第一篇:残联工作情况汇报
残联工作情况汇报
党的十七大强调把解决民生问题摆在突出位臵,提出“发扬人道主义精神,发展残疾人事业”,体现了党和政府对残疾人事业高度重视。关心残疾人,是社会文明进步的重要标志。残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是实践科学发展观的重要内容,也是我市建设基本现代化的重要方面。残疾人工作是和谐社会建设的暖心工作,改善民生的亮点工程,巩固党的执政地位的德政工程。我市各级党委政府高度重视残疾人事业,近年来为残疾人事业的发展积极创造条件。现将有关工作汇报如下:
一、残疾人基本情况
南通市现有视力、听力、言语、肢体、智力、精神和多重残疾人53.04万,占全市人口总数的6.89%。从残疾人结构分类看,视力残疾人7.85万,占14.81%,听力残疾人15.94万,占30.66%,言语残疾人0.52万,占0.98%,肢体残疾人12.71万,占23.96%,智力残疾人4.09万,占7.22%,精神残疾人4.23万,占7.97%,多重残疾人7.7万,占14.5%,是一个不可忽视的弱势群体。
近年来,我们在残疾人康复、教育、劳动就业、文化生活、社会保障、无障碍环境、维权等方面做了大量工作,主要表现在以下四个方面:
1、各项康复任务圆满完成。全市已建立康复服务中心、康复服务指导站、白内障复明医疗点、肢残矫治医疗点和普及型假肢装配站等康复服务站点168个。通过实施“三助一给”(助行、助听、助视、给药)康复工程,免费为肢体残疾人安装普及型假肢581条,安装矫形器235余件,发放残疾人轮椅1万余辆,供应用品用具37500余件套,为184名聋儿配戴了助听器,组织480余名7周岁以下聋儿参加了语训康复,为25000多名白内障患者进行了复明手术,其中为4285名贫困白内障患者免费施行了复明手术,得到了患者家庭和社会的好评,为661名低视力患者验配了助视器,培训低视力儿童及其家长886多名,免费为16107名贫困精神病人送药。特别是2007年,根据省政府、市政府安排部署,各市区残联对全市0至6岁残疾儿童的基本情况进行了调查,共筛查出1200多名残疾儿童,目前市残联已对每个残疾儿童进行了系统的检查,制定出了相应的康复训练计划,拟对他们分期、分类进行抢救性治疗康复。五年来,各级残联狠抓了社区康复工作,先后投入资金近500万元购臵康复器材,免费安装到社区康复机构、相关活动场所和残疾人家庭,并培训社区康复员1700多名。据不完全统计,全市已有20多万残疾人在社区享受到了免费康复服务。
2、残疾人就业形势良好。各地坚持政府推荐就业和扶持个体就业相结合、稳定福利企业集中就业与鼓励其它企业分散安臵就业相结合,大力推进残疾人就业工作。目前,全市在各福利企业就业的残疾人有名,五年来通过按比例安排残疾人就业渠道安臵了近3500 名残疾人,先后投入资金数十万元,扶持了近1500 名残疾人走上了自谋职业的道路。为了增强残疾人就业能力,各级残联大力举办了盲人按摩、种植业、养殖业、家电维修、美容美发等培训班,全市共培训残疾人15000 人。各级残联还利用“助残日”等节日举办大型的残疾人就业招聘会,增加残疾人就业机会,为 1000多名残疾人解决了就业难题。我市的农村残疾人扶贫基地建设工作进展顺利、成效显著,目前,已建起省级扶贫基地5个、市级扶贫基地十多个,辐射残疾人一千余名名,帮助近千名残疾人实现了脱贫。为了提高残疾人就业质量,各级残联积极配合协调市人大等有关部门,适时对全市残疾人劳动就业保障情况进行了监督、检查。去年全市征收残疾人保障金6215万元,其中市区2410万元,为发展残疾人事业发挥了一定作用。
3、特殊教育发展迅速。全市各级政府将可接受教育的残疾儿童、少年全部纳入教育体系,采取政策扶持、资金倾斜、社会捐助等形式,为特殊教育学校和残疾孩子上学提供了多方面的服务,全部免除了特殊教育学校、特教班残疾学生的书本费、学杂费,对寄宿的残 1
疾学生给予了一定的生活补贴,同时减免了在普通学校就读的残疾学生和贫困残疾人家庭子女的书本费、学杂费。为了更好地鼓励残疾学生接受大中专教育,提高自身素质,我们出台了相应的奖励措施,对考取大中专院校的残疾学生给予500、1000、1500元不等的奖学金,帮助他们完成学业。同时,我市各级残联积极救助失学残疾儿童少年,通过努力,我市适龄残疾儿童入学率有了大幅度提高,全市盲童、聋童、弱智儿童平均入学率为98%。全市现有各类特殊教育学校7所,普通学校附设特教班 2个,在校残疾学生2575多名。除肢体残疾学生外,我市现有随班就读的低视力儿童、有语言交流能力的聋童和弱智残疾学生1332人。
4、文体活动丰富多彩。市残联和各市区残联每年都举办形式多样的残疾人文体活动,丰富残疾人精神文化生活,发现培养残疾人文体人才。由我市残联负责组队训练的省盲人足球队,取得了第一、第二届全国盲人足球锦标赛的冠军,在2007年第七届全国残疾人运动会中取得第五名。我市先后为省队和国家队输送了数十名运动员。我市盲人运动员徐红艳在雅典残奥会上奋勇拚搏,夺得一金一银的两块奖牌,实现了三届残奥会三连冠的伟大突破,为南通市争得了荣誉。我市肢体残疾人蒋晓兰在国际残疾人职业技能比赛中夺得钩针和棒针两块金牌,聋哑人瞿溢夺得丝绸手绘的银牌,为南通获得了殊荣。盲人陈山勇在08年的北京残奥会上和队友通过奋勇拼搏夺得盲人足球银牌。在省残联组织的文艺会演中,我市有数个节目获奖,其中小品《飞翔的维纳斯》获得全国一等奖。
二、残联工作职能
中国残疾人联合会及其地方组织,代表残疾人的共同利益,维护残疾人的合法权益,团结教育残疾人,为残疾人服务。各级残联组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托,开展残疾人工作,动员社会力量,发展残疾人事业。残联是人民团体,又是政府委托开展残疾人工作的部门。
