2010年贯彻全省检察信息工作座谈会精神的汇报

第一篇：2010年贯彻全省检察信息工作座谈会精神的汇报

关于贯彻全省检察信息化工作

座谈会精神的汇报

8月3日-4日，我省检察信息化工作座谈会在佳木斯市院培训中心召开。省院副检察长王军、技术处处长曹丽华、副处长吴滨和16个分市院科处长、入选首届专家人才库成员、信息发布管理员参加了此次会议。会议由省院技术处副处长吴滨主持，佳木斯市院检察长李启凡、副检察长付军应邀出席会议，付军副检察长代表佳木斯市院致欢迎词，王军副检察长发表重要讲话，会上省院领导还为首届技术专家人才颁发了证书，我院赵洪岩同志成为入选首届20名专家人才库成员之一。此次会议主要有检察信息化工作座谈、首届专家人才库成立和信息发布资源整合培训三项内容。会议期间参观了佳木斯市院检委会会议室、视频会议室和机房，吴滨副处长向与会人员详细解读了“全国检察机关信息化应用软件统一实施方案”，佳木斯市院、鹤岗市院和林区分院技术人员讲解了信息发布资源整合的技术方案，齐齐哈尔建华区院演示了该院网络应用情况，科处长和专家人才库成员、信息发布管理员分组进行了讨论，科处长进行了前八个月以来的工作汇报。通过学习和讨论，认识到我院目前工作的严峻性和紧迫性，与省院的要求相差很远，与其它分市院相比还有很大差距。

吴滨副处长对《全国检察机关信息化应用软件实施方案》进行了解读。2010年，高检院顺应当前形势，开始实施全国检察应用软件大统一。从今年1月份开始，高检院从黑龙江、山东等省抽调专家研究制定《全国检察机关信息化应用软件统一实施方案》。目前高检院已经通过了该方案。应用软件大统一工作从2010年7月开始，2011年12月全面启动。高检院采取统一规划、统一标准、统一设计、统一实施的原则，以需求为导向，以实现系统互联互通，资源共享利用为指导思想，以中央政法委书记***提出的“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督”为目标，在高检院和省院建立统一的数据库和数据中心，实行五层次（基础硬件支撑层、信息资源层、应用平台层、应用软件层、用户层）二体系（安全体系、标准规范、运维管理体系）框架体系，主要完成六大任务，即统一研发应用软件、统一建设数据中心、统一规范基础平台建设、统一建设分级保护体系，统一建立运维保障体系、统一制定标准规范。

省院针对这种情况，制定了《2010-2013年黑龙江省检察信息化发展规划》，省院姜伟检察长指示:“检察信息化至关重要《发展规划》具有十分重要的意义，要认真抓好规划的落实。”王军副检察长在会上讲话指出，做好高检院应用软件统一实施的准备工作，高检院《实施方案》下发，对我省今后工作有很强的指导意义，需要我们通过统一思想、强化素质、查漏补缺，尽快落实高检院的部署要求，要通过网络环境优化构建全省统一一个数据中心，统一集中部署一套应用软件、统一规范基础平台建设、统一建设分级保护体系、统一建立运行维护保障体系的五统一工作布局。曹丽华处长以抓住机遇、加快发展，全力实现检察信息化工作新飞跃做了工作报告，总结了上半年工作，对当前形势及存在的主要问题进行了分析，要求各分市院按照发展规划抓好落实，一是实施二三级网扩容，业务应用软件统一实施，对检察专线网络支撑能力提出新要求，省院将在下半年重点推进二级专线网升级扩容工程实施，新建一套省院到各分市院专线网络，主要用于网络办案、视频会议、大要案指挥和涉密信息处理四项主要任务。提出了总体目标与任务，实施内容与步骤，确保完成高检院统一实施方案的完成。这次会议是信息化专门会议，总结了上半年工作，对下半年工作再动员再部署，通过典型引路、感性认识激发理性思考，使我们对检察技术信息工作有了更大的飞跃和提高。

通过这次会议，按照省院要求完成目标需要解决如下问题：

一、加强领导体系建设。我院需成立或调整信息化领导小组及其办公室，组长由一把手担任，成员由党组成员担任，办公室主任由分管副检察长担任，需报省院备案。（贯彻全省检察信息化工作座谈会精神）

二、按照省院《2010-2013年黑龙江省检察信息化发展规划》的要求，加强“五室”建设，即通讯网络机房、视频会议室、侦查指挥中心、检委会会议室、电子阅览室。我们需对机房进行改造（需更换3台显示器，约4500元，不间断电源2个约20000元和防盗门）、视频会议室改造（原电脑配臵低，经常故障，需要更换一台笔记本电脑，文检鉴定需要一台笔记本电脑，六楼会议室视频会议调试和多媒体展示需要一台笔记本电脑，共计三台笔记本电脑，约20697元，视频会议室背景墙和灯光需要改造，需26000元）、侦查指挥中心改造（装修及设备共计约2000000元）、检委会会议室改造（改造费用约300000元）、电子阅览室改造更新设备（需要更新16台电脑，防静电装修，需70000元）。（对照目标加分项第七项）

三、建设分支网络接入。我院5个看守所需要与检察专线网联接，市院与市看守所联接，4个县院与看守所联接，技术处已和联通联系，月租费打六折，市看守所专线12000元/年，县院看守所专线月租费16800元/年，需与联通领导沟通协调。（对照目标加分项第七项）

四、网络环境优化评比活动，需要把基层院数据整合到市院管理，集中到一台服务器上，用另一台服务器做补丁更新和数据备份，需购买两台服务器，共计约35200元。（对照目标第七项）

五、实验室建设需要增加2万元以上设备，初步计划购买文检使用的电子放大镜和微距照相机，需要27000元。实验室还需增加一间办公室。（对照目标第八项）

六、加强队技术伍建设。业务应用软件应用后，技术信息部门需要大量专业人员进行软件维护、应用、培训及技术指导，我院急需招录2人。（对照目标第八项）

七、网络安全。针对去年省院办公室对我院进行安全检查时发现的我院内外网混用问题十分严重的情况，我院经过调研，提出了方便实用的在电脑中加装隔离卡26个约15600元，解决内外网混用问题的方案，外网也需要添加硬件防火墙约35000，共计约50600元。

