第一篇：关于某县镇残疾人小康工程探讨
残疾人事业是崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。我国广大残疾人的命运同社会主义祖国的命运紧密相连。祖国的繁荣发展给广大残疾人带来福祉。改革开放20多年来，我国残疾人事业取得了举世瞩目的成就。国家颁布了保障残疾人的法律，各级政府成立了残疾人工作协调机构，制定并实施了发展残疾人事业的工作计划，残疾人自身素质不断提高，生活
状况明显改善，扶残助残的良好社会风尚进一步形成。众所周知，智力、精神及重度残疾人因参与社会生活程度低，自理能力差，绝大多数长期处于封闭状态，过着“与世隔绝”的生活。他们就业机会相对较少，目前得到的救助与需要得到的救助也存在较大差距。而这类残疾人家庭在抚养或赡养、看护、治疗与康复、精神压力等各方面付出的代价往往超过一般家庭所能承担的义务。为解决好他们在康复护理、教育、就业、生活保障等方面的基本需求，加快智力、精神和重度残疾人托养服务工作的开展，满足他们的特殊需求，显得十分必要。魏塘镇基本情况 魏塘镇位于浙江省嘉兴市嘉善县境中部偏南，是嘉善县的县城。魏塘镇地处长江三角洲黄金地带，位于上海、杭州、苏州三大名城之间。沪杭铁路与杭枫公路（320国道）横贯镇北，沪杭甬高速公路在镇南通过，善江公路南联平湖，北通江苏吴江，善西公路贯通全县南北，构成了四通八达公路网，并与全国公路网融为一体，外连各大城市，内通各乡镇。魏塘镇历来是县治所在地，中共嘉善县委、县人民政府设在嘉善大道126号，是全县政治、经济、交通、文化中心。四邻分别与惠民、大云、干窑、杨庙等镇接壤。西南与嘉兴市秀城区七星、大桥镇交界，东与上海市枫泾镇相联，被誉为接轨上海浦东第一站。全镇地面平均高程2.54米，地势平坦如席，河流纵横，支泾曲港交错，水上运输四通八达，已成为全县水陆交通枢纽。全镇总面积122.75平方公里，耕地106559亩。下辖社区居委会13个，村民委员会28个，总人口13.4万人，外来人口17万人。魏塘镇残疾人基本情况 魏塘镇现有残疾家庭有1962户，其中肢体残疾1032名，智力残疾210名，视力残疾292名，言语和听力残疾197名，精神残疾228名，其他3名，残疾种类是多种多样。魏塘镇的1962名残疾人家庭中，有劳动能力的1052人，其中经营企业115人，经商62人，从事种植业488人，企业做工356人，其他做小工和运输的有31人。残疾人就业难的问题 对于残疾人来说,就业是全面参与社会生活的基础,是实现自身权利和人生价值的必要条件,是提高自身素质、参与社会活动、分享社会进步成果的途径。残疾人劳动权利的实现还是国家和社会的责任,对于稳定社会秩序、促进社会发展有着重要意义。近年来, 我镇残疾人就业取得了很大的进步,但与健全人相比,残疾人的就业率和就业水平仍偏低,需要社会各界继续给予更多的关注。残疾人就业难，渴求社会的关心，期望能得到体现自身价值的机会。他们渴望用自己的双手去创造自己的一片蓝天。如此强烈的生活欲望，为何还会存在如此多的残疾人无法就业呢？
1、就业岗位严重不足。从整个社会就业环境看，劳动力供大于求。一是我国人口众多，劳动力总量大，每年新生劳动力在不断增加。二是农村剩余劳动力的增加，使劳动力供大于求的矛盾更加突出。三是从我镇的情况看，适合残疾人就业的岗位少。
2、部分用人单位对残疾人有一定的歧视，拒绝安置残疾人就业。一方面用人单位一味强调形象、素质，另一方面强调残疾人不好管理，技能低下，因而不愿意接受残疾人就业。