我市残联紧紧围绕以下章程规定努力开展各项工作,即:
1、贯彻执行国家、省、市有关残疾人工作的法律、法规和方针政策;听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人权益,为残疾人服务。
2、团结、教育残疾人遵守法律,履行应尽义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立,为社会主义建设贡献力量。
3、弘扬人道主义,宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
4、组织开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、福利、文化、体育、科研、用品供应、社会服务、无障碍设施建设和残疾预防工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活。
5、协助政府研究和制订残疾人事业发展的政策、规划和计划,并组织实施和监督检查,对有关业务范围内的工作进行指导和管理。
6、指导和管理市直各类残疾人社团组织。
7、指导、督促和检查各县(市)区残联工作,开展地区间残疾人工作的交流与合作。
8、承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作,做好综合、组织、协调和服务。
9、负责市残疾人评定委员会的日常工作,开展残疾评定,发放和管理残疾人证,开展残疾人能力评估。
10、承担市委、市政府交办的其他工作。
三、当前存在差距
近几年,我们应该看到,我市残疾人和残疾人工作有了长足发展,但是残疾人生活水平与整个社会生活水平有较大差距,残疾人工作由于观念、体制、投入和政策上的不到位,与整个社会的发展和周边地区相比存在较大差距,从我市残疾人调查来看,残疾人与健全人相比,差距主要表现在:
1、残疾人经济状况相对滞后。据初步统计,2009年我市居民可支配收入19469元,残疾人约为8000元左右,占比为39%;农民人均纯收入8696元,残疾人为4174元,占比为48%。全市城市低保对象16839人,轻度残疾人为2086人,有58674名重度残疾人享受到了生活救助,占重度残疾人的58%左右。经济状况在当地平均水平以上的约有6.89万多人,仅占残疾人总数的13%;在当地平均水平50%—100%之间的约有14.31万多人,约占
27%;在平均水平50%以下的约有31.8万人,约占60%,全市贫困家庭中残疾人家庭占50%以上。
2、残疾人文化素质普遍较低。作为教育发达地区,我市的残疾少年儿童入学率虽然已达95%以上,但残疾人受教育程度普遍偏低,据2004年统计,我市有受教育残疾人291463人,其中大专以上学历的702人,仅占0.2%;高中(中专)学历的14613人,仅占5%;初中学历的71109人,仅占24.4%;占70%的人在小学及小学以下。
3、残疾人就业较为严峻。随着市场经济的发展,社会劳动就业竞争力明显增强。残疾人由于生理、心理的缺陷及文化水平低等因素的制约,在就业竞争中处于不利地位。加上社会上仍有不少人对残疾人抱有歧视的心理,低估了残疾人的劳动能力;有些单位不能严格执行残疾人就业方面的相关规定,宁愿缴纳保障金也不愿意安臵残疾人就业;部分残疾人不能正视现实,就业要求偏高等原因,导致残疾人就业率有下降趋势。
4、残疾人居住环境亟待改善。这几年,虽然政府加大了资金投入力度,改善了不少残疾人的生存环境,但在住房质量、人均住房占有面积等方面与健全人相比仍存在较大差距,农村残疾人草危房仍占有相当比例。据我市入户调查显示,我市残疾人家庭中危房有8053户,草房有2165户,无房户有562户,约占全市残疾人总户数的10%以上。
5、残疾人医疗康复问题突出。由于经济上的相对贫困,残疾人中相当一部分存在看病无钱,康复无望的现象,使残疾人淡化了康复需求。特别是农村,由于初级保健医疗网络建设的滞后,导致一些贫困残疾人生了病不敢看,小病拖成了大病,甚至最终丧失了劳动能力,加剧了贫困程度等。
6、残疾人由于自身条件的限制,融入社会的障碍多,在市场经济的竞争中难免处于劣势,绝大多数残疾人只能在低收入的岗位上就业,约60%的残疾人生活上靠家庭成员或亲友供养,50%的成年残疾人没有婚配。保障贫困残疾人的生存权利,不仅是经济问题,更是政治问题,关系到这个特殊群体的健康发展,也事关社会稳定。
虽然我们近年做了不少工作,取得了一定的成绩,但离残疾人的需求还有不少距离,残疾人的生活水平与健全人之间还有一定差距,残疾人政策的贯彻落实还没有真正到位,我市的残疾人工作于兄弟市相比还有一定的距离,我市残疾人工作的硬件设施还没有完全符合省里的要求。
一是硬件设施不到位:我市的办公条件到目前为止还没有得到有效解决,办公环境在全省是最差的。对照党委政府文件规定的“五有”标准,至今,我市没有建成市一级的康复中心,没有属于残联自己的阵地,极大的制约了我市残疾人工作的开展。就县级市而言,我市到目前仅海安、海门两家的残疾人康复中心实现了对外为残疾人提供服务,其他地方该项工作进展不一,在全省处于劣势。
二是经费投入不到位:残疾人工作是一系列的服务工作,需要大量的政府经费投入。根据国家和省有关规定,在残疾人康复、职培、文体等方面应该投入一定经费,便于开展相关工作,但是历年来,我市的残疾人经费投入不足,尤其是在残疾人康复和文体活动开展方面的专项经费得不到保障,制约了相关工作的开展。
三是人员配臵不到位:从全省来看,我市目前的人员配臵与宿迁相近,不能与苏中乃至苏北大部分地区相比,可残疾人占比,我市在全省居于前列,服务对象多,工作人员少在极大的程度上影响了我们工作的水平。市、县、乡三级人员队伍急需得到进一步壮大,以便能更好地开展相关工作,使我市的残疾人工作基础得到加强。
