终结报告模式

第一篇：终结报告模式

宜宾市珙县工商行政管理局

案件调查终结报告

关于张＊＊销售不合格化肥一案的调查终结报告

2009年４月２日，我局执法人员对***＊＊＊＊＊农资服务站化肥库内存放的37袋标注为＊＊市＊＊＊复合肥有限责任公司生产的含量为：18-7-20（含硝态氮）的＊＊牌复合肥进行了抽样，经***质量技术监督检验所检验，该批次化肥不合格。2009年5月8日，执法人员对案件线索进行了登记，同日，经***副局长批准，此案立案调查。此案由经济检查大队高＊＊、王＊＊二人承办。从5月9日至5月15日，承办人深入到当事人的经营场所，对相关证人进行调查，取得了当事人经销不合格化肥的相关证据。此案事实已基本查清，现将案件调查情况报告如下：

一、当事人的基本情况

张＊＊，男，45岁，汉族，初中文化，现住***＊＊＊乡＊＊村。系个体工商户，字号名称为***＊＊＊＊＊农资服务站，组成形式为个人经营，经营场所为＊＊＊＊＊＊＊，经营范围及方式为农资零售，注册时间为****年**月**日，营业执照号为*******。

二、当事人的违法事实

当事人于2009年3月15日从***＊＊供应站购进2吨＊＊市＊＊＊复合肥有限责任公司生产的含量为18-7-20（含硝态氮）的＊＊牌硫酸钾复合肥进行销售，执法人员于4月2日对尚未售出的37袋＊＊牌复合肥进行了抽样，样品经***质量技术监督检验所检验为不合格，执法人员于5月9日向当事人送达了质量检验报告，当事人于5月10日提出复检申请，经***质量技术监督检验所于5月15日复检，结果仍为不合格。当事人在购进＊＊牌复合肥前，向***＊＊农资供应站负责人牛＊＊（另案处理）询问此肥质量如何，牛＊＊称，＊＊牌复合肥质量绝对有保证，因当事人与牛＊＊打交道多年，按习惯，未向牛＊＊索要该肥的质量检验报告，并且也未向牛＊＊支付货款，而是给牛＊＊打了个4200元的欠条。

附页

当事人以2100元／吨的价格购进此肥，4月2日执法人员抽样前已售出3

袋，平均售价120元／袋，从4月2日至5月9日当事人共售出此肥31袋，全

部销售给附近的农民，平均售价120元／袋，仓库内还存有6袋**牌复合肥，经

***副局长批准，对6袋＊＊牌复合肥进行了封存，由张＊＊保管。因执法人员

无法证实抽样前售出的3袋与抽样时的基数化肥是否同一质量，故将抽样前的3

袋化肥排除在不合格以外，至封存时，当事人共销售此种不合格化肥31袋，销

售金额3720元，货值金额4440元，违法所得465元。

三、相关证据及其证明事项1、2009年4月2日执法人员抽样取证时制作的现场笔录，用以证明当事人

经营的化肥标称厂家，商标及抽样时此化肥的基数的事实。

2、2009年5月9日

执法人员对当事人的经营场所的检查的现场笔录用以证明**牌复合肥已售出31

袋，尚存6袋的事实。

3、2009年5月10日对当事人制作的询问笔录，用以证

明当事人经销**牌复合肥的进货来源、进货价格、进货数量、销售对象价格，数

量等事实。

4、2009年5月10日对牛**制作的询问笔录，用于证明张**所述进

货来源、价格、数量的真实性的事实。

5、抽样取证时化肥基数的照片，用以证

明当时抽样时化肥的存放情况。

6、化肥包装照片，用以证明当事人经销的该种

化肥的标称厂家，含量及国家标准，商标等事实。

7、张**的身份证复印件用以

证明张**的个人身份。

8、牛**的身份证复印件，用以证明牛**的个人身份。

9、张**打的欠条复印件，用以证明张**进**牌复合肥的价格。

10、张**的营业执照

复印件，用以证明张**经营资格。

11、牛**的营业执照复印件，用以证明牛**的经营资格。

12、2009年4月20日我局制发的委托鉴定书，用于证明我局委托

***质量技术监督检验所检验**牌硫酸钾型复合肥。

13、2009年5月4日，***

质量监督检验所出具的检验报告，用于证明**牌硫酸钾型复合肥不合格。

14、2009

年5月10日我局制发的委托鉴定书，用于证明我局委托***质量技术监督检验所

复检**牌硫酸钾型复合肥。

15、2009年5月15日，***质量监督检验所出具的复检检验报告，再次证明**牌硫酸钾型复合肥不合格。

16、***质量监督检验所

资质证明，用于证明***质量监督检验所检验资格。

17、***质量监督检验所鉴定

人员资格证明，用于证明鉴定人员的资质。

18、鉴定依据。

四、本案案件性质

张＊＊经销不合格化肥的行为，事实清楚，证据确实、充分。其行为违反了

《中华人民共和国产品质量法》第三十九条“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”的规定，属于销

