瓮安县作情况

第一篇：瓮安县作情况

瓮安县近期森林防火工作情况

春节以来，我县的森林防火工作在县委、县人民政府的领导下，在省州防火部门的指导下，在县森林防火指挥部成员单位、包保部门及各乡（镇）的大力支持和配合下，始终坚持完善制度、明确责任、狠抓重点、集中整治工作原则，自1月1日至今，全县共发生林火灾情10起，过火面积39.2公顷，森林受害面积4.5公顷。有4起林火卫星热点，其中：2起炼山造林、造茶，2起为灌木火。现将我县近期以来的森林防火工作情况汇报如下：

一、高度重视、统一认识，落实责任

为认真贯彻落实省州森林防火工作会议精神，县委、政府高度重视，于2011年1月26日召开了全县森林防火工作会议，县人民政府县长谢晓东亲自主持23个乡（镇）书记、乡（镇）长会议，并与23个乡镇签订了《瓮安县2011年森林防火工作目标管理责任状》，明确了防火目标、职责和任务，并对2011年森林防火工作进行全面的安排和部署，为森林防火工作“早准备、早就位、早落实”打下了坚实的基础。同日，瓮安县人民政府办公室下发了《瓮安县人民政府办公室关于切实做好凝冻灾害后森林防火工作的紧急通知》。瓮安县森林防火指挥部发布《森林防火禁火令》；2011年2月21日，印制4万余分温馨提示下发到各乡镇张贴在林区的墓碑上。

二、强力营造浓厚宣传氛围，增强干部群众防火意识。

1森林防火重在于防，我县坚持群防群治的原则。宣传群众，发动群众，依靠群众。首先教育防火人员牢固树立防火意识，以“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”为行动指南，从大处着手，小处着眼，增强责任感。充分利用各种新闻媒体、宣传车、标语、传单、培训班、视频等多种形式广泛深入地宣传森林防火法律法规和扑火知识，县森林防火指挥部刻录了光碟下发到各乡（镇），按县人民政府布署每乡（镇）必须安排宣传车辆走村串寨进行宣传。各乡（镇）还把印制了《森林防火禁火令》及森林防、扑火常识，通过大张旗鼓地开展防火宣传教育，形成强大的宣传攻势，以此进一步增强了广大群众的森林防火意识，为搞好森林防火工作奠定了坚实的思想基础。

三、继续强化“三级联保”责任落实。

今年我县对县委、县政府2010年出台的《瓮安县森林防火工作县级领导干部和县直部门及企事业单位包保乡（镇）、村工作实施方案》，按照“责有人担、山有人管、林有人护、火有人打”的原则，采取县四家班子主要领导包片区，副县级领导包乡镇，部门包村的三级联保方式，对全县23个乡（镇）各个村的森林防火工作细化责任，一包到底，并将包保工作与乡（镇）年度目标管理考核挂钩。进一步强化各单位与包保乡镇、村干部包保责任的落实，取得了更好的效果。

四、强化投入，加强装备，快速反应

主要解决三个问题：一是解决“钱”的问题。把森林火灾预防和扑救经费纳入了财政预算，并按期足额拨付到位使用；二是

解决“人”的问题。根据我县森林火警火灾应急处臵预案的要求，县政府从退伍军人中招聘了政治素质好、责任心强、身强力壮的30人组成的森林防火专业队；23个（乡）镇林业站的年轻干部、天保工程护林员组建了骨干小分队，每分队4－5人，并开展了扑火实战演练，熟练掌握防、扑火知识，2011年2月9日，瓮安县林业局对县局的专业扑火队伍及干部职工进行了森林防火防、扑火技术以及安全知识培训。同时还观看了一些典型的森林火灾案例及正确的扑救方法；三是解决“物”的问题。配齐配足了火灾扑救物资，各乡镇扑火小分队均配有20把以上的打火把、2台以上风力灭火机、油桶1个、机油1瓶、迷彩服22套以上等物具。一旦发生火灾，能够保证立即运转，快速处臵，确保火灾早扑灭。另外，瓮安县林业局局长董忠远、常务副局长周明君组织县常驻民兵分队、行政执法大队、林业派出所、雍阳镇林业站、县国有林场的精干力量，用割灌机分别在县城周边七星大坡、梅子树、塔坡至电视塔、国有林场映山红分场等坟墓集中地段和火灾易发地段开展砍设防火线、利用无风天气有计划地进行清除。

