2012年殡改办上半年工作总结下半年工作计划

第一篇：2012年殡改办上半年工作总结下半年工作计划

2012年上半年工作总结和下半年工作思路

殡葬改革管理办公室

今年上半年殡葬管理工作在局党委的正确领导下，紧紧围绕科学发展观，坚持以人为本，狠抓殡葬改革各项措施的推进和落实，取得了一定的成效，全县1—5月份火化尸体 3043具，其中享受惠民政策268具，主要是做了以下几方面的工作：

一、2011年殡葬管理工作小结

一是出台了一系列殡改方面的文件，为进一步深化殡葬改革，促进殡葬管理工作的规范化建设，今年初我们殡改办出台了全县殡改管理工作意见，并与各镇区签订了殡改责任状，明确了殡改工作今年工作目标，落实殡改工作责任，提高殡仪服务管理水平提供依据。

二是开展了殡改工作宣传月活动。4月份，在民政局党委的直接领导下，在全县范围内声势浩大的开展了以“树立科学文明殡葬新风，革除封建愚昧丧葬陋习”为主题的殡葬改革宣传月活动，多形式、多角度、全方位的重点宣传了殡葬改革的有关政策法规，殡葬改革对于净化社会风气、节约土地资源、保护生态环境、减轻群众负担、倡导移风易俗方面的重要意义。宣传月期间，发放宣传资料2000多份，出动宣传车30多台次，打横幅50余条、张贴宣传标语1200多张，大力宣传国务院、省、县有关殡葬政策法规，宣传党政加强殡葬管理的措施，力求殡改政策深入人心、家

1喻户晓。殡改宣传月活动在全县范围有声有色地开展，展示了殡葬改革新风，激发了广大干部群众积极支持、自觉参与殡葬改革的热情，营造了我县殡改工作的浓厚氛围。收到了较好的社会效果。

三是平坟还田工作有成效。我们借四月份“殡改工作宣传月”，按照“平迁结合、以平为主、迁有去处”的要求，重点清理了国、省道、铁路及等级公路两侧500米范围内和县城规划区内的坟、廓、碑。据不完全统计，清明节前后全县共平（迁）坟4100多座、砸廓132座。

四是抓殡葬车辆的秩序整顿。根据有群众反映殡葬车辆管理不规范和收费有点高的情况，我们先后召开了各镇区殡改办主任和殡葬车车主及殡葬车驾驶员会议，进行了思想疏导和教育，在殡改秩序管理和遵规守章方面对殡改办主任和车主、驾驶员都分别提出了要求，明确各自工作责任，统一了殡改条线人员思想。五是加大了殡葬执法力度。我们按照局主要领导的指示和要求,狠刹土埋土葬和重抓生产销售棺材店铺的惩处，加强了对重点镇区的巡查,督导;督促各镇区要不断加强殡葬管理工作.对殡葬管理工作方面的群众投诉,做到凡有投诉必受理,且尽快查处,件件落实,有效地维护和巩固了我县殡葬改革的成果。在执法中我们对个别违规人员依照有关法规还实施了重处。同时，我们也要求各镇区在殡葬执法中要严格执法纪律，明确执法秩序，严肃执法行为，规范执法文书。

二、下半年工作思路

1、加快镇区公益性公墓的规划和建设进程。

2、整顿丧葬用品市场秩序，重点打击制作、销售棺材的非法行为。

3、加强殡仪馆内部管理，提高殡仪服务水平。

4、加强殡仪车营运秩序管理。

5、做好2013年全民适度普惠惠民政策落实前的准备。

二0一二年六月十二日

第二篇：殡改办 倡议书

“文明祭扫平安清明”倡议书

尊敬的市民朋友：

为深入推进文明城市建设，引导鼓楼区市民树立科学文明的殡葬理念，保障清明祭祀安全，我们向大家发出以下倡议：

一、增强孝道文明，营造健康和谐氛围。树立厚养薄葬观念，提倡老人在世时多尽孝，老有所养，老有所乐，老人过世时不搞大操大办，祭祀活动文明节俭。积极参与鲜花祭祀、网上祭祀、社区公祭等文明祭祀活动，通过心语寄深情、鲜花表情思、音乐抒心意，摒弃在公共场所烧纸、烧香、燃放鞭炮的祭祀陋习。