3、大多数残疾人由于自己身体条件限制，且缺乏一技之长难以就业。据了解，目前有许多残疾人之所以得不到就业。最主要的原因还是缺乏劳动技能，既得不到用人单位的录用，又找不到合适的职业，因而难以解决生产生活的困难。4、少数残疾人存在“等、靠”的依赖思想，不愿从业。由于少数残疾人对政府的扶助政策等理解不全面，只片面追求享受权利，而忽视了发扬自强、自尊、自立的精神，总是企望得到政府的照顾和扶助，而不愿意走自食其力的路。残疾人托养服务工作的开展 要加快残疾人托养服务工作的开展，必须先搞清楚有托养需求对象的底数。县(市、区)残联组织人员对智力、精神及重度残疾人家庭逐户摸底，准确掌握这类残疾人家庭经济收入状况和托养需求，建立残疾人托养服务对象档案，并及时掌握变化情况，为落实保障措施提供依据。考虑到“三无”人员、孤儿等已由福利机构收养，就业年龄以下人员一般都在校接受教育，老年人可以进养老机构，所以残疾人托养服务对象界定在：由家庭供养的，处于就业年龄且不在业的智力、精神及重度残疾人。我们在调查摸底的时候主要针对这一范围内的残疾人进行建档，这既是解决残疾人家庭困难的举措，也是对社会保障的有益补充。残疾人托养服务工作是全新而特殊的工作，面临着许多困难为了满足残疾人的紧迫需要，我们可以依托现有魏塘镇养老中心残疾人托管所的资源，从多个角度切
第二篇：浅谈残疾人共享小康工程—之残疾人康复工程
小康工程出台背景及我县的现状 党的十七大提出了全面建设小康社会新目标和“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”的新要求，为残疾人工作在新时期树立了新的里程碑。3月28日，胡锦涛总书记主持中共中央政治局局会议，对促进残疾人事业做出重大部署。4月5日，中共中央国务院下发了《关天促进残疾人事业发展的意见》，进一步为残疾人事业在新的起点上指明
了方向。浙江省委、省政府历来十分关注和改善民生，残疾人工作是全面关注和改善民生的一个重要内容，促进残疾人事业发展是坚持科学发展观和以人为本，构建和谐社会的必然要求，是促进社会文明进步的具体行动。为了切实改善残疾人生活条件和发展环境，加快建立残疾人事业的长效机制，使广大残疾人更好的共享改革发展的成果，共享小康社会成果，浙江省人民政府下发了《关于实施残疾人共享小康工程的意见》，启动了残疾人共享小康工程（以下简称小康工程）。嘉兴市人民政府出台了《关于实施助残扶残民生工程项目的意见》。海盐县作为全省小康工程的试点县，海盐县人民政府根据上级文件精神，印发了《关于实施残疾人共享小康工程（助残扶残民生工程项目）的意见》。海盐县在实施小康工程前，对残疾人的康复也有明确的补助办法。2005年出台了《关于进一步规范海盐县扶助残疾人专项资金管理办法康复补助工作的通知》，对残疾人康复补助进行了明确，一是学龄前儿童康复的补助。学龄前儿童接受康复训练，凭专业康复机构有效证明，按照《专项资金管理办法》给予补助。持《低保证》的根据实际费用给予不超1500元的康复补助，其他给予不超600的补助。二是对假肢安装补助。假肢安装对象凭当自费安装原始发票酌情给予一次性补助。小腿假肢安装每例补助1000元；上肢、大腿假肢安装，凡持有《低保证》的根据实际支出每例补助3000至4000元，其它残疾人给予2000元的补助。三是白内障复明补助。白内障复明者手术后，凭海盐县医疗单位有效凭证，县残联根据家庭困难程度，低保家庭给予1500元补助，贫困家庭给予1000元补助，困难家庭给予500元补助。四是购买用品用具的补助。凡持《低保证》的残疾人需购置助行、助视、助听等辅助器具的，根据实际支出有效凭证给予不超过500元的补助，聋儿购置助听器的根据实际支出有效凭证给予不超过2000元的补助。8月25日，海盐县实施残疾人共享小康工程（助残扶残民生工程项目）正式启动，工程的的启动将进一步解决我县残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，让我县更多的残疾人共享小康社会的成果，也将进一步规范我县的残疾人康复补助办法。下面我对我县小康工程的康复工程实施谈几点个人观点。
