第一篇:09年森林防火办防火工作经验发言材料
认真履职,全力做好新形势下森林防火工作
尊敬的各位领导,同志们:
我发言的题目是《认真履职,全力做好新形势下森林防火工作》。多年来,在市防火办的亲切关怀下,在县委、县政府的正确领导下,我办牢固树立“办公室工作无小事”和“举轻若重”的责任意识,按照“瞄准一流抓、抓出一流来”的工作要求,充分发挥参谋职能、综
合协调、后勤保障三项职能作用,近年来,森林防火工作有明显提升,先后被评为全省“十五”期间森林防火办公室工作先进单位,2008年全市森林防火目标管理工作考核第一名。我们的主要做法是:
一、做好内勤基础工作,确保日常工作高效运转。一是认真做好公文的收发和上传下达。我们严格依照县政府《公文分发、传递、传阅工作细则》进行公文管理。对所有公文收发做到专人负责,应该保存的文件及时整理存档,上级来文,及时呈送有关领导签阅,然后按领导批示及文件要求交主管领导或分管人员阅看。2008年,我办收到各类文件,包括传真共51份,文件阅看签字率达100%。二是认真起草森林防火各类公文和采写新闻报道工作。2008年,我办按照上级有关文件要求,或根据县领导的指示及时起草森林防火工作计划、总结、报告、汇报、请示、通知、通告等公文24份。指挥部文件6份,县委、县政府通知3份、通告2份、通报2期,汇报材料9篇,领导电视讲话2篇。与之同时,我办人员注重新闻报道,大力营造我县森林防火工作的舆论氛围。去年新闻报道被《湖南林业》刊登1篇,《湖南林业信息网》发布3篇,《郴州日报》采用2篇,县电视台播报11篇,《今日嘉禾》报道13篇。三是全面、周到地做好各项会议的安排和策划。2008年我县多次举行森林防火各类会议,我办严格按照会务工作程序和领导安排,确保了各类会议的成功召开。去年共承担森林防火电视电话会、乡镇长森林防火会、森林防火指挥部成员形势分析会等会议8场。我办每次接到通知后,都忙而不乱、有条不紊,会场服务细致不马虎,会议材料齐备无差错,为政府传达贯彻上级有关精神和指示、顺利开展森林防火各项工作发挥了应有的作用。四是建章立制,促进森林防火各项工作规范运行。在总结以往工作经验的基础上,结合实际,编制了《嘉禾县重大森林火灾应急预案》、《嘉禾县林业局森林火灾应急预案》、《嘉禾县森林防火人员岗位职责》、《嘉禾县森林防火领导带班值班制度》、《嘉禾县森林火灾归口报告制度》、《嘉禾县林区野外用火管理制度》。五是严格乡镇森林防火工作考核。对乡镇森林防火工作,我们进行量化管理。平时,我办对值班备勤、文件反馈、信息报送、火情反应等工作开展定期、不定期地检查,对每一次检查结果都安排专人进行详细登记,并建立《乡镇森林防火平时工作考核台账》。年底,我办会依据《森林防火工作考核细则》进行考核,考核时间在一周内全面完成,确保考核结果公平,准确。
二、开展调研和资料搜集,及时进行信息报送。一是认真做好调研工作的信息报送。每年,我们都会组织有关人员深入基层、深入群众带着“森林防火工作总体情况如何、出现的新问题有哪些,工作中遇到有什么困难”这些问题开展调研活动。对于森林防火工作中出现的重大性问题,我们会形成有情况、有问题、有分析、有建议的《调查报告》,并充分提供各类相关素材,为县委、县政府科学决策森林防火大计提供参谋服务。去年年初,我们经过调查,撰写了《特大冰灾之后,我县森林防火工作面临的形势、存在的问题及解决的对策》的调查报告,引起了县委、县政府领导的高度重视,县委书记曹建平提议县五大家领导和县直机关到县南岭林场搞一次清理防火林带劳动,推动全县森林防火工作;县财政拨付防火专项资金20万元,是我县近5年来森林防火投入的总和,平均每公顷林地投入达4元,有力的保障了全县森林防火工作地高速运转。二是加强兄弟单位森林防火成功经验信息报送。我办将兄弟单位信息含量高,与我县实际相符的森林防火成功经验以《森林防火简报》形式报送县领导,做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所为,为领导决策提供重要参考素材。去年,我县举行《森林防火新闻发布会》,这是我县第一次举行部门工作新闻发布会,县电视台,《嘉禾周报》和嘉禾政务网等10多家媒体记者参加了新闻发布会,受到了全县人民群众的普遍关注,达到了预期的宣传效果。这个活动就是廖兴云副县长看了某县防火工作简报后,而批示我办组织有关部门开展的。三是及时报送森林防火各项工作情况信息。对于各乡镇贯彻落实县委、县政府森林防火精神的情况,我们会以多种形式及时向县领导反馈,去年清明节前,我办将“乡镇森林防火工作责任有待加强”的信息以《情况汇报》的形式报送有关领导,得到县委、县政府的高度重视,县委、县政府专门组织了有关部门召开“强化乡镇森林防火工作责任”会议,县纪委、县监察局“一号”文件下发了《关于严明森林防火工作纪律的紧急通知》,把乡
镇党政一把手、分管领导、武装部长、各行政村村支两委主要负责人、村民小组长、南岭林场班子成员,都列为了森林防火工作责任人,森林防火真正构建了“千斤担子万人挑”的工作局面。去年,我办报送县主要领导《森林防火快讯》、《森林防火简报》和《森林防火督查》8期,为县委、县政府了解重要森林工作动态,掌握林情民意,起到了积极作用。