八、我院部分干警没有电脑及部分干警电脑配臵过低，需要更新17台电脑，共计85000元。

九、我院监控系统2003年建成投入使用，现在已经严重落后，完全不符合安全有关规定，需要更换现有设备，大约45000元。

十、目标软件二次开发费用8000元。

市院检察技术处

二○一○年八月八日

第二篇：应急管理工作座谈会精神及贯彻意见汇报

应急管理工作座谈会精神及贯彻意见汇报

3月8日，省应急办在**召开**五市应急管理工作座谈会，省政府办公厅副主任、应急办主任**，**五市应急办主任及工作人员参加了会议。会上，各市交流了工作情况和2010年工作打算，**主任对今年应急管理工作作了具体部署。会上获悉，全省13个地级市今年有6个市突发事件信息报告出现迟报、漏报2次以上，5个市迟报、漏报1—2次，我市和**市未出现迟报、漏报情况；我市在突发事件信息报送管理、应急队伍建设贯彻意见出台、应急管理组织体系建设、省市值班室系统互联互通应急平台建设等方面走在**五市乃至全省前列。会议要求各地今年重点做好八个方面的工作：

1.健全应急管理体制。目前，省政府已经成立省应急管理委员会，对应急委人员组成、主要职责和工作机构、办事机构及其职能作出明确规定，省政府办公厅的“三定”方案专门设立应急管理职能的内设机构，强化、固化了省应急办的职能和地位。各地要抓住省政府出台这两个文件和当前机构改革契机，多向领导汇报宣传，加强应急管理组织体系建设，理顺管理体制，推动成立应急委和政府办设置应急管理职能内设机构。

2.推动应急队伍建设。该项为省政府50项重点工作任务之一。要求各地按照《省政府办公厅关于切实加强基层应急队伍建设的意见》，一是尽快出台具体的实施意见；二是就加强基层应急救援队伍建设，组织调研，开展试点，推动落实。

3.加快应急平台建设。该项为省政府50项重点工作任务之一。各地要加快市级综合性应急平台建设，整合应急管理资源，完善应急平台功能，尽早全面实现与省应急平台互联互通。

4.完善应急预案体系。各地要做好前期调研工作，在国家和省总体预案修订出台后，立即对各市的总体预案进行修订，同时要按照国务院应急办《突发事件应急(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）演练指南》要求，组织开展预案演练。

5.加强应急值守工作。要求各地严格执行24小时值班和节假日、双休日领导在岗带班制度；实行每周五下午通过省市值班室视频系统点名制度；进一步抓好突发事件信息报送工作，按照有关规定及时、准确报告信息。

6.做好“十二五”规划编制前期工作。各地在推进“十一五”应急体系建设规划实施，确保完成各项目标任务的基础上，要做好“十二五”应急体系建设规划编制的前期调研工作，确保将应急体系建设列入地区总体规划的专项规划。

7.开展应急宣传培训。要求各地应急办与当地组织、人事等部门共商培训计划方案和操作办法，运用多种形式将应急管理纳入各级各类培训班计划；积极开展宣传活动，加大对基层应急科普知识的宣传力度。

8.创新应急工作机制。包括区域联动协调机制，与军队和武警、消防部队应急联动机制等。

根据苏北五市座谈会要求，结合我市实际，下一阶段我们将重点做好以下几方面的工作：

一、3月中旬召开一次县（区）应急办主任座谈会，交流各县（区）应急管理工作开展情况，传达苏北五市座谈会精神，通报当前应急管理工作重点，研究落实今年各项重点工作的措施。

二、围绕今年的市级十项重点工作逐项开展调研，提出方案报批，推动工作落实。具体为：一是修订市总体应急预案；二是组建市综合性应急救援队伍；三是市应急平台图像监控系统建设；四是组建市一级应急专家库；五是组建基层信息员队伍；六是组建志愿者队伍；七是与军分区、市武警支队、市消防支队建立应急联动机制；八是建立区域应急联动协调机制；九是建立市级有关部门移动应急指挥平台急时调用机制；十是“十二五”应急体系建设规划编制的前期工作。

三、加强应急值守和信息报送工作。修订、完善各项值班和突发事件信息报告制度，进一步严肃值班纪律，严格执行24小时值班和领导在岗带班制度，严格遵守省应急办关于政府系统值班工作视频点名制度和突发事件信息报告制度，加强基层信息报送管理，按照有关规定及时、准确地向省政府报告突发事件信息。

四、开展督促检查，全力推动面上工作开展。一是督促县（区）参照省、市尽快成立应急管理委员会，在政府办增设应急管理职能内设机构，完善和理顺应急管理组织体制；二是督促县（区）和市各有关部门按照省、市政府关于加强应急队伍建设的有关要求，加快基层综合性应急队伍和各专业应急队伍建设；三是按照国务院应急办《突发事件应急演练指南》要求，组织和督促县（区）及市各有关部门开展应急演练；四是组织和督促县（区）及市各有关部门开展应急知识培训和科普训传。

第三篇：人才工作座谈会精神传达汇报材料

人才工作座谈会精神传达汇报材料

人才工作座谈会精神传达汇报材料 1月9日，自治区党委组织部在召开全区人才工作座谈会，总结了全区人才工作，对全区人才工作进行了安排部署。会议由自治区党委组织部常务副部长艾矛主持。自治区党委常委、组织部长，自治区人才工作领导小组成员，自治区各部门、区属大型企业、党组织关系在宁的中央单位组织部长，市县组织部长和分管副部长参加了会议。会上，书面传达了全国人才工作座谈会精神；人社厅、科技厅、宁夏医科大学、市、中色东方集团公司作了交流发言；常委作了重要讲话。会议精神主要体现在的重要讲话中。