一、对小康工程的康复工程的认识 一康复工程是一项创新工作。党和政府高度重视残疾人工作。胡锦涛总书记亲自主持中共中央政治局局会议，对促进残疾人事业做出重大部署；中共中央、国务院下发了《关天促进残疾人事业发展的意见》；百年残奥会梦园，残疾人事业发展时机难得一遇。浙江省抓住这次难得的发展机遇,实施小康工程使我省的残疾人工作上了一个台阶，进入了一个新的发展时期,为我省的残疾人工作翻开了崭新的一页。海盐县的残疾人康复工作已开展近二十年，但由于资金不足等原因一直停滞不前，小康工程的实施使我县残疾人康复工作进入了一个新的、良性的发展周期。二康复工程的实施进一步规范了康复补助标准。小康工程实施前各地的残疾人康复没有统一、规范的补助标准，补助金额不等、差距也较大。嘉兴市各县（市、区）多制定了残疾人康复补助办法，但补助对象、金额也各不相同，没有形成一个全市统一规范的制度，康复工程的实施明确了贫困残疾人康复补助的指导性标准，将使各地的康复补助标准进一步走向统一、规范。三康复工程使残疾人得到了更多实惠。一是惠及面扩大。康复工程实施的对象面更广。海盐县原有的补助办法，只对低保残疾人实施免费白内障手术和辅助器具供应。小康工程的实施使免费对象从原来的低保扩大到低保及低保以上150%，残疾人的受益面更大。二是补助力度加大。康复工程加大了残疾人康复的补助力度,除白内障复明外，假肢补助由原来的小腿2000元，大腿4000元，增加到平均1万元，助听器由原来的600元增加到平均2000元，补助的金额比原来的只能满足残疾人最基本的康复需求有很大的提高，使残疾人能得到更加满意的康复服务，缩小了残疾人康复需求和提供康复水平之间的差距，使广大残疾人更好更全面地共享改革和发展和小康社会成果。
二、对残疾人小康工程的康复工程的几点想法 一要充分协作。残疾人工作是一项综合性的工作，需要政府的重视、部门的协调、社会各界的关心和支持，上下齐心才能使残疾人事业更好更快的发展。残疾人小康工程的康复工程也是如此。要充分发挥残疾人工作委员会的作用，协调好相关各部门，小康工程的实施，资金上要争取县财政部门的大力支持；低保及以上150%以内的数据需要县民政的配合；白
第三篇：652小康工程
中共临沧市委关于全面实施“652小康工程”的决定
时间: 2013年01月06日 来源:临沧日报 作者: 佚名 浏览次数: 9
4为深入贯彻落实党的十八大和省委九届四次全会精神，确保临沧市与全国全省同步全面建成小康社会，中共临沧市委三届四次全会决定，全面实施“652小康工程”，即：到2020年，全市人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达6万元、5万元、2万元。
一、全面实施“652小康工程”的重大意义
党的十八大作出到2020 年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010 年翻一番”的部署，省委九届四次全会提出“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的明确目标，对临沧的发展是重大机遇，也是强大动力。目前，临沧发展基础差、经济总量小，投资能力弱，发展水平与全国全省相比仍有较大差距。全面实施“652小康工程”，是全面建成小康社会，缩小与全国全省的发展差距和城乡居民收入差距的战略抉择；是进一步解放思想、改革开放，凝聚力量、攻坚克难，把全市广大干部群众的思想和行动统一到市委的决策部署上来的必然要求；是充分发挥区位优势、资源优势和后发优势，奋力赶超、跨越发展的重大实践。各级各部门必须充分认识全面实施“652小康工程”的重大意义，切实增强忧患意识、责任意识、使命意识，狠抓落实，敢于突破，确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。
二、全面实施“652小康工程”的总体要求
（一）总体目标。到2020年，全市人均生产总值达6万元，总量达1500亿元以上，年均增长16%以上；城镇居民人均可支配收入达5万元，年均增长15%左右；农民人均纯收入达2万元，年均增长20%左右。