二、错时错峰祭扫，维护公共安全秩序。希望市民科学合理安排祭扫时间，避开周末、节假日等高峰日，错开上午祭扫高峰时段，尽量减少私家车出行，改乘地铁、公交车辆外出祭扫，确保祭扫活动安全、顺畅、有序地进行。在祭扫中要增强安全意识，自觉遵守秩序，严防火灾和伤亡事故的发生。

三、崇尚绿色殡葬，促进生态文明建设。倡导市民改变传统的骨灰安葬观念，树立绿色殡葬新风尚，积极采用国家推行的树葬、花葬、壁葬、生态景观葬等不占地或少占地的新型骨灰安葬方式，节约土地资源，保护生态环境。不私埋乱葬，不使用封建迷信用品，不搞封建迷信活动。

市民朋友们，让我们从现在做起，从自身做起，从文明祭祀做起，以移风易俗，低碳减排，倡导新风的实际行动，共建文明和谐的美好家园！

XX区民政局 二○一二年三月

第三篇：XXX2011年殡改工作总结

XXX2011年殡改工作总结

XXX2011年殡葬工作在乡党委、政府的领导下，在市直有关部门的配合下，取得了一定的成绩，已经步入了正规化，规范化管理轨道。现总结如下：

一、加强领导，实行目标责任管理。按照今年工作目标，结合我乡实际，制定殡改工作计划，做到年初有计划，工作有落实，年终有检查考核，实行乡、村两级目标责任制管理，努力完成殡改目标工作任务。

二、巩固骨灰正确处理率100%。加强宣传，确保骨灰不私埋乱葬，及时准确掌握骨灰流向，树立新风尚的观念。到目前为止，全乡共死亡125人，已火化125人。其中男78人，女47人，农业户口118人，已全部送青山园火化，火化率100%，没用大棺木没有埋大坟的现象。

三、骨灰安埋严格实行监管，埋入村级公墓，全乡死亡的125人，已葬入村级公墓内，全是用小棺木安埋。经实地查看，没有出现埋大坟、立大碑和超标准的现象。

四、打击封建迷信活动。禁止销售封建迷信活动用品，对新增的销售点及时上报。清明前，开展殡葬服务宣传和打击迷信活动，倡导移风易俗，伤事简办的文明社会新风尚。至目前为止，没有出现打大石碑和制大坟石的石场和制售大棺木的场所，并按规定规范了1家售香纸烛的经营户，为我乡的殡葬改革工作创造了一定的有利条件。

五、对我乡长坎村、新街村、岩上村、光头村、沙田村五个公益性公墓进行了总体规划，并召开村群众大会落实公墓地址。

六、主要做法，确定目标任务

1、为促进我乡物质文明、精神文明、政治文明的发展，在全乡树立科学、节俭、文明的殡葬新风，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”主要思想践行科学发展观为指导，以国务院《殡葬管理条例》、《XX省殡葬管理条例》、《XX市殡葬管理办法》为依据，立足我乡实际，认真落实XX市委、市政府（2004）10号文件精神，以政策宣传为先导，以服务殡葬改革为切入点，制定了抓火化，对铁锁村2次入棺现象进行了处理。

2、加强领导，强化目标管理

乡政府在人员变动的情况下，及时调整充实殡改领导小组、村级换届，及时充实和调整殡改信息员，信息上保持联通，随时出现问题，随时上门服务。

3、抓信息建设，为殡改工作创造有利条件

为了使政府与各村了解死亡情况，明确了村委会主任和村民组长为殡改工作信息员，死亡后1小时内报乡殡改办公室，并要求各村委会主任及时帮助丧属办好有关火化手续，个别村领导还一直陪送到青山园火化办理手续为止。至目前为止，全乡没有出现一列超过24小时报的现象。