一、常委的讲话精神 以服务科学发展为目标，我区人才工作取得新成绩。常委从四个方面对全区人才工作和人才队伍建设作了回顾总结。一是人才发展规划体系基本形成；二是高层次人才引进工作成效明显；三是重大人才工程顺利推进；四是人才发展环境不断优化。在肯定成绩的同时，常委指出了全区人才工作中存在的一些亟待解决的问题：现有人才的数量和质量还不能满足经济社会发展的需要，重点行业和优势特色产业急需的创新型人才严重短缺，基层人才匮乏问题仍然突出；人才市场体系和服务保障体系不够健全，人才流失的现象仍然没有得到有效遏制；有的地方和单位对人才重引轻用，还没有形成人才培养、吸引、使用各个环节相配套的用人机制；党管人才的领导体制和运行机制需要进一步完善等。指出，全区人才工作的总体思路是：按照自治区党委的安排部署和中组部的要求，以落实自治区人才发展规划为主线，以重大人才工程实施、重要人才政策创新、重点人才开发为抓手，大力宣传和普及科学人才观，统筹推进各类人才队伍建设，完善党管人才工作体制机制，努力提升我区人才工作科学化水平，以卓有成效的人才工作向党的十八大和自治区第十一次党代会献礼。以科学人才观为统领，正确树立人才工作新理念。强调，科学人才观是科学发展观在人才工作中的集中体现和具体运用，是推进人才工作科学化的行动指南。一要把握人才工作的地位作用，牢固树立人才是科学发展第一资源、人才是最活跃的先进生产力等理念。二要遵循人才开发的规律，牢固树立人才以用为本、高端引领、系统培养和人人皆可成才等理念。三要明确人才工作的目标任务，牢固树立服务大局和人才优先发展等理念。四要改进人才工作的方式方法，牢固树立坚持改革创新、注重人才投入等理念。以落实自治区人才发展规划为主线，推

动人才工作取得新进展。

强调，落实自治区人才发展规划的内容，既要有系统观念，又要突出重点。

1、加快培养造就创新型科技人才，为转变经济发展方式服务。一是要创新人才培养模式。二是要加强产学研结合。三是要强化实践培养。四是要营造科技创新的良好环境。五是要大力引进高端人才。

2、深入实施“海外引才百人计划”和“国内引才312计划”，引进、用好高层次人才和急需紧缺人才。要大力推进海外引才计划，积极实施“国内引才312计划”，围绕宁东基地建设、黄河金岸建设、发展战略性新兴产业、推进节能减排、发展设施农业等重大项目建设和产业发展，引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的国内外人才。

3、精心组织实施重大人才工程，统筹推进各类人才队伍建设。实施“塞上英才”工程、文化名家工程、“企业之星”培养工程、高技能人才培育工程、“牵手工

程”、“基层之光”、中阿经贸人才培养计划等人才工程，实行项目推进，强化质量管理，打造精品工程。

4、积极创新和落实人才政策，不断完善有利于人才成长和创新创业的体制机制。一是要加大政策创新和突破力度。抓住人才反映强烈的问题积极探索，推进人才政策创新。二是要加强人才规划体系建设。尽快颁布出台自治区6支人才队伍专项规划和6个重点领域的人才发展规划。三是要积极推进“人才特区”建设。努力把“人才特区”建成高层次人才集聚区、人才政策和体制机制创新的试验区、先进科技成果和先进生产力创造的示范区。

以健全人才工作领导体系为重点，把党管人才工作提升到新水平。

1、完善党管人才工作格局。各级党委、政府要把人才工作摆在更加突出的位置，认真落实“四个优先”人才发展布局。各级党政主要领导是加强党管人才工作的第一责任人，要增强人才意识，自觉

担当起落实党管人才责任，积极发现人才、使用人才、用好人才。各级人才工作领导小组要建立健全科学决策机制、沟通协调机制和督促落实机制，加强对人才工作的研究、策划、指导和检查落实。要进一步健全党委政府领导同志人才工作联系点制度，各市、县都要建立党委政府领导同志人才工作联系点，加强对重点领域、重点行业人才工作的指导。

2、加强对人才工作的督促检查。要把人才工作列入各级党委、政府的目标考核责任制，把人才发展成效纳入党政领导班子综合考核指标体系，作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。

3、加强人才工作者队伍建设。要健全人才工作机构，加强人才工作力量，注重加强人才工作者素质和能力建设，着力提高知全局、懂人才、干实事的能力，识别人才、研究人才和集聚人才的能力，推进落实人才强区战略的能力和为人才

排忧解难的能力。

4、加强人才工作的理论研究和宣传。要围绕产业发展对人才的需要，加强理论研究，以人才理论创新推动人才实践创新。要进一步加强人才和人才工作宣传力度，及时总结先进经验，大力宣传先进典型，充分发挥好先进典型的示范引领作用。

二、我市贯彻落实意见 一是由市委组织部、市人才办牵头，采取多种方式广泛宣传全区人才座谈会精神。

二是筹备召开全市组织工作会议，传达全区人才工作座谈会精神，总结全市人才工作，安排部署全市人才工作。三是抓紧制定贯彻落实《固原市中长期人才发展规划纲要》的实施方案，细化分解任务，明确责任要求。

四是按照市第三次党代会精神要求，深入实施人才发展规划，重点落实好一套人才规划体系，实施好八个人才项目，健全好四项政策机制措施，举办好六项

高规格活动的“1846”计划。

第四篇：贯彻铁路运输安全工作座谈会精神讲话材料

结合ＸＸ局的实际情况，我就如何贯彻落实好全路运输安全工作座谈会精神，讲六个方面的意见。

一、认真贯彻落实全路运输安全工作座谈会精神，充分发挥路局直管站段的优势，完善制度，健全机制，强化安全管理

3月18日以来，我们做了大量工作，路局直管站段的优势基本凸现出来。在新的形势下，要将路局直管站段的优势进一步发挥出来，就必须首先把这次会议精神贯彻到各个部门，落实到各个岗位，体现在各项工作中。

第一，理顺关系，立标明责，形成安全管理的强大合力。在全路运输安全工作座谈会上，刘部长讲了一个例子，美国7万多公里的铁路，安全监管力量有650人，而我们全路安全专职人员却达3000多人，营业里程基本相同。如何把安监专职人员的作用发挥好，是我们必须认真考虑的重要问题。要明确责任，理顺关系，各个层次都要把该管的事情真正管好。

1．路局的安全管理职责。路局是安全管理的主体，主要职责包括：直接对站段部署安全工作并督促落实，对站段安全生产进行检查、指导和监督，对站段的安全工作进行评估和考核，对站段领导班子的安全责任落实情况进行检查和考核；直接掌握并处理站段安全信息，受理站段呈报的安全生产事项，协调站段间的安全生产，组织事故救援；直接审批《站细》、《段细》等规章制度，组织站段开展安全教育培训；全面掌握行车设备设施的使用、维修和管理情况，直接实施对站段的安全投入。这些，是铁道部从宏观管理的角度界定的路局安全管理职责，我们还需要根据路局的实际情况进一步予以明确和细化，每项工作都要落到实处。希望大家按铁道部要求各负其责，要主动承担责任，不要推诿扯皮。