五、加强值班，保障通讯

县森林防火指挥部办公室和各乡（镇）的森防办实行二十四小时值班制度和领导带班制度，随时接受调度，保证上传下达和信息反馈。各工程聘请的护林人员全部上岗到位、严阵以待，加大巡山护林密度，密切注意森林动态。

六、加大力度，严惩火灾肇事者。

森林公安机关切实加大了对已发生的火案的查处力度，做到

见火就查，违章就罚，犯罪就抓，从重从严从快打击涉火违法犯罪。到目前为止，对我县10起林火肇事者处罚了8人，其中：行政罚款7人，刑事逮捕1 人，达到了打击一人，震慑一片，教育一方的目的。

七、存在的困难和问题：

一是森林火灾隐患消除难度较大，现正值春节期间，农事和祭祀用火较频繁，群众进山的路口较多，难以全面控制火源；

二是尽管加大了森林防火宣传力度，但农民在农事生产用火中，存在侥幸心理，仍然发生失火烧山的现象。

三是打击力度不到位，震憾力不强。主要原因是《森林防火条例》规定对失火者的处罚力度不够，起到的震憾作用不大。

八、下步工作打算：

一是继续加强野外用火管理，杜绝一切火源进山。从近期发生的森林火警火灾分析，大都是因人为因素造成的，森林火警火灾与其说是天灾，其实就是人祸，野外用火、生产用火、烧灰积肥、烧田土坎等成为第一杀手，因此，管好野外用火，严令禁止野外用火是当前森林防火工作的首要问题，省、州明令禁止野外用火，要求见烟就查、见火就罚。要管好野外用火，必须一级管一级，层层抓落实，实行乡镇包村组，村组包户包人，做到家喻户晓，人人管火。

二是继续加大森林防火宣传，增强干部责任感和群众法律意识。积极开展有效的森林防火公益宣传，通过广播、宣传车、标语、传单、电视讲话、联防会议，宣传森林防火有关方针、政策

和发布森林火险信息，克服干部职工当中的持久厌战情绪和身心疲惫思想，做好扑大火救火灾的各项物资准备工作，确保重点林区、重点工程造林区、国有林场及森林公园不出大的火

三是继续坚持属地管理，严格责任追究。坚持各乡镇按防火属地管理原则，严格实行单位包职工，学校包学生，家长包子女，乡镇包村组，村组包农户的“包保责任制”，和“凡发生森林火警火灾较多且组织扑救不力，导致人员伤亡的乡镇，取消当年评先选优资格，乡镇人民政府向县人民政府写出检查”的有关要求，落实责任追究。同时，要充分发挥专业和半专业扑火队作用，加强巡山护林和了望，一有火情，就近就地组织扑救，本着发现早，扑灭快、损失小的经验总结，加强值班调度和信息反馈。对出现问题较多，损失较大的乡镇，及时兑现《瓮安县森林火灾行政责任追究制度》。

四是积极作好森林防火器材物资贮备。维修好现有的风力灭火机，添臵防火器材和必需设备，加大森林防火的科技含量投入。消除侥幸麻痹思想和疲劳厌战情绪，作好扑大火、打恶仗的充分准备，确保森林资源安全。

五是抓好灾后重建，搞好迹地更新。县林业局积极配合各火灾乡镇，搞好规划，调运种苗，指导造林，在近期内尽快恢复造林，搞好火烧迹地更新工作。

第二篇：瓮安事件学习心得

学习瓮安经验的心得体会

为深入开展党的群众路线教育实践活动，提醒广大党员干部牢记“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。开区组织党员干部赴瓮安实地考察，集中学习瓮安事件经验教训。使我对瓮安事件有了更直观更深刻的感受，并且深受启发。