（二）总体思路。深入贯彻落实党的十八大和省委九届四次全会精神，坚持稳中加快、好中做大的总要求，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高经济增长质量和效益为中心，以加快推进沿边开放和开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动两个先行先试为动力，同步发展工业化、信息化、城镇化、农业现代化，全力建设开放富裕文明幸福新临沧。
三、全面实施“652小康工程”的主要措施
（一）强化基础设施建设。突出交通、水利等建设重点，建设玉溪（新平）至临沧（临翔）、临翔小铺子至博尚、云县至临翔、临翔至耿马至孟定（清水河）四条高速公路，尽早建成出境公路、沿边公路、云凤一级公路、加快建设祥云至临沧铁路、沧源佤山民用机场、孟定机场，不断提高农村公路通畅程度，大力改善澜沧江库区航运基础设施条件。用5年时间基本建成集高速公路、铁路、航空于一体的内联外通的现代立体交通网络。加快建成一批骨干水源工程，分批次加快实施“五小水利”工程，切实解决工程性缺水问题。提高灌溉保障率和土地综合生产能力，基本解决农村人口饮水安全问题。加强油气输入及利用、地方中小水电开发、输变电工程、太阳能发电、风力发电、农村沼气建设，增强能源保障。加快信息网络工程建设，努力提高信息化程度。
（二）调整产业结构。在稳定粮食生产的基础上，优化区域布局，做大做优做强蔗糖、茶叶、咖啡、核桃、澳洲坚果、木竹、烤烟和橡胶八大高原特色农业产业。重视发展花卉产业、景观林业和畜牧养殖业。积极推进农业产业化经营，大力发展以特色优质农产品和林产品加工业为重点的“餐桌工业”和“家居工业”，构建适应市场经济要求的现代农业产业体系。促进传统产业转型升级。重视培育新能源、新材料、生物制药等战略性新兴产业。加快镇康边境特色工业园区、耿马（孟定）边境贸易加工园区等工业园区建设，引导企业入园集聚发展。扩大沿边开放，积极发展资源、市场、能源三头在外产业，主动承接东部产业转移，加速发展外向型产业。积极融入全省旅游二次创业，推进文化与旅游产业融合发展，加快旅游基础设施和景点建设，集中打造一批特色旅游小镇，恢复一批传统古村落，以生态文化旅游产业带动服务业加快发展，提高服务业占全市生产总值的比重。
（三）加快推进城镇化。按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的要求，加快临沧中心城市和其他县城建设，分层次、分类别推进一批特色小镇建设，增强县城和小城镇聚集人口、产业、公共资源的功能，推动城镇提质扩容，提高城镇化质量。完成耿马自治县政府驻地迁移，加快云凤一体化基础设施、镇康南伞姊妹城、特色小城镇建设。加快推进以农民转市民为重点的城乡一体化，大力提高城镇化水平。坚持“双轮”驱动，统筹城乡建设，深入推进新家园行动计划，不断改善城乡人居环境。
（四）着力保障和改善民生。把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点。加快实施城乡居民收入倍增计划，积极发展特色农业，加快推进新型工业化，稳步增加城乡居民经营性收入。实施更加积极的就业政策，加快发展劳动密集型产业，扶持小型微型企业发展，大幅增加城乡居民工资性收入。继续提高城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡居民大病补充医疗保险等保障水平，不断增加居民转移性收入。拓宽城乡居民实业投资渠道，增加农民来自土地、林地承包经营权出租、转让、入股等方面的收入，不断提高居民财产性收入。逐步建立城乡居民收入与全市生产总值同步增长机制，改革分配制度，促进公平分配。全面实施连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划，不断减少贫困人口。