售不合格产品行为。

五、自由裁量理由

鉴于 张xx在事发后，能立即停止违法行为，对其违法行为有较深刻的认识，主动配合执法人员查处了牛**的违法行为，建议从轻处罚。

六、本案处罚依据

当事人经销不合格化肥的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条的规定。《中华人民共和国产品质量法》第五十条规定“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”根据

上述规定，当事人应受到责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售的产品货值金

额百分之五十以上三倍以下的罚款，有违法所得的，并处没收违法所得的行政处罚。

七、对本案的处罚建议

当事人经销不合格化肥的行为，扰乱了正常的市场竞争秩序，侵害了农民的合法权益。根据《中华人民共和国产品质量法》第五十条规定，建议责令当事人

１、没收违法所得465元；３、处以货值金额一倍的罚款，罚款4440元；

此报告

承办人：高＊＊ 王＊＊

办案机构负责人：* * *

年 月日 停止销售该批次不合格化肥，并建议对当事人作以下行政处罚：２、没收不合格的＊＊牌硫酸钾型复合肥6袋；

第二篇：2017年终终结报告

2017年业务跟单员年终总结

伴随着新年钟声的临近，依依惜别了任务繁重、硕果累累的2017，满怀热情的迎来了明媚灿烂、充满希望的2018。年终之际，现对过去一年的工作汇报如下：

2017年全年业务*****等重要客户保持稳定外，同比去年，销售量有了很好的提升。对于订单，在生产过程中及时向客户、主管反馈生产进度。努力借助于一些专业的跟单东西,帮助解决跟单过程中的大事、杂事、琐碎事，确保定单准时出运，促使顺利收款。

过去一年，自己在工作上进一步规范工作流程，加强工作的计划性。预先充分估量工作中问题的潜在发生性，预先防范。相应加强工作力度，完善细化前期工作。减少乃至杜绝其发生的可能性。但同时也深刻地认识到自己在工作中还有很多不足之处，需要在下一阶段的工作中进一步学习和改进。

1、进一步加强向领导、向同事、向客户学习的力度，不断完善自己。学无止境，年前的我们要时刻保持着一颗虚心向上的心。

2、加强产品知识，生产工艺，加工过程知识上的学习。这是目前最欠缺的一块，也是最重要的一块。作为一名跟单员，如果缺乏这方面的知识，那么其知识结构是不完整的，与客户沟通，订单的操作也不够踏实。在这也衷心希望公司能够组织和加强这方面知识的培训。

3、提高与客户沟通的技巧。言语周全，滴水不漏。

4、面对来自全世界各地的客户，再多花点心思去了解他们(处事习惯，工作节奏)以便给予更周到的服务。

对公司的意见与建议

1.我们的产品质量仍是问题。多款旧款每次做大货，都会有不同程度的品质问题，年年做，年年有问题，虽然到最后没有造成索赔，并不代表我们ok了。就目前车间的情况来看，各个部门对质量的概念还不够深厚，都觉得去年也是这么做的，都没问题，以前也是这么做的，如果都还停留在这个思想上，那公司真的就危险了。鞋业的COPY性极强，所以提高产品质量，品质是争取订单的基石。努力做到“人无我有，人有我优，人优我精”

2.一款新品开发，从开磨具，到接单量产，部门之间无衔接，配合度不够，且新的产品没有事先做好统筹。没有很好的去评估工艺上是否存在问题，盲目的量产。

3.公司对外加工厂得有尽可能多地了解。熟悉各加工厂的生产、经营状态。并对工厂的优/劣势进行充分评估，做到知根知底。

4.订单货期估算不准确，没有计划性，一个订单货期改了一次又一次。从上头对货期的领悟不够深厚，总觉得推迟货期是无关紧要的事情。

5.采购方面，供应商开发力度不够大，未能培养有潜力供应商。物料供应不及时，造成延误出货。遇突发事件无解决能力。定期轮岗，从源头防止腐败。

第三篇：审查终结报告（精选）

关于燕京市未来城房地产开发有限责任公司因与燕京市新世纪房地产开发有限责任公司股权转让合同纠纷

一案审查终结报告

燕京市未来城房地产开发有限责任公司不服北平省高级人民法院（2008）北高法民一终字第456号民事判决，依法向最高人民法院申请再审后，最高人民法院作出（2012）民申字第99号民事裁定书驳回申诉人再审申请。燕京市未来城房地产开发有限责任公司因与燕京市新世纪房地产开发有限责任公司股权转让合同纠纷一案，向本院申请监督。本案已审查终结，现报告如下：

一、当事人及案件基本情况

申诉人(一审原告、二审被上诉人)，燕京市未来城房地产开发有限责任公司，燕京市罗岗区未来路166号，法定代表人任广成，该公司董事长，委托代理人张明，燕京市金桥律师事务所律师。

被申诉人(一审被告、二审上诉人)，燕京市新世纪房地产开发有限责任公司，燕京市龙湖区世纪大道183号，法定代表人王成，该公司董事长，委托代理人李坤，燕京市星辉律师事务所律师。

