建设概预算的概念

第一篇：建设概预算的概念

建设概预算的概念

基本建设工程（简称建设工程项目或建设项目）设计概算和施工图预算，是指在执行工程建设程序的过程中，根据不同的设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是建设项目在不同的建设阶段经济上的反映，按照国家规定的特殊的计划程序，预先计算和研究基本建设工程价格的计划文件，是基本建设程序的重要组成部分。基本建设工程设计概算和施工图预算总称为基本建设工程预算，简称建设预算。

建筑及设备安装工程（简称建筑安装工程）概算和预算是建设项目概算和预算文件的组成内容之一，它也是根据不同的设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定建设项目投资额中建筑安装工程部分所需的全部投资额的文件。

建设预算去定的每一个建设项目、单项工程和其中单位工程的投资额，实质上就是相应工程的市场价格，这种价格在实际工作中通常被称为概算造价或预算造价。

第二篇：建设项目概预算审核的概念

建设项目概预算审核的概念

建设项目概算一般是指建设项目设计概算，是初步设计文件的重要组成部分，它是在投资估算的控制下根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁布的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格等资料，按照设计要求，概略地计算建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等全部建设费用的文件。采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的建设项目，扩大初步设计阶段必须编制修正概算。

建设项目预算一般是指建设项目施工图预算，它是在施工图设计完成后，工程开工前，根据已批准的施工图纸、现行的预算定额、费用定额和地区人工、材料、设备与机械台班等资源的价格，在施工方案或施工组织设计已大致确定的前提下，按照规定的计算程序计算直接工程费、措施费，并计取间接费、利润、税金等费用，确定工程造价的文件。

建设项目结算是建设项目、单项工程、单位工程或专业工程施工已完工、结束、中止，经发包人或有关机构验收合格且点交后，按照施工承发包合同的约定，由承包人在原合同价格基础上编制调整价格并提交发包人审核确认后的工程价格。它是表明该工程最终工程造价和结算工程价款的经济文件。

第三篇：通信建设工程概预算资格证

通信建设工程概预算人员资格相关规定

一、通信建设工程概预算人员资格基本条件

申请通信建设工程概预算人员资格，应当具备下列条件：

（一）遵纪守法，遵守职业道德，身体健康；

（二）具有初级以上工程技术（或经济）职称或同等专业技术水平，有2年以上从事通信工程建设的工作经历；

（三）从事通信建设工程建设或概、预算文件的编制、审核工作；

（四）取得《通信建设工程概预算人员考试合格证书》。

二、通信工程概预算人员资格有关问题的认定

（一）职称等同问题

未取得职称资格的人员，可按照下列条件，提供国家认可学历或学位证书复印件，经审查合格后，可视同具有相应职称。

1、初级职称：中专毕业7年；大专毕业3年；本科毕业1年；硕士以上学位毕业。

2、中级职称：大专毕业7年；本科毕业5年；硕士学位或双学位3年；博士学位毕业。

3、高级职称：本科毕业12年；硕士学位或双学位6年；博士学位毕业3年。

（二）技术员按初级职称，技师及以上按中级职称考虑。

（三）相近专业

1、通信工程类相近专业：计算机、电子、信息工程、自动化、信号等专业；

2、经济类相近专业：管理、金融、国际贸易、经济、统计、审计、会计。

3、若职称证上无专业，应提供学历证书复印件，以学历证上专业为准。

4、职称为聘书的不予认可。

三、取得《通信建设工程概预算人员考试合格证书》条件

符合通信建设工程概预算人员资格基本条件的人员，填写《通信建设工程概预算人员培训考核登记表》，参加信息产业部组织的培训，经考试合格后，颁发《通信建设工程概预算人员考试合格证书》。