三、强化工作督查,促进各项措施落实。一是建立森林防火督查制。按《督查制》规定,防火期,我办每月对各乡镇、林场进行例行检查,对重点乡镇和林场反复检查,对当前中心工作进行专项检查。检查工作可同县委、县政府督查室或县林业局开展联合督查,也可单独检查。去年,我办同县委、县政府督查室开展了“九查”森林防火督查活动,查组织机构是否健全,查防火巡逻队是否履职,查防火宣传是否深入人心,查野外用火监管是否得力,查森林火灾隐患是否杜绝,查应急分队能否正常发挥作用,查扑火工具是否备足,查防火值班是否正常,查责任制是否落实,时间持续了两个月,有力地促进了全县森林防火工作。二是围绕落实重要会议、文件精神抓督查。为了防止乡镇出现“用会议落实会议,用文件落实文件”的现象,我办都会组织人员采用全面检查与抽查检查相结合的方法进行督查,督查后,我办会认真汇总,肯定成绩,查找不足,及时下发督查通报,表扬先进、鞭策后进,确保县委、县政府制定的各项森林防火措施得到及时贯彻落实。去年年初,县政府召开了乡镇长森林防火会,全面布置清明工作,然而我县行廊镇工作开展不主动,措施落实不得力,3天内接连出现2起森林火情。对此,我办组织人员进行了重点督查,并形成了《情况汇报》,送阅县主要领导。在我办的建议下,县政府要求乡镇长向县政府写出书面检查,并责令乡镇人民政府处理村组有关干部。去年3月初,我们下发了《关于加大扑火物资储备工作力度的通知》,在督查中发现某些乡镇多强调客观原因,没有很好地落实文件精神,为此,我们接着下发了《目前全县各乡镇扑火物资储备情况通报》,《通报》报送了县有关领导和部门。通过通报,加快了全县各乡镇森林防火物资储备步伐,为扑救森林火灾提供了物质保障。三是及时解决督查中发现的问题。督查的目的是为了工作的落实,去年我办在督查中发现某镇林区内分布着大量的生产经营和施工单位,其生产生活用火以及人为活动极易引发森林火灾。我办对此及时发出《关于做好森林防火工作的函》,要求该乡镇人民政府督促对在林区内进行采石采锰、开矿建场等生产经营活动的单位和个人落实森林防火各项措施,及时消除森林火灾隐患。去年2月下旬,督查中发现某镇发生森林火灾后,该镇未按森林火灾报告制度的有关规定向我办进行报告。针对这一事实,我办向全县发出通报,批评了个别乡镇有火不报的错误做法。《通报》要求各乡镇、林场要严格执行森林火灾归口报告制度,及时准确报告各类森林火灾信息。去年,我们共印发《督查通报》5期,下发《森林火灾隐患整改通知书》46份,发出《关于森林防火工作的函》2份,有力地促进了森林防火各项工作的落实。
四、加强指导服务,全力防范火灾发生。一是做好防火宣传服务。发放了300多块森林防火宣传磁带,5万多张《森林防火入户通知书》,2万多份《中小学生森林防火保证卡》,300多本《中小学校森林防火知识教案》,5千册《森林防扑火宣传资料》。二是认真履行野外用火审批。造林炼山和林缘可燃物的烧除,我们实施风险金责任制度。造林炼山者在用火审批时,必须向我办交纳500—5000元不等的责任金,如出现“跑火”现象,责任金则作为罚金进行没收,安全用火者,责任金原数返回。造林炼山超过150亩的山场,我办会派县林业局专业扑火队到现场督火,确保造林炼山万无一失。去年报我办审批造林炼山的有21起,面积9千多亩,未出现跑火现象。三是加强值班调度。森林防火值班实行领导带班,24小时值班制,值班人员无故出现缺岗、漏岗的,轻者给予扣除年终奖,重者给予待岗处理。当出现重大火情,我们会根据情况临时增加值班人员,确保值班调度正常。去年3月27日,我县行廊镇发生森林火灾,火势较大,山上的金煌花炮厂受到威胁,我办值班人员沉着冷静,逐级汇报森林火情,县森林防火指挥部指挥长启动应急预案,县防火办值班人员按照县领导指示,迅速电话通知县消防中队和临近三个乡镇森林防火应急分队,经过调度,300余人40分钟内赶到了现场,经过大兵团近4个小时的奋战,火灾被彻底扑灭,金煌花炮厂安然无恙,避免了出现更大的事故。四是组织指挥火灾扑救。为提高森林火灾战斗力,我办成立了一支12人专业扑火队,防火期间,吃、住在县林业局内,当乡镇求援或出现较大火情时,我办都会及时调配专业扑火队,到达现场后,火灾扑救直接由我办扑火队组织指挥,确保有序而安全扑火。去年我办扑火队扑救重大森林火情达100%,火场中,我办人员既当指挥员,又当扑火员。五是抓好队伍培训。每年,我们都会借乡镇民兵应急分队在武装部统一集训的机会,给民兵应急分队人员发一份《森林防扑火培训资料》,上一堂《森林防火扑火技能课》,传授一些扑火工具操作技能。通过培训,全县干部职工综合扑救火灾的能力近几年有较大提高。今年1月13日在扑救南岭林场山火中,县民兵应急分队通过打隔离带、放回火等多种方法,既分段包干又协同作战,成功地在6小时内将我县近5年来出现的最大的森林火情成功扑灭。六是搞好物资储备。我县按“有火无火按有火准备,大火小火按大火准备”的要求,储备了900多人扑火物资。二号扑火工具600把,砍刀200把,风力灭火机15台,割灌机5台,油锯4台。为加强扑火物资管理,我办安排了专人负责,工具消耗和添置情况及时登记在册,并确保所要扑火工具时时处于良好状态。
这几年,我办的各项工作虽然取得了长足的进步,但与新形势对办公室的要求相比,与市防火办、县委、县政府要求相比,与兄弟县市同行相比,还有较大的差距。我们将以这次会议为契机,认真学习兄弟县市的先进经验,与时俱进,开拓创新,为我县森林防火工作建言献策,为打造生态嘉禾,平安嘉禾做出自己应有的贡献!