2005年11月7日，燕京市未来城房地产开发有限责任公司（以下简称未来城公司）因与燕京市新世纪房地产开发有限责任公司（以下简称新世纪公司）双方签订《股权转让协议书》，约定：甲方原告将其持有的科创公司股权85%中的55%，以2750万元人民币的价格转让给乙方被告。转让之后，由被告重新选定公司的法定代表人。转让后科创公司各股东所占比例分别为：新世纪公司55%，未来城公司30%，天湖公司15%。公司法定代表人由新世纪公司重新指定。在办理完工商变更登记手续之日起6个月内，新世纪公司支付2750万元股权转让款。上述合同签订后，原告于2006年1月25日做了股权变更登记，并按照被告的要求将科创公司的法定代表人变更为张丽。2月1日，原告将公司的营业执照、税务登记证、印章等交给张丽。被告至今未向原告支付2750万元的股权转让款。未来城公司因与新世纪公司股权转让合同纠纷一案，不服北平省高级人民法院（2008）北高法民一终字第456号民事判决，依法向最高人民法院申请再审后，最高人民法院作出（2012）民申字第99号民事裁定书驳回申请人再审申请。现申请人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零九条的规定提出抗诉申请。

二、法院裁判情况

1、一审法院认定的事实及意见：一审法院认为，本案的争议焦点主要有三个，一是未来城公司提起诉讼的行为是否有效，二是未来城公司是否存在欺诈行为，三是原被告之间《股权转让协议书》是否有效。

（一）关于未来城公司提起诉讼的行为是否有效的问题。未来城公司通过合法召开董事会会议，免去张军董事长职务，并选举任广成担任董事长。在张军带走公司营业执照导致无法及时进行工商变更登记的情况下，由新任董事长代表公司进行诉讼并不违反法律法规的禁止性规定。因张军带走公司的公章，未来城公司经多次催要未果，经公安机关批准，新刻公章也不违反法律法规的禁止性规定。在向法院提交的任广成法定代表人身份证明书以及授权委托书上加盖新公章，也体现了公司意志。因此，未来城公司提起诉讼并不违反法律规定，合法有效。新世纪公司以未来城公司法定代表人更换但未进行工商变更登记为由否定现任董事长及法定代表人资格的主张不能成立，不予支持。其关于未来城公司委托代理人授权委托书上加盖的公章系私刻，未来城公司出庭人员没有合法授权的主张，不予支持。

（二）关于未来城公司是否存在欺诈行为问题。新世纪公司庭审答辩时提出，未来城公司在订立《股权转让协议书》时对新世纪公司有欺诈行为，但新世纪公司并未提供未来城公司欺诈的充分证据予以证明，而其提供的两份工商行政管理部门的《协助查询通知书》、《询问通知书》也不能作为未来城公司虚假注资的证据，新世纪公司的主张不予采信。另外，因本案性质是属于当事人之间股权转让的民事合同纠纷，关于公司股东成立时虚假注资的问题，属于另外的法律问题，人民法院不宜在民事诉讼程序中一并审查解决，有关当事人可另循法律途径解决。

（三）关于原被告之间《股权转让协议书》的效力问题。原被告之间签订的《股权转让协议书》是双方当事人的真实意思表示，合同内容并未违反国家法律法规的规定，合同真实有效，对双方当事人都有约束力。合同签订后，原告已经办理了股权变更登记以及法定代表人的变更登记手续，并交出了公司印章以及相关法律文件，依约履行了合同义务。而被告至今未支付股权转让款。双方并未在合同中明确约定具体的付款时间。根据我国《合同法》第六十一条第（四）项的规定，当事人对于合同内容中的履行期限约定不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应给予必要的准备时间。未来城公司在向新世纪公司催要欠款未获后向法院起诉要求判令新世纪公司支付2750万元股权转让款，符合合同约定和法律规定，应予支持。

据此，一审法院认为，未来城公司诉讼请求符合合同约定和法律规定，予以支持；新世纪公司的抗辩主张理由不成立，不予采信。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第三款，第一百二十八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决：新世纪公司于本判决生效之日起十五日内向原告未来城公司支付股权转让款2750万元人民币。逾期则当双倍计付迟延履行期间的利息。

