生产案件审理工作制度

安全生产案件审理工作制度

第一条 为了规范案件集体审议工作,确保正确、及时审理安全生产监督管理行政案件,制定本规则。

第二条 设立夹江县安全生产监督管理局案件审理委员会(以下简称案审委),负责对本部门需案审委审理的案件进行集体审议。案审委办公室设在县监察执法大队，具体负责办理案审委日常事务。

第三条 下列案件必须由案审委主任或受其委托的副主任召集2/3以上的案审委委员进行审理:

（一）当事人涉嫌构成犯罪和行政拘留,需要移送司法机关的;

（二）对重大违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照、关闭、对公民处以1000元以上罚款、对法人或者其他组织处以10000元以上罚款、没收违法所得折合人民币10000元以上的行政处罚的;

（三）涉外案件;

（四）伤亡事故调查处理案件；

（五）办案人员认为案情复杂、管辖权及适用法律不明确或有较大争议的案件。

第四条 需案审委会议审理的案件,在案件调查结束后,承办部门应当制作《案件处理意见呈报表》,并附案件的全部文书副本和证据材料,报送案审委办公室进行初审。《案件处理意见呈报表》的内容包括:当事人姓名(或名称)及地址、违法事实及主要证据,处理的拟实施处罚的建议、依据和理由等。

第五条 案审委办公室应当自接到案件材料后,在3日内重点针对以下内容对案件进行初步审核:

（一）本级部门对案件是否有管辖权;

（二）案卷中必备文书是否齐全;

（三）已经取得的证据是否具有合法性和证明力。重点是《现场检查记录》、《调查询问笔录》、勘验检查笔录等文书在内容和形式上是否具有合法性和证明力;

（四）办案程序是否符合法定要求;

（五）《案件处理意见呈报表》的内容是否与案卷材料内容相符;

（六）其他需要审核的内容。

第六条 经审核,认为案卷材料齐全、正确的,即可交案审委进行审议。在证据和办案程序等方面存在问题的,应当要求承办部门补正。

第七条 案审委审理案件实行会议制度。案审委会议由主任召集并主持。特殊情况下，由受主任委托的副主任召集并主持。

第八条 案审委会议的主要议程是:

（一）案审委办公室分发《案件处理意见呈报表》;

（二）会议召集人宣布会议开始,案审委办公室工作人员通报拟审议的案件概况(数量、案由及审议顺序)及对案件初审情况;

（三）案件承办人员简要陈述违法事实及有关证据，提出初步处理意见;

（四）案审委委员发表意见,对违法事实、证据、办案程序、适用依据等方面提出问题,案件承办人员做相应说明;

（五）会议召集人根据审议情况,对审理意见进行总结,提出拟处理意见。各案审委委员对处理意见进行讨论,以举手表决的方式对拟处理意见进行表决,参加会议的案审委委员半数以上通过的即形成最终决议。特殊情况下确有争议的，由局长办公会研究决定。

（六）案审委会议决定的事项应及时向局长办公会汇报。

第九条 案件讨论情况由案审委办公室工作人员负责记录,制作《行政案件审理记录》并由参加会议的案审委委员逐个签字。

第十条 经案审委审理决定案件，应按照有关规定严格执行审批程序。对不按本规则执行，需案审委进行审理而未经审理，擅自做出行政执法决定的，按照有关规定对相关责任人进行责任追究

第二篇：案件审理记录

质 量 技 术 监 督

案 件 审 理 记 录

共5页 第1页 案由：泌阳县兴源门业生产彩色铁制门伪造厂名、厂址案审理时间： 2012 年 5 月15日 10时 10分至 10 时 55 分

审理地点：泌阳县质量技术监督局四楼局长办公室主持人：张国柱 职务:案审委主任委员、局长记录人: 董金美审理人员姓名及职务：李阳(案审委副主任委员、纪检组长)齐文杰(案审委委员、稽查队长)董金美（案审办主任、法规股长）朱晓东（案审委委员、食品股长）列席人员姓名及职务：韩强（案件主办人、稽查队副队长）审理记录：张国柱：现在开始开会，今天召开案审会，审理泌阳县兴源门业生产彩色铁制门伪造厂名、厂址案。参加本次案审会的委员共5名，符合《质量技术监督行政处罚案件审理规定》第六条的规定。议程有四项，一是请案件主办人韩强介绍案情和拟处理意见；二是请案审办董主任介绍案件的初审情况；三是请今天参加会议的委员对该案的管辖权、违法事实、证据、办案程序、法律依据等内容进行审议，并发表意见；四是请参加会议的委员对拟处理意见的合法性及合理性进行审议，并形成结论性的处理

意见。下面先请案件承办人员韩强介绍案情和拟处理意见。

韩强：2012年5月7日，我局执法人员韩强、赵泽、王印

功对泌阳县兴源门业进行日常监督检查，现场发现该公司生产的彩色铁制门产品品合格证上标注有“浙江兴源门业有限公司，产

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地：浙江”等字样。该公司不能提供出生产和销售记录。经双方清点，现存该种产品10合。经调查核实，该公司生产彩色铁制门伪造厂名、厂址，共生产彩色铁制门10合，成本价450元/合，销售价500元/合，货值金额5000元，产品现已售完，无法召回，违法所得500元。证明以上事实的证据有：现场检查笔录1份、取证单1份、现场照片1份、调查笔录1份、营业执照复印件1份、身份证复印件1份。该公司生产彩色铁制门伪造厂名、厂址，违反《产品质量法》第五条“禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志；禁止伪造产品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好”的规定。鉴于当事人一直表现良好，初次违法生产，伪造厂名、厂址，根据《河南省质量技术监督行政处罚裁量标准》第一章第一节第四条第（二）项的相关规定，为较重等次违法行为。依据《产品质量法》第五十三条，建议给予以下处罚：