四、申请资料要求

申请通信建设工程概预算人员资格的，应当提供下列资料：

1、《通信建设工程概预算人员资格申请表》（由信息产业部提供格式文本）一式2份；

2、专业技术职称证书、学历证书及身份证复印件；

3、《通信建设工程概预算人员考试合格证书》复印件；

4、申请人近期免冠1寸照片1张。

五、资格受理时间及要求

通信建设工程概预算人员资格由各省、自治区、直辖市通信管理局初审，信息产业部负责认定工作，由信息产业部颁发《通信工程概预算人员资格证书》。

从2005年7月1日开始，企业资质和个人资格申请应从“信息产业部网上资质申报管理系统”（网址为：http://202.106.120.64/scp）申报，不通过网上申报将不予受理。

省通信管理局受理时间：每个季度第一个月的前15个工作日（遇节假日顺延）；信息产业部公布审批结果时间：每个季度第三个月的后15个工作日。

六、资格证书延续、变更问题

（一）延续程序

《通信建设工程概预算人员资格证书》有效期为5年。期限届满后需要延续的，持证人员应当在《通信建设工程概预算人员资格证书》有效期届满前3个月，向发证机关提出续办申请，并提供下列材料：

1、申请通信建设工程概预算人员资格证书应当提交的全部资料；

2、继续教育证明；

3、申请人的《通信建设工程概预算资格证书》。

（二）变更程序

持有《通信建设工程概预算人员资格证书》人员的证书登记事项发生变更的，应当在30天内申请办理变更手续。

（三）证书补办、变更手续

1、个人资格证书丢失办理补办手续问题。

个人资格证书丢失，应在报纸或网站上申明后，填写补办证书申请单，向省通信管理局提出补办申请并附登报申明原件或网站声明复印件，省通信管理局审查同意后，将同意补办申请单及附件报部，由部负责补办。

2、个人资格证书变更。

《通信建设概预算人员资格证书》变更所在单位名称，应填写《个人资格变更申请单》，并出具原单位同意调出证明和现单位同意接收证明，附原资格证书，省通信管理局审查同意后，报部进行变更。其他信息变更，由省通信管理局负责变更。

七、证书的监督管理

（一）持有《通信建设概预算人员资格证书》的人员在工作中应遵守职业道德，努力钻研业务，跟踪定额及工程造价标准，参加继续教育，不断提高工作能力和业务水平。

（二）未取得《通信建设概预算人员资格证书》从事通信工程概、预算及其他造价活动的，由资格管理部门或受其委托的机构责令其停止违法活动，造成损失的，应当承担赔偿责任。

（三）在通信建设工程概、预算及其他造价工作中出现下列情况之一者，将根据情节，分别给予通报批评、警告、取消通信建设工程概、预算资格并收缴证书，及5年内不得再申请通信建设工程概、预算资格的处罚，并报信息产业部备案。

1、不能自觉遵守通信建设工程概、预算人员基本职责，利用工作之便贪污、受贿、玩忽职守，缺乏概、预算工作责任心，造成不良影响者；

2、在通信建设工程概、预算及其他造价工作中严重失职，造成重大损失者：

3、在证书上污损和涂改者。

4、以虚假或不正当手段获得《通信建设工程概、预算人员资格证书》者。

（四）将证书转借、出让给他人的，信息产业部将其证书收回，今后不得从事通信工程概、预算工作。

第四篇：沿海港口建设工程概预算定额

沿海港口建设工程概预算定额、沿海港口定额、沿海港口建设定额、沿海港口工程定额、沿海港口预算定额

详细目录：

1.《沿海港口建设工程概算预算编制规定》

2.《沿海港口水工建筑工程定额》

3.《沿海港口装卸机械设备安装工程定额》

4.《沿海港口水工建筑工程参考定额》

5.《沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程定额工、料、机基价单价》

6.《沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程船舶机械艘（台）班费用定额》

7.《水运工程混凝土和砂浆材料用量定额》

出版文件：

交通部文件

交水发[2004]247号

关于发布《沿海港口建设工程概算预算编制规定》及配套定额的通知

各省、自治区、直辖市交通厅(局、委)，各港口工程建设、设计、施工、监理及有关单位，各交通(水运)工程定额站：

我部组织水运工程定额站修编的《沿海港口建设工程概算预算编制规定》及配套的《沿海港口水工建筑工程定额》、《沿海港口装卸机械设备安装工程定额》、《沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程船舶机械艘(台)班费用定额》、《水运工程混凝土和砂浆材料用量定额》和《沿海港口水工建筑工程参考定额》，业经审查，现予发布，自2004年7月1日起施行。