（五）加强和创新社会管理。改进政府服务方式，加强和创新基层社会服务管理，引导社会组织健康有序发展，推进社会共建共治共享。健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理格局，不断化解社会矛盾。坚持抓好食品药品安全工作。持续加强平安临沧建设，完善社会治安防控体系，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全，促进社会更加和谐稳定。
（六）全面实施文化惠民工程。坚持“二为”方向和“双百”方针，把社会主义核心价值体系建设融入经济社会建设和党的建设全过程、各领域。建设一批具有特殊性、公益性和标志性的文化设施。打造一批代表临沧形象、具有民族特色的文学、音乐、美术、书法等文化艺术精品。加大民族文化保护与开发利用力度，依托临沧丰富的民族文化、茶文化、边地文化资源和良好的生态文化资源，重点发展文化旅游业、休闲娱乐业、影视服务业、民族民间工艺品业、茶文化产业和文化创意产业。加快文化人才培养，增强文化人才支撑，努力把临沧建成特色鲜明的文化边地。
（七）加快社会事业发展。加快建立覆盖城乡、设施完善、适应发展的公共服务体系，努力提高基本公共服务均等化水平。整合科技资源，提高自主创新能力，增强科技对经济增长的支撑作用。突出企业技术创新主体地位，促进科技成果产业化。加大教育投入，深化教育改革，优化教育结构，促进教育事业协调发展。推动公共教育资源向农村和贫困地区倾斜。重视发展学前教育，均衡发展义务
教育，加快发展高中教育，扩大高等教育和职业教育办学规模。加强城乡公共卫生服务体系建设，提高突发公共卫生事件应急和重大疾病防控水平，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。
（八）推进生态文明建设。把生态文明建设放在更加突出的位置，深入推进国家可持续发展实验区建设，不断加大治山、治水、治污、治人工作力度，努力建成“美丽临沧”。坚持生态效益与经济效益相统一，加快推进山区综合开发。加快南滚河国家公园和自然保护区建设，保护生物多样性。强化水资源保护，加大水土保持，加强控源截污，努力改善水环境质量。全面推行清洁生产，发展循环经济，控制农业面源污染。提高居民素质，使居民自觉节约资源、保护环境。
四、全面提高党的建设科学化水平
牢牢把握党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，为全面实施“652小康工程”提供坚强组织保证。
市委强调，全市各级党委、政府和各级干部要牢固确立空谈误国、实干兴邦的理念，牢固确立敢为人先、先行先试的理念，牢固确立抢抓机遇、跨越发展的理念，审时度势，主动从思想、思路上找准发展滞后的主观原因，积极学习借鉴先进地区的先进经验，解放思想、创新思维，打破封闭、开放发展，努力谋求新突破，实现大发展。
市委要求，广大党员干部特别是领导干部要切实转变作风，提高执行力和服务水平。要认真贯彻执行中央关于改进工作作风，密切联系群众八项规定，增强自觉性和主动性，讲求实效性。继续实施“四个一批”工程，走活干部这盘棋，增强各级、各部门领导推进“652小康工程”的能力水平，到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。
第四篇：《2009全国残疾人状况及小康进程监测报告》范文
http:///2007special/zkjc/index.htm
2009年全国残疾人状况监测新闻发布会表明残疾人状况继续改善 与社会平均水平差距明显
2010-04-06
《2009全国残疾人状况及小康进程监测报告》于12月1日发布。由中国残联、中国残疾人福利基金会组织开展的2009全国残疾人状况监测结果表明，残疾人总体生活状况继续改善，各项保障与服务水平较之上年有了提高，但与社会平均水平差距依然明显，在医疗、康复、教育、就业、社会参与等方面还面临许多困难。此次监测范围为全国31个省、自治区、直辖市的1467个调查小区，监测残疾人34866人，本监测时间为2008年4月1日至2009年4月1日。