1、责令改正伪造厂名厂址的违法行为；

2、处违法生产销售产品货值金额50%的罚款计贰仟伍佰元正；

3、没收违法所得伍佰元正；罚没款合计：3000.00元。

张国柱：请案审办董主任介绍案件的初审情况。董金美：经案审办初步审核，认为此案违法事实清楚，证据确凿，办案程序合法，定性准确、适用法律依据正确、处罚适当，可以提交案审会审议。笔 录 页

笔 录 页

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张国柱：下面请今天参加会议的委员对该案的管辖权、违法事实、证据、办案程序、法律依据等内容进行审议，并发表意见。

李阳：该案的行政相对人你们是否确定准确？韩强：确定准确。泌阳县兴源门业是个人独资企业，办理有营业执照，徐德云是投资人，也是经理，负责生产和销售全面工作。

朱晓东：该案违法事实是否清楚、证据是否确凿？韩强：为查清事实，我们对该公司进行了认真调查核实，其违法事实是清楚的，主要证据有：现场检查笔录、取证单、现场照片、调查笔录、营业执照复印件、身份证复印件。

齐文杰：该案处罚裁量上把该公司的违法行为裁定为较重等次，是如何考虑的？

韩强：鉴于当事人一直表现良好，初次违法生产，伪造厂名、厂址，根据《河南省质量技术监督行政处罚裁量标准》第一章第一节第四条第（二）项的相关规定，符合较重等次违法情形的条件：责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处产品货值金额40%以上60%以下的罚款；有违法所得的并处没收违法所得。因此，我们在处罚裁量标准上为较重额度处罚，建议给予货值金额50%的罚款计2500元，并处没收违法所得500元，起到警示教育作用。

董金美：该公司生产的彩色铁制门如何处理的？

笔 录 页

共5页 第4页 韩强：在调查时，该公司的这10合彩色铁制门已经售出，已无法召回，为了不造成恶劣影响，执法人员要求该公司及时整改，给消费者一个公道合理的补偿。

张国柱：下面请参加会议的委员对拟处理意见的合法性及合理性进行审议，并形成结论性的处理意见。

李阳：同意承办人的意见。朱晓东：同意承办人的意见。齐文杰：同意承办人的意见。董金美：同意承办人的意见。张国柱：综合大家的意见，此案违法事实清楚，证据确凿充分，程序合法、适用法律正确。此案予以通过，形成最终处理意见如下：

泌阳县兴源门业生产彩色铁制门伪造厂名、厂址的行为，违反《产品质量法》第五条“禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志；禁止伪造产品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好”。鉴于当事人一直表现良好，初次违法生产，伪造厂名、厂址，根据《河南省质量技术监督行政处罚裁量标准》第一章第一节第四条第（二）项的相关规定，为较重等次违法行为依据《产品质量法》第五十三条“伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂

质 量 技 术 监 督

笔 录 页

共5页 第5页

址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。”之规定，决定给予该单位以下行政处罚：

1、责令改正伪造厂名厂址的违法行为；

2、处违法生产销售产品货值金额50%的罚款计贰仟伍佰元正；

3、没收违法所得伍佰元正；罚没款合计：叁仟元正（3000.00元）。审理人员(签字)：

记录人：

第三篇：安全生产工作制度

龙岩市XX有限公司

安全生产工作制度XX公司安全生产领导小组

目录

1、安全生产生产会议制度

2、安全生产检查制度

3、领导带班作业制度

4、事故隐患整改和危险源管理制度

5、安全生产奖惩制度

6、安全生产培训教育制度

7、安全投入保障制度

8、特种设备及作业人员安全管理制度

安全生产会议制度

一、为加强安全生产管理，有效防范安全事故的发生，特制定本制度。

二、生产班组必须坚持开好班前后安全会，即班前布置安全生产，班后要总结安全生产，并使之形成制度化。

三、各车间每星期召开一次安全生产例会，总结本周安全生产工作和存在问题，提出整改措施。

四、公司每月召开一次安全生产例会，各部门、车间领导参加。主要内容是传达政府和上级有关安全生产的文件或会议精神，回顾总结当月全公司安全生产情况，提出下月安全生产工作安排，分析工伤事故案例等。

五、根据需要，公司、车间、班组可随时召开安全生产专题会议，研究部署安全生产有关工作。

六、各级召开的安全生产会议，必须认真做好会议记录；重要事项必须形成纪要或决议并上报。

七、公司安全生产会议作出的决议和工作安排，必须层层抓落实，办公室负责督办、检查。

安全生产检查制度

一、安全生产检查必须坚持上下结合、自查与抽查、检查与整改相结合的原则，防止图形式，走过场。

二、日常的安全生产检查由岗位工、班组和车间负责，并有检查记录。

三、公司对各车间每月组织一次安全生产检查。

四、国家规定的节日放假前，各车间都要组织进行安全检查；公司将组织对重点车间、重点设备进行抽查。

五、公司所有员工、各车间、公司所属各部门都要对本岗位、本辖区和本职责范围内的安全生产负责，加强安全防范、采取措施，防止事故的发生。

六、在安全生产检查中发现的隐患问题，属于本人、本车间、本部门职责范围的要及时整改，排除隐患；一时不能整改的，要制定整改措施，落实责任，明确整改时限；需要公司协调、处理的要及时上报。