四、残疾人工作思路
在建设南通基本现代化的今天,实现残疾人的小康目标是一项复杂而系统工程,必须坚持科学发展观指导,周密规划,明确目标,统筹安排,落实责任,形成合力,精心组织实施到残疾人实现小康的专项工程。
(一)文明标志,崇高事业,实施残疾人特殊群体的社会工程。中共中央国务院十分重视残疾人事业,专门下发了《关于残疾人事业发展的意见》,把关心残疾人作为社会文明进步的重要标志,把残疾人事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分。因此,我们要提高对残疾人工作的认识,增强改善提高残疾人生活状况的责任感、紧迫感。我们党坚持执政为民,是建立在全民族、全社会的利益上的。只有站在全社会共同繁荣的基础上,提高对残疾人工作的认识,要从落实科学发展观的高度,从提高残疾人的生活水平共同富裕的视角,来认识改善提高残疾人生活状况的重要性,绝不是残联一个部门的工作,而是全社会工程。因此各级党委政府要牢固确立没有残疾人的小康就不是全面小康这一观点。要把建设残疾人小康纳入党委和政府的议事日程,切实加强领导;纳入建设基本现代化、全面小康社会工作目标中统一部署,同步组织实施;纳入南通率先实现现代化的轨道,共享改革成果。我们残联要精心组织,认真履行好“代表、服务、管理”职能,社会各界要进一步理解、尊重、帮助、关爱残疾人,使残疾人与全市人民一道朝着共同富裕小康社会稳步前进。
(二)统筹协调,完善机制,实施残疾人医疗救助的康复工程。康复工程是残疾人实现小康的重要环节,是残疾人平等参与社会的重要条件。一是健全康复工作机制。要从残疾人的基本需求出发,逐步建立和完善残疾人康复训练管理网络、技术指导网络,开展行之有效的康复训练和服务,使残疾人的潜力得到挖掘,继续搞好“助听、助行、助明、启智”行动。完善其机制,让残疾人得到实实在在的康复帮助。二是建立社会康复服务网络,充分利用社会资源。基层残联要依托医院积极开展残疾人康复医疗服务,社区康复机构要就近、就便开展社区康复训练,减免相关费用。切实开展社区科普宣传,普及残疾人康复知识,加强残疾预防,减少残疾发生。三是健全康复经费保障机制。财政部门要按辖区人口规定标准,划拨专项康复经费,列入财政预算。加强统筹协调,从福利彩票中按规定提取一定比例的资金,用于残疾人康复费用。大力开展社会捐赠活动,多渠道筹集社会资金,推动残疾人康复工作的持久开展,努力实现“人人享有康复服务的目标”。
(三)拓宽渠道,鼓励创业,实施残疾人扩大就业的阳光工程。实现残疾人就业是促进残疾人融入社会,迈入小康的重要途径。因此,必须多渠道、多层次、多形式实现残疾人就业,力争城区有劳动能力的残疾人的就业率达90%以上,非农户口残疾人就业比例达80%以上。随着就业能力的提高和全社会经济的增长,确保残疾人人均可支配收入和农村残疾人家庭人均收入稳步提高,为残疾人达小康带来新机遇。在残疾人就业工作中,我们首先要推进按比例就业。辖区机关、团体、企事业单位和城乡各类经济组织按照1.5%的比例安臵残疾人就业,对安臵残疾人达不到规定比例的单位和部门,实施由地税代征残疾人就业保障金,以促进和保障残疾人就业。其次,加快发展福利企业。全市现有福利企业393家,集中安臵残疾人9500人,已进一步扩大集中安臵残疾人就业的力度。残联要参与福利企业的审核和监督工作,关心支持服务于福利企业。第三,鼓励残疾人个体就业。残疾人个体就业符合岗位优惠政策条件,要享受下岗无业人员再就业的各类优惠政策,要加强对残疾人的各类培训,有针对性地为他们提供优惠优质的免费服务。
(四)建立制度,形成体系,实施残疾人社会保障的小康工程。要通过完善社会保障措施提高残疾人社会基本保险覆盖率,保障残疾人基本生活。一是健全残疾人保障体系。机关企事业单位要按同等规定确定残疾职工享受其他职工同等待遇,参加养老、医疗、失业等社会养老保险,重度残疾人享受最低生活保障标准。二是建立同等和集体供养体系。对无劳动力,无法律抚养义务的,无生活来源的残疾人由国家和集体供养。要有政策支持,逐步建重中度、重度智力和精神病残疾人等劳动、生活的庇护工厂,积极鼓励“民办工程”的福利实体建设,吸引社会资金和力量,搞好供养和康复服务。三是完善特困残疾人救助体系。完善城乡特困助残金制度,残疾人家庭特困救助制度和特困精神病受助救助制度,真正用活用好“残保金”服务残疾人。
(五)与爱同行,携手共进,实施残疾人扶贫助困的爱心工程。爱心工程是体现社会关注率的重要指标,社会主义制度的本质要求。是社会扶贫助困的意识越强,文明程度越高,残疾人事业的社会关注率越大。因此,要继续加大扶贫助残工作力度不断提升社会各界对残疾人事业的关注度。一是整合社会资源,发挥机关、企事业单位扶贫助残的主导作用。鼓励大、中、专学生参加为残疾人服务的社会公益活动,鼓励社会公益服务资源为残疾人免费服务,鼓励社会团体、民营企业加大到扶贫助残,关爱残疾人兄弟姐妹。二是要整合志愿者服务资源,发挥广大志愿者作用。三是整个网络资源,利用现代化手段为残疾人服务。继续实施青年志愿者助残活动,探索“慈爱之家”“义工联动”等志愿服务的新型服务形式,建立多层次、宽领域的志愿服务体系。
(六)健全网络,改善环境,实施残疾人法律权利的维护工程。依法维护残疾人合法权益是残疾人政治文明、精神文明建设的重要因素。一是进一步完善残疾人维权体系,建立市、县(区)、乡镇组织服务网络,依法完善相关维权机制,做好残疾人维权活动。加强残疾人宣传教育,加强其法律意识。二是进一步完善残疾人组织工作体系,切实做好残疾人来信来访工作,解决好残疾人的生活实际困难。一级抓一级,一级对一级负责。三是进一步完善残疾人无障碍环境建设,加大无障碍建设和改造,让残疾人逐步实行出行无障碍和沟进无障碍,为残疾人参与社会生活提供便利,不断提升城市文明进程。