第二篇:2013年森林防火工作经验材料
落实责任警钟长鸣
奋力谱写森林防火工作新辉煌
——南郑县黎坪镇人民政府
(2013年10月29日)
各位领导、同志们:
我们黎坪镇地处南郑县西南,大巴山腹地,距县城61公里,与本省的勉县、宁强和四川省的旺苍县相邻,平均海拨1200米,属典型的高寒山区。全镇辖9个村、46个村民组,一个社区居委会,人口7890人,森林面积198.7平方公里,森林覆盖率高达75%,素有“绿色明珠”和“天然氧吧”的美誉。境内有有林单位国有黎坪林场和汉中市实验林场,更有闻名瑕耳的“陕西最美的地方”——黎坪国家森林公园。从古到今,黎坪人民就是依托大自然恩赐的森林资源发展经济、繁衍生息,特别是随着天保、退耕还林、集体林权制度改革等一批林业生态工程及政策的实施和黎坪国家森林公园深度开发,群众的生产、生活条件得到了进一步改善,林农对林业生产的积极性更是空前高涨,据我们调查,当地群众从森林旅游服务,林副产品加工和林下种养等林业生产活动中获得年人均收入近3000元,超出农业生产收入。目前,全镇形成了“爱林、护林、造林、经营林”的良好氛围和群众与自然生态和谐共存的可喜局面。但是,随着保护力度的加大,森林覆盖率的提高,黎坪国家森林公园的深度开发对外营运日渐火爆,相应的生产活动使森林可燃物增多,森林防火形势空 1
前严峻。为此,一年来镇党委、镇政府站在保护群众利益,支持森林公园发展的战略高度来抓好生态保护和森林防火工作。经过全镇干群的共同努力,截至今年,28年来,境内未出现任何火情、火警和火灾,确保了森林资源的安全。在此,我就我镇一年来的森林防火工作汇报如下:
一、加强领导,夯实责任。进入森林防火期,镇党委、政府高度重视,充实和加强森林防火机构,成立由党委书记任政委,镇长任总指挥,分管领导和相关人员为成员的森林防火领导小组。主要领导率先垂范,坚持带班,落实干部24小时值班制度和森林防火巡查及经常性检查制度,把检查情况作为年终考核各村工作的重要内容。各村及有林单位也分别成立了森林防火指挥机构,组建了以基干民兵为主的扑火队伍13个650人。镇上与各村及有关单位签订了森林防火责任书,层层落实了责任,使森林防火工作处处有人抓、事事有人管。同时,制定下发了《森林防火工作安排意见》和《森林防火扑救预案》,在高火险期又下发了《加强森林防火工作的紧急通知》,使森林防火工作在各级干群的思想上始终处于高压状态。
二、警钟长鸣、广泛宣传。镇党委、政府坚持抓宣传教育工作不放松。凡镇上召开大小会议,逢会必讲森林防火;凡镇上干部进村入户,必须将森林防火工作任务带上,走到哪,宣传到哪;时刻让各村及有关单位绷紧防火这根弦,不能有丝毫的松懈和麻痹大意。同时,采取刷写标语,剖析案例,举办防火知识培训,以及出板报和印制森林防火“十不准”宣传单等形式进行广泛宣传教育,增强全民防火意识,做到全镇上下森林防火警钟长鸣。全年镇上召开森林防火专题会议四次,村及各单位宣传会议100余场次,今年春季刷写固定标语120余条,出板报32面,散发森林防火“十不准”宣传画2000余份,在景区等重要地段设立防火警示牌80余个,悬挂过街紅5副。
三、强化措施,常抓不懈。抓住重点时段,突出重点地段,监护重点人群,严把火源管理、清除火灾隐患。对关键地段、关键人员、关键时期坚持看牢盯死,采取严防死守的方法严禁火源进入林区,从源头上杜绝森林火灾的发生。全镇共设立森林防火检查站12个,落实36人。对51处重点山头、路口设卡检查,实行进山登记制度,杜绝带火种进入林区;对227处林区坟地落实了管理责任;对69名痴、聋、傻、哑人员落实了监护责任;上门对50余户居住在林区深处的吊庄户宣传了森林防火政策和知识,教育他们安全用火。各学校在森林防火期,坚持每周给学生上一节森林防火知识课,教育学生严禁野外用火。在清明、春节、春耕、旅游旺季等关键时期进行重点防范,组织干部进行不定期的巡查和普遍性的大检查活动,做到见烟就查、见野外用火就灭,对群众春耕生产烧地边、煨火肥的行为,采取说服教育,摒弃陋习。特别是在旅游旺季,进入黎坪旅游观光的游客激增,对森林防火工作增加了新的课题。我们周密安排部署,采取设立
森林防火宣传点,散发防火宣传单,加大对旅游景点防火宣传力度等措施,确保防火安全。
四、协调联防,共享平台。我们与国有黎坪林场和汉中市实验林场、黎坪国家森林公园开发公司等单位在防火期加强联络、互通信息、经常交流防火意见,经常进行互相交叉检查,定期召开会议,做到防火信息、人力、物力、器材共享和统一指挥协调调度,对交叉重叠边界实行互助联防,以防漏和防脱岗,有力的增强了防火工作力度。
五、保护生态,强化管理。我镇始终把依法保护森林资源放在林业工作的重要位置,不但加强对森林火灾、病虫害的治理防治,同时还强化了林业产业与区域经济的合作发展。
一是林政管理进一步加强。我们严格执行限额采伐和凭证采伐制度,原则上只审批自用才采伐,严格控制商品性采伐,实行一支笔审批,由县林业中心进行伐前设计,林业站负责伐中监督,伐后进行验收的全程采伐监管,对木材加工企业定期进行检查清理。对重点工程征占用林地,坚持服务和服从经济发展大局,将执法、管理、服务结合起来,同时对移民和灾后重建用材手续从快从优办理。
二是生态保护和林业产业体系进一步优化。以退耕还林、生态公益林等生态工程和开展全民植树活动为契机,进一步加大了植树造林和干鲜果基地建设。近三年来,共发展核桃、板栗2300余亩,种植厚朴等中药材近万亩,栽种巴山松、水杉、杨槐等植
树面积3200余亩。强化开展林业科技实用技术培训,积极进行森林病虫害监控与防治和木材出入境检疫,有效地保护了生态和森林资源的安全。
总之,我镇森林防火工作在全镇各级干部和广大群众的共同努力下、取得了多年无火情、火警及火灾发生的好成绩,得到了县委县政府及森林防火指挥部的肯定,这些成绩的取得得益于县委县政府的正确领导和县林业局、县防火办的精心指导和支持。我们的防火工作虽然取得了一些成绩,但与兄弟单位相比还存在一定差距和不足,我们将以这次会议为动力,虚心向大家学习,取长补短,进一步夯实责任,落实措施,力争把我镇今后的森林防火及林业工作做得更好,为保护好我们赖以生存的森林资源作出更大的贡献。
谢谢大家!