七、在安全生产检查中，发现有重大安全事故隐患的要立即进行排除；在重大安全事故隐患排除前或排除过程中，无法保证安全的，应立即停产、停业或停止使用并立即报告公司领导和有关部门。

八、对在安全生产检查中查出的安全隐患，有关责任部门和责任人要按整改要求，抓紧整改。凡整改不力或拒不整改而导致事故造成损失的，将按公司有关规定进行处理。

领导带班作业制度

一、法定节假日期间由总经理、副总经理、总经理助理轮流带班。

二、领导带班安排由办公室每年年初统一你出方案呈总经理审定，如有特殊情况不能带班，通知办公室再作调整。

三、节假日值班带班领导负责在带班期间发生的重大、紧急和突发事件以及紧急公务的处理，并注意做好与其他分管领导的衔接，按规定向有关领导报告。

四、带班领导可以在家或办公室守职，但不能安排外出，必须保持通讯联络畅通。

五、带班领导接到需要处理事项的请示报告时，带班领导必须亲自到公司值班室指挥工作或到事发现场处理。

六、因带班领导未履行职责，延误紧急公务和突发时间的处置而造成后果的，要追究责任。

事故隐患整改和危险源管理制度

一、坚持“安全第一，预防为主”为方针，全公司各级必须加强对可能导致人身伤亡或者造成经济损失的事故隐患和生产经营中能造成事故的能量即危险源进行严格管理和控制。

二、各班组、车间（工段、队）一旦发现事故隐患和危险源，应立即向公司安全生产管理部门汇报。必要时应报请有关机构对事故隐患或危险源进行评估或分级。

三、对事故隐患和危险源，公司各级都要成立事故隐患整改小组或危险源整改管理小组，由本级主要负责人负责，并认真履行下列职责。

1、定期排查事故隐患和危险源，掌握事故隐患和危险源分布、发生事故的可能性及其程度，负责事故隐患和危险源的整改与现场管理；

2、制定整改方案或整改措施，确定整改期限，责任到人，并组织实施；

3、对员工进行安全教育，组织应急处置预演；

4、随时掌握事故隐患和危险源的动态变化；

5、保持消防器材、救护用品的完好有效。

四、对被确定为事故隐患和危险源的地点、部位和设备，应采取相应措施进行整改；对难于立即整改的，应采取防范、监控措施，并逐级上报。

五、接到本公司、地方安全生产监督管理部门下发的《重大事故隐患停产、停业整改通知书》时，应立即停产停业，按有关要求进行整改。

六、对及时发现事故隐患和危险源，能积极整改并有效防止事故发生的车间（工段）、班组或个人，公司将给予表彰和奖励；对存在或发现事故隐患、危险源隐瞒不报的或整改不力的，要给予批评或经济制裁。

安全生产奖惩措施

一、公司全体职工必须遵守公司的各项规章制度，积极认真地完成工作任务，服从各级领导的工作安排和调配，对不能按要求完成所分配任务或不执行公司决定的，处200元以上罚款，严重的予以除名。

二、全体干部职工除必须按要求干好本职工作外，有义务和责任积极认真地完成好领导交办的其他各项工作。

三、不经领导批准，不准吃用户饭、喝用户酒，向用户所要烟、水等，出现一次没人罚款50元。

四、严禁酗酒闹事、吵架、打架，出现一次不论有无责任，凡参与者先停止工作，写出检查，并处以100元至300元罚款，根据其态度恢复工作。严重者给予除名并交司法机关处理。

五、、每个职工都必须树立以公司为家的思想，爱护公物，损坏或丢失者照价赔偿，故意破坏的按实价的3至5倍赔偿，严重者除名。

六、对偷盗公司财务的，按实价的4至6倍罚款，严重者除名，并交司法机关处理。

七、本公司职工原则上不得私自外出兼职（包括双休日、节假日）。

八、上班时间，所有员工必须佩带个人安全防护工具，不得穿拖鞋。违反者每次罚款10元。

九、遵守安全规章制度且表现突出的员工将给予奖励50—300元。

安全生产培训教育制度

一、公司所有人员必须积极主动参加各种安全生产教育培训活动，不断提高自身安全生产的意识和素质。

二、本公司主要负责人和安全生产管理人员要按照政府主管部门和安全生产监督管理部门的要求，自觉参加有关安全生产知识的教育培训和考核。

三、本公司从业人员应服从本公司的统一安排，自觉参加本公司组织的经常性的安全生产教育培训。教育培训的主要内容是：安全生产法律法规；安全生产新知识、新技术；作业产所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。

四、凡新进公司的从业人员，应进行公司、车间（工段、区、队）、班组三级安全生产教育培训。

（一）公司级安全生产教育培训内容主要是：安全生产基本知识；本公司（工段、区、队）安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。

（二）车间（工段、区、队）级安全生产教育培训内容主要是：本车间（工段、区、队）安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。