4、做好殡改工作各项台帐，记录等资料的整理、收集、保管和建档工作，积极争创殡改先进单位，努力做好殡改各项工作，促进我乡精神文明建设。

5、加强殡改工作规范化，及时认真逐项准确填写报表，每月8日前报市殡管所。

七、存在问题及下步打算

1、存在问题：

没有专用于殡葬工作的车辆，不利于工作的开展，影响殡葬

工作的实效。

2、下步打算：

一是认真做好宣传工作；二是严格执法，出现一列处理一列。保持高压势头，确保我乡殡改工作不反弹；三是要抓好服务工作，确保我乡干群关系不受影响，保证老百姓的理解支持、确保工作的正常开展。五是做好信息反馈工作，认真所取群众的反映，做好群众的工作，不要听信谣言，并随时将周边乡镇出现的情况和处理的情况向老百姓沟通，确保我乡殡改工作不反弹，走上正规化的道路。

XXX

2011年11月21日

第四篇：芙蓉区棚改办201x年工作总结及201x年工作计划_转换

芙蓉区棚改办201x年工作总结及201x年工作计划

一、201x年工作总结

今年以来，在市政府的坚强领导和市住保局、市棚改公司等相关市直部门的大力支持下，区委、区政府按照“重项目进度、重扫尾清零”的指导思想，集中精力攻坚扫尾，全面加速项目建设。一是以上率下抓项目。201x年7月17日以来，区委区政府制定《201x年棚改项目扫尾攻坚行动实施方案》，全区四大家主要领导带头联系重点对象，40余位县级领导“联点包户”的棚改攻坚行动。各级领导干部深入一线、上门入户、主动约谈、因案施策，全力推进项目征拆。二是部门合力强保障。芙蓉棚改公司在市棚改公司统筹下，跟进落实国开行贷款、棚改基金等资金15.46亿元，区财政统筹调剂、协助棚改公司自主融资7亿元，为棚改项目征拆、建设提供了资金保障有力地保障了项目资金需求。同时，区财政及棚改公司自筹资金约2.75亿元用于房源筹措，新增预购棚改安置房981套、落实经适房实物房源206套；统筹调剂限价房、二手周转房334套，投入项目征收安置，有力地促进了项目征拆进度。目前我区已完成棚改1276户，为任务的104.7%；改造建筑面积约19万平方米，为任务的117%；完成投资32.35亿元，为任务的118%。

黄土塘项目：项目内安置房片区及学校片区已全面开工建设，其中安置房小区于10月进行了土方开挖施工，学校建设片区完成了临时道路部分硬化、临建板房搭设、体艺楼12个基础承台和塔吊承台混凝土浇筑。

友谊东项目：在市金融办的协助下，项目完成省农业银行、农发行征收安置，实现扫尾清零；打包在项目内安置的大小同学改扩建项目学校已建成投入使用。

火炬村项目：项目已完成扫尾清零。安置房（一期）年底将封顶，配套中、小学建设已全面启动建设，项目内规划拉通的嘉雨路、火炬路、支十八、十九路等配套道路已基本建成并即将通车。

火星镇项目：该项目需征拆私房256户、单位5家，近期在市安居棚改领导小组及市供销供等部门支持下，市建筑公司、市经贸公司顺利签约，已实现扫尾清零。

五里牌肉联厂及周边项目：市安居棚改领导小组及市国资委多次专题调度，协助推进项目征收工作，目前已促成五里牌肉联厂单位签约，剩余21户五里牌肉联厂私房住户集体上诉。目前，已经市中院判决，省高院开庭完毕，即将下达终审判决，随后可启动强制征收工作。