届时，我部1994年以交基发[1994]329号发布的《沿海港口水工建筑工程定额》、《沿海港口装卸机械设备安装工程定额》、1998年以交基发[1998]112号发布的《水运工程混凝土及砂浆材料用量定额》、1999年以交水发[1999]133号发布的《沿海港口建设工程概算预算编制规定》、《沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程船舶机械艘(台)班费用定额》和1996年我部基建管理司以基技字[1996]53号发布的《沿海港口水工建筑工程参考定额》停止使用。

第五篇：班组建设概念

班组建设

百科名片

班组建设：在班组里充分使用现场的管理工具，把班组打造成规范化的最小组织单位。通过现场管理工具运用，使班组的产量（P-Production、质量（Q-Quality）、成本（C-Cost）、交货期（D-Delivery）、安全（S-Safety）、士气、劳动情绪（M—Morale）全面提升。分析

精益生产体系中班组长的角色认知

1、传统生产方式体系企业中是厂长权力大，班组长权利小；精益生产体系（日企）中的班组长个人的权力大，工厂厂长权利小。

2、传统生产方式体系企业中的班组长听领导布置任务，遇到问题必须及时请示。精益生产体系（日企）中的班组长自己拿出方案，遇到问题必须独当一面。

3、精益生产体系（日企）中的班组长是产品质量的总责任人，班组不设置质检员岗位；传统生产方式体系企业中一般都设置专职质检员，出了质量问题班组长会推卸责任，埋怨指责质检员没有仔细检查。

4、传统生产方式体系企业中的大部分班组长接受上级厂长或上级生产计划，是计划的执行者；精益生产体系（日企）中的班组长日本的班组长是生产计划命令下达者同时也是执行人。

5、精益生产体系（日企）中的班组长都是自己亲自做工程分析、工序分配、生产线布局、人员安排；

传统生产方式体系企业中的班组长都是技术部门做工程分析、工序分配、生产线布局。

6、精益生产体系（日企）中的班组长都非常善长快速培养多能工；传统生产方式体系企业中的班组长不懂或者不善于快速培养多能工。

7、精益生产体系（日企）中的班组长都必须用父母的心态去对待自己的员工（“孩子”），孩子的错是父母的错，员工的错是班长的责任；

传统生产方式体系企业中的班组长通常都认为员工的错是他自己的责任。

8、精益生产体系（日企）中的班组长全部是全能工，本班组和本厂内的所有工序和设备都能熟练操作；

传统生产方式体系企业中的班组长通常只能操作少数设备和工序，全能工很少。

9、精益生产体系（日企）中的班组长都是自己做首件样品，边做样品、边确认质量、边写工艺分析、边做工序分配。

传统生产方式体系企业中的班组长极少这样做。

10、精益生产体系（日企）中的班组长都会保养本班的设备和维修排除常见故障；传统生产方式体系企业中的班组长极少能达到这样的水平，即便达到了也不会去做这些事情。

11、精益生产体系（日企）中的班组长都工资高，（科长以上待遇），权利大，责任大传统生产方式体系企业中的大部分班组长工资比科室人员低，权利小、责任大（执行力差的责任大部分都拿班组长当替罪羊。

12、精益生产体系（日企）中的班组长反对加班，认为加班是班长无能的表现，特殊情况加班必须支付双倍工资给员工，同时加班必须完成规定的工作指标；传统生产方式体系企业中的大部分班组长都加班加点无私奉献。