第三篇:森林防火办职责
森林防火办公室是区森林防火指挥部的常设办事机构,在办公室主任的直接组织下,负责日常工作。具体职责:
1、贯彻执行中共中央、国家森林防火工作的方针、政策,监督《森林防火条例》和有关法规的实施;贯彻执行国家森林防火指挥部、自治区、市人民政府、自治区森林防火指挥部和市森林防火指挥部以及区森林防火指挥部的指示、决定。
2、坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,认真贯彻执行《森林防火条例》,组织开展森林防火宣传教育,组织督促检查、指导各乡镇和有关单位的森林防火工作。
3、组织辖区内各部门、各单位的联防协作,充分发挥军警密切配合和联合扑救的主力军作用。
4、掌握森林火情动态,组织发布森林火险、火灾信息,主动采取应急措施。
5、建立健全森林防火各项岗位责任制,制订重点林区,关键时期的森林防火措施和扑火预案。
6、组织森林防火科学研究,推行先进技术,培训森林防火专业人员,提高工作水平和业务素质,增强森林防火职能意识。
7、充分利用森林防火现有各种通讯系统和设施,管好、用好、精通有关森林防火的通讯设备、仪器、扑火机具,发挥“四网二化”的作用。提高预防和扑救能力。
8、负责全区森林防火的各种报表统计、统计分析、上报、积累和存档。
9、协助、配合各乡镇和有关机关查处森林火灾案件。
10、完成上级领导部门和森林防火指挥部交办的其他工作。
森林防火办公室副主任职责
一、认真负责森林防火指挥部的日常工作、办公室人员的政治思想工作和业务领导。
二、认真执行《森林防火条例》、党和国家的有关政策、法令,落实上级森林防火指挥部的指示、决定。
三、组织深入林区开展森林防火宣传教育工作。
四、落实各项制度,组织开展森林防火督促检查总结工作。
五、组织协调扑救森林火灾,协助政法和有关部门处理火案,追究责任,查清火因和火灾损失。
六、协助抓好森林防火专业机构和队伍建设,做好业务指导和培训工作,培养典型,总结交流经验。
七、组织制订森林防火设施规划和工作计划。
八、做好领导交办的其他工作。
森林防火文秘职责
1、负责起草全区及林业局森林防火工作计划、设施规划、实施方案等工作;
2、负责起草森林防火有关文件、报告、请示、汇报、总结和会议材料、各种通知及相关工作;
3、负责有关森林防火会议记录,做好文件收发、登记、送阅、存档等管理工作;
4、负责森林防火宣传资料、简报、通讯报道的编辑等。
5、协助搞好森林防火督查、指导,并做好调查研究,供领导决策。
6、协助抓好森林防火培训工作。
7、负责森林防火通信设备管理工作。
8、协助做好森林火灾应急处理、调度工作。
9、做好领导交办的其他工作。
野外生产用火管理员职责
1、负责野外生产用火相关资料管理事务;
2、负责审查野外生产用火申请单位及个人提交的相关材料;
3、组织实地检查炼山地野外用火安全措施,填写《炼山地检查验收鉴定报告》,提出检查结果评定及处理意见,呈有关领导审批;
4、负责开具《野外生产用火许可证》,并按规定协助财务管理好炼山风险抵押金;
5、督查经许可野外用火的进度和完成情况。
6、负责森林防火物资用品保障,做好计划、采购、入仓保管、供应等工作。
7、协助搞好森林防火宣传教育工作。
8、协助做好领导交办的其他工作。
森林防火统计员职责
1、负责森林火灾发生地的森林火灾情况报告书收集及审核工作;建立森林火灾档案,健全森林火灾资料管理;
2、负责森林防火各种报表填报、火灾统计分析及存档管理。
3、负责扑救森林火灾人员(包括专业队、本局干部职工)的登记发放补助费工作。
4、负责防火办文件资料打印工作。
5、查阅森林防火信息网,提取上级森林防火文件、资料,交文秘处理。
6、协助搞好森林防火宣传教育工作。
7、做好领导交办的其他工作。
森林防火指挥部办公室职责
(一)贯彻执行国家森林防火的方针、政策、监督检查《条例》和有关法规及办法的实施;
(二)组织森林防火宣传教育,提出森林防火措施,经指挥部审定后组织实施;
(三)管理森林防火检查站和护林员,组织开展森林防火检查,实施森林消防监督,指导人员入山办理用火审批手续,检查落实野外用火管理规定;
(四)制定森林防火科学研究计划,推广先进技术,组织培训森林防火专业人员;
(五)组织起草并实施本地森林防火基础设施建设规划,检查有关单位防火设施及设备的维护管理情况;
(六)坚持防火值班,及时掌握火情动态,拟定扑火预案,根据指挥部的部署组织指导扑救森林火灾;
(七)配合有关部门检查处理森林火灾案件;
(八)负责森林火灾统计,管理森林火灾档案;
(九)办理本级森林防火指挥部和上级森林防火指挥部办公室交办的工作。内设科室二个:
(一)防火综合科(管理科)
区划和指导各县市区森林防火工作;组织指挥部森林防火工作会议;组织协调指挥部各成员单位;负责森林防火组织机构建设规划和管理工作;负责森林防火中长期规划、基础设施规划、扑火预案的编制工作;负责森林防火宣传教育工作;负责森林防火信息监控、发布和报送工作;负责森林防火文书档案的编写、资料的收集和管理工作;负责防火物资、装备的保管工作;负责森林防火印章和用印;负责全市森林防火网络自动化建设和信息指挥中心建设;负责做好森林防火系统资源的监控和应用资源的管理工作;负责防火车辆和后勤保障工作;参与森林防火工作检查和考评工作;参与森林防火值班;完成指挥部领导交办的其它工作。