2、二审法院认定事实及意见：本院经审理查明，原审认定事实基本属实，本院予以认定。本案是因股权转让引发的纠纷，焦点问题主要有两个：

（一）关于未来城公司提起诉讼的行为是否有效的问题。原审法院不予支持正确。

（二）关于《股权转让协议书》的效力问题。对于有限责任公司的股东而言，其在依法将自己合法持有的股权转让给受让方后，该公司的经营受益、风险均应由受让方承担。但此种转移必须以转让方在转让股权时拥有合法没有瑕疵的股权为前提，而股东拥有合法、没有瑕疵的股权必须以其依照法律规定足额缴纳注册资本为前提。作为企业法人的有限责任公司，虽然以其全部资产而非注册资本对企业债务独立承担民事责任，但注册资本是构成企业资产的基础，是企业对外从事民事活动时具有偿还债务能力的基本保证。同时，注册资本也是企业债权人在与企业进行民事活动时判断企业偿债能力大小和经营风险的重要标志，因而在股东未足额缴纳注册资本时，企业的资产和对外偿债能力均受到了严重影响，如股东在此情况下将股权转让，既直接损害了受让方的合法权益，也损害了不特定的企业债权人即社会公众的利益，转让方应依法承担相应的民事责任。原审判决认为“关于公司股东成立时虚假注资的问题，属于另外的法律问题，人民法院不宜在民事诉讼程序中一并审查解决，有关当事人可另循法律途径解决”缺乏法律依据。本案股权转让协议中的转让方未来城公司在办理科创公司登记及公司变更登记时，向登记机关提交虚假的验资报告，未按公司章程规定实际出资，存在虚报注册资本的行为，燕京市工商行政管理局已依法作出了撤销科创公司的企业登记、吊销其营业执照的行政处罚决定。虽然燕京市中级人民法院（2009）燕中法行终字第491号行政判决书撤销了燕京市工商行政管理局这一具体行政行为，但其主要理由是适用处罚种类缺乏法律依据，并没有否定燕京市工商行政管理局作出行政处罚决定时的事实依据。可见，作为股权转让方的未来城公司在转让股权时并未拥有合法的、没有瑕疵的股权，其所转让的股权所赖以存在的科创公司因未来城公司没有足额缴纳注册资本而被撤销。未来城公司转让非法的、存在严重瑕疵的股权的行为，属欺诈行为，该行为不仅严重损害了受让方新世纪公司的合法权益，也损害了不特定的债权人即社会公众的利益，侵害了国家工商行政管理制度和秩序，具有较大的社会危害性。根据我国《合同法》第五十二条第四项、第一百三十二条的规定，本案的《股权转让协议书》依法应认定为无效合同。

根据《合同法》第五十八条确立的原则，合同被确认为无效后，当事人因该合同取得的财产应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。造成损失的，当事人应按其过错大小承担相应的民事责任。本案的情形具有特殊性。本案股权转让合同标的物即科创公司的股权已不存在，作为受让方的新世纪公司已不可能返还股权，而导致科创公司被撤销的原因在于转让方的违法行为，转让方在转让股权时并不拥有合法的股权，因而新世纪公司无需对未来城公司支付股权转让款或折价补偿。新世纪公司提出的股权转让协议无效、无需支付股权转让款的主张，有事实与法律依据，本院予以支持。原审判决股权转让协议有效，系适用法律错误，依法应予纠正。

综上所述，新世纪公司的上诉请求有事实与法律依据，依法应予支持；原审判决适用法律错误，依法应予撤销。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（二）项和《中华人民共和国合同法》第五十二条第四项、第一百三十二条、《中华人民共和国公司法》第二十五条的规定，经本院审判委员会研究，判决如下：

一、撤销燕京市中级人民法院（2008）燕中法民二初字第266号民事判决；

二、未来城公司与新世纪公司签订的《股权转让协议书》无效；

三、驳回未来城公司的诉讼请求。

三、申诉的理由及反驳意见 申诉人认为：1.二审判决认定未来城公司在设立科创公司时存在虚报注册资本等违法行为属于认定事实错误。申诉人在二审期间提交的燕京市中级人民法院于2010年1月6日作出的（2009）燕中法[证据]行终字第491号行政判决书，已经撤销燕京市工商行政管理局于2008年10月14日作出的燕工商企处[2008]120号行政处罚决定书[证据]。本案二审所依据的事实已经不存在。科创公司注册成立时继受了原燕京市宏达实业公司的资产和债权债务，宏达实业公司撤销清算时所有者权益为人民币34865000元，依照公司法原理，应当确认科创公司的发起股东在设立公司时已足额出资人民币1000万元。2005年增加注册资本为5000万元，主要来源于公司在建的未来城项目土地使用权增值部分。二审判决认定未来城公司存在瑕疵出资行为属于认定事实错误。

2.二审判决认定未来城公司转让存有瑕疵的涉案股权是欺诈行为，属认定事实错误。申诉人与燕京市天湖房地产开发有限责任公司（以下简称天湖公司）于2004年8月10日经注册成立燕京市未来科创有限责任公司（以下简称科创公司），注册资金为人民币5000万元。股权比例为：未来城公司占85%，天湖公司占15%。公司成立即投资开发了未来城项目，该项目为四栋24层综合用商住楼，建筑面积为10万平方米，预计建成后可获利2亿元。后因资金紧张，遂决定增加合作伙伴。经申诉人、天湖公司以及新世纪公司多次接触、协商，最终确定由未来城公司让出其持有的科创公司55%的股权。因充分看好未来城项目，申诉人本不愿转让股权，只是因为资金紧张，不得已同意转让。新世纪公司在《股权转让协议书》签订前就已经十分了解科创公司当时的现状。未来城公司向新世纪公司移交科创公司债权债务表、未来城项目文件、公司公章等管理权的行为已经明确履行了公司现状的告知义务。天湖公司在一审庭审中也对该过程进行了陈述，与申诉人所述一致。股权转让协议系双方真实的意思表示，内容合法，真实有效。二审判决无视天湖公司关于股权转让协议签订过程的陈述，对申诉人关于新世纪公司签订合同时即知道公司当时现状的主张不予采信，系认定事实错误。