13、精益生产体系（日企）中的班组长从不骂人和说脏话，对员工分派任何事要说“请”和“谢谢”等用语。

传统生产方式体系企业中的大部分班组长经常训斥员工或者用语言侮辱员工，甚至骂人。（经调查有三分之一员工辞职是因为这个原因）

14、精益生产体系（日企）中的班组长都拼命利用业余时间学习外语，都会用外语和客户做简单的交流。（这点特别受客户的喜爱，经常带来以外的大订单）

传统生产方式体系企业中的大部分班组长认为学习外语无用，从而很少有人学习外语，即便会简单外语的人见了外国客户也不会主动用外语问候客户。

15、精益生产体系（日企）中的班组长都会制作技术工艺书和编制设备工序排列图。传统生产方式体系企业中的大部分班组长很少有人学习运用这些基本工作技能。

16、精益生产体系（日企）中的班组长都会设计生产节拍和熟练平衡调整生产节拍传统生产方式体系企业中的大部分班组长绝大部分不知道节拍对生产效率的决定性意义，甚至没有听说过什么是“节拍”？

17、精益生产体系（日企）中的班组长“护犊子”，下属犯了错主动自己“抗”；传统生产方式体系企业中的大部分班组长不愿意替下属承担责任，有时甚至推卸责任给员工。

18、传统生产方式体系企业中的班组长仅仅是班组计件工资的统计人；精益生产体系（日企）中的班组长是班组团体计件工资的分配人。

19、精益生产体系（日企）中的班组长每天都要亲自给班员讲课做培训；传统生产方式体系企业中的班组长几乎没有人这样做。

20、传统生产方式体系企业中的班组长批评人一般都是当众羞辱员工。精益生产体系（日企）中的班组长都是个别批评，耐心启发教育。

21、传统生产方式体系企业中的班组长碰到问题喜欢马上寻找解决的办法，很少从制度的角度思考今后如何彻底避免同样问题再次发生。

22、传统生产方式体系企业中的班组长遇到问题喜欢马上报告，同时等待上级来调查处理。现代企业生产体系（日企）中的班组长遇到问题习惯问题在现场解决，找出对策再吃饭。意义

班组是企业管理中最基础的一级管理组织，是企业组织生产经营活动的基本单位，是企业一切工作的立足点。全面加强班组建设，实现班组管理的科学化、制度化、规范化，是实现企业管理现代化的一项重要工作。摆正班组建设与管理的位置。

管理

班组建设是一项有一定难度的系统工程，要求党、政、工、团同心协力，齐抓共管；仅仅依靠哪一级哪几个领导，哪一个部门抓是远远不够的也是难以胜任的。企业要不断加强对班组建设与管理工作的领导，树立“班组是我家，建设靠大家”的思想，提高组织者和参与者对班组建设与管理工作重要性的认识，做到统一领导、分工负责、归口管理、专业指导，将班组建设工作真正纳入企业行为，把管理的触角深入到每一个班组，把责任细化到每一名员工，以此来促进企业管理工作的进展。完善班组各项管理制度

选配好政治、业务素质高、有一定组织能力的班组长，工会小组长，制定各自的工作职责，健全岗位责任制和岗位操作法，明确班组长负责制，形成以班组长为核心的班组集体领导管理体系。

开展班组达标升级竞赛，引导班组岗位“创新、创效、创优”，进而推进企业精细化管理，使之成为推动企业基础管理上台阶、生产经营持续发展的重要手段。

建立必要的规章制度。没有规矩，不成方圆。要制定班组的各项管理制度，如质量管理、目标管理、考勤制度等，明确班组内的工作职责，任务、作业程序等。通过制度的建立健全，使班组的基础工作做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。