（三）班组级安全生产教育培训内容主要是：岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、劳动保护用品（用具）的性能及正确使用方法；事故案例等。

五、新进公司人员安全生产教育培训时间不得少于24学时。危险性较大的岗位，教育培训时间不得少于48学时。

六、从业人员调整工作岗位或离岗半年以上重新上岗时，应进行相应的车间（工段、区、队）和班组、岗位安全生产教育培训。

七、凡实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，公司或车间应对操作者进行有针对性的安全生产教育培训。

八、凡未经安全生产教育培训的从业人员或培训考核不合格者，均不得上岗作业。

九、从业人员安全生产教育培训记录按培训级别由培训部门保存。

安全投入保障制度

一、公司安全管理部门根据公司生产情况及时编制安全生产资金计划，计划中应包括安全技术措施、安全设施、职业健康、卫生安全、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工以外上外保险、应急救援预案物质、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目等。

二、制定计划是应切实考虑公司级重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取的必要的措施。

三、计划应松总经理审批，同时抄报董事长。

四、公司财务部门应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用。

五、公司工会应监督安全资金投入的有效实施，督促相关部门、车间按制度贯彻执行。

六、部门、车间使用安全生产资金时，应编制计划，及时报公司负责人进行审批，审批权限及资金限额按有关财务制度执行。

七、公司财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总，工会应了解资金是否有效实施，安全管理部门应督促相关部门、车间按计划实施，供应部门应掌握采购的安全设施、设备、物质是否合格有效。

八、各部门、各车间应参照公司的安全生产资金计划编制合理有效的安全生产资金使用计划，年底做出统计、汇总。

九、在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。

十、对重大专项安全技术措施基金的制定，应进行可行性评价、论证、汇审，确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原则。

特种设备及作业人员安全管理制度

一、本公司购买、使用的特种设备，必须符合国家或行业规定的安全技术规范的要求，并在规定的时间内向主管部门登记。

二、对在用的特种设备要进行经常性的日常维护和保养，车间或班组至少每月要进行一次检查，或按国家和行业有关的时间规定，进行维护保养、检查，做好记录，并由有关人员签字。发现异常情况，应当及时处理或上报公司领导。

三、特种设备出现故障或发现异常情况，必须及时对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用，未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。

四、特种设备的维护、保养、安装、改造、维护、操作必须由有资质的单位或有特种作业操作证的人员进行。

五、本公司设备管理部门要建立特种设备技术档案，内容包括：特种设备的产品合格证明、使用维护证明书等文件及安全技术资料；设备的定期检验和自查记录；设备运行故障和事故记录。

六、凡在本公司从事国家规定的特种作业范围的从业人员，必须持有政府行业管理部门统一制作的特种作业人员上岗操作证。

七、凡本公司属于国家规定的特种作业范围的工种或设备，均不允许无特种作业操作证的人员操作。

八、特种作业人员必须服从本公司的管理，自觉遵守安全生产各项制度和操作规程，上岗操作时，按规定穿戴好劳保防护用品。

九、特种作业人员只能从事上岗操作证上所规定的工种，决不允许私自从事其他特种作业工种或设备的操作。

十、特种作业人员有权拒绝任何人对违反特种作业有关规定的指派。

十一、特种作业人员必须自觉接受当地安全生产监督管理部门的指导和监督管理，按有关要求自觉提出复审申请并接受复审。

第四篇：安全生产工作制度

安全生产工作制度

1、全面贯彻落实《安全生产法》和县委、县人民政府关于加强安全生产工作的会议精神，着力推进“平安卫生”建设。

2、坚持“预防为主”的方针，切实抓好安全生产宣传、教育、学习工作，在全县卫生系统营造安全生产人人有责，群防群治，齐抓共管的良好氛围。

3、落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，健全安全生产监管的办事机构，配齐安全生产工作专（兼）职人员，加强安全生产监管人员技能培训，做到安全生产工作层层有人抓，事事有人问。

4、加大安全生产的投入力度，建立必要的安全生产投入的保障机制。

5、定期开展安全生产大排查、大整改工作，每季度检查一次，实行每月检查一次，按照“四不放过”的原则，依法查处各类安全生产事故。

6、切实加强消防安全工作，进一步完善消防设施，落实紧急疏散通道、公共场所消防安全措施，认真开展火灾隐患排查、整治、安全工作。

7、加强安全生产工作。院长安全生产的第一责任人，科室负责人为本科室安全生产第一责任人，要做到安全生产工作警钟长鸣，常抓不懈，确保安全生产无事故。

安全保卫制度

1、各科室人员离开或下班时，要做到人出门，断电源、锁抽屉、关门窗。所保存的内部文件、资料、工作笔记等有关材料下班后应锁在办公室抽屉内。

2、贵重物品要有专人保管，并有安全措施。

3、加强门卫值班工作，节假日实行24小时值班制度，并有领导带班，值班人员按时到位，认真负责做好值班期间电话接听登记、单位保卫和防盗、防破坏工作，并且实行向卫生局党委实行日零报告制。

4、落实防火措施，确保消防通道畅通、配备基本灭火器材，并做到定期查看更新登记。

5、夜间和双休日加班人员须提前向主管安全生产领导和门卫值班人员报告。

安全隐患限期整改制度

根据《中华人民共和国安全生产法》“安全第一，预防为主”的方针以及《安全生产法》第十七条第四款的规定，对于本单位存在的安全隐患，坚决采取整改措施，落实整改，确保行业的安全，特制定本制度。