3.二审判决认定《股权转让协议书》无效，系适用法律错误。股权转让协议签订之前，新世纪公司即已知道未来城公司和科创公司的资产状况，双方签订协议意思表示真实，内容合法，应认定有效。二审判决以未来城公司出资有瑕疵为由，认为股权转让侵害了不特定多数人的利益，并以侵害社会公共利益为由认定合同无效，适用法律错误。退一步讲，即便存在损害公共利益的事实或可能，也是瑕疵出资行为损害公共利益，不是股权转让行为本身损害公共利益，股权转让只有可能损害受让人新世纪公司的利益。

4.二审判决认定合同无效，新世纪公司不需支付股权转让款，系支持了不诚信的行为，助长了背信弃义的社会风气，有违公平正义。事实上，《股权转让协议书》签订后，新世纪公司一再要求申诉人履行协议约定的义务，申诉人于2006年1月25日做了股权变更登记，并按照新世纪公司的要求将科创公司的法定代表人变更为张丽。2月1日，将公司的营业执照、税务登记证、印章等交给张丽。至此，申诉人已经完全履行了合同义务，新世纪公司也积极行使了股权，但是却没有按照合同约定支付股权转让款。经未来城公司多次催促，至今仍未履行。在未来城项目经营不善，科创公司资不抵债的情况下，为逃避责任，新世纪公司便主张股权转让协议无效，要求二审法院判决认定合同无效。二审判决支持了违反合同的一方，违反了诚实信用原则，助长了背信弃义行为。

综上，本案原审判决存在《民事诉讼法》第200条第2项、第6项情形，符合《人民检察院民事诉讼监督规则》规定的监督条件。为此，申诉人特申请贵院予以监督，依法维护申诉人合法权益。

四、承办人审查意见

承办人经审查认为原判决认定事实不清，适用法律错误，判决结果确有错误。理由是：

第一，关于认定未来城瑕疵出资行为属于适用法律错误。第一，根据《公司法》第二十八条规定，股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东以货币出资的，应当将货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户;以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。第二，根据燕京市未来科创有限责任公司章程第十条摘录：出资人名称：燕京市未来城房地产开发有限责任公司，出资方式：货币，出资额：4250万人民币，占公司注册资本85%。第三，经燕京市审计师事务所专项审计，科创公司的总资产达到人民币177240420.81元，其中货币资金1430151.47元，“存货”138515159.70元。2004年8月10日，科创公司注册登记成立时注册资本为1000万元；2005年8月30日，增资为5000万元。但未来城公司不能提供注册资本在银行入资的“专用账户”证明。综上所述，未来城公司在设立科创公司时存在虚报注册资本等违法行为。一审法院认为关于公司股东成立时虚假注资的问题，属于另外的法律问题，人民法院不宜在民事诉讼程序中一并审查解决，在这个问题的处理上，一审法院做法违反程序法的规定，应当依法改正。

第二，关于《股权转让协议书》的效力上存在认定事实和使用法律错误。鉴于我国《公司法》第二十六条、第二十八条、第二百零八条、第二百零九条关于未支付出资的股东，出资不到位的股东应承担的责任是补足出资以及向已足额出资的股东承担违约责任的规定，而不是直接否定其股东资格的规定。因此未出资的股东转让股权并不当然无效。股东身份的认定，应当以公司登记文件(包括章程、股东名册等)的记载为依据。公司章程和股东名册具有公示的效力，公司和公众有理由按章程或股东名册的记载认定股东。由此可见，确定某人是否享有公司的股权，应看其是否为公司记载的股东，而不是看他有没有依约出资。因此，这几种情况下合同是否有效，关键在于出让人是否对受让人构成欺诈，以及受让人是否主张权利，如果出让人未告之受让人注册资本或现有资本的真实情况，出让人对此也不明知或应知的，受让人可以以欺诈为由主张合同无效或撤销合同。2005年11月7日，燕京市未来城房地产开发有限责任公司与燕京市新世纪房地产开发有限责任公司签订的《股权转让协议书》中约定：原公司的债务6002万元人民币，以后由乙方负责逐项还付，在最后结算时按已还付的数额扣除甲方应分配的资金。未来城公司向新世纪公司移交科创公司债权债务表、未来城项目文件、公司公章等管理权的行为表明未来城公司履行了部分告知义务。但是并未告知新世纪注册资本或现有资本的真实情况。因此，一方面未来城公司与新世纪公司的《股权转让协议书》是形式上有效的。未来城公司与新世纪公司之间签订的《股权转让协议书》是双方当事人的真实意思表示，合同内容并未违反国家法律法规的规定，合同真实有效，对双方当事人都有约束力。另一方面，未来城公司虽然履行了部分告知义务，但是并未告之新世纪注册资本或现有资本的真实情况，对新世纪公司构成欺诈。综上所述，《股权转让协议》是可撤销合同，新世纪公司可以以欺诈为由主张合同无效或撤销合同。一审法院认为《股权转让协议》有效，存在认定事实和使用法律错误。二审法院法院认定《股权转让协议》无效，也存在认定事实和使用法律错误。