2．业务部门的安全管理职责。业务部门的专业管理职责主要包括：专业规章制度管理、专业技术标准管理、参与有关安全生产投入的决策和实施、指导站段制定细化措施并审查把关，指导站段开展业务培训工作，检查行车设备质量和安全技术装备的使用情况，检查行车关键岗位现场作业情况，协调和解决安全生产结合部存在的问题等。需要强调的是，业务部门不仅是专业部门，还包括综合部门。综合部门有负责协调的职责，对结合部出现的问题，综合部门有责任抓好协调解决。

3．站段的安全管理职责。站段是安全管理责任落实的主体，主要职责包括：根据上级安全生产的规定，制定贯彻执行规章制度、技术标准的细化措施和安全生产的应急预案；落实上级各项安全规章部署，制定本单位安全生产目标，加强车间、班组安全管理，健全站段、车间、班组三级安全责任体系和考核制度，对安全生产实施过程控制；定期对本单位的安全状况进行分析，按照“四不放过”原则，组织事故调查分析，针对存在问题，及时采取措施，消除安全隐患；严格落实行车设备修、管、用制度，有效发挥各项安全技术装备的作用，确保设备质量达标；按规定配齐岗位作业人员，组织开展技术业务培训和岗位学技练功活动，落实持证上岗制度，确保人员素质达标。站段作为安全管理和责任落实的主体，要把上级的安全管理规章制度细化、量化、具体化，把各项要求落实到各个岗位，落实到具体工作中。

第二，完善和加强安全检查监督体系。一是要建立领导检查监督、专业检查监督、安全监察部门检查监督、办事处安全检查监督、站段安全检查监督体系。各单位（包括路局处室、办事处、站段）领导检查监督都要具体化，比如说领导怎么下去检查？夜查也好，抽查也好，不仅是副职的职责，党政正职更要负起第一位的责任。专业部门按职责下去进行检查，重点要看作业标准是否符合规定，现场作业能否控制住，制度建设是否滞后。现在技术发展很快，新的设备不断投入使用，每一项设备投入使用以后，都需要有相应的管理制度，对以前的制度需要不间断地进行修改和完善。业务部门要经常下去了解基层单位的生产过程、技术发展、设备更新等情况，及时纳入管理办法。纵向来看，路局有安监室，办事处有安监室，站段有安全室，可以说安全检查队伍是非常庞大的，体系也比较完善，必须把这些力量整合起来，有效地发挥他们的作用。路局机关人员下现场检查要适应形势变化，要以抽查为主，不打招呼，不做表面文章。要带着要求、带着任务、带着问题去，真正在发现、解决实际问题上下工夫。二是建立健全安全检查监督制度。明确规范安全检查的重点内容、检查程序、检查标准、检查方法，要有量化规定。对查出的问题要盯住整改，落实责任。路局安全监察室怎么检查？站段领导怎么检查？站段安全室怎么检查？车间怎么检查？具体到人，那就是段领导、车间主任、领工员、工长，检查的内容不一样，检查的方法不一样，需要我们认真进行研究。三是充分发挥安全技术装备的检测监控作用。加强修、管、用，建立信息分析制度，增强安全防范能力。我们现在的新技术开发、使用和行车设备科技含量都有很大提高，这是非常好的资源，机务、工务、电务、车辆等单位一定要把这些设备作用发挥好，使我们检查的手段和方式更加科学合理，不要做无用功，在求实效上下工夫。

第三，充分发挥办事处的安全检查监督作用。在路局直管站段体制下，办事处仍肩负着重要的安全管理职能。办事处50％的人员要从事安全监管工作，办事处的主要精力和任务就是保安全。办事处在安全管理上怎么去定位？怎么去要求？怎么去落实？在这次座谈会上，刘部长已经讲得非常清楚。一是解决好办事处安全检查监督责任统一的问题。刘部长讲了五个方面的权力，就是:对重大隐患的责令整改权，办事处安监室发现问题以后，发出通知书，可责令整改；对站段安全生产总体情况的评估权；对安全生产突发事件的应急处置权，包括行车事故、防洪抢险、群体性的拦截铁路等突发事件；对站段安全生产考核的否决权，包括增长工资等；对站段领导班子任免的建议权。二是加强办事处安全检查监督制度和安全检查监督队伍建设。一方面，办事处安全监察室是办事处的一个职能部门，受办事处的领导，有利于发挥办事处党政组织对安全生产检查监督的领导作用，有利于安全生产中问题的解决；另一方面，办事处安监室受路局安监室业务领导，有利于铁路局对安全检查监督力量的统一安排，有利于安全监督工作的全面协调。我们现在这支力量很强，按定编两个办事处是70人，而我们的人员实际上要远远超出这个数。三是各级安全监察室要形成合力。办事处对安全监察室的工作要统一安排，注重发挥办事处安全监察室的属地优势，指导办事处安全监察室制定、健全工作制度。管理体制改革后，现在进入了建设阶段，很大程度上是制度建设，当然也包括队伍建设，队伍建设就是要全面提高安监队伍的政治、业务等各方面素质。要根据我局的实际情况，统筹安排，统一细化，统一使用，加强监督，真正把这支队伍建设好，把作用发挥好。

第四，全力推进安全基础建设不断深化。抓安全要抓基础，抓基础是一项长期性的工作，也是根本性的任务。

一是重心下移，强化基层。要把我们的工作重点、工作精力放在强化基础上，实现重心下移。一要优化劳动组织。这是一项日常工作和长远任务，特别是站段生产力布局调整后，随着形势发展、技术进步，必须对站段内部的岗位、人员、设备等进行全面优化，保证各类资源的有效利用。前阶段，我到一个车站调研，这个站有两个工务工区，每个工区有10人左右，每个工区设工长一人，外出作业一个工区要分成两个组，每组要有一个组长、两个防护人员，真正干活的就没有了，活也没法干。二要深入现场。机关干部要重点下现场、到班组，到边远、偏僻地区，发现问题，解决问题，堵塞管理漏洞。三要充实一线。生产力布局调整后，不能把人员都放到机关，路局各部门和基层各单位要认真进行研究，要按照强化车间、班组的思路，把精干的专业技术力量派下去。例如，ＸＸ电务段合并后，机关十分庞大。6月份，经路局有关部门和电务段共同研究，把大批机关干部安排到车间和工区，充实一线技术力量，收到了非常好的效果。如果我们提前这样做了，“4·10”事故就有可能避免。四要实现工作重点前移。路局的工作重点要放在加强站段建设上，站段的工作重点要放在车间、班组建设上，把车间、班组配齐、配强、配实。