1.每天一小查，每月一大查，进行定期或不定期进行的安全巡查，发现问题应记录在案，并在书面检查情况向上一级主管部门负责人汇报，及时消除安全隐患．

2.对重点部位制定切实可行的安全保护措施，并认真执行．

3.定期检查和维修保养好各种消防器材，保持正常投入使用．

4.对于建筑物内存在的安全隐患要及时消除，确保安全．

5.对于不符合标准的设施，要向上级递交整改通知书及时进行整改或者拆除，保持良好的安全环境．

6.不断提高教育职工的安全生产意识，共同搞好本大单位的安全工作．

7.上级安全生产监督部门在组织安全检查时，各科室必须积极配合并应当主动提供情况．监督部门在检查中发现存在安全隐患，口头通知，必须保质保量按期完成整改，并将整改结果告知监督职能部门．

安全生产宣传教育培训制度

为培养职工的安全生产意识，增强安全生产的业务、技能。确保安全，特制定本制度。

一、组织有关人员积极安全生产有关部门的各种培训。

二、对重点岗位、重点生产环节的职工每半年进行一次业务技能知识培训，并加以考核。

三、全体职工每年举行一次消防、治安知识培训，每年举行一次消防演习。

四、把职工安全生产培训情况纳入职工奖励，凭先进的依据，从而调动职工的参与意识。

五、对在安全生产检查和考核中，不达标的科室岗位人员，要及时整顿，调整责成有关人员进行培训，直到达成岗位要求。

六、坚持三级教育，贯彻上级精神。对新招录的职工进行安全生产教育和现场教育，经考试合格方准上岗。

七、对职工必须进行安全技术培训，经考试合格领取考试合格证后方可独立上岗。

八、根据各个季节和时期的生产变化进行季节和时期的安全教育，做好记录。

九、对事故实行“三不放过”的原则，结合事故案例进行教育，针对必须的节前安全教育，教育职工吸取教训，制定措施。

十、每月对岗位职工进行一次安全抽考。

安全生产例会制度

为将安全生产纳入日常管理，认真落实安全生产目标管理责任制，有效地防范安全事故的发生，特制定本制度。

一、每季度至少召开一次安全生产工作会议，分析全院安全生产形势，研究解决安全生产方面的重要问题，安排部署安全生产工作。

二、安全生产工作会议由主要负责人主持，召集有关科室主要负责人参加。会议应当做出决定并形成纪要，会议确定的各项工作任务必须严格实施。

三、安全生产工作会议的主要任务：

1、传达、贯彻上级安全生产工作会议精神；

2、回顾、总结、分析或通报全院安全生产工作情况；

3、总结和交流安全生产监督管理方面的工作经验；

4、研究、部署、督促、检查全系统安全生产工作。

六、根据需要，可随时召开安全生产工作专项会议，研究部署安全生产专项整治工作或其它有关安全生产的重要事项。

七、安全生产工作会议由办公室负责通知，会议的相关材料由办公室负责组织。

安全生产检查制度

为认真贯彻落实安全生产责任制，抓好安全生产检查工作，切实消除事故隐患，有效预防和减少安全生产事故，特制定本制度。

一、全医院的安全生产大检查或专项安全整治活动，由后勤部统一安排部署，各科室要密切配合，形成齐抓共管的合力。

二、办公室要充分发挥综合协调职能，每季度至少组织一次全医院安全生产大检查，每月至少组织一次专项检查。

三、各科室应当按照各自职责分工，落实责任，强化措施，严格检查，切实对本科室内容易发生安全生产事故的单位、设施、场所加强防范，确保不发生事故。

四、根据全年各重大节日和季节特点，要认真组织开展安全生产大检查或专项整治活动，每次检查应有台账记录。

五、安全检查要做到有安排、有重点，安全大检查的计划、方案、总结等文字材料由卫生局办公室负责汇总上报。

六、对检查中发现的事故隐患和问题，要制发事故隐患整改通知书，落实整改责任人和整改期限，督促制定整改措施及时整改；对因故不能及时整改的，要督促隐患单位采取必要的应急防范措施，将责任落实到单位，责任到人，并加强跟踪检查，直至隐患消除。

七、在安全生产检查中发现有重大安全事故隐患的，在责令立即整改的同时，应报告办公室。

安全生产目标管理考核奖惩制度

安全工作不但要责任到人，还要与职工的切身利益结合起来，为使安全工作更具有广泛性和群众性，特制定安全考核奖惩制度如下：

一、各科室必须将生产安全和消防安全工作放在首位，列入日常安全检查、考核、评比内容。

二、对在生产安全和消防安全工作中成绩突出和个人给予表彰、奖励，坚持“遵章必奖，违章必罚，责利挂钩，奖惩到人”的原则。

三、对未依法履行生产安全、消防安全职责，违反科室生产安全、消防安全制度的行为，按照有关规定追究安全责任人员的责任。

四、各科室建立相应的安全调度制度，负责日常安全管理工作，遇有重大问题和事故随时向上级汇报。

五、各科室必须认真执行安全考核奖励制度，增强生产安全工作的约束机制，以确保本单位安全运营。

六、奖惩标准：按照奖惩对等的原则，视情节轻重，态度好坏，按一定标准进行奖惩。

七、对奖惩人员定期张榜公布，以促使职工自觉做好安全工作。

安全生产督察督办制度

一、机构：成立督查督办领导小组，由院长任组长，分管副院长任副组长，其它人员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由分管副院长担任。