(二)防火督察科(业务科)
负责森林防火项目管理工作;负责全市森林防火中长期规划的执行工作;负责全市森林防火基础设施规划的执行工作;负责全市林区火源的管理和预防措施落实工作;负责森林火灾的扑救和事故的调查处理工作;负责森林火灾统计报告工作;负责全市森林防火专业人员的培训工作;参与做好森林防火安全检查和考评工作;负责全市森林消防队伍建设工作;负责森林防火值班调度和参与森林防火值班;完成指挥部领导交办的其它工作。
代县森林防火指挥部工作职责
一、县森林防火指挥主要职责
(一)贯彻落实省、市森林防火指挥部关于森林防火工作的方针政策和工作部署。
(二)研究部署、指挥全县森林防火工作。
(三)分析全县森林防火形势,研究解决森林防火工作中存在的重大问题。
(四)研究决定全县森林防火工作的考核与奖惩。
二、县森林防火指挥部总指挥、副总指挥主要职责:
县森林防火指挥部总指挥由县长担任,副总指挥由分管森林防火工作的副县长、县人武部部长、县林业局局长、县森林消防专业队队长担任。
总指挥负责森林防火全面工作。副总指挥协助总指挥抓好全县森林防火工作的组织落实,负责办公室、森林消防专业队日常工作,和所包乡镇的森林防火工作。
三、县森林防火指挥部办公室主要职责:
(一)研究提出全县森林防火工作的措施和建议,制定全县森林防火实施方案。
(二)加强成员单位间的联系协调推进保障能力和森林防火队伍建设,制定完善森林防火各项制度,指导各乡镇、林场、景区森林防火工作,并对各乡镇的森林防火工作进行监督检查。
(三)组织全县森林防火大检查和专项监督。
(四)负责对火情的调查处理和结案工作。
(五)组织协调一般火情事故的应急救援工作。
(六)对市森林防火指挥部下达的森林防火考核任务进行具体分解、细化,组织对各乡镇、有关单位森林防火责任制完成情况进行考核。
(七)承办县森林防火指挥部召开的会议和重要活动,对县森林防火指挥部会议决议。贯彻落实情况进行督促检查。
(八)负责与县森林防火指挥部成员单位的联系工作。
(九)承办县森林防火指挥部交办的其他工作事项。
四、县森林防火指挥部办公室主任主要职责:
(一)负责县森林防火指挥部办公室的工作,组织落实县森林防火指挥部交办的各项工作任务。
(二)定期召开森林防火指挥部办公室会议,督促县森林防火指挥部会议决定事项的贯彻落实,提出需要县森林防火指挥部研究解决的问题
第四篇:森林防火工作经验座谈会发言稿
县位于省东南、三省结合部,属大别山腹地,全县总面积317.5万亩,辖19个乡镇、3个管理区(处),总人口74万人,是一个山多田少、以林为主的山区林业县,全县山场面积202万亩,占总面积的63.7%;有林地面积180万亩,森林覆盖率56.67%,活立木蓄积量649.1万立方米。境内沟壑密布、山川纵横,千米以上山峰就有16座,最高点金刚台海拔1584米,是大别山区河南境内最高峰。由于森林资源十分丰富,且地形复杂,地势险峻,森林防火任务十分繁重而艰巨,是国家森林防火重点县。近年来,县委、县政府高度重视森林防火工作,在县护林防火指挥部各成员单位密切配合和广大干群共同努力下,狠抓森林防火责任制建设、强化森林防火宣传教育、落实森林防火各项措施,打造专业森林消防队,切实筑牢森林防火这道墙,全县森林火灾发生率呈逐年下降趋势,没有发生较大森林火灾事故,有效保护了森林资源和林区群众生命财产安全,全面推进了商城林业生态县建设步伐。我们的主要做法是:
一、狠抓森林防火责任制建设。层层落实责任制,是做好森林防火工作的根本制度和关键措施。一是落实领导责任。按照森林防火工作实行行政首长负责制的要求,层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实。县政府与乡镇(管理处、区)、乡镇(管理处、区)与村、村与组、林场(保护区)与林区、教体局(或乡镇)与中小学校长都分别签订了森林防火责任书,使各单位行政负责人在森林防火中的责任更加具体、明确。二是落实部门分工责任。县护林防火指挥部成员单位,实行包片负责制,明确分工,责任到乡。24个成员单位分别对全县19个乡镇3个管理处(区)的森林防火工作负责,明确了部门在森林防火工作中应承担的责任。三是落实森林经营者的责任。各乡镇(管理处、保护区)与森林、林地的经营者(单位)签订森林防火责任书,使森林经营者尽到自己的责,看好自己的林,防住自己的火,充分体现了“谁经营,谁负责”的原则。四是落实林区村民的责任。以村民组为单位,让每户林区村民共同签订森林防火联保联防责任书,具体明确村民在森林防火中应尽的责任义务和应遵守的各项规定,自觉做到进入林区不带火、不用火,发现违规用火及时制止,发现火情积极扑救,并互相监督、互相制约;同时,与林区儿童和智障人员的监护人签订监护责任书,有效制约了高危人员在林区野外玩火。如长竹园乡村民组的责任书上让每家每户都签字,中小学与各班主任的责任书上让每位学生都签字;金刚台自然保护区与辖区内20余户逐户签订了防火责任书。据统计,每年防火期间,全县共签订不同层次的森林防火责任书近份。签字的过程实际上也是一次责任制的强化教育。通过责任书的签订,强化了各级责任人的责任,真正做到了事有人问、山有人管,林有人护,烟有人控、火有人扑,从而有效地避免和减少了森林火灾的发生。五是落实督导检查。防火期间,县护林防火指挥部组织检查组,由处级领导带队,成员单位主要领导参加,到乡镇督导检查森林防火工作,对发现的问题及时予以纠正,保证各项防火措施落到实处。