蔡锷中路两厢项目：系我区情况复杂、规模最大的棚改项目，需征拆私房1626户，单位47家，预计投资约35亿元。目前已签约私房1348户、自管产单位25家，签约率达到83%。

二、201x年工作计划

201x年我们将按照全市“棚改新三年行动计划”的总体要求，在市住保局的指导下，进一步提高认识、把握机遇、加大工作力度、创新方式方法，全力推进棚改工作。

一是突出重点抓进度。全力推进续建项目征拆工作，确保蔡锷中路两厢等项目全面扫尾清零，争取实现全部腾地。加快推进黄土塘、火炬村等项目安置房、学校、道路等配套设施建设进度，争取早日达成建设形象，完成都正街等项目地下停车场及配套设施建设。加快办理友谊东、火星镇、火炬村等项目土地出让手续，推进火星镇、五里牌肉联厂及周边项目控规修改。根据项目征拆腾地进度，及时整理完善项目资料，办理结算手续。

二是强化房源抓保障。加大房源筹措力度，储备和预控一批安置房源合理调度使用，力争新增购买棚改安置房源200套以上。加快推进黄土塘、友谊东等项目配建商品房建设，争取早日回迁安置。通过以限价商品房、预控房源、经适房等多类型房源满足征收对象的住房需求。

三是合理铺排新项目。合理铺排201x年新建项目，充分尊重群众意愿、把握群众需求，加快落实白果园化龙池等一批群众改造意愿强烈的棚改项目手续、资金问题，争取早日启动改造工作。将城区危旧房屋整治改造纳入棚改计划，优先完成朝阳一村38号栋危房处置工作。

第五篇：综改办工作总结

今年以来，我县农村综合改革工作在县委、县政府和财政局的坚强领导下，综改办紧紧围绕深入推进农村综合改革这一目标任务，突出重点、精心谋划、认真组织、进 一步规范完善，深入推进综改工作的配套改革，积极学习调研，创新工作思路，严格按照上级有关文件精神，采取切实有效措施，取得了一定的成效。现将2013 年工作总结如下: 一、一事一议财政奖补工作

根 据宜财综改**号文件“关于申报**村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的通知”精神，经过上半年的精心组织，布置，各乡镇财政所大 力配合，全县已完成22个乡镇220个村的项目申报和部门审批工作，申报项目*个，已批项目**个。项目内容大都是道路修建、农田水利、公共环卫 等和农民生产生活息息相关的村级公益事业。**年全县村级公益事业“一事一议”财政奖补统计总投入资金**万元，实施项目213 个，其中道路建设75个，农田水利建设50个，公共环卫（绿化）建设88个，大部分项目已基本完工。

（一）加强组织领导，落实部门责任

为 确保一事一议财政奖补工作规范有序，层层成立领导机构：县政府成立了以县委副书记、县长为组长的领导小组，抽调各部门精兵强将专门负责此项工作；各乡镇成 立了以乡镇长为组长的领导小组；各村成立了以村支书为组长的领导机构。2013年6月28日，我县召开了一事一议财政奖补工作专题会议，提出建立健全“三 三五”机制，进一步做好一事一议财政奖补工作，做到好布置、安排好、行动好。

一是在一事一议项目村的选择上实行“三个优先”。即上年未安排一事一议财政奖补项目的村优先，新农村建设示范村优先，**年一事一议财政奖补项目考核获一、二、三等奖的村优先。

二是在具体项目安排上突出“三个重点”。即突出水利设施项目，突出村内绿化项目，莽山旅游专线和城镇周边的村突出环卫设施项目。

三 是在实施程序上做到“五个严格”。一要严格把握范围。**年我县进一步保持一事一议财政奖补覆盖面，计划实施奖补项目210个，约占全县行政村的 60%。择优确定重点项目，提高奖补额度，争取每个重点项目奖补10到15万元，做到既能解决村里的当务之急，又符合民心民意。二要严格操作程序。把握项 目拟定、初审、审批、公示、民主议事、筹资筹劳审批、实施、验收、决算和申请奖补等10个环节，做到程序到位，资料完备，既让群众满意，又让上级放心。