一、杜绝官僚主义，强化服务宗旨

赵克志书记在瓮安警示基地视察时指出，瓮安事件的根本原因是我们一些领导干部的作风出了问题，官僚主义盛行，严重脱离群众，干群关系对立。这告诫我们，要始终把群众的利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研究群众的利益，关心群众疾苦，体察群众情绪，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作；要始终坚持群众路线这条根本的生命线和工作路线，坚持密切联系群众的党性和宗旨。一旦失去人民群众的拥护和支持，我们的工作和事业也就无从谈起。从开发区的具体情况来讲，干部职工要坚决杜绝官僚主义，牢记开发区服务企业、服务群众的服务宗旨。做好日常接访工作，及时疏导、积极化解政府拆迁、企业欠薪等工作中存在的矛盾。避免矛盾僵化。

二、转变干部作风，推动基层工作发展

瓮安事件之后，当地政府吸取事件经验教训，积极转变干

部作风，真抓实干，推动了瓮安经济快速发展。在开发区当前的形势下，转变干部作风的关键在于抓好落实，解决工作中的实际问题。开发区领导要做好带头示范工作，深入基层、深入群众，真正扑下身子开展调查研究。通过走访开发区企业、走访村民，特别是要到最困难的地方去，到群众意见最多的地方去开展问题调查研究活动，对发现的问题要明确责任，盯住不放，对不同的问题采取不同的对策，同时要指导帮助和监督问题的解决，要对问题进行深入的反思，查找根源，举一反三，有效预防和减少问题的发生。要坚持少说多做，坚持群众路线，依靠广大群众解决难题、求发展。

三、主抓民生保障，推动社会和谐

瓮安事件发生之后，当地政府认真总结事件的经验教训，以民生工程为抓手，加强社会管理，推动瓮安和谐稳定。到2012年底，瓮安建设保障性住房1655套，发放廉租住房租赁补贴385万元。实现住房公积金归集9495.94万元，发放住房公积金个人贷款8383.9万元，同比增加4423.2万元。完成保障性住房回迁156户156套、商品房回迁671户822套、门面回迁389个，建成“返乡农民工创业园”标准厂房3万平方米。坚持保障和改善民生，既是发展经济的根本目的，也是促进经济平稳较快发展的必要条件。开发区在全面发展经济的同时，要大力推动政府资源向就业、社会保障、教育、医疗、保障性住房等

公共服务领域倾斜，高度关注群众生活，加大对低收入群体的帮扶力度。健全社会管理和服务的体制机制，实实在在的践行党的群众路线，推动社会和谐。

四、完善危机管理机制、积极应对突发事件

瓮安群体性突发事件，暴露出政府部门在应对突发事件方面仍然存在着缺陷。开发区应吸取瓮安事件教训，建立突发事件的危机应急机制。近几年来，开发区企业入驻率的不断提升，劳资纠纷也呈上升趋势。我们一方面要积极化解企业和劳动者之间的矛盾，一方面也要建立和完善危机管理机制，制定突发事件信息报告制定，完善矛盾纠纷化解调处机制和维稳工作机制，坚持抓早、抓小、抓苗头，力争把问题解决在基层，消除在萌芽状态，维护开发区社会安定团结。

第三篇：瓮安中学开学典礼新闻报道

瓮安中学开学典礼新闻报道

金秋九月，硕果飘香。新学年开学之际，2013年9月2日上午，瓮安中学全体师生齐聚田径运动场，隆重召开2013——2014学第一学期开学典礼。开学典礼由政教处周洪主任主持，县人大常委主任罗惠平、县政协副主席郑毅、县人大常委会教科文办公室主任张登华、县教育局常务副局长、县教育局纪检副书记、纪检组长、县委常委宣传部部长管部长也应邀参加了我校的开学典礼。

在典礼上，首先，余校作新学年致辞和学校工作报告，对上学期我校的工作进行了回顾与总结，同时又表达了对全校师生的美好祝愿；大会接下来由师生代表发言，卢怀芳代表全体教师对学生提出了希望和对新学期的憧憬；新教师代表冯少欢发言充满了激情，她向我们展示了我校教师队伍新生力量的活力和风貌；学生代表韦莉娅代表全体学生发言并带领全体学生宣誓，表示将会勤奋刻苦，努力拼搏，不辜负领导、老师们的殷切期望。