二是充实站段安全管理力量。现在我们安全上的漏洞还很多，隐患还不少，死面、死角还都存在。站段的安全管理力量只能加强，不能削弱。管理体制改革后，很多站段都安排了大量的专业技术人才。这些同志有专业特长，有丰富的管理经验，要切实把这些同志的积极性调动起来，安排到安全生产的重要岗位。

三是提高站段独立作战能力。对路局来讲，要把该放的权力真正放下去，让基层站段有一个决策的空间、管理的空间，充分发挥各个基层站段的积极性、创造性。站段要用好路局赋予的权力，认真履行安全职责，提高自我管理的意识和能力。站段领导对安全生产要有一个正确的态度，要抓小防大，眼睛向内，把事故当资源，把教训当财富，发生问题不能遮遮掩掩。要把安全目标定位在不发生任何事故上，今后发生责任行车险性事故，党政正职就地免职。

二、认真宣传贯彻《铁路运输安全保护条例》，努力提高依法保护铁路运输安全的能力

今年4月1日，《铁路运输安全保护条例》已正式颁布实施，这为铁路企业确保运输安全提供了法律依据。我们要充分运用法律手段来管好安全，努力创造良好的铁路运输安全环境。

一是认真学习宣传《条例》。《条例》实施后，我们已经安排一段时间进行了宣传和学习，但是深度和力度都不够，大家对《条例》的具体内容还不太熟悉。要知法，就要懂法；要懂法，就要学法。因此，各单位、各部门特别是肩负管理职责的部门要重新组织一次学习，尽快熟悉、掌握《条例》具体内容，只有学法、懂法，才能依法进行管理。

二是明确安全管理职责。按照铁道部要求，路局将加挂“铁路安全监督管理办公室”的牌子，办公室将设在安监室，主要职责是：依法履行运输安全监督检查、行政许可实施和行政处罚职责；受理相关行政许可申请，作出行政许可决定。我们要按照铁道部要求，制定具体办法，确定有权执法的人员，明确具体执法程序，组织执法人员培训，依法履行职责。特别是安监室首先要学法、知法、懂法，依法进行管理；不仅要自己懂，还要做好培训工作，使人人都懂，特别是各级领导更要加强学习，努力做到依法行政。

三是加大执法力度。凡是在铁路线路安全保护区内建造建筑物，进行取土、挖沙、采空作业以及放养牲畜等行为，都要依法予以限制。大家可以回忆一下，灞河桥就是因为挖沙才被洪水冲击垮塌的。熊耳河铁路桥桥墩也是因挖沙严重暴露，现在也正在采取措施加固。这都是地方某些单位施工挖沙等造成的。我们要依法保护铁路行车设备、设施安全。7月份，铁道部将组织为期一个月的检查，安监室要提前做好相关工作。通过检查，进一步促进我们的工作。

四是构建突发事件应急救援体系。铁道部制定了10个应急预案，并将成立应急管理办公室和应急求援指挥中心。路局和站段也要成立相应组织，建立快速应急响应体系，明确分工，落实责任，抓紧编制预案，保证突发事件发生时应急预案及时启动，必要时与地方政府部门加强联系，努力把事故灾害造成的损失减少到最低限度。此项工作我们还要召开专题会议进行部署，确保在10月底前全部完成。

三、以安全标准线建设为主线，强化安全基础，保持全局安全稳定局面健康发展

去年12月1日至3日，铁道部在ＸＸ局召开了安全标准线建设现场会，现场会以后，全路都迅速行动起来。在这次座谈会上，我和其他几个局的局长还进行了交流，发现各局线路，特别是京哈线变化非常大。我认为，安全标准线建设不仅仅是线路的外观，不仅仅是硬件，还包括软件建设。我理解：标准线不仅是外美，更重要的是内实，所以说，对安全标准线建设的认识要深化、要提高。在此，我提三点意见和要求。

一要坚持标准，倒排工期，落实责任，期到必成。去年以来，按照部、局标准，京广、陇海、京九三大干线，特别是京广线的标准线建设进展迅速，大部分工作已经完成。当前，陇海线的改造仍在进行，我相信，通过不断地总结和提高，陇海线的建设水平完全可能也完全应该超越京广线。对于其他线路，各业务部门也要拿出标准，加快进度，时间已经非常紧迫，不容有丝毫松懈。除去第六次大提速和郑徐电气化改造部分地段，不受施工影响和干扰的要抓紧干，强力推进。同时，要和第六次大提速施工改造结合起来，通盘考虑，避免重复施工，避免造成不必要的损失。在这里要特别强调的是，第六次大面积提速工作，我局管内有大量的线路拨接，任务非常重、时间非常紧、标准也非常严格，一定要按照既定标准，统筹安排，有序推进，一步到位，减少浪费，把有限的资金用在关键的地方，用在确保安全生产上。

二要加强行车设备养护维修，大力压缩设备故障。今年3月18日以来，全局发生设备故障造成的行车一般事故233件。如果我们的安全标准线建成后，行车设备故障还接连不断，那还能称得上标准线吗？标准线会经常发生故障吗？能经常发生事故吗？所以我讲，对安全标准线的认识，不能局限于以往，它是一项综合性的标准，它的成效要体现在行车设备质量的提高上。

三要严肃“两纪”，杜绝“两违”，用铁的纪律保证运输安全。从近期发生的行车事故和安全检查发现的问题看，有章不循，违章蛮干，简化作业的问题仍然大量存在，“4·10”事故就是一个非常典型的例子。因此，要进一步严肃作业纪律，加大现场作业检查力度，狠刹“两违”歪风，确保安全有序可控。

四要狠抓班组建设，筑牢运输安全前沿阵地。铁路的各项安全管理工作，最终的落脚点在班组。前一阶段发生的事故，可以说无一不是发生在班组、发生在岗位，强化班组建设已是当务之急。要以建设自控型班组为主线，强化制度建设，加强业务培训，提高应知应会水平。在这方面我们做得还不尽如人意。前段时间，我到部分工区对规章制度落实情况进行检查，发现有一些已陈旧不堪；有一些仅仅挂在墙上，职工都不知道。因此，班组要经常组织职工进行学习，特别是事故案例的学习，切实提高职工业务技能水平和遵章守纪意识。要建设学习型班组，强化职工政治、业务素质培训，特别是社会在发展，技术在进步，许多新的技术设备都要通过学习来掌握。要配齐、配强班组长，切实加强班组长的选拔、培养、管理和考核，建设一支高素质的班组长队伍，为加强班组建设提供人才支持。