监测表明，残疾人生存状况继续得到改善，残疾人的社会保障水平提高。城镇残疾人家庭人均可支配收入为8578元，比上增长1.1%，农村为4066元，比上增长6.9%，残疾人家庭人均可支配收入继续提高。残疾人家庭恩格尔系数有较大下降，城镇为44.7%，比上低3个百分点，农村为47.1%，比上一下降了4.4个百分点。城镇领取最低生活保障金的残疾人占城镇残疾人总数的22.6%，比上的21.3%有所提高；农村领取最低生活保障金的残疾人占农村残疾人总数的23.6%，比上的19.6%有较大幅度提高。城镇残疾人参加的社会保险中增幅最大的是参加基本医疗保险的比例，2008相比2007增加了22.6个百分点，2009又在2008基础上增加了3.5个百分点。基本养老保险的参加比例也有较大增幅。农村残疾人中参加了新型农村合作医疗比例持续上升，由2007的84.4%，上升到2008的93.5%，再到2009的94.4%，一直高于全国平均水平，说明医疗改革在农村受到残疾人欢迎，各级政府对贫困残疾人参保予以补助，使残疾人成为新型农村合作医疗最大受益者之一。16岁及以上城镇残疾人参加基本社会保险的覆盖率为52.1%，比上上升13.3个百分点。
学龄儿童接受义务教育的在学比例为69.5%，与上比上升了5.7个百分点。其中，城镇残疾儿童在学接受义务教育比例为73.7%，农村为68.5%，残疾儿童接受义务教育继续得到重视。
2009城镇残疾人对无障碍设施的满意度为66.8%，比上年提高3.9个百分点，体现出残奥会影响和无障碍建设的成效。另外，有79.5%的城镇残疾人所生活的城镇中至少有一种无障碍设施，说明无障碍设施建设取得了成效。在接受过社区服务的残疾人中，满意度为88.4%，比上上升1.7个百分点。残疾人接受法律服务满意度达到86.6%,反映了残疾人权益保障水平逐渐提高。
监测同时表明，残疾人状况与全社会平均水平差距依然较大，大多数残疾人的贫困状况仍待改善。虽然残疾人家庭人均可支配收入继续提高，但仅为全国居民家庭人均可支配收入的57.9%，差距明显。从消费支出结构来看，残疾人家庭医疗保健支出及其占家庭消费支出比例均远高于全国平均水平。2009城镇残疾人家庭人均医疗保健支出为1241.3元，是全
国城镇居民家庭人均医疗保健支出的1.58倍；农村残疾人家庭人均医疗保健支出为551.1元，是全国农村居民家庭人均医疗保健支出的2.24倍。残疾人家庭人均医疗保健支出占全部消费支出的比重，城镇为20.0%，农村为15.4%，分别比全国城镇、农村居民家庭人均医疗保健支出比重高出13.0和8.7个百分点。残疾人家庭恩格尔系数为46.2%，比全国居民家庭恩格尔系数41.1%高出5.2个百分点，生活质量明显落后。残疾人家庭人均生活用电量仅占全国居民家庭人均生活用电量的60%，表明残疾人家庭电器化、信息化水平低于社会平均水平。
残疾人康复服务覆盖率亟待提高。2009接受康复服务的残疾人占被调查残疾人的23%，与2008大体持平。主要原因是每年新增加的残疾人绝对数量大，而且越来越多的残疾人认识到康复服务的作用并产生了新的康复服务需求，对康复服务质量的要求也不断提高，而目前提供康复服务能力的增长低于残疾人对康复服务需求的增长。
残疾人就业形势依然严峻。2009城镇残疾人登记失业率高达13.6%，是全国城镇登记失业率4.2%的3.2倍。未就业者生活主要来源是，城市中依次为靠家庭其他成员供养占40.5%、领取基本生活费占31.4%、其他占26.2%；农村中依次为靠家庭其他成员供养占76.9%、领取基本生活费占10.1%、其他占11.5%。城乡残疾人就业还存在不少困难，主要依靠家庭供养，其中农村占七成以上，家庭供养的趋势增大。