二、范围：各科室。

三、时限；定期与不定期相结合。对常规性检查，结合目标执行情况一年检查一次，四、内容：主要包括安全生产管理、各项安全生产制度执行落实等情况。

五、方法：自查汇报、全面检查、抽查。

六、处理：对自查出的问题已整改落实的不予处罚。在督查督办中发现的问题，区分情况分清责任予以处理。

1、对违反安全生产管理及工作规章制度的，由督查督办小组按照有关规定提出处理意见，按管理权限处理。

2、对贯彻落实安全生产决定不力不全、效果不好的责成单位和责任人限期整改，无力整改或整改无效的，对责任人予以免职、降职、重新安排工作处理，直至追究党纪、政纪责任。

安全生产台帐管理制度

1、为进一步加强安全管理基础工作，促进安全台帐的标准化、规范化，特制定本规定。

2、建立安全教育台帐、安全检查台帐、事故台帐、安全学习资料档案和安全活动记录。台帐要求填写规范、字迹清晰、双杠改写、保存完好。安全管理部门要定期检查与考核。

3、安全教育台帐包括领导和管理人员安全教育培训情况；安全监督管理人员安全教育情况；其它人员安全教育情况等。

安全检查台帐：要定期组织安全检查，要将检查时间、检查内容、检查人、检查出的问题、整改措施、完成时间等记录上帐。事故台帐 ：按照《事故管理制度》要求，事故实行归口和分级管理。要记录事故发生所在部门、发生日期、事故类别、事故经过，并严格按照“三不放过”原则，进行事故原因及责任分析，详细填写应吸取的教训、采取的防范措施和处理意见等，人身事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概况等记入台帐。

安全学习资料档案：保存下发的上级各种文件、安全会议材料及安全试题库、安全考试卷、安全通报等习资料。

消防台帐： 记录消防安全组织网络、消防演练情况、消防设施台帐、消防工作会议。

安全活动记录 ：安全活动记录要内容齐全，填写参加人数、参加领导、活动内容、发言情况、领导签字等。

安全活动内容:学习安全文件、通报、安全规章制度；学习安全技术知识、劳动卫生知识；结合事故案例，讨论分析典型事故，总结吸取事故教训；检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患。

安全事故应急救援预案演练制度

为进一步落实并做好安全工作，要认真排查安全工作的薄弱环节和各种事故隐患，并逐一落实各项防患措施，对重点部位、易发事故的环节，更应做好安全防患工作，为减少事故造成的损失，特制订此应急预案报告制度。