四、大力开展安全生产专项整治，扎扎实实抓好整改，增强安全可控能力

安全专项整治是一项长期的工作和艰巨的任务，绝对不是老生常谈。比如说，因为我们整治不到位，设备故障始终居高不下，最多时一天达到16件。当然也有客观因素：过去发生的故障往往消化在分局，有时隐藏在调度所；路局直管后，故障也失去了藏身之地，路局掌握的事故成倍增加。6月份上报路局的事故达到148件，是5月份的2.5倍。这有利于我们更真实地了解和掌握全局安全生产动态，有的放矢加强安全管理，是直管站段改革在安全管理上的正面效应。

根据我局的实际情况，根据我们面临的新形势和新问题，路局决定利用7月份一个月的时间，从三个方面进一步深化安全生产专项整治。

一是紧紧围绕“十大关键”，全面开展大检查、大整治活动。施工、防溜、道口、接发列车、调车、装载加固、防火防爆、人身、治安环境等十大关键，是根据ＸＸ局的实际提出来的。我们要深入开展安全大检查和专项整治活动，对于安全关键，属于哪个部门，哪个部门就要组织安排，认真开展攻关，尽快见到成效。对查出的问题，要分门别类纳入问题库。

二是落实责任，抓好整改。对大检查中发现的问题，解决要及时，发现一件，整改一件，销号一件。要分清层次，属于路局，还是属于站段、车间、班组解决的，都要界定清楚。要明确整改时限，能立即解决的要立即解决，一时不能解决的要做好计划安排，资金再紧张也要保证安全。各业务部门也要把好关，精打细算，把有限的资金用在最关键的地方。

三是跟踪检查，督促整改。安监室及其他业务部门要加强监督检查，对不落实的人和事，要严肃追究责任，确保检查效果。要认真履行《监规》所赋予的职责，加强业务学习，更新知识，规范事故调查、分析、定性、定责工作程序，坚持实事求是，做到“四不放过”，坚决刹住推脱抹赖、事故定性定责难的歪风。

五、强化责任意识，严阵以待、严防死守，防大洪、抗大汛，动员全体干部职工全力以赴保证汛期安全

当前，南方各局防洪任务十分繁重，京广线、京九线多次出现水害断道。我局也已经进入主汛期，全局上下要高度重视，精心组织，严防死守，确保绝对安全。

一是消除麻痹思想，做好抗洪抢险准备，做到招之即来，战之能胜。目前，虽然降雨区都集中在南方，但夏季天气变化快，降雨区随时都会北移，我们的线路也不一定能够经受住暴风雨的考验。过去我局管内的京

九、新菏线也都发生过险情，都曾经被洪水冲得只剩下两根钢轨。近几年，我们做了一些工作，对路基进行了加固补强，但线路整体抗洪能力还比较薄弱，形势十分严峻。我们要从思想上、物资上、组织上、人员上做好防大洪、抗大汛的长期准备，全力以赴确保汛期安全。

二是落实科学的防洪预案，打有把握之战。要根据今年雨量特点和各个区段的实际，制定科学、实用的防洪抢险预案，并组织好职工演练。要严格值班制度，工务、电务、接触网工区要保证有50%的人员值班，在家休息的职工也要做好应急准备。雨声就是命令，遇大雨天气要抓紧赶往工作岗位。特别是广大党员要充分发挥模范带头作用，使共产党员的先进性体现在关键时刻，体现在抗洪防汛、确保安全的主战场。保证发生水害后信息传递快、赶赴现场快、方案制定快、抢险救援快、线路开通快。

三是加强信息联控。各机务段要认真教育机车乘务员严格执行雨天行车办法，发现情况要采取措施，及时向车站值班员和列车调度员报告，并与后续列车进行联控，确保断道不翻车，翻车不死人。

四是发现险情要勇于承担责任，积极组织抢险，尽快开通线路。发生水害断道等险情以后，要以站区为单位，站长就是第一责任人，迅速组织抢险，处理紧急情况。路局、办事处在接到险情报告后，要在15分钟内出动，赶赴现场，组织指挥抢险。路局直管站段后减少了管理层次，信息传递更加快捷，大家都要有快速报告、快速抢通意识，努力把水害影响降到最低程度。

五是抓好暑运安全。7月1日暑运开始，同时也进入了主汛期，各单位一定要把暑运与防洪有机结合起来，认真落实各项防洪措施，切实加强巡视检查，发生险情及时采取措施，果断拦停列车，特别是发生水害断道，旅客列车在中途停车时，要及时向上级汇报，防止意外事件的发生。

六、加强资金管理，防范财务风险，确保资金安全

一是第一管理者对本单位资金安全负有第一位的责任。局长必须对资金安全负有第一位的责任。要把政治素质高，纪律意识强的人员选拔到财务管理岗位上来。要认真落实资金审批“一支笔”制度，对大额资金使用必须实行联合会签。

二是建立健全严格的资金管理制度。要继续坚持和完善制度，抓好细化和落实，靠制度堵塞漏洞，规避风险。

三是强化专业部门的监管作用。审计、收入、纪委等部门要切实发挥作用，加强对各单位资金使用情况的监督检查，特别是抓好日常检查和过程监督，避免发生问题后才去审计，结果造成的损失无法挽回。对发现问题要认真督促整改，杜绝违规现象的发生。

四是深入开展资金专项清查活动。7月份，路局要召开专题会议进行部署，成立专门的资金清查队伍，全面清查路局、原分局和站段资金使用情况，不留死角。各单位要根据路局要求首先进行自查，自查整改情况要上报路局，对隐瞒不报的，要严肃追究单位主要领导责任。通过开展资金专项清查活动，认真分析存在问题，制定具体措施加以整改，从源头上堵塞管理漏洞。

五是严肃责任追究。今后凡发生违规使用资金，造成资金风险达1000万元的，要从严追究责任。通过这次清查，我们也要采取措施，对各个层面的第一管理者出现资金风险，要根据违规资金数额给予相应的处分。要通过健全制度、严格考核，确保资金使用安全。特别是生产力布局调整过程中，各单位主要领导要时刻保持共产党员的先进性，严格要求自己，严肃财经纪律，不能突击花钱，不能造成成本失控。对违反财经纪律的，一经查实，路局将从严追究有关领导责任。