最后郑主席作致辞，郑主席希望老师们能立足本职工作，安心乐教，切实把党和政府的关怀与期望转化为推进教育改革发展的强大动力，努力提高教育教学质量，为瓮安县教育的发展和经济的腾飞做出应有的贡献

大会隆重表彰了2012——2013学第二学期表现突出的先进教师、模范班主任、教师优秀教学成果奖、优秀教案、星星校园等。开学典礼在热烈的掌声中圆满落幕，瓮安中学的全体师生又迎来了

新的起点，新的学期，开启新的希望，承载新的梦想，在新学期里，全体师生一定会齐心协力，用智慧与汗水谱写瓮安中学崭新的篇章，我们相信，在全体师生的不懈努力下，瓮安中学一定会赢得更加灿烂辉煌的明天。

第四篇：省委书记谈瓮安事件

谈瓮安事件

三条经验值得总结

石宗源说，瓮安事件发生的重要原因是主要领导干部没有在第一时间到群众中间倾听群众呼声。他提出，瓮安事件至少有3条最主要经验留给日后参考。

第一条，要在第一时间把真实、准确的信息全面地让媒体知道，并借助媒体力量披露事件真相和细节，这样做是大有益处的。石宗源说，瓮安事件发生之初，网上有许多谣言，群众也认为官方是自圆其说。但是通过媒体披露事件真相后，群众的质疑得到了回应。因此，坚持信息透明是迅速平息瓮安事件的最重要原因。

第二条是启动舆论监督系统。石宗源说，瓮安事件发生之初，网上提出了许多问题，比如死者的叔叔被人打了，是谁打的？“当时我们实际上已经掌握了情况。通过调查，发现确有其事，是一个基层民警指使别人所为。到网友提出这个问题的时候，我们立即在网上回答了这些疑问，平息了民愤。说到底，舆论监督就是人民的监督，我至今仍然这么认为。”

第三条就是启动问责制。石宗源说，过去，对这类事件的说法已经形成了“不明真相的群众在少数坏人的煽动下”这样的公式，我们打破了这样的公式，实事求是地公开真相，问责不作为的干部，这正是对我党实事求是优良作风的继承和发扬。

谈瓮安治安

群众安全感升至89%

瓮安事件处理后，石宗源给自己打了不及格的50分，有媒体认为这是一个官员自我评价罕见的低分。昨天，石宗源对这个50分首度给予了解释。

“瓮安事件惊动了境内外，对贵州的形象，对我们国家的形象，都造成了很不好的影响。作为贵州省的主要负责人，我是有责任的。”

“2007年，瓮安群众的安全感是59%。为什么觉得不安全？因为确实有好几个黑恶势力存在。“黑”到什么程度呢？瓮安妇女不敢戴耳坠。我问她为什么，她说戴了以后耳朵就不存在了。一般都是在光天化日之下，就在大街上，哪怕熙熙攘攘的时候，几个人，也不慌，围上来，就把你的耳坠摘下，然后扬长而去。所以我们现在贵州公安搞侦破黑恶势力的骨干都去那儿了。一个县，有300多人从事黑恶活动，所以群众的安全感只有59%。”

“你说，我及格吗？”石宗源反问。

“后来由于媒体的支持、舆论的监督，事态得到了平息。我也希望记者现在到瓮安县城去采访，不要通过我们官方，而是偷偷摸摸去，走家串户。2008年底，瓮安群众的安全感，已经变成了89%。”

石宗源其人

曾任新闻出版总署署长一职的石宗源，2005年调任贵州省任省委书记。他对记者笑称，“长期以来，我和你们是一个战壕的，一般不愿意上镜，也不愿意接受采访，就是想干点活。结果，瓮安让我出了名了。”

在去年年末南方人物周刊评选的50大魅力人物中，石宗源榜上有名，被称为“开明之魅”。颁奖词称赞他以自己的良知，展现了面对群体性事件的另外一种可能。面对瓮安突发的群体性事件，打破了官场潜规则，3次向民众道歉，当众严厉批评瓮安干部，让事件得以公开透明报道，阻止了谣言进一步传播。