抓班组硬件建设。加强班组的硬件建设，可以直接让员工看到企业对班组建设的投入，亲身体验“职工之家”的整洁、舒适、温馨，不仅能使广大职工保持良好的精神状态，更好地投入到生产工作中去，也会促使职工革除掉许多不良习惯，进而增强企业的凝聚力和向心力，使企业实现用环境留人的目的。培养提高班组长素质。

重点

实践证明，班组工作好坏，主要取决于班组长素质的高低。提高班组建设与管理水平，关键是选拔和培养具有一定文化程度、年龄适宜、技能过硬、责任心强、会管理、能团结人的员工担任。可以对班组长实行动态管理、民主测评、持证上岗、择优竞聘、定期培训等，加强对班组长的培养、选拔与使用；可以定期召开班组长座谈会、经验交流会，不断探讨新形势下班组精细化管理办法，全面提高班组长管理水平，从而促进班组建设与管理工作不断走上新的台阶。增强班组管理的科学性。

技巧

班组工作要理顺各自关系，形成齐抓共管的科学体系，在明确工作总目标的基础上，要把各项工作任务逐步分解，落实到班组和个人，从而调动全体职工的积极性和创造性，促进企业各项任务目标的完成。同时，要建立科学地考核机制，进一步明确和正确处理好班组的责、权、利关系，以改变在分配问题上平均主义的问题，调动职工的积极性，提升班组生产经营管理水平。要大力推行现代化管理方法，比如推行全面质量管理、推行目标管理、推行安全系统工程等等，使班组管理逐步走上科学化、规范化的轨道。

卓越班组建设

●使生产一线班组长认识到自己在企业管理中的重要作用和地位；

●学会运用班前预测、班中控制、班后掌握的技巧有效地防范、控制与解决问题；●使班组长系统掌握提升产能效率的技巧，有效完成工作任务、达成客户交期；

●使班组长掌握卓越的质量意识，并掌握零缺点手法，以降低质量异常，提高产品优良率；

●使班组长系统掌握发现问题、分析问题、解决问题的方法，快速解决现场的冲突和异常；

●帮助班组长掌握教导、培育员工的方法，全面提升员工素养与技能；

●使班组长掌握有效沟通、高效激励的技巧，从而使班组团队更具有战斗力；

●帮助班组长系统掌握辅助上司、带领部属的有效方法，发挥班组长承上启下的功效。难点剖析

在为企业进行班组长培训时，经常听到企业方抱怨：“基层人员的工作积极性太差了，工作中不求有功，但求无过，对问题漠视不管、不创新、不改善……所有的班组管理任务全都落在班组长一个人身上”。丰田生产方式之所以被全球生产制造企业顶礼膜拜，其成功的根本在于打造了全员自动自发、持续改善机制。只要员工的潜能被激活，能力被释放，集体的创造力将是惊人的。因此，如何调动班组成员的积极性和创造性，发挥全员的潜能一直是班组建设中的难点和重点之一。

有一句话：“没有不好的员工，只有不会管的领导”，员工积极性不高，不能归咎于员工的素养和态度，而要在管理机制、领导方式等方面找原因。员工潜能的激活和挖掘需要正确的引导、有效的正向激励、环境的影响，而严格的考核制度考核、严厉的惩罚并不能激发员工的积极性

我们在实践的基础上总结了一系列可操作的班组管理机制和方法，这些机制和方法的运用，能有效的化员工的消极被动为积极主动，充分调动起员工的尽责意识、自主改善意识、创新意识……

方法一：班组之星评选机制

人是精神的动物，精神、荣誉激励往往能起到意想不到的结果，这包括，领导以及同事的认同、肯定、嘉许、表扬等等。在管理史上有一个著名的案例：1970年代，当时，曾在美国海军担任军官的葛维向公众声称他能够让一个完全不会打网球的人在20分钟内学会打网球，这一声明引起了美国ABC电视台的兴趣，他们找来了20个经过签署法律文件证明不会打网球的人，并从中挑选了一个很少参加体育锻炼、身体条件十分糟糕的55岁肥胖女子。果然，在短短20分钟内，葛维就让这名女子自如地打起了网球。但是葛维并没有在这20分钟内传授打网球的技巧，而只是帮助她打破了自己不会打球的固有信念，并不断的肯定她、激励她。