综合上述，北平省高级人民法院（2008）北高法民一终字第456号民事判决认定的事实证据不足，判决结果确有错误。本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十七条第一款及《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》规定的抗诉条件，建议向北平省人民检察院提请抗诉。

以上意见当否？请批示。

承办人：翁媛

二○一四年十一月十五日

第四篇：终结报告

（垫教委2014卓越课堂建设专项小课题立项子课题）

《培养农村小学生养成良好诵读习惯的研究》

结 题 报 告

承担单位：垫江县五龙桥小学校

一、课题的提出

《语文课程标准》规定：小学生的课外阅读总量不少于145万字，背诵优秀诗文160篇（段）。“课标”同时对小学各年级段提出了阅读量的要求：低年级不少于5万字，中年级不少于40万字，高年级不少于100万字。但纵观整个小学阶段，一个小学生所学的课文不过三百来篇几十万字，即使学得很好，所得也非常有限；又因我校是一所远离城镇的乡村完校，学生的阅读内容更是有限。苏霍姆林斯基曾说过：“让学生变聪明的方法，不是补课，不是增加作业量，而是阅读，阅读，再阅读。”“读书是人类最重要的学习方式，读书是学生们净化心灵，升华人格的重要途径„„”这已是我们的共识。《语文课程标准》规定：小学生的课外阅读总量不少于145万字，背诵优秀诗文160篇（段）。“课标”同时对小学各年段提出了阅读量的要求：低年级不少于5万字，中年级不少于40万字，高年级不少于100万字。但纵观整个小学阶段，一个小学生所学的课文不过三百来篇几十万字，即使学得很好，所得也非常有限；又因我校是一所远离城镇的乡村学校，学生的阅读内容更是有限。我校小学生的阅读现状存在：无书可读；无时间读书；无兴趣读书；无人知道读书这四大问题。根据主课题的研究内容，我校提出了“培养小学生阅读兴趣的策略研究”作为研究子课题，旨在培养学生的阅读能力，使阅读成为陪伴孩子终身学习的良好习惯，成为其塑造人文素养的重要渠道。

二、课题研究调查

课题开始，课题小组成员先对本校学生做了一次学生课外阅读状况问卷调查，经过调查数据统计与分析，从调查结果反映学生的阅读存在的三个方面主要弊端：一是家长对课外阅读的认识不足，孩子缺少良好的课外阅读氛围；二是课外书太少、课外阅读涉及的范围窄；三是缺少有效指导、学生阅读的方法不当。

课题小组成员继而对小学生阅读心理研究方面的资料进行了大量的阅读，我国现代著名教育心理学家艾伟对儿童阅读兴趣进行了三次实验，结果表明对阅读兴趣起直接作用的是读物的特质形式，而对阅读兴趣有较大影响的外在因素是作家的名声威望，同学和朋友的影响，教师和家长的态度以及对书中人物的喜好态度等。

三、课题研究主要措施

进入课题实施也就是课题研究主要阶段，课题小组成员围绕以上问题紧紧抓住儿童心理特点主要做了三方面工作。

（一）家校携手共创读书环境

课题小组成员在各班建立了图书角，让学生在课余时间随时翻阅，书籍来源一方面来自学生个人书籍，经老师亲自筛选后分享阅读；另一方面是从学校阅览室借阅。并选出专人管理，每两个月更换一次。每天早读和每周一节校本课为阅读时间。其次建立家庭图书架，学校向家长下发了“致家长的一封信”后，课题小组成员又利用家长会倡议家长为孩子定期购买或借阅适合孩子阅读的书籍，并动员和孩子一起读书，营 造“亲子阅读” 氛围。为了进一步促动家长参与，课题小组成员组织学生在家长会上作读书交流展示，让家长感受课外阅读对孩子成长的影响，从而带动家长督促和参与孩子的课外阅读。

（二）推荐书目，拓展阅读范围 1.依据年段推荐书目

学段不同，年龄不同，学生的心理特点也不同，其阅读的倾向，阅读的兴趣也有所不同。因此，课题小组成员根据学生课外阅读兴趣的差异性向学生推荐读物。低年级学生识字量少，老师就推荐看图文并茂、情节动人、浅显易懂、篇幅短小的童话、寓言故事；中年级学生有一定的理解能力，老师就推荐一些儿童文学、科普读物、奇闻趣事；等到了高年级随着学生阅读速度加快、阅读能力和收集处理信息的能力提高，就开始推荐中长篇文章、人物传记、青少版的名著了。并列出详细书目让孩子从中选择阅读。

2.依托教材推荐书目

叶圣陶先生说：“课文无非是个例子。”课题小组成员从教材出发，抓住教材与课外读物间存在的联结点，向外辐射。记得学完课文《松鼠》后，我根据课后资料向学生推荐《森林报》一书。学生被大自然中那无穷的奥秘所吸引，学生阅读积极性高涨，连平时不爱读书的同学也被书中有趣的现象吸引，纷纷购买借阅。我还利用晨读时间进行连续森林播报，共同感受大自然的无穷奥秘。教材中这样的例子还有很多：如学完《触摸春天》后，向学生推荐海伦.凯勒的《假如给我三天光明》；还有学完三年级上册第二单元《灰雀》《小摄影师》等四篇课文后，引导学生读《名人传》或其他名人的故事等等。3.榜样带动