1、安全事故的类别：医疗事故争议报告制度；防火用电安全意外事故报告制度；食品卫生安全意外事故报告制度。

2、报告制度类别：

⑴重大事故直接报告制度，即对意外重大人身伤亡、医疗事故争议、集体或群发生食物中毒事件，直接向院长报告，以便及时有效采取措施；

⑵部门报告制度，即对一般偶发事故或较轻微事故报告部门责任人，由部门责任人作初步应急处理，再向院长报告的制度。

2、应急预案制度。事故发生后，院长必须在第一时间全力组织最强大有效的力量及时进行应急救治，使灾害损失降到最大限度。

4、救治医疗原则：

⑴从轻就近，及时抢救原则，即情节较轻的一般性事故，采取就近就医救治原则；

⑵重大伤害重点医治原则：即对重大严重伤害事故到县级医疗单位救治原则。

5、各单位每年安排落实各部门安全责任人，当事故发生后，各部门负责人有责任及时处理善后。

半截沟镇中心卫生院安全生产

责任追究制度

一、为有效的防范安全事故的发生，严肃追究安全事故的责任，确保我院职工生命安全，根据有关安全生产责任追究的规定，结合我院实际，制定本制度。

二、按照狠抓基础源头管理，确定职责，责任到人的要求实行各科室管理人员分别按所规定的职责，明确安全生产责任追究制范围，从而达到谁主管谁负责的目的。

三、接受职工监督的管理体系任何人都要维护安全生产，遵守安全生产法律，法规和本规定的义务，对违反安全生产法律、法规和本规定行为，有权检举。

四、各科室负责人是安全生产的第一责任人，对各科室的安全生产全面负责。

五、督促检查安全领导小组负责组织检查安全生产制度的落实情况，发现有违反规定的以及限期整改为落实的要给予处分。

六、各科室的安全生产责任人对各科室的安全生产情况要认真检查落实，发现隐患及时排除，确保事故隐患及时排除并将结果上报。

安全生产例会制度

为切实将安全生产纳入日常管理，认真落实安全生产目标管理责任制，有效地防范生产安全事故的发生，特制定本制度。

一、卫生院安生产领导小组每季召开一次安全生产例会，认真分析医院安全生产形势，对存在的隐患及时提出整改措施，并落实到人。会议设立专门记录并做好会议记录。

二、安全生产例会由领导小组组长、副组长主持。

三、安全生产例会参加人员：全院职工。

四、安全生产例会的主要任务：

1.传达、贯彻上级安全生产工作会议精神；

2.回顾、总结、分析或通报卫生院安全生产工作情况； 3.安全生产监督管理方面的工作交流或经验总结； 4.研究、部署、督促、检查卫生院安全生产工作。

五、根据工作需要，可随时召开安全生产工作专项会议，研究部署安全生产专项整治工作或其它有关安全生产的重要事项。

六、安全生产工作会议和相关材料由安全生产工作信息组负责通知。

七、安全生产工作会议作出的决议和工作安排，由安全生产领导小组办负责督办、检查。

八、安全生产工作会议部署的工作落实情况，由安全生产领导小组汇总后，上报局安全生产办公室。

安全生产一票否决制

第一条 为了认真贯彻落实执行“安全第一、预防为主”的方针，确保安全生产法律法规的贯彻落实，特制定本细则。

第二条 安全生产“一票否决”的对象包医院的主要领导、分管领导和负有安全生产工作职责的人员。

第三条 “一票否决”的内容，包括安全生产单项荣誉称号评奖资格、综合性荣誉称号评奖资格、个人评比资格。

第四条 “一票否决”的依据是安全生产目标责任状考核结果和安全事故中个人或单位应承担的责任。

第五条 “一票否决”坚持实事求是、稳妥慎重、全面衡量、集体讨论、促进安全生产工作的原则，一般在安全生产工作考评时施行。

第六条 “一票否决”由上级对下级行使，涉及个人的，上级只对下级安全生产的第一责任人和分管负责人行使，必要时，上级可对下级提出建议。

第七条 有下列情形之一的，取消当年各种综合性荣誉称号评奖资格，取消安全生产第一责任人，分管领导及各安全生产责任人各种评优表模资格。

1、一年内发生4起以上一般性事故的；

2、一年内发生1起死亡3人以上事故的；

3、一年内发生1起直接经济损失在2万元以上事故的；

4、一年内发生一般性火灾事故以上的；

5、一年内发生3起以上无伤亡但直接经济损失在0.5万元以上

1万元以下火灾事故的；

第八条 对受到生产“一票否决”的个人，考核不得评定为“优秀”等次。

第九条 安全生产“一票否决”的对象由院办公室提出，报医院安全生产领导小组研究决定后，书面通知被否决的科室及个人。

第十条 组织、人事等部门评选各种荣誉称号、考察第一责任人、分管领导政绩、审定人员“优秀”等次，应征求医院安全生产领导小组的意见。

安全生产“一岗双责”责任制

为进一步加强安全生产工作的安全监管，强化安全责任意识，落实综合治理措施，形成各司其职，各尽其责，分兵把口，齐抓共管的安全生产格局，促进保障本单位全生产形势稳定，根据《安全生产法》，特制定本责任制。

一、党支部书记、院长为本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任。将安全生产工作纳入本系统的发展规划和重要议事日程，定期组织分析本单位的安全生产形势，研究制定措施，及时解决安全生产工作中存在的重点、难点问题。

当发生安全生产事故灾难时，启动应急抢险救护处置预案并赶赴现场，组织指挥事故抢险救治救援和善后工作。

二、副院长本单位安全生产工作第二责任人，是本单位安全生产工作综合监督管理的直接责任人，对本单位的安全生产工作负组织协调和综合监督管理的领导责任，具体负责贯彻落实安全生产有关法律法规和方针政策，指导协调本单位的安全生产监督检查和考核。

当发生安全生产事故灾难时，应当赶赴现场，组织开展安全生产事故灾难的应急救援抢险和事故的协调处理及做好善后工作。

三、科室负责人是本科室安全生产工作直接责任人。全面负责本科室的安全生产工作。在各自职责范围内落实安全生产工作专项目标任务，及时研究本科室安全生产中的突出问题，组织领导本科室的事故隐患排查整治工作，对发现的事故隐患，制定措施，落实督促整治，制定本科室的安全生产管理制度，加强对安全生产的监管工作。

当本科室发生安全生产事故灾难时，应当赶赴现场，组织协调安全生产事故抢险救援和事故的协调处理，做好善后工作。

四、要根据相关法律法规规定设置与本单位安全生产工作相适应的管理机构，配备安全生产专（兼）职管理人员；制定完善以安全生产责任制和安全操作规程与安全监督为主要内容的各项规章制度。切实落实安全防范措施，提高安全生产管理水平。

五、严格执行安全生产责任追究制

各责任人在各自职责范围内认真履行职责；做到有法必依，违法必究，严格安全生产责任追究制，落实安全生产行政问责制，严肃认真查处安全生产事故。严格按照“四不放过（事故原因不查清不放过，事故责任者没有受到处理不放过，防范措施不落实不放过，职工群众没有受到教育不放过。）”的原则依法严肃追究责任。