监测还表明，残疾人中最迫切的需求仍为医疗救助，城镇为56.3%，农村66.2%；其次为生活救助，城镇为49.5%，农村为65%；第三位是康复救助，城镇为26.5%，农村为32%；第四位是教育救助，城镇为7.6%，农村为13.9%。
通过对残疾人生存、发展和环境三大类17项的指标监测，2009残疾人全面小康实现程度达53.5%，比上提高3个百分点，但与国家统计局公布的全国全面建设小康社会实现程度74.6%相比差距明显。
中国残联研究室、北京大学人口研究所、国家统计局统计科学研究所承担了监测数据分析处理和报告撰写。
第五篇：镇村小康工作队工作总结
**村位于＊＊镇西南部，素有＊＊镇的“西藏”之称，南与五峰县、西与巴东县接壤，是一脚踏三县的一个十分偏僻的村落。村委会离镇人民政府42公里，山大人稀，居住分散，交通极为不便，是全县十七个重点扶贫村之一。今年以来，由县文体局、县委党校、县农机局三个单位组成的**村小康工作队面对十分艰苦的工作环境和工作对象，没有被困难吓倒，没有丝毫的畏缩，而是在深入调查研究的基础上，积极开展工作，取得了一定的成绩，得到了＊＊镇党委和**村广大干部群众的高度评价。下面作如下汇报。
一、关于该村的基本情况。
**村总面积14.98平方公里，辖7个村民小组，共有490户，1646人，劳动力888人，耕地面积2924亩，其中水田133亩，旱田2791亩。且90的耕地为坡耕地。全村山林面积21000亩。2004年全村经济总收入为257万元，人平纯收入仅为851元。全村贫困户369户，其中民政救济户21户，特困户67户。全村25岁以上没结婚的光棍汉120人以上。
基础设施建设方面，全村现有村级公路11公里，由于大部分公路是堆砌路，路况极差，由于山坡陡岭至今还有七个自然小组未通公路，公路仍然是制约该村经济发展的主要瓶颈。农网改造后，电力设施基本到位，广播、电视覆盖率达50以上，无程控电话，村设有卫生室一个，农民子女上学就医十分困难。村级无集体经济来源，且负债约为十万元左右。
分析该村贫困原因，主要有三，一是因为地理环境差，教育落后造成人们的思想观念相对落后，二是基础设施建设严重滞后，成为[范文为xiexiebang.com作者原创作品-转载请加xiexiebang.com外部链接！]经济发展的瓶颈制约因素，三是因为该村海拔相对高差较大，村内上中下各部气候条件差异大，再加上交通、信息等制约，造成该村没有优势明显的主导产业。
该村今年有很好的发展机遇，主要是已被列为全省第二批整村推进的重点扶贫村，国家有相应的政策和资金扶持。
二、帮助该村确立了今年经济工作奋斗目标和重点措施
工作队进村后，经过对部分农户家庭的深入调查并与村两委班子和部分代表座谈，帮助该村理清了2005年主要经济工作思路、发展目标和主要措施。
工作思路：抓住重点扶贫机遇，着力改造基础设施，调整农业产业结构，大力发展打工经济，狠抓生猪山羊生产，化解部分历史债务，切实增加农民收入。
发展目标：工农业总收入300万元；人平增收150元；种植烟叶300亩，魔芋300亩；外出打工500人；出售商品猪800头，新发展优质母猪100头。办好三件大事：一是维修进村公路10公里，新修八斗台、天横公路7公里；二是组织群众种植烟叶300亩；三是维修水渠3000米。
村里干部群众普遍认为，过去村里也有过修通公路的动议，但因为多方面的原因没能进行到底，这一次作为全省扶贫重点村，这是非常难得的机遇，错过了此次机遇，**村再想发展就更难了。所以大家有种“机不可失失不再来”的紧迫感，纷纷摩拳擦掌，准备大干一场。该村的工作目标，在三月底召开的一次代表会上得到了全体代表的一致通过。
这个村只有四位村干部。村干部们都说，即使今年一年都“脱产”（即丢下家里的私事不管），个人牺牲再大，为了全村村民能摆脱贫困，也要好好地干一年，全面完成今年的扶贫工作任务和经济工作目标。
确保全村今年工作目标的实现，必须加强领导，强化责任。为此，村里成立了扶贫工作领导小组。党支部书记李凤阶亲自任组长，村主任马之周、会计李年文任副组长，成员为各组组长。领导小组下设六个工作专班：