同一个班的学生之间也具有较大的差异，有的已经读完上百本，有的却只读寥寥几本。女生喜欢故事性的书籍，而男生喜欢科幻、体育等内容一些书籍。针对这些情况，我有意地将全班同学根据兴趣分成几个不同的小组，人数可不固定，不定期地让一个小组发言推荐所读书籍。让读书多的学生经常交流介绍读书的收获，老师再极力表扬鼓励，以此带动。这样不仅扩大了学生的阅读范围，还促进了学生读书心得的相互交流，促进了后进生的阅读兴趣。

（三）多种方法，调动阅读兴趣提高阅读效率 1.以“讲”诱发兴趣

课题研究组老师经常地、有意识地向学生讲述课外阅读的意义、作用，用生动、有说服力的例子诱发学生的阅读兴趣，给学生描述中外仁人志士读书的故事等，通过教师的讲述、介绍使学生了解课外阅读的魅力所在，激起他们强烈的读书欲望，激发阅读兴趣。

2.使用推荐技巧，调动学生阅读兴趣

悬念调动法，故事梗概法，讲故事、利用影视作品营造阅读氛围也是一个很投机的办法。如在电视台播放电视连续剧《三国演义》的时候，就引导学生进行同步阅读。

3.教给阅读方法，提高阅读效率。

苏霍姆林斯基反复强调：必须教会孩子阅读，谁不善于阅读，他就不善于思考。年级的不同方法则侧重点不同。以低年级为例我着重从几方面加以指导：

4（1）指导学生有序读文。① 按顺序看懂文章。每读一本书，一篇文章，都要弄明白怎样从头说到尾，先说什么，再说什么，最后说什么。俗话说得好“不动笔墨不读书”，再让孩子读书时，我教会孩子用一些符号在书上圈圈画画，如：碰到不懂的地方打上问好，对于一些好词好句，用小圆圈画出来等，以便他们在阅读的时候留下思考的痕迹。还鼓励孩子把在课外阅读中弄懂的新词语抄下来，低年级时每天两个词语，一个佳句，随着年级的升高扩展到词语、句子或段落，但不强求，量力而行，以免给孩子造成压力，厌倦读书。②分步阅读，边读边想边记。遇到一篇文章先通读全文，掌握主要内容，然后分步阅读，边看边想原文说了什么人和事，懂得了什么道理，最后做以标注。③图文并重。在课堂教学中，从题目入手，让学生审清题目，根据题目说出在学习本课前想知道什么。低年级课外读物大都是图文结合，可坚持引导学生从看图到读文。如指导他们看封面和书名，讲讲书中可能写些什么事。图画能帮助儿童理解文字意思。因此，要求学生当众讲出主要内容。这样把听、说、写紧密结合起来，融合为一体。

（2）加强课内和课外的关系。教师在课堂教学中，应抓住课文，实行精讲多读，教会学生独立阅读的方法，提高学生独立阅读的自觉性。随着阅读教材的进度，我们坚持“一篇带多篇，课内得法，课外受益，课内打基础，课外求发展”。学生在课内学到的语文知识和读书方法，教师要引导他们在课外阅读的实践中得到运用。学习《回声》一文，就让学生读《十万个为什么》中相关的声波文章，以此来加深学生对课文的理解。如此的课外阅读，开阔了同学们的视野，增加了他们的知识量，同时加深了他们对课内知识的理解，效果颇佳。4.开展各种活动，巩固阅读兴趣

为了检查学生课外阅读的效果，给学生提供一个展示和交流的机会，课题小组成员定期组织了汇报展示活动。开展了读书专题活动，如好书推荐、同读一本书、故事会、读书交流、读书手抄报、读书演讲等活动学生都很感兴趣。对优胜者予以表彰和奖励。展示学生优秀的读书笔记，互相评比，互相学习，使学生养成认真做读书笔记的好习惯。并定期开展“读书知识竞赛”。活动的开展让学生充分享受进步、收获喜悦。

四、课题研究成果

“小学生阅读兴趣的培养的实践研究”的课题实验，推动了教师的成长，影响着学生和家长。在课题实验结题时课题小组成员又做了一次同样的问卷调查。对比了学生和家长的变化。课题实验前后的对比可见其中的变化。

（一）课外阅读氛围得到改善，校内外提供了广阔的阅读空间 课题实验让教师带领学生走出“小课堂”，引导学生博览群书，并因势利导，让学生在语文课外阅读中成为能学、乐学、好学的主体，真正成为学习的主人。课题实验也影响着家长，让他们认识到了课外阅读对人一生的重要性。并积极参与到“亲子阅读”活动中，亲子阅读带动的不仅仅是孩子，更是一个个家庭，它的辐射作用意义重大。学生的课外书拥有量逐年增加，课外阅读涉及的范围随之变宽。