对此，石宗源称，南方人物周刊搞这个评奖，没征求他的意见，不民主。如果集体也可以算作一个人物，那么他认为，2008最具有代表性的人物就是炎黄子孙，中华儿女。“你看看汶川地震后，炎黄子孙的那种凝聚力，包括奥运，包括瓮安。你只要把真相告诉他，广大群众都是通情达理的。在这些事件中，我们的民族精神成了我们的精神支柱，我们真正看到了中国人的脊梁。所以，我不足挂齿。”

(记者刘薇)(来源：京华时报)

第五篇：学习瓮安之变心得体会

观看《瓮安之变》警示影片心得体会

瓮洞计生站杨小红

通过观看《瓮安之变》警示影片的学习，深刻认识到从瓮安之乱到瓮安之变与基层党组织的建设工作是迷不可分的事件发生后，该县不回避社会矛盾，深入剖析事件发生的深层次原因，能认真吸取“6.28”事件的经验教训，切实加强领导班子思想政治建设和能力建设、干部作风建设和基层党组织建设，取得较好成效，值得我们学习和借鉴，对此我们有以下几点体会。

一、杜绝官僚主义，强化服务宗旨

赵克志书记在瓮安警示基地视察时指出，瓮安事件的根本原因是我们一些领导干部的作风出了问题，官僚主义盛行，严重脱离群众，干群关系对立。这告诫我们，要始终把群众的利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研究群众的利益，关心群众疾苦，体察群众情绪，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作；要始终坚持群众路线这条根本的生命线和工作路线，坚持密切联系群众的党性和宗旨。一旦失去人民群众的拥护和支持，我们的工作和事业也就无从谈起。从开发区的具体情况来讲，干部职工要坚决杜绝官僚主义，牢记开发区服务企业、服务群众的服务宗旨。做好日常接访工作，及时疏导、积极化解政府拆迁、企业欠薪等工作中存在的矛盾。避免矛盾僵化。

二、基层党组织的建设要与时俱进，干部要不断学习提高自

身的素质和能力。在学习上，要加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、提高执政能力以及构建和谐社会理论的学习，要用先进的理论武装自己的头脑，不断提高自身的能力素质。在思想上，必须提升境界，摆正心态，找准位置，认真发挥党组织的战斗堡垒作用，激发干部的工作积极性；干部要深入基层一线，了解社情民意，发挥好桥梁作用，通过“开展干部下基层开展社会调查活动”,把工作落实在群众一线，认真化解群众矛盾纠纷，踏踏实实为群众办好事、办实事。在作风上，要“实”字当头，要实事求是地为人民群众办事，讲究办事效率，实行限时办结制度；同事要提高干部的思想政治素质。

三、要爱岗敬业，警钟长鸣，做新时期勤廉好组工干部。我们的这个岗位是群众赋予的，我们应当珍惜自己的工作，做到爱岗敬业，老老实实做人、踏踏实实做事，自觉遵守党风廉政建设各项规定和局机关各项规章制度，认真落实党风廉政建设各项任务，学习老一辈无产阶级革命家那种执着的追求精神，践行自己在会址做出的承诺，切实加强学习，解放思想，不断创新，多为群众办好事、做实事。以一名组工干部应有的带头作用，做好表率，做到警钟长鸣，防微杜渐。

四、大力加强党员教育，激发党员发挥先锋模范作用的内在大力，让党员的教育与时代的步伐一致，形成有效的教育机制，创新教育形式，更新教育理念，找准群众的出发点和群众的利益问题，把人民群众的利益问题放在我们一切工作的首要位置，认

真强化“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”学习实践活动。找准一定的形式和载体，提高教育工作的实效性。

五、完善危机管理机制、积极应对突发事件。瓮安群体性突发事件，暴露出政府部门在应对突发事件方面仍然存在着缺陷。开发区应吸取瓮安事件教训，建立突发事件的危机应急机制。近几年来，开发区企业入驻率的不断提升，劳资纠纷也呈上升趋势。我们一方面要积极化解企业和劳动者之间的矛盾，一方面也要建立和完善危机管理机制，制定突发事件信息报告制定，完善矛盾纠纷化解调处机制和维稳工作机制，坚持抓早、抓小、抓苗头，力争把问题解决在基层，消除在萌芽状态，维护开发区社会安定团结。