这个案例告诉我们，只要激活了人的潜能，甚至不用教会其多少技能和方法，他便会自动自发的进行改善。同时人的潜能激活需要教练式领导方式，这种领导方式的核心是引导、肯定、嘉许、激励，给予被管理者信心和动力。

班组之星的评选机制便是激活人的潜能的有效工具之一。班组之星的评选是对优秀者的肯定、荣誉激励，同时也对后进者起着引导和示范的作用，是班组扬善抑恶的基本工具。具体操作如下：

一、根据班组的经营目标、业务特点等设置相应的标杆之星，如“业绩之星”、“安全之星”、“质量之星”、“改善之星”、“协作之星”等等，并未标杆之星的评选设计相应的评选标准。

二、每月月底利用例会时间进行评选。一些标杆之星的评选依据是客观数据，如“业绩之星”，可根据事实数据直接产生;对于一些无客观数据标准的星星评选，最佳的方法是全员选举产生，以保证公平、公正。推荐人阐释被推荐人的优秀事迹，再由全体组员举手选择。，并对获选者进行全组嘉许。

三、对于评选上的标杆之星，将其姓名、照片、事迹以及领导评价等展示于班组天地、公司网站、内刊等处，予以激励。

班组安全建设

班组是企业的细胞，是企业安全的最小安全单位。使每一个班组安全，也就是保住了企业的安全。因此对班组的安全建设就相当重要。

一、选拔好的班组长和安全员

班长时班组的核心，即是生产者又是管理者。一个班组的好与差，能否充分发挥班组在企业的生产活动和其它活动中的作用，班长时关键人物，一个好的班长应该具备以下条件：

1、有一定的文化基础，技术基础，过硬的实际操作本领。

2、有较好的素质，较强的责任心。

3、有组织，管理能力，既能抓管理，又能关心团结群众，调动群众的积极性。

4、有强烈的安全意识，又懂得一些管理知识。

5、能规范遵守各项规律制度，以身作则。

安全员是班长搞好安全生产的参谋和助手，是企业安全网的基层成员，好的安全员应热心安全工作，具备安全知识合技能，有较高的技术水平，密切的联系群众，勇于坚持原则，安全员应能善于发现各种隐患并协助班长及时采取防止事故发生的措施。

对班长和安全员企业应重视对他们的培训和考核。

二、落实安全责任，贯彻规律制度

班组建设应建立和健全的岗位安全责任制为核心的各项安全生产规律制度并贯彻执行。实行安全目标管理，层层分解、层层落实，个人可向班组搞安全承包，个人保班组，班组保分厂，在此同时要严格考评和奖惩。

三、推行安全的科学管理方针合制度

根据不同性质的班组可建立不同性质的制度，如：班前会和班后会，安全日活动，安全档案，安全教育制度，安全岗位培训制度，安全检查制度，安全生产考核制度等，还要有常

备齐全的各种安全，技术规程。建立的每项制度，每种方法都要认识去做，而且要坚持不懈，才会收到良好的效果。

运行班组的班前班后会，应详细通报当班运行方式的特点以确保操作任务，做好事故预想，布置安全对策，讲解安全注意事项等，还有很重要的一点，班长应了解成员每天的身体情况，情绪状态，家里有无突然事件，必要时要想一些措施。

四、抓好岗位培训和安全教育

通过教育和培训，提高操作技能，树立安全意识，时保证安全的重要措施。班组的教育和培训应有自己的特点，要有计划，形式制度，应学习规程，技术问答。班前提问，事故演习，进行小型经验交流等，行之有效地好形式。