第五篇：安全生产工作制度

背孜乡安全生产工作制度

为进一步做好安全生产基层基础工作，建立健全安全生产工作制度，根据上级有关文件精神，结合我乡实际，制定如下安全生产工作制度。

一、乡安委会工作制度

1、每季度召开一次安全生产工作会议，由安委会主任主持，安委会各成员单位负责人汇报工作、提出意见和建议，主任因特殊情况不能参加会议的，由主任指定的副主任主持；

2、每月对安委会成员单位开展的安全生产工作情况进行一次抽检，发现问题及时督促整改到位；

3、负责安全生产监管工作经费的筹集和落实；

4、负责协调有关安全生产管理上的困难和问题。

二、安监员工作制度

1、带头学习、贯彻、执行有关安全生产法律、法规及管理制度和办法；

2、熟练掌握行政执法程序和业务知识，做到公正执法，依法行政；

3、严格执行法律法规，严禁“三乱”行为和吃拿卡要。

三、安全生产例会制度

1、乡党委、政府每季度召开一次全乡安全生产工作会；

2、乡安委会、乡直有关安全生产责任单位、村（居）委会每月召开一次以上例会。

四、安全生产监督检查制度

1、各村（居）委会每月对所辖区内的生产经营单位和有关行业开展一次以上安全生产检查；

2、乡直有关安全生产责任单位每月对有关生产经营单位的安全生产检查不得低于2次；

3、派出所对乡村道路路面巡查及执法检查每月不少于15个工作日；

4、乡政府每季度对重点安全生产领域开展一次安全检查。

五、隐患排查整改销号及重大危险源登记制度

1、各村（居）委会乡直各有关安全生产责任单位每月对生产经营单位开展一次安全生产隐患排查，对排查出来的安全隐患要进行登记，下发限期隐患整改通知，并将隐患整改情况及时上报乡安监办；

2、安全生产执法人员对发现的安全生产违法行为要依法给予处罚，对下发的限期整改通知到期后要及时验收，隐患整改结束后要下发隐患整改销号通知；

3、各村（居）委会、乡安监办要对辖区内的加油站、液化气站等危险源进行登记建档，对存在重大危险源的生产经营企业，坚持每月进行一次隐患排查，发现隐患及时整治，对证照手续不齐或无证生产经营的行为要从严查处。

六、安全生产宣传工作制度

1、认真宣传上级党委政府在抓安全生产工作上的一些重要举措、各级各有关部门及生产经营单位在安全生产管理上的一些先进典型和经验、监管部门及执法人员在行政执法中履职尽责的先进事迹；

2、乡安监办及从事新闻宣传工作的部门每年向报刊、新闻网站投稿不低于10篇，用稿不低于5篇。

3、乡直相关部门、有条件的村(居)委会每年向报刊、新闻网站投稿不低于5篇，用稿不低于3篇。

4、乡广播电视服务中心每年在县电视台要完成5次以上电视报道。

七、安全生产教育培训制度

1、公安派出所牵头、安监办协助，每年对爆破作业人员进行一次安全教育培训；

2、国土所负责，每年对非煤矿山业主及从业人员进行一次安全教育培训；

3、派出所负责，每年组织司机开展一次交通法规教育培训；

4、安监办负责，每年对烟花爆竹业主进行一次安全教育培训；

5、工商所负责，每年对食品生产、经营业及相关单位

业主进行一次安全教育培训；

6、农业办负责，每年对护林员、林场负责人进行一次安全教育培训；

7、供电所负责，每年对农村电工开展一次安全用电教育培训；

8、相关部门牵头，每年对有关领域（行业）的业主、特种作业人员进行一次安全教育培训。

八、安全生产事故报告制度

1、生产经营单位若发生安全生产事故，必须在1小时内将事故发生基本情况向乡政府上报，同时向所在村（居）委会报告；

2、村（居）委会在事故发生的第一时间内必须赶赴现场调查处理，并将事故发生时间、地点、主要原因上报乡政府；

3、乡直相关部门在事故发生1小时之内，将事故情况向乡政府上报；

4、乡政府在接到事故报告后，按照相关程序向县委办信息科、县政府办信息科、县安委会办公室报告。

九、安全生产档案管理制度

1、切实做好安全生产档案归档整理工作，每年12月份为安全生产档案整理时间，乡安监办必须在每年12月份之前将有关安全生产档案整理成册；

2、认真加强安全生产档案管理，乡安监办为安全生产档案管理责任主体，负责全乡安全生产档案的保管，不得丢失；

3、安全生产档案的查阅和提取，必须经安监办主任允许，任何单位及个人不得随意查阅安全生产档案；

4、安全生产档案保管年限比照其他档案管理有关规定执行。

十、安全值班制度

1、严格实行24小时安全值班制度，各单位要明确值班人员、值班场所，配备值班电话；

2、值班人员必须保持24小时通讯畅通，若通讯不畅将依规追究单位负责人及值班人员责任；

3、认真做好值班记录，值班人员不能处理的重大情况，应及时向有关领导汇报；

4、严格履行值班交接手续，值班人员当日不能解决的事宜，在值班记录册上要注明情况，并向接班人员移交清楚；

5、乡政府机关、派出所等重要单位值班人员必须在值班室值班，不得将值班电话呼叫转移。

十一、安全生产述职报告制度

1、乡安委会主要成员单位负责人，村（居）委会主要负责人是安全生产工作述职对象；

2、乡安委会每年进行两次以上的安全生产工作述职；

3、每年开展一次安全生产民主测评活动，由各村（居）委会、乡直各单位对各安全生产监管部门的工作进行一次民主测评。对在民主测评中特别差的单位，由乡党委政府对其进行谈话。

十二、安全生产履职尽责检查制度

1、各村（居）委会要按照安全生产属地管理的原则，对辖区内的安全生产承担检查、整改、上报、协助管理的责任。

2、各安全生产监管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，对所负责的行业（领域）加强日常监管。

3、乡纪委、监察部门每年要对安全生产履职尽责情况进行一次检查。对在安全生产监管中不作为或乱作为行为要坚决予以纠正、造成一定影响和后果的要追究有关责任。