二、强化森林防火宣传教育。为了炒热全县干群思想,提高森林防火意识,我县在防火关键期,通过发表电视讲话、出动宣传车、制作宣传标语、开设森林防火知识教育课等多种有效措施,大力宣传森林防火工作。一是领导高度重视。书记、县长在工作会上逢会必讲森林防火,下乡检查工作必问森林防火,在全县营造了浓厚的森林防火氛围。二是精心安排部署。县委、县政府、县护林防火指挥部,于高火险天气及时召开专题会议,或下发传真电报,对全县的森林防火工作进行全面部署,反复强调要克服麻痹思想,保持高度戒备,摆上重要位置,坚持不懈地抓好森林防火工作。三是突出森林防火关键期。在春节、元宵节和清明节等重点节假日来临之际,县护林防火指挥部领导在县电视台提前发表森林防火专题讲话,并在电视台提前一周连续播放森林防火滚动宣传字幕,警醒全县广大干部群众,在关键时期要切实加强火源管理,规范生产用火,严禁野外用火,最大限度的消除火灾隐患,时刻防范森林火灾的发生。四是广泛宣传《森林防火条例》。《条例》实施以来,共出动宣传车30天(次),在林区巡回宣传防火条例,向林区农户印发宣传手册3000份;在县电视台流动播放防火科普和安全常识,增强了全县人民森林防火的科学知识和法律意识。五是张贴宣传标语。每年冬春季节,全县各乡镇(管理处、区)在森林防火重点部位张贴宣传标语余幅,努力扩大森林防火宣传的辐射范围。六是落实教育培训。由县教体局牵头,安排全县各中小学校,在防火期内每周安排一节森林防火知识教育课,通过“小手牵大手”的方式,把森林防火意识普及到千家万户;同时,结合公益林护林员培训,对全县525名公益林护林员、重点林区的138名村支部书记或村主任,进行森林防火知识培训,切实提高了森林防火基层责任人的火灾预防、扑救和指挥作战能力。七是加大打击力度。对发生的森林火灾案件,森林公安局立即开展调查,依法从重、从快查处,做到快侦、快破、快结,始终保持对森林火灾案件的严打高压态势,今年共查处火灾案件6起6人,行政罚款1人,行政拘留1人,刑事拘留2人,移交审判2人,并有选择的将处理结果在电视台公开曝光,真正做到打击一个、教育一片、震慑一方的目的,以警示教育广大干群自觉履行森林防火的义务。
三、落实森林防火各项措施。针对春防期间火险等级高,农(林)事野外用火多,极易发生森林火灾的特点,我县积极采取有效措施,狠抓野外火源管控,努力消除火灾隐患。一是发布禁火令。县政府发布通告,森林防火期间,禁止一切野外非生产性用火,违者根据情节给予批评教育、行政罚款,造成火灾事故的从严问责;二是严格用火审批制度。实行野外生产性用火严格按程序审批;三是对重点部位加强防护。尤其是在易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日,组织人员对森林旅游区、坟墓集中区等重点部位严防死守,做到领导到位,责任人到岗,防患于未然。四是推广使用森林防火灯。元宵节、清明节是森林火灾的高发期,为引导教育群众移风易俗、破除陋习,逐步改变送灯烧纸放炮的祭祖习俗,通过献花、植树等方式开展文明祭祀,从开始,县财政累计补贴50万余元,于每年正月十五期间,在全县推广使用森林防火灯5万盏,用于林区群众送灯祭祖,有效预防了森林火灾的发生。此举得到了省、市防火办的高度赞扬和充分肯定,《中国绿色时报》在防火专栏中还进行了专门报道。由于防火灯是塑料电子产品,可连续使用,价廉物美,安全实用,已被林区群众普遍接受,近几年,每年实际用于祭祖的防火灯已超过15万盏。通过采取以上措施,林区群众除正常野外农(林)事生产用火小心谨慎外,随意烧田坎地边的烧荒行为大大减少,野外火源得到了有效管控,最大限度的消除了火灾隐患,大大减少了森林火灾事故的发生。
四、打造专业森林消防队。多年来,县委、县政府高度重视森林防火工作,不断加强森林防火应急队伍建设。4月成立了县直森林消防预备队,预备队成员550人,下设15个中队,人员为县直有关单位在职工作人员。全县6个乡镇、1个国有林场、2个自然保护区成立了9支20人规模的森林消防突击队,分别配备了专业消防器具;其余16个乡镇分别成立了扑火预备队,负责本辖区的森林火灾扑救工作。由于这些队伍的人员都担负有本职工作,集中时间慢,快速反应能力差,身体素质参差不齐,不能实现早扑快灭的目标。为根本改变这种状况,进一步贯彻落实省、市有关要求,提高我县森林火灾扑救能力,一是组建专业化森林消防队伍。县政府于11月研究决定,成立“县专业森林消防队”,人员编制20人,全部面向社会公开招聘30周岁以下的退伍军人,实行军事化管理,集中训练,统一食宿,有火进行扑火,无火加强训练,实行24小时待岗待命制度,一有火情,迅速出动。这支队伍的成立,大大提高了我县森林火灾扑救的快速反应能力以及灭火的专业化程度,初步形成了扑救森林火灾以专业森林消防队为主,以县直扑火预备队、乡镇扑火突击队为补充,群众扑火相结合的合理机制,有效提升了全县森林防火工作水平,提高了火灾的扑救效率,使森林火灾过火面积和森林火灾受害率有了较大幅度的下降。二是提升专业森林消防队装备水平。提升装备水平是专业森林消防队发挥有效作用的重要保障。