第五篇：学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神

学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神

一． 会议要点

稳定是第一要务

习近平强调，社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标。必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点，高举社会主义法治旗帜，大力提高群防群治预警能力，筑起铜墙铁壁、构建天罗地网。要并行推进国内国际两条战线，强化国际反恐合作。[详细] 新疆的问题还是民族团结问题

习近平指出，新疆的问题最长远的还是民族团结问题。民族分裂势力越是企图破坏民族团结，我们越要加强民族团结，筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。要坚定不移坚持党的民族政策、坚持民族区域自治制度。民族团结是各族人民的生命线。[详细] 力促宗教关系更加和谐

习近平强调，要精心做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。处理宗教问题的基本原则，就是保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。[详细] 民生建设持续“给力”

习近平指出，要坚定不移推动新疆更好更快发展，同时发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。[详细]

增强认同是关键

习近平强调，要在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。[详细] 重视基层固根基成效显著

习近平指出，做好新疆工作，关键是要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面加强和改进党的建设，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强政治保证。[详细] 再提“发展”和“稳定”关系

李克强指出，做好新疆工作，处理好发展和稳定的关系特别重要。发展和稳定密不可分、相辅相成。社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标和主要任务。[详细] 加大教育投入引导各族群众有序就业 李克强强调，就业是新疆最大的民生问题，而民生牵着民心。要从稳疆安疆的战略高度出发，以增加就业为重点，加快改善民生，促进社会稳定。在新疆的所有企业和投资项目，都要重视吸纳当地劳动力。[详细]

加强基建建设好丝绸之路经济带核心区

加强铁路等基础设施建设，发展现代物流，立足区位优势，建设好丝绸之路经济带核心区。采取特殊的财政、投资、金融、人才等政策，加大扶贫攻坚和民生改善力度，促进南疆加快发展。[详细]

深入推进对口援疆工作

会议强调，举全国之力，深入推进对口援疆工作。从会议传递的政策思路来看，基建、高效节水、优势资源转化、劳动密集型产业、支持新疆生产建设兵团发展壮大等都将成为今后支持新疆发展方面的亮点。[详细]

二、媒体观点

人民日报评论

从战略全局高度谋划新疆工作——一论学习贯彻总书记新疆工作座谈会重要讲话精神

着眼全局大局，科学分析形势，明确指导思想，全面部署工作，总书记在第二次中央新疆工作会议上的重要讲话，高屋建瓴、旗帜鲜明、内涵丰富，具有很强的政治性、全局性、战略性。做好当前和今后一个时期新疆工作，就要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，使新疆工作站在高处，想在远处，干在实处。[详细]

筑牢民族团结的生命线——二论学习贯彻总书记新疆工作座谈会重要讲话精神

自古以来，新疆就是一个多民族聚居的地区。今天的天山南北，生活着47个民族2260多万群众。正如总书记在新疆工作座谈会上强调的，新疆的问题最长远的还是民族团结问题，民族团结是各族人民的生命线。做好新形势下新疆民族工作，必须筑牢民族团结这一各民族发展进步的基石。[详细]

精心做好宗教工作——三论学习贯彻总书记新疆工作座谈会重要讲话精神

“要精心做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”，在第二次中央新疆工作座谈会上，总书记提出了宗教工作的原则、方法和路径，这是促进新疆民族团结、宗教和谐的思想指引和根本遵循。[详细]

紧贴民生推动新疆更好更快发展——四论学习贯彻总书记新疆工作座谈会重要讲话精神

“要坚定不移推动新疆更好更快发展，同时发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。”总书记在第二次中央新疆工作座谈会上发表重要讲话，从战略高度把握新疆发展大势，从全局视野审视新疆发展战略，为新疆发展得更好更快指明了方向和路径。[详细]

不断增强各族人民文化认同——五论学习贯彻总书记新疆工作座谈会重要讲话精神

“要在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。”总书记在新疆工作座谈会上提出的明确要求，指明了国家统一之基、民族团结之本、社会稳定之根，是做好新疆工作必须坚持的原则。[详细] 充分发挥党的领导核心作用——六论学习贯彻总书记新疆工作座谈会重要讲话精神

党的领导核心作用，是我们战胜风险挑战、不断夺取胜利的关键所在。做好新疆工作，最根本的就是要按照总书记在第二次中央新疆工作座谈会上强调的，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面加强和改进党的建设，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强政治保证。[详细] 光明日报评论

为平安新疆打一场反恐人民战争——一论学习贯彻落实第二次中央新疆工作会议精神

在新疆工作座谈会上，总书记把社会稳定和长治久安确定为新疆工作的总目标。这个总目标，抓住了新疆工作的要害，扣住了新疆工作的根本，指明了新疆工作的方向，道出了新疆乃至全国各族人民的共同愿望和心声。维护新疆稳定、建设平安新疆，是各级党委政府、新疆生产建设兵团的首要任务，也是各族人民的共同责任。[详细]

从双语教育走向开放新疆——二论学习贯彻落实第二次中央新疆工作会议精神

通过语言的开放，建设一个开放、现代的新疆，对新疆的发展至关重要。新疆各族人民必须站在维护国家和中华民族根本利益这个基本立场上，站在社会发展进步的历史脊梁上，以面向现代化、面向未来的魄力和眼光，坚持不懈、与时俱进地推进双语教育，为新疆创造美好的现在和未来。[详细]

融入中华民族伟大复兴的共同体——三论学习贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神

“水珠投入大海，生命就会无限”，朴素的维吾尔族民间谚语道出了新疆各族人民现实生活中的真实感受。从西部大开发到向西开放战略，从对口援疆到建设丝绸之路经济带，从第一次到第二次新疆工作座谈会，祖国的繁荣发展给新疆各族人民带来了福祉，中华民族伟大复兴的中国梦更是给新疆的阔步前行灌注了无穷的精神动力。[

三、各界反响

中央国家部委

为贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神，中央政法委日前召开反恐怖工作专题会议。会议要求，各级政法机关要把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，牢牢把握新疆社会稳定和长治久安总目标，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆作出新贡献。

国家发展改革委表示，要紧密围绕新疆工作的总目标，统筹处理好经济发展与改善民生等重大关系；要会同有关部门，落实好各项支持政策措施；要重点促进南疆地区的经济社会发展和民生改善；要不断深化行政审批制度改革；要切实履行好有关工作机制牵头单位职责等。