一是马之周、姚朝双（一组组长）负责维修进村公路。
二是李年文、覃德超（二组组长）、覃德龙（三组组长）负责新修八斗台公路。
三是王远平（七组组长）、覃德云（六组组长）负责维修三背河电站到李家屋场回头线的公路。
四是杨如军（五组组长）、罗列辅（烟叶技术员）负责新修梅二井的公路。
五是罗列辅负责烟叶生产的面积落实、技术指导、物质发放。
六是何庆丰（镇财政员）、杨吉家（兽医）负责完成生猪疫病防治工作。
三、小康工作队工作完成情况
一是开展送科技下乡活动。根据**村主要经济发展项目，我们组织有关技术力量，针对**村所需要的种烟、种魔芋、喂猪、养羊等技术，编写了一本10万字的《农村致富实用技术手册》，投资近2000元印发450份赠送到每个农户手中。同时我[文章来源于=大=秘=书=网=站-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求]们根据村民的迫切需要，组织了关于上述四方面的科技光碟，共制作十套，发放到每个村民小组，并组织群众观看。
并通过组织农户技术培训，使该村达到了每户一个“科技明白人”。
二是开展送温暖、献爱心、帮扶贫困户活动。组织文体局及所属文化馆、博物馆、图书馆、歌舞团五个党支部、农机总公司和县委党校开展了
一次募捐活动，共为该村募集到2000元救助资金和580余件衣物。六月十日，我们三个部门的领导由胡世春、秦明军二同志带队并由部分党员代表参加，结合保持共产党员先进性教育活动“三进三访三改”活动，为**村送去了党和政府的温暖。十日这天，天降大到暴雨，到**村去的道路不仅远而且路面状况很差，雨中道路随时都有崩塌滑坡的危险，但我们的工作队
员和党员代表没有被困难吓倒，都深情地说，为**村干部群众送温暖，即使下刀子也要去，什么也阻挡不了我们的行动。到**村的边缘地带时，果然碰到了一处塌方，汽车继续前进是不可能了，在这种情况下，我们冒着大雨就近将大量的衣物扛到农户家中寄放，再想办法与村干部取得了联系。在农户家中，我们与村干部和部分农户进行了座谈，要求他们公开公平地做好捐款捐物的发放工作。经与村干部商议，所捐助的2000元现金，将用于对20户特困家庭的生活救助，力所能及地为他们解决眼前的实际困难。所有衣物也都将对重点贫困户进行救助。村党支部书记李凤阶诚恳地说，**村来小康工作队也不是一拨两拨了，但像县文体局、县党校、县农机局这样真心扶贫的工作队，你们是第一个。
三是支持村级基础设施建设取得了明显进展。**村今年基础设施建设，主要是新修八斗台、天横公路7公里，维修村级公路10公里。在小康工作队的支持和督促下，全年主要是做了三件事：1）组织四、五两组村民新修天横公路完成60工程量。天横公路是连接五峰县天心堂到**横堂的跨县断头路，修通此段公路不仅可以解决村内群众的交通困难，而且是县际之间经济交流的一条重要通道，意义重大。到12月底，天横公路四公里的土方工程已基本完成，四五两组共投工350个，完成土石方1000立方以上，全部工程量完成60。2）扶持**村对八斗台公路进行了线路测设，并已完成了500米新修。为了支持村里启动此段公路工程，小康工作队为村委会捐助了1000元的公路测设费用，并已安排村委会联系专业技术人员进行测设。3）组织了200多个劳动力对10公里进村公路进行了维修。
四是组织村民发展生产，提高经济收益。1）**村烟叶规划调整为200亩，经验收实际完成了231亩，超计划31亩。为了搞好烟叶生产，工作队支持村委会从五峰天心堂村运回20吨烟叶专用复合肥，并与烟草公司联系，将在横堂设立一个收购点。全村今年完成烟叶生产6万元，可为烟农创收20万元。2）今年全村种植魔芋200亩。
五是扎实推进农村土地二轮延包工作已全部完成任务。
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