我县在财政十分紧张的情况下,县政府协调将县武装部民兵训练基地营房作为专业森林消防队的驻地,县财政单列为专业森林消防队配置专业森林消防运兵车2辆、gps定位仪2台、风力灭火机20台、二号三号灭火工具100把、扑火服装50套、卫星定位电话1部、专用值班电话1部,使专业森林消防队伍的装备水平基本上达到了机具化的要求,极大地提高了专业森林消防队伍的扑火效率。同时,县长办公会议专题研究,在森林防火正常经费的基础上,每年单列预算20万元,作为专业森林消防队的人员经费、人身保险和办公费用,确保了队伍的规模稳定和装备的补充更新。三是提高专业森林消防队整体素质。以健全制度为抓手,努力将专业森林消防队建设成一支作风扎实、技术过硬、纪律严明的队伍。制定了队员手册,健全了值班制度、岗位责任制度、内务管理制度、学习制度、训练制度、扑火安全制度、机具管理制度等一系列规章制度,以制度管人,用制度管理。各项制度健全,训练科目正规,注重扑火实效,障保实战能力,防火期内实行军事化管理,坚持领导带班和24小时值班,确保信息传递高效畅通,一旦发生火情,能够迅速反应,在第一时间到达火场,真正做到打早、打小、打了,使专业森林消防队综合防控能力、安全扑救能力、应急快速反应能力得到显著提高。特别在去冬今春特殊气候条件下,哪里有火情,哪里就有他们战斗的身影,出动迅速,勇打硬仗,不怕困难,适时控制火势蔓延,避免了小火酿成大灾,为保护森林资源安全做出了突出贡献,深受全县广大干部群众的一致好评。四是增强专业森林消防队科学扑救能力。始终把加强队伍培训演练、提高科学扑救水平放在重要位置。适时邀请县护林防火指挥部、县武装部、县武警、消防大队等专业人员,对全体专业森林消防队员进行业务知识培训,并组织实战演练和队员身体素质训练。通过培训,使每一名专业森林消防队员和基层森林防火指挥员,全面掌握了森林火灾扑救的技能技巧、灭火机具使用保养、避险逃生等安全和业务知识,增强了专业森林消防队的科学扑救能力,避免了专业森林消防队员因扑救森林火灾而发生的人身伤亡事故。自专业森林消防队成立以来,在历次参与的扑火战斗中,全体队员纪律严明,技能熟练,能征善战,处置得当,与乡村扑火人员协同配合,发挥了主力军作用,充分体现了扑救森林火灾“坚持以人为本、科学扑救”的原则,我县森林防火工作取得了一些成效,为确保森林资源和林区群众生命财产安全发挥了重要作用,这是省、市林业主管部门关心、支持的结果,是全县人民共同努力的结果。新的森林防火期即将来临,下一步,我们将以这次会议为契机,认真学习兄弟单位的先进经验,发扬成绩、克服困难,下更大的决心,花更大的力气,以更高、更严、更实的要求,进一步做好我县森林防火工作,努力为“生态商城”建设做出新的成绩!
谢谢大家!
县人民政府护林防火指挥部
第五篇:森林防火工作发言材料
森林防火工作发言材料
各位领导、同志们:
**县是黔东南州的西大门,凯麻高速、贵新高等级公路、320国道、309省道、湘黔铁路等交通干线穿越县境而过,交通发达。是黔东南州的重点林区之一,森林资源丰富,辖区内有林地面积89.82万亩,林木蓄积量 818500立方米,森林履盖 51.61%。物种资源十分丰富,交通防火位置十分敏感,属于黔东南州的森林防火重点县。
今春以来,我县森林火灾比去年有所减少,但农村烧土坎、田埂、烧荒、烧火土肥等生产性用火的习惯一时无法改变。为此,县委、县人民政府高度重视森林防火工作,采取有力措施,强化工作纪律,狠抓野外用火管理,加大宣传和处罚力度,有力地遏制了森林火灾的发生,没有造成森林火灾伤亡事故,确保了我县的生态安全和公共安全。现将我县开展森林防火和农村消防工作情况汇报如下:
一、认真贯彻落实全州春季森林防火工作电视电话会议精神
按照2月12日全州春季森林防火工作电视电话会议要求,我县立即召开全县森林防火工作会议,县委、县政府领导对当前森林防火工作进行全面安排部署,要求各乡镇、各部门进一步提高对当前森林防火工作严峻性的认识,切实将 森林防火工作抓紧、抓好、抓实。并以县委、县政府两办联合下发了党办通„2009‟17号文件《关于进一步加强森林防火和农村工作的紧急通知》,从提高认识、工作措施、责任追究等方面进行全面安排,划分森林防火和农村消防工作九个责任区,把全县副县级以上领导干部安排到九个乡镇,并明确了包保责任,各自负责包保乡镇的森林火灾预防、扑救及督察工作。
同时,要求各乡镇立即将全州春季森林防火工作电视电话会传达到每位干部职工,组织召开村“两委”会、村党员会和村民会,对上级会议精神和工作要求进行传达,进一步落实好全县森林防火各项工作措施,确保全县火灾得到有效控制。
二、完善各项森林防火制度,层层落实责任制 全面落实森林防火的领导负责制。以县委、县政府文件明确县级干部包乡镇、县直部门包村。2月12日县直单位抽派干部赴帮扶村开展森林防火宣传和巡查工作,并明确各乡镇的主要领导是森林防火工作的第一责任人,严格实行主要领导带班值班制度,明确责任领导、责任区域、责任单位和具体的责任人,制定有针对性的工作措施。实行森林防火县级领导值班制度,县级领导包乡镇进行防火宣传和督察制度,县直机关深入村组及卡点进行守卡和巡逻制度,乡镇包村及山头地块等防火工作制度。县委、县政府在森林防火工 作安排部署的基础上,结合本县实际情况,以党办通„2009‟19号文件成立了麻江县森林防火和农村消防应急指挥部办公室。重新调整了县森林防火和农村消防工作领导小组,实行包保工作责任制,强化工作纪律,明确责任,并启动了县森林防火和农村消防工作预案,明确县委书记、县长是森林防火和农村消防工作第一责任人,安排全县副县级以上领导包全县九个乡镇,分组到全县各乡镇进行野外用火巡查,了解全县森林火情的发生情况,由被动扑火变为主动防火。