(七)加强宣传,营造氛围,实施残疾人参与社会的形象工程。积极营造残疾人经济文化生活环境,是体现扶残助残的重要部分,也是提高残疾人政治文化生活参与社会生活的重要指标,也是残疾人实现小康的政治保障。一是加强残疾人事业的宣传,积极完善党和政府发展残疾人事业的目标,宣传残疾人自强不息的先进典型,宣传扶残助残的先进任务,在全社会形成理解、重视、关心、帮助残疾人的良好氛围。二是提高残疾人参与政治生活的能力,选拔和使用优秀残疾人干部,积极向人大、政协推荐优秀残疾人,人大政协安排一定比例的残疾人代表,使残疾人广泛参与社会政治生活。三是重视残疾人文化体育事业。要加强对残疾人文化工作的建设,组织参与公共体育活动,创作出符合现代文明特征的残疾人文化成果,加大对残疾人运动员的选拔和培养力度,定期筹划体育赛事。通过文化艺术和体育竞技,实现残疾人的自强自立。
残疾人群体是人类关爱的群体,残疾人事业是社会崇高的事业。我们每一位残疾人工作者必须抓住机遇,利用现有条件,正确估计和勇敢面对困难,振奋精神,树立信心,扎实工作,必须有真情、用真心、动真格,为实现残疾人的小康目标而努力奋斗。
第二篇:残联工作汇报
充分发挥妇联优势 努力做好残疾人工作
甘肃省妇联
残疾人事业是党和国家事业的重要组成部分,做好残疾妇女儿童工作,确保残疾妇女儿童在有保障、有尊严、有安全的社会条件下生活是落实科学发展观、构建和谐社会的基本要求。近年来,省妇联认真贯彻落实《甘肃省残疾人事业“十一五”发展规划》,按照“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的工作要求,积极开展各项公益活动,采取切实有效的工作措施,在维护残疾妇女儿童合法权益维权,为残疾妇女儿童服务方面做了大量卓有成效的工作,为促进残疾人工作和残疾人事业发展做出了积极贡献。现将有关工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,靠实工作责任,为残疾妇女儿童工作提供组织保障
残疾妇女儿童工作是党政工作的重要组成部分,省妇联高度重视,把残疾妇女儿童工作纳入主要议事日程,为妇联系统残疾妇女儿童工作顺利开展奠定了坚实的基础。一是成立了工作机构。省妇联成立了由分管主席任组长、各部部长为成员的残疾妇女儿童工作领导小组,指定专人负责残疾妇女儿童工作。各市州妇联也成立了相应的工作机构,认真扎实地做好残疾妇女儿童工作。二是制定了切实可行的工作制度。省妇联要求全省各级妇联把残疾妇女儿童工作作为一项重要工作来抓,将残疾妇女儿童维权、残疾妇女儿童服务等工作与妇联日常工作结合起来,充分利用基层妇联组织健全的工作优势和市、县、乡三级培训网络,层层开展培训,进一步提高了工作人员的业务知识和工作能力,使妇联系统残疾妇女儿童工作走上了规范化轨道。三是签订了目标责任书。为将残疾妇女儿童工作落到实处,省妇联将残疾妇女儿童工作纳入妇联工作考核范围,每年年初都与14个市州妇联签订目标责任书,要求残疾妇女儿童工作与实施两规划(甘肃省妇女发展规划、甘肃省儿童发展规划)相结合,与“平安之家创建”相结合,与“五好文明家庭创建”相结合,与“母亲健康快车”项目宣传相结合,与“妇女小额担保贷款”工作相结合,坚持做到残疾妇女儿童工作与妇联工作同安排、同部署、同考核。
二、开展普法宣传活动,积极推进宣传教育工作,确保残疾妇女儿童工作取得实效
全省各级妇联组织注重加强宣传教育工作,积极引导全社会形成尊敬、爱护、帮助残疾妇女儿童的社会风尚。全省各级妇联将《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等纳入法制宣传教育计划,并组织实施。在节庆日、助残日,采取讲师团宣讲、干部群众上街宣传、发放宣传资料、现场咨询、出示展板等多种形式,深入基层、企业、社区、家庭广泛宣传维护残疾妇女儿童合法权益的法律、法规。加大维护残疾妇女儿童合法权益的舆论监督,关注残疾妇女儿童这一特殊群体,谴责歧视、虐待、伤害残疾妇女儿童的不良现象,进一步增强全社会尊敬、爱护、帮助残疾妇女儿童意识和依法维护残疾妇女儿童合法权益的意识,努力营造适应残疾妇女儿童的舆论环境。
三、发挥妇联组织优势,扩大服务范围、努力提高残疾妇女儿童生活质量
各级妇联充分发挥职能,广泛利用各种社会资源,进一步扩大服务范围,丰富残疾妇女儿童精神文化生活,不断提高残疾妇女儿童生活质量。
一是大力发展残疾妇女照料服务。据2006年省统计局统计数据显示,甘肃省各类残疾人的总数为187.1万人。目前我省残疾妇女要求提供社会照料服务的需求日益加大,对残疾人服务项目的需求也日益增多。针对这一现状,我们积极与省妇联巾帼家政公司协商,聘请专业人员对服务残疾人的家政服务员从吃、住、行等方面有针对性地进行了专业知识培训和实际操作能力培训,进一步提高了家政服务员的服务水平,使残疾妇女的生活质量明显得到改善。
二是借助“母亲健康快车”项目对残疾妇女开展健康保健服务。我省86个县区的妇幼保健院都配备了一辆“母亲健康快车”,项目运行本着“送健康理念、送健康知识、送健康服务”的服务宗旨,每月在基层开展一次宣传、培训、义诊、咨询活动。针对残疾妇女身体状况,开展了妇科病普查、B超、心电图等专项检查,为全面提高残疾人健康水平提供了医疗保障。
三是不断丰富残疾妇女儿童的精神文化生活。全省各级妇联积极协调社会力量,利用妇联组织的工作优势,在县、乡镇、街道、社区、村积极开展“爱心帮扶”、“尊敬、爱护、帮助残疾妇女儿童”等服务活动,组织残疾妇女儿童开展体育健身和文化娱乐活动,参与精神文明创建活动,使残疾人有所教、有所学、有所为、有所乐,极大发挥残疾妇女儿童在社会发展中的积极作用,不断满足残疾妇女儿童的精神文化需求,进一步丰富残疾人的精神文化生活,实实在在地为残疾妇女儿童办一些实事和好事,得到残疾妇女儿童的一致好评。