教育部日前召开党组会，传达学习第二次中央新疆工作座谈会和总书记重要讲话精神。会议强调，教育系统要坚决贯彻落实中央关于新疆工作的重大决策部署，扎实推进新疆教育事业快速发展。要以民族团结教育、双语教育和职业教育为突破口，在促进就业、调整结构等方面加大支持力度，教育经费给予重点倾斜，切实抓好打基础利长远工作。

贯彻落实好座谈会精神和总书记重要讲话精神，是国家民委和全国民委系统的一项重要政治任务。国家民委表示，要切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。要做好任务细化和分解，把责任落实到部门、到岗位。要及时了解、研究贯彻落实过程中的新情况新问题。

财政部日前召开会议，传达学习第二次中央新疆工作座谈会和总书记重要讲话精神。会议指出，要紧紧围绕“社会稳定和长治久安”这个新疆工作的总目标，充分发挥财政职能作用，加大扶贫和民生投入力度，在支持严厉打击暴力恐怖活动、积极促进民族团结的同时，推动新疆经济发展、社会进步、民生改善和改革开放。

文化部表示，文化系统将坚决贯彻落实中央关于新疆工作的重大决策部署，为新疆提供丰富多彩、喜闻乐见的文化生活，激发新疆各族群众热爱祖国的美好情感，为实现新疆经济发展、社会进步和长治久安作出新贡献。

国家宗教事务局日前召开党组会，传达学习第二次中央新疆工作座谈会精神。会议指出，国家宗教事务局将坚决贯彻党中央关于新疆工作的大政方针，围绕“社会稳定和长治久安”这个新疆工作的总目标，以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延为重点，尽好本部门的职责。

团中央近日召开团中央书记处会议，专题学习第二次中央新疆工作座谈会精神。会议指出，要在安排工作资源、调配工作力量时，积极向新疆倾斜。要着力开展好以促进少数民族青少年学业就业创业为主要内容的服务工作。[详细] 新疆各界人士

企“总书记指出，对南疆发展，要从国家层面进行顶层设计，实行特殊政策，打破常规，特事特办，这是南疆各族人民的福音。”正在阿图什市阿湖乡尤喀克买里村的驻村工作组副组长李枝荣说，驻村干部要认真学习领会讲话精神，通过座谈会、走访入户、开展活动等方式，向村干部、各族各界村民宣讲。有党对南疆扶持的好政策，新疆社会稳定和长治久安的总目标一定能实现。

第二次中央新疆工作座谈会明确提出，就业是新疆最大的民生问题。新疆人社厅厅长艾尼瓦尔·依明表示，将建立经济发展和扩大就业联动机制，健全政府促进就业责任制度，重点解决好普通高校毕业生、城镇零就业家庭和农村富余劳动力就业。围绕南疆“短平快”项目、农产品粗加工发展，完善政策措施，促进在疆企业、政府投资和各类援疆项目积极吸纳当地劳动力就业。同时，规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视，打造公平的就业环境。

“第二次中央新疆工作座谈会强调南疆的发展问题，提出采取特殊的财政、投资、金融、人才等政策，加大扶贫攻坚和民生改善力度，促进南疆快速发展。”新疆新和健鹰纺织有限公司副总经理史圣海表示，这更坚定了企业在南疆发展的信心。2006年，新和健鹰纺织通过招商引资进驻新和县，几年间企业有了长足发展。相信有这么好的机遇和政策，会有更多企业在南疆大地上生根、开花结果。

“中央新疆工作座谈会上提出，要对长期工作在基层一线的各族干部给予特别关心，要把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举，努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒。”新疆维吾尔自治区团委驻和田县塔瓦库勒乡卡尔墩村工作组组长曾冠军深有感触，“只有通过扎扎实实为百姓办实事好事，让党的富民政策惠及百姓，才能真正赢得群众的信赖与支持，才能把民心聚集在党的周围。”

“时隔4年中央再次召开高规格新疆工作座谈会，目标明确，思路清晰，措施有力，充分体现了中央对新疆工作的高度重视，更加坚定了带领各族干部群众建设美好新疆、实现新疆和谐稳定和长治久安的信心。” 伊宁县委书记张继生说，目前有不少群众法治意识淡薄，对社会治理构成巨大障碍。依法治疆是推进新疆治理体系现代化的必然要求，培养各族群众的法制思维，需要持之以恒的推动

四、历史回眸

2010年5月17日至19日，中央新疆工作座谈会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话。重视新疆工作意义重大 胡锦涛在讲话中指出，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新疆发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。新中国成立以来，中央始终高度重视新疆工作。[详细] 总结经验继续做好新疆工作

胡锦涛强调，新疆工作的长期实践表明，中央在各个时期关于新疆工作的方针政策是完全正确的，是符合我国国情、新疆实际和新疆各族人民根本利益的。我们要认真总结并不断丰富发展新疆工作的宝贵经验，切实做好新形势下新疆工作。[详细] 全面推进新疆地区发展

胡锦涛指出，新形势下新疆工作的目标任务是，坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。[详细]

着力改善新疆地区民生

胡锦涛指出，着力保障和改善民生，加快提高城乡居民生活水平。中央对新疆的投入和支援省市的援助资金要重点用于改善各族群众生产生活条件，通过资源税等方面改革增加的财力也要重点用于改善民生，资源开发要更直接地惠及新疆各族群众。[详细] 加强改进思想文化工作

胡锦涛强调，要全面贯彻党的民族政策和宗教政策，全面加强和改进宣传思想文化工作，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，弘扬社会主义先进文化，广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，巩固各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。坚持拥军优属、拥政爱民，积极开展军民共建，加强军政军民联防，巩固军政军民团结。[详细] 充分发挥新疆建设生产兵团的作用

胡锦涛强调，新疆生产建设兵团在新疆发挥着建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁的作用。对新疆维吾尔自治区的支持政策兵团同样适用，对困难地区和对口支援受援地区的政策所在地兵团师团场同样适用。[详细] 加大政策扶持力度

温家宝指出，为推动新形势下新疆经济社会加快发展，必须加大政策支持力度。温家宝对今后一个时期新疆经济社会发展工作作出了具体部署。要求加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力扶持贫困地区发展；加强基础设施和生态环境建设；大力发展特色优势产业；从战略层面扩大新疆内外开放，努力打造我国向西开放的桥头堡；努力提高新疆生产建设兵团综合实力，发挥在稳疆兴疆中的特殊作用；举全国之力，把新疆这块伟大祖国的宝地建设得更加美好