我县启动森林防火应急预案后,在全县共设森林防火和农村消防卡点26个,抽调82名县乡干部守护;从县直机关单位和乡两级抽调257名干部蹲点负责全县239个50户以上的自然村寨的防火工作;从县直机关单位抽调223名干部协助乡镇包保村组森林防火工作,全县共计抽调872名县、乡、村、组干部包山头地块。层层落实工作责任制,县跟乡镇签订“两防”责任书,县林业局跟乡镇林业站签订责任书,乡镇跟村委会签订“两防”责任书等。各乡镇党委、政府也重新调整了工作领导小组,书记为森林防火和农村消防工作的第一责任人,责任明确、区域明确。同时加大对山头、田头、坟头、寨头的巡逻和死守,切实做到“见烟就查,见火就管,见违规用火者就抓”,消除火灾隐患,使森林火灾得到有效控制。
三、加大森林防火和农村消防工作宣传力度 我县结合本县森林防火实际,县人民政府适时发布《麻江县森林防火通告》、《麻江县森林防火戒严令》,并积极开展了多种形式的森林防火宣传。一是增强全县干部职工森林防火意识,加大森林防火的宣传力度,要求在下乡开展其他业务的同时,手臂要带“森林防火”红袖套,所到之处要作好张贴森防宣传标语和发放森林防火宣传资料,认真向群众作好森林防火宣传。二是适时组织相关单位到一些森林火灾频发的地段召开群众森林防火座谈会;到各中小学校上森林防火法制教育课。三是把新的《森林防火条例》作为全县近期法律学习的重点,要求必须学懂吃透,并在今后日常防火工作中认真贯彻落实新《森林防火条例》。四是在麻江县有线电视上播出《麻江县森林防火戒严令》及森林防火宣传标语。通过移动、联通、电信等通信部门,以手机短信的方式向全县手机用户发送森林防火短信。五是针对受金融危机的影响,外出务工返乡人员和回家过年人员增多,为加强对这些返乡人员的森林防火宣传,通过乡镇领导干部及村组干开展上门入户发放森林防火宣传资料、进行面对面的森林防火宣传;对他们进行森林防火知识培训,让他们熟悉和掌握森林防火知识,各项防火规定,切实提高他们预防和安全扑救森林火灾的能力;加入到农村森林防火的生力军,充实到乡村 防火队伍中,带头搞好农村森林防火工作。七是利用各乡镇赶集日和春节农村组织集会(看会)热闹的机会,出动 车辆巡回进行流动宣传,营造社会舆论氛围,提高全民森林防火意识。八是在清明期间,再次强化对森林防火工作措施,禁止烧香、纸、烛和燃放鞭炮等一切野外用火。
截止4月30日止,印制和发放《防火通告》、《防火戒严令》、森林防火知识等宣传资料88225余份,刻录森林防火宣传光碟300余碟,制作防火袖套1200副、防火督察车标志牌50块、防火宣传车标志牌60块;发放扩音喇叭25个;安装MP3宣传车辆12辆,制作防火宣传碑3座,全县去冬今春以来,投入森防工作及设施经费近20万元。
四、严肃森林防火严管期间纪律责任追究
严格执行森林防火和农村消防工作纪律。森林防火严管期,县、乡镇严格执行森林防火24小时值班、领导带班和每日零火情报告制度;发生火情,要立刻上报县防火办,并随时报告火情扑救进度,对有火不报、瞒报、贻误战机,造成重大损失的,依法依纪追究有关责任人的责任;加大对林区森林防火工作情况的督促检查,严防脱岗、漏岗现象发生。同时,县委、政府纪检部门组织三个督查组每天分赴全县9个乡镇开展森林防火工作督查,对因脱岗缺位造成工作失控,火灾频发的,纪检监察部门将按干部管理的有关规定,坚决追究责任。由于,我县加强工作纪律严肃性和工作督查力度,防火严管期没有出现因工作措施不力、工作不到位被追究的领导干部。
五、整合人力资源,确保我县森防信息畅通
在森林防火戒严期,为提高工作效率,一是我县政府将县急办公室与县森林防火办公室进行整合办公,开展信息搜集、发布、协调调度等工作,统一在县森林防火指挥部的领导下,指导各乡镇的森林防火工作的开展。二是各乡镇均明确2名专职信息员负责统计防火工作相关数据和反馈“两防”工作开展情况。明确上报时间要求,发生火情的,在第一时间上报县森防应急办,便于县级采取处置措施。三是从2月16日起,明确各乡镇于每天15时前报送“麻江县森林和农村消防工作开展情况报表及“麻江县森林防火严管期火灾报表”到县森林防火指挥部;每天20时前又再次上报当天的工作开展情况。所有的报表必须经乡镇长签字并加盖乡镇人民政府公章后方能上报,同时发电子邮件到县森防办邮箱(gzmjsfb@126.com)。四是由县森防办业务骨干对信息员开展了森林防火统计培训活动。确保了我县信息及时报送。
我县森防工作虽然取得了一定成绩,积累了一定工作经验,但与省、州要求还存在差距,存在森防基础设施和森林消防队伍建设滞后,部分群众防火意识差等困难和问题,在一定程度影响和制约我县森林防火工作开展,在今后的工作中,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想作指导,全面落实科学发展观,真抓实干,解决森林防火中存在的问题,为保护我州森林资源和人民生命财产安全,维护社会稳定,建设绿色生态麻江做出新贡献。谢谢大家!