四是以实施两规划为契机,努力实现残疾儿童合法受教育权利。全省各级政府妇儿工委办公室在两规划监测评估工作中,将残疾妇女儿童受教育情况列为教育类指标中的重要部分。据两规划中期评估报告显示,全省残疾儿童入学率为66%,比2001年基数上升6个百分点,呈现良好上升趋势。
四、完善信访制度,维护合法权益,扩大残疾妇女维权工作覆盖面
随着普法力度的不断增强,越来越多的人学会了运用法律武器来维护自己的合法权益。近年来,虽然残疾妇女寻求帮助主要以残联为主,但从我省来访统计报表显示,有近10%的人群为残疾妇女。针对这一现状,我们及时研究决定,告知全省各级妇联,对残疾人来访采取优先的原则,做到接待来访热心,听取反映诚心,了解情况细心,说明解释耐心,排忧解难真心,通过“零距离”倾听残疾妇女疾苦,及时发现和解决残疾妇女问题。各市州妇联在日常信访接待处理工作中,始终坚持全心全意为残疾妇女服务的宗旨,认真倾听她们的诉说,亲自到社区、居委会以及残疾妇女家中为她们进行调解,解决邻里纠纷和家庭矛盾。遇到一些疑难案件时,深入实际,调查研究,充分发挥“法律帮助中心”、“家庭暴力预警系统”以及人民陪审员的职能作用,为他们提供法律咨询、法律帮助、法律服务,切实维护了残疾妇女合法权益。
五、关爱残疾妇女儿童,开展特困救助,切实提高残疾妇女儿童生活水平
由于我省尤其是农村经济条件相对落后,很多残疾妇女生活困难,为此,全省各级妇联十分关注贫困残疾妇女的生活状况,开展特困救助工作,为他们解决了很多实际困难,改善了生活条件。一是关注解决残疾妇女住房问题。全省各级妇联在对单亲特困母亲的住房状况进行摸底调查后发现,有部分特困人群为残疾人群,住房条件很差。根据实际,我们积极筹措资金,与“单亲特困母亲安居房”项目相结合,优先考虑特困残疾妇女,为每户补助1万元,缓解了部分残疾人住房困难问题。二是积极协调解决生活困难问题。来访人员中有部分残疾妇女因身体原因无法参与工作,生活没有保障,在万般无奈的情况下求助妇联。针对这种现状,我们将残疾人生活救助列为重点帮扶对象,根据实际,对来访困难残疾妇女都给予了一定的救助金。
六、几点建议
虽然我们在残疾人工作方面做了一定工作,但距离省政府残疾人工作委员会对我们的要求还有一定的差距,2010年,我们将从以下几方面开展残疾人工作:
一是继续倡导各级党委政府、加大对残疾人事业的关注 力度。
二是各级妇联将残疾妇女儿童生产生活调研与本部门 调研有机结合,为新一轮两规划涉及残疾妇女儿童指标的制定建言献策。
三是继续加大法制宣传教育力度,进一步拓展宣传领 域,探索宣传手段,深化宣传内涵。
四是加强信访案件督查督办的力度。切实落实信访工作责任,承办好每一个信访案件,特别是残疾妇女儿童的信访案件,真正使每一件残疾妇女儿童信访案件都能得到妥善有效解决,推动社会和谐稳定。
2011年4月25日
第三篇:残联工作汇报
XX镇创建残疾人工作材料
XX县XX镇位于XX县东部,现辖16个村82个组7369户,版图面积468平方公里,全镇共有农业人口23777人,农民人均纯收入5433人元。有残疾人393人,其中一、二级残疾人222人。我镇残联工作在县残联的具体指导和镇委、镇政府的正确领导下,围绕服务作文章,全面落实各项政策,及时为残疾群众排忧解难,牢固树立服务窗口新形象,残联工作呈现出了一些新的亮点。现总结汇报如下:
一是科技助残。结合农业结构调整适时为残疾人开展技术培训,鼓励他们勤劳致富,科技致富,并树立典范,确立赵正本等4户为科技示范户,通过他们的事迹带动其他残疾人坚定信心,自强不息,共同发展。目前,我镇残疾人自食其力比例达到90%以上。
二是组织好“全国残疾日”活动,我们在5月18日“全国残疾日”期间,走访慰问残疾户,为他们解决实际困难,在全镇掀起“关注残疾人,支持残疾事业”氛围,使全社会都来关心帮助残疾人。
三是及时输送各种就业、医疗信息,为残疾人排忧解难。组织残疾人职业技能培训,让他们掌握一技之长,2年共开展4场次50人参加不同类型的技术培训,瓦仓村残疾人汪红杰进行盲人按摩技能培训后,被宜昌一老板聘请,挣钱已在老家建了新房。四是加强对残疾人住房危房改造建设力度,确实保障残联人住房安全,2007年完成5户,08年完成13户,09年完成11户,合计29户。XX村三组村民张从菊,女,现年45岁,患精神病多年。08年元月雪灾后,其住房倒塌,灾情发生后,镇残联及时为其落实安全住房,春节后,又四处联系场地和师傅,帮她新建了2间住房。
五是高度重视精神病人免费收治工作,从源头上解决病人的根本困难。2008年收治6人,09年收治10人。2010年收治精神病10人。龙河村一组村民了陈维安,26岁,患精神病多年,收治前,家人用铁链将他锁在房屋内,08年收治后,他恢复的很好,要求学一门技术,能自食其力。今年镇残联把他送到市残联举办的残疾人职业技能培训班学习电脑技术,促进他早日自食其力。
六是积极开展白内障患者复明工程,组织白内障患者到市级医院进行免费手术治疗,三年共让出22名患者重见光明。
七是切实关怀重度残疾人生活困难,让他们共亨社会发展成果。将他们优先纳入农村低保给予救助,全镇痴呆傻残生活完全不能自理的54户57人纳入A类救助,每月110元,残疾人家庭200多户600余人纳入B类C类救助。八是结合无职党员“定责评星”活动,组织党员干部手拉手帮抚残疾人活动,全镇共有200多名党员帮抚残疾人。两河村4组村民杨才新,卧床数10年吃喝拉撒全靠年迈的母亲,两河村普通党员谢广恩,自开展活动后,担负起照料杨才新的重任,每天帮他洗澡,搬进搬出让他晒太阳,散心。
今后工作打算:
我镇的各项工作虽然取得了一定的成绩,但与工作要求相比,相距甚远,存在一定的不足:一是工作缺乏创新,因循守旧,不够大胆,不能结合实际抓特色。二是活力不够,工作不主动。三是自身建设水平有待加强,学习不够,对政策掌握不够及时、准确。以后工作不断加强自身建设,继续通过行评活动的开展达到以评促纠,纠建并举的目的,不断提高行业建设水平,提高自身素质。加大宣传力度。积极报送各种信息,宣传各种典型,营造浓郁的宣传氛围,让大家都来了解、关心、支持、推动残联事业的发展。
XX镇残联
2010年9月25日
第四篇:残联年终工作汇报(本站推荐)
残联年终工作汇报
今年以来,XX残联在县委、县政府的正确领导下和地区残联的指导下,认真履行“代表、服务、管理”职能,坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,残疾人生活质量不断提高,残疾人工作领域不断拓宽,残疾人参与社会生活的环境不断优化,圆满完了2011年的工作,现将工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)康复工作
1、XX残联为预防春季精神病患者病情复发和对已出院的患者进行巡诊,邀请了XX中心医疗队为38名精神病患者进行了巡诊并免费发放药品,同时为10名精神病患者进行了免费鉴定。2011在将39名重度精神病患者送至XX医院进行治疗,共投入资金20万元,其中县财政配套10万元。
2、在地区残联的统一组织下,为脑瘫儿童安装矫形器4例。在完成任务的基础上,县残联自行为0—8脑瘫儿童免费安装矫形器9例,共计3.42万元;并为7名肢体残疾人安装下肢,共解决费用4.06万元。
3、发放辅助器具133件,其中,2009贫困残疾人康复救助关爱工程辅助器具31件;2010中国残联彩票公益金项目和“十一五”专项任务辅助器具12件;2010年贫困残疾人儿童抢救性康复项目辅助器具2件,2010年贫困残疾人康复救助关爱工程辅助器具48件;世界轮椅基金会捐赠轮椅10辆;自行购置轮椅30辆。
2011年贫困残疾人康复救助关爱工程辅助器具130辆,自行购置轮椅40辆。
4、实施康复救助关爱工程,投入3.15万元完成盲人定向行走训练2名,肢体残疾人康复训练3名,脑瘫儿童康复训练5名,家居无障碍环境改造3名,白内障复明手术31例,配发成人助听器5例,配发助视器10个,输送聋儿语训5名。
5、启动实施残疾人康复需求大调查,掌握残疾人需求状况。根据中残联要求我县于5月10日至6月25日全面展开残疾人康复需求大调查,共调查残疾人2800余名,其中有康复需求的残疾人1892名。
6、“残疾人康复中心”项目,项目建设总投资600万元(其中县财政配套120万元),总面积3000平方米。可研报告已送到自治区发改委。
7、深入有效开展“预防残疾 共享和谐——残疾预防走进社区”知识问卷宣传活动,开展残疾预防知识讲座5次;回收问卷100余份。
(二)新一轮全国残疾人状况监测工作 新一轮全国残疾人状况监测工作得到了XX县委、政府高度重视,并成立了由县政府分管领导挂帅,残联、统计、民政、卫生及相关乡镇负责人组成的残疾人状况监测领导小组,设立了办公室,抽调调查人员,配备了电话和传真等通讯工具。争取到县财政专款10万元用于残疾人状况监测工作,得到自治区残联抽样监测办公室的认可与好评。
(三)残疾人就业工作 1、2011年自治区将举办第三届残疾人技能比赛,县残联全力做好宣传动员工作的同时,通过择优筛选,积极输送4名残疾人参加计算机组装、水彩绘画、石艺雕刻等比赛项目。
2、组织各类培训班,参加培训的有100人,其中实现就业的有32人。
3、做好残疾人就业保障金年审工作,大力宣传残疾人就业政策,2011年征收残疾人就业保障金74万元,为残疾人进一步扩大就业做好基础工作。
(四)扶贫工作
1、实施残疾人危房改造工作。通过与富民安民项目捆绑实施残疾人危房改造户263户,现已向自治区残联争取资金13万元,县财政拨付161万元。
2、共为1221名农村户口的1—4级残疾人缴纳了农村新型养老保险,由政府为其代缴最低标准100元每年的养老保险费。
3、是继续实施好“光明工程”,向25户无电残疾人家庭发放价值12.5万元的太阳能移动电源,解决他们的缺电问题,改善了生活环境,体现了党和政府对残疾人关爱和帮助。
4、是继续实施“阳光家园计划”,集中托养52人、居家托养10人,共计11.4万元。5、2009年与2010年发放燃油补贴126人共计25200元人。2011年发放残疾人机动车燃油补贴70人,共计1.82万元。
6、争取残疾人康复扶贫贷款贴息项目,以残疾人的根本利益为出发点,深入六乡三镇进行广泛宣传,鼓励农村残疾人贷款,计划贷款规模100万元,贴息5万元,现超额完成发放贷款250.6万元,贴息12.52万元,超出计划贴息7.53万元,已有县财政全部承担。
(五)基层组织建设工作
2011年初,县残联领导亲自带队,开展对各乡(镇)残联工作进行了检查指导。并组织六乡三镇残疾人专职委员进行了为期一天的业务培训,提高了专职委员业务工作水平,同时为六乡三镇的专职委员配备了电脑。我残联工作人员深入六乡三镇为行动方便的残疾人设点集中办理残疾证,对于瘫痪、重度残疾人工作人员亲自上门办理证件,截止目前共办理残疾证3355件。
(六)残疾人教育工作
1、与教育部门配合,以随班就读为重点,做好残疾学生义务教育工作。同时,开展视力、听力、智力“三类”特殊儿童少年调查摸底工作,为阿勒泰地区特殊学校招生作准备。
为减轻残疾人家庭负担,今年县财政拨付残疾人特殊教育补助费共计3万元,受益人30人。
2、做好2011年参加高考残疾学生的调查摸底工作,为申报入学补助奠定基础。
3、做好助学工作,落实“交通银行”助学项目,对4名2010年新入学的残疾大学生每人给予补助2000元。