（二）学生阅读的方法得到了教师和家长的有效指导，掌握了一定的阅读方法，阅读能力不断增强

课题实验中，在老师和家长经常性的指导、检查和督促的外因条件下；带动了内因的改变。每天的阅读培养了学生善于利用时间的良好阅 读习惯。读书时的多思善问，多种感官一齐积极活动，让学生养成了勤思考的阅读习惯，充分发挥了学习的自觉性、主动性和创造精神。从而开启自己的内心世界，激荡起品味人生，升华人格的内在欲望。阅读还促进了写作能力的提高。

五、课题实验后的困惑与思考

追求完美总是我们每个人做事的初衷，可事过后，我们才发现总会有一些遗憾。自开展课题实验以来，在总课题组领导的指导下，虽然取得了一定的成果，但仍有一些遗憾和困惑。

（一）在成绩和减负双重压力面前，怎样处理好课外阅读与课堂学习的关系

合理安排好课堂学习与课外阅读的时间，切实提高课外阅读的质与量是课题小组成员一直思索的问题。

（二）学生间差异大

由于学生自身的差异和家庭的差异决定了他们之间的差距，如何使亲子阅读让每个家长和学生都重视和坚持，进一步缩短他们的差距还有待进一步研究。

（三）教师要不断学习，充实自己

这一次的实验让课题小组成员深深地感到：一名教师光有实践经验是不够的，更为缺乏的是理论的提升。只有在正确理论指导下的实践研究才更科学更有效，这也将是我们今后主要努力的方向。

我们作为一名普通的小学语文教师，会在这项繁杂而平凡的工作中，继续引领学生在书海中畅游。因为我们坚信“一本好书可以影响人的一生”，“倡导读书受益的将是整个国家和民族！”。

垫江县五龙桥小学校

“培养农村小学生养成良好诵读习惯的研究”课题组

2016年6月10日

第五篇：如何写调查终结报告

怎样写调查终结报告

在案件核审过程中,我们发现在部分案件中调查终结报告写得过于简单,调查终结报告内容要全面。纵的方面要从案件的来源一直写到调查工作结束为止；横的方面，对当事人的基本情况、案件的事实、证据、处罚的理由、法律依据和处罚意见，都应作详细的叙述。调查终结报告是提交领导进行审批的文字依据，也是制作处罚决定书的基础，是对整个案件的总结，反映出了办案人员的业务理论水平和写作能力。调查终结报告由标题、正文、落款三部分组成。

一、标题。调查终结报告的标题是特定化的。标题由当事人+案由（违法行为类型）+文种组成。如“关于***无照经营棉花一案的调查终结报告”。

二、正文。这是报告的主体部分，一般包括6个方面的内容。

1、案件的由来和调查的经过。包括发案的经过、立案时间、批准立案的机关；调查经过，包括承办人员的组成，调查的时间、范围、方法步骤和主要问题结果等。

2、当事人的基本情况。当事人是单位的，应写单位的全称，并写明地址、法定代表人（负责人）、经济性质、经营方式、营业场所、注册资金、主管部门等有关情况。当事人是个人的应写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、政治面貌、工作单位、职务或职业、住址等。

3、违法事实。写明已查清的违法事实和证据。主要写清当事人实施违法行为的具体过程，包括作案时间、地点、动机、目的、经过、手段、情节、非法所得、非法经营额、违法行为造成的后果。特别要把重要情节、疑难问题、关键所在作重点的叙述。还应该写明当事人的认识态度。叙述的事实均应有证据证明，重要的证据应注明卷宗的页码，以便查找和核对。一般有四种写法：第一种：时间顺序法，即按违法行为时间顺序写。具体又有两种形式，对违法行为仅一次的，可按违法行为的起因、产生、发展及后果的顺序阐述；对多次违法的案件，即按照各次作案的时间先后顺序叙述。第二种：综合归纳法，即把整个案件中的同类违法事实加以归纳叙述。这种写法适合于违法次数较多，且违法的形式、手段、情节大致相同的案件。第三种：即先主后次法，也就是先写主要的违法事实，后写次要的，并突出主要的违法事实。这种写法适用于次数较多或几种违法行为并存的复杂案件。第四种：突出主当事人法，也就是突出主要的当事人，以主要当事人为主线进行叙述，这种写法适用于多个当事人共同违法和集体违法案件，应充分反映出各个当事人的主次。

4、需要说明的相关问题。这部分重点写与本案有关联的其它违法事实。即当事人是否有过前科，是否被其他部门处理过。

5、案件性质。通过对当事人所实施的违法事实和证据的综合分析指出当事人的违法行为违反了法律、法规、规章的规定，认定其违法的性质。对违法的行为性质不能笼统的称为违法行为。如不正当竞争行为，应明确写明是假冒他人注册商标、发布虚假广告还是实施了垄断经营。

6、处罚依据及处罚建议。是指进行行政处罚的法律依据。它是在案件性质认定后，即依据什么法规，如何实施处罚。处罚建议是根据查明的违法事实、性质、法律规定，结合当事人造成的社会危害后果，拟作出的处罚意见，应逐条列明，并说明计算的方法等。如有意见分歧应叙述，以供领导审批参考。

三、落款。由案件承办人