4、发放“爱心天使助学基金”共计10.25万元,受助学生68名。
(七)残疾人文化宣传工作
1、县残联开展了以“康复从发现开始——大力推广新生儿听力筛查”为主题的第十二次“爱耳日”宣教活动。首先残联工作人员走进幼儿园,为学龄前家长宣讲爱耳小常识,使家长在掌握爱耳知识的同时,预防听了残疾人的发生。其次发放宣传单300份。
2、以“世界读书日”为契机,在文化西路社区活动室举办了一场题为“生命中的太阳”——残疾人喜迎建党90周年诗歌朗诵大赛。
3、为推动我县残疾人文化事业的发展,丰富残疾人精神文化生活,发现和培养残疾人艺术人才,6月14日至16日参加了阿勒泰地区残联在布尔津县举办了“唱响和谐之声,推进民生建设”为主题的第六届残疾人文艺汇演,我县有16名残疾人演职人员参加了声乐、器乐、舞蹈、曲艺小品等四大类别的节目的演出。
二、存在的主要困难和问题
我县残疾人工作,虽然取得了一定的成绩,与上级要求还有一定差距,离全县广大残疾人的实际需求,仍有许多工作需要我们进一步加强。并且,还存在一些困难和问题,主要表现在:
残联编制不足。目前,突出的是残联工作人员配置与日益增多的残联工作不甚相称。残疾人工作重点在基层,随着残疾人事业的发展,基层残联任务也越来越多,但县残联仅有4名编制,借调的工作人员、雇用的临时工更换频繁,政策业务知识比较缺乏,不太适应日益发展的残疾人事业的需要 对于以上这些困难和问题,一方面我们希望能够得到上级业务主管部门的关注,帮助解决,另一方面,我们将进一步加大工作力度,采取有力措施,重点加以解决。
第五篇:市残联工作汇报
市残联工作汇报
市残联工作汇报
市残联工作汇报
一、全市残疾人的基本情况 据年全国残疾人抽样调查统计,我国各类残疾人共分五类,共计有6400万,约占全国总人口的5%,平均每5个家庭中就有一个家庭有残疾人。全国的残疾人口总数相当于一个乌克兰、一个半个日本的人口。我市现有各类残疾人共计万人,按残疾人所在地域划分,我市的残疾人绝大部分分布在大冶市、阳新县农村,达到9万余人,城镇只有万余人。其中,大冶市有万残疾人,阳新县有5万残疾人,四个城区有3万余人。
按各类残疾人所占比例划分,具体是:
1、视力残疾人达万人,占%;
2、听力言语残疾人达万人,占%;
3、智力残疾人达万,占%;
4、肢体残疾人达万,占%;
5、精神残疾人达万,占%;
6、多重残疾人达万,占13%。
二、市残联的主要职责及科室职能 市残联是省残联的地方组织,是将代表、服务、管理三大职能融为一体的残疾人群众团体,是市委、市政府联系全市残疾人的桥梁和纽带。代表残疾人共同利益,维护残疾人合法权益;开展各项业务和活动,直接为残疾人服务;承担政府委托的部分行政职能,发展和管理残疾人事业。市残联由市政府领导,业务上接受市政府有关部门和省残联的指导。其主要职责是:
承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。团结、教育残疾人遵纪守法,履行应尽的义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立,为社会主义建设贡献力量。
弘扬人道主义,宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,推动社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫解困、文化、体育、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活。协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规、政策规划,对有关业务领域进行指导与管理。
做好领导干部的业务培训工作。
听取残疾人的意见,反映残疾人的需求,维护残疾人的合法权益,为残疾人服务。
指导县、市、区残疾人联合会的工作,负责对残疾人各专门协会组织进行监督和管理。
开展残疾人事业的对外交流与合作。承办市委、市政府和省残联交办的其他工作。
根据上述职责,市残联机关设办公室、康复科、教育就业科、组织宣传科四个职能科室: 办公室:主要职责是对残疾人事业发展进行调查研究,提供决策依据和建议;组织起草有关规划、政策、法规和重要文件、报告;负责残联办公会议及工作会议;综合协调督办机关各部门工作;负责接待、文秘、档案、保密、保卫、财务、车辆调度及行政事务工作;承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。
负责机关和直属单位的党群工作;负责机关和直属单位的机构设置、编制、干部人事、劳动工资和福利待遇等管理工作;会同有关部门负责组织专业技术职务评审和聘任;开展职工培训;管理离退休干部。
负责编制资金计划,管理事业经费、基建投资和物资供应工作;负责残疾人事业的统计、科技工作;开发和管理残疾人福利基金会;承担市残联系统内部审计,指导县区残联经费预算、基本建设
和基金管理工作。康复科:主要职责是组织制定和实施残疾人康复工作计划;协调指导残疾康复机构的业务工作;开展残疾人预防工作;指导残疾人用品具开发、供应、服务工作;指导市聋儿康复语训中心和弱智儿童辅读中心的工作;组织康复人员培训。教育就业科:主要职责是组织制定和实施残疾人教育计划;促进和开展残疾人学前教育、义务教育、职业教育、高中等教育和成人教育;负责盲文、手语的研究与推广、会同有关部门组织实施残疾人分散按比例就业;指导残疾人组织兴办福利企业;负责残疾人劳动服务网络的建设与工作,组织实施残疾人康复扶贫,指导县、区残疾人劳动就业服务所和工作,负责全市残疾人劳动就业保障金的收取、管理和使用工作;开展残疾人职业技能培训工作;开展盲人保健按摩和盲人职称评定协调工作。组织宣传科:主要职责是负责残疾人组织的自身建设,协助县、区委考核县、区残联的领导班子;培训残疾人工作者;调查、掌握残疾人状况,管理和发放残疾人证件,组织落实无障碍设施和对残疾人的各种福利措施及优惠政策,推动残疾人的社会保险;联络、教育、培训、表彰残疾人;承担各类残疾人协会的日常工作;负责残疾人及其亲友来信来访;协调与残疾人律师事务所的关系。
宣传残疾人事业;组织开展助残活动;组织提供残疾人特需读物和精神文化产品;开展残疾人文化、艺术活动;管理和发展残疾人体育运动,指导残疾人报刊、文化、体育机构的业务工作;负责市残疾人体育运动协会和市残疾人事业新闻促进会的日常工作。
市残联下属有三个事业单位,即市残疾人劳动就业服务中心、市残疾人用品用具供应服务站、市残疾人康复教育培训中心。
①市残疾人劳动就业服务中心:主要职责是规划、指导和组织实施全市残疾人就业工作;贯彻落实省政府145号令,开展分散按比例安排残疾人就业、集中就业工作,指导残疾人个体从业及自愿组织起来就业工作;开展残疾人能力评估、职业指导和推荐介绍残疾人就业工作;负责中央、省属在黄单位和市属单位的残疾人就业服务,负责全市残疾人职业技能培训工作。
②市残疾人用品用具供应服务站:主要职责是为我市残疾人提供急需和适用的用品用具,向省级站编制订货计划,保障基层网点的供货。是我市唯一专营残疾人用品用具的专业机构,品种齐全,实行无利或微利经营。提供的残疾人用品用具品种齐全,有轮椅、拐杖、手杖、儿童助行架、盲人专用写字板、写字笔、放大镜、助视器,装配、修理假肢。③市残疾人康复教育培训中心:主要职责是为全市残疾人开展全方位的康复教育工作。包括聋儿听力语言训练、弱智儿童康复、视力残疾康复、精神病防治康复等。
市残联服务项目有:残疾人康复、教育、就业、培训、扶贫、盲人保健按摩、残疾人用品用具供应、信访接待、残疾人法律援助、办理《中华人民共和国残疾人证》等。
三、年主要工作情况、扎实开展党员先进性教育活动
自2月3日市委开展保持先进性教育活动以来,我会按市委先进性教育活动领导小组部署和要求,紧密联系市残联工作实际,机关19名党员积极投入到“学教活动”中。集中学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志的重要理论文章,请市委宣传部专家作理论辅导报告,组织党员到阳新县龙港烈士陵园缅怀革命先烈,观看革命传统影片《张思德》,开展了保持市残联党员先进性具体要求大讨论,召开党员先进性活动座谈会。党员平均撰写读书笔记25000字、心得体会文章3篇。每名党员按党员先进性的基本要求结合征求到的意见,认真撰写党性分析材料,积极参与支部的专题民主生活会,认真查找党员身上反映出的
突出问题,拟订整改方案,完善整改措施。通过开展党员先进性教育活动,会机关19名党员在政治上、思想上、作风上、纪律上都有了较大的改变,党员的形象、模范作用得到了充分体现,先进性教育活动取得了显著成效。、成功召开了市残疾人联合会第四次代表大会
今年9月1日至2日,市残疾人联合会第四次代表大会在海观山宾馆胜利召开。大会一致通过市残联第三届执行理事会所作的工作报告,提出的今后五年黄石市残疾人事业发展的指导思想和工作任务。经过主席团第一次全体会议选举产生了新一届主席团和执行理事会领导机构成员。大会充分表达了全市万残疾人的意愿和要求,是一次团结的大会、鼓劲的大会,是带领全市残疾人和残疾人工作者全面推进残疾人事业跨越发展的盛会。、各项业务工作有了新的发展
1、社区康复工作力度加大。为把社区
康复工作做大、做强、做实,市残联会同市卫生局联合下发《黄石市社区康复工作实施意见》,明确各部门的工作职责和工作任务。结合我市城区实际,加大力度对黄石港区的钟楼社区、延安路社区,西塞山区的袁仓社区、下陆区卫生服务中心社区的康复指导,使这些社区康复工作形成了各自不同的特色。据统计,肢体残疾人康复训练全年共完成256人,脑瘫儿童康复训练13人,弱智儿童康复训练67人。去年4月18日全省社区康复现场会在我市举行,省残联理事长邹成贵、副理事长韦会林对我市社区残疾人康复工作给予了充分肯定。
2、就业培训工作力度加大。城镇残疾人分散就业,集中就业和个体从业齐头并进,全市新增安残190多人,城镇残疾人就业率达到83%,农村残疾人就业人数达万,其中,稳定从业达到万,较好地完全成了”十五”计划任务。
3、特艺人才的培养力度加大。去年十月,我市“兰之心”辅读中心四名脑瘫运
动员代表我省首次组队参加了全国脑瘫硬地滚球锦标赛,队员张亚蕾表现突出,被授予体育道德风尚个人荣誉称号。与此同时,该中心16岁智力残疾人张鹏参加了在上海举办的全国智力运动员培训班,取得了较好成绩。去年五月,省残联在荆门市举行的全省艺术演出比赛中,我市肢残人李莉演唱的《回家》荣获声乐类一等奖,刘继东演唱的《儿行千里》荣获二等奖,视力残疾人汪钱演奏《江河水》荣获乐器类三等奖。去年八月,在武汉举办的全国第六届残疾人艺术汇演湖北赛区比赛中,女歌手李莉演唱的《回家》荣获一等奖,这是我市残疾人参加历次文艺演出获得最高的奖项。
4、信访维权的工作力度加大。尽快解决残疾人的代步车问题,市残联与交警队多次协商,共同商定代步车型,确定将中国嘉陵工业公司出品的“嘉陵50”南京款、西安款、北京款和上海款作为残疾人代步车型。为急需代步的残疾人解
决了难题。为落实“聋哑人个人计算机上网免收开户费,手机短信实行优惠收费”优惠待遇,市残联多次与黄石移动通信公司联系,就最低消费额度“爱心卡”设置等方面提出了建设性意见,经过多次协商,黄石移动通信公司已为38名聋人用户实行了短信半价优惠,个人计算机上网50元开户费全免。据统计,全年共处理来信12件,其中省市领导批示5件;接待各类来访355批次,其中涉及残疾人救助49批次、司法维权46批次、政策咨询32批次、就业服务23批次、康复训练101 2 下一页