三 要严格资金管理。上级拨付的奖补资金、村集体投入、村民或社会捐资等所有用于一事一议项目建设的资金，必须统一纳入当地乡财政所设立的村帐乡代管账 户，专款专用，实行报账制管理。一事一议项目建设支出报账必须按程序办理，项目村民主理财小组人员必须在有关凭证上签字。四要严格业务培训。加大对乡村两 级一事一议财政奖补工作人员的培训力度，确保准确掌握政策，提高工作水平。五要严格落实管护责任。按照“谁建设，谁受益，谁所有，谁管护”的原则，明确村 级公益设施的所有权，严格落实管护责任主体，积极探索后期管护方式，提高项目的使用效益。

（二）突出建设重点，搞好集中连村建设

**年全省在各地挑选30个左右的县市进行一事一议财政奖补集中连村建设试点工作。我县抓住这一契机积极组织水利、交通等相关部门人员，经过实地调查，制定出 了详细的规划设计方案，上报省厅后，得到了上级的充分肯定。由于去年底才开工，**年**月集中连村水利建设及村容已全部合格完工。

（三）严格程序，坚持公示

一 是充分发挥“村民监督小组”的作用，凡是通过一事一议形式筹资筹劳建设的农村公益项目，由3—5名受益群众代表配合村民监督小组成员，对工程进展、工程质量进行监督。二是严格执行一事一议项目预算、决算和审计监督制度，防止和杜绝在使用过程中超范围、超标准和挪用的现象发生。三是加强对村级筹资筹劳的监 督，对违规使用一事一议资金的单位和责任人实行责任追究，规范了村干部行为，防范和避免了村干部在执行和落实一事一议制度上的个人随意性和独断性。四是强化监管、严格公示制度。认真落实公示制度，实行阳光操作、规范运行，凡经过一事一议形成的建设项目都要在村交通要道、群众居住集中的地方，定期将项目建设情况进行财务公示、进度公示、筹资花名册公示、会议记录公示等。

目前我县一事一议财政奖补项目建设正按照计划有序推进。从我县开展一事一议财政奖补工作以来，群众参与热情空前高涨、发展态势良好、取得了初步成效，得到了广大农民群众的普遍欢迎和拥护。

二、化解乡村垫交农业两税债务工作情况

为 进一步巩固农村税费改革成果，维护农村社会和谐稳定，促进农村经济持续快速发展，县财政局根据《省人民政府办公厅转发省财政厅等单位关于开展化解乡村 干部垫交农业两税债务工作意见的通知》和**精神，从三

方面积极推进全县清理化解乡村垫交农业两税债务工作，截止**年**月30日我县乡村垫交农业两税债务经审计认定为**万元。已争取上级化债资金933万元，目前已到位资金**万元。

一是加强领导，严肃纪律。清理化解乡村垫税债务工作实行党政主要领导负责制，要求部门密切配合，明确任务，落实责任，精心组织实施。要坚持先清理再化解的原则，加强调查研究，及时解决化债过程中出现的矛盾和问题，确保清理化解乡村垫税债务工作的顺利推进。

二是制定方案，建立机制。为确保偿债资金的规范、安全和有效，要求各乡村根据实际，制定乡清理化解两税债务工作实施方案，建立起事前、事中、事后相结合，日常检查和专项检查相结合的全方位监督体系和制约机制。

三是加强监督，动态监控。根据清理化解其他公益性乡村债务监管系统内的数据资料，对全县清理化解乡村垫交农业税债务实现动态监控，对弄虚作假、虚报套取化债补助资金的行为，除追回化债补助资金外，将按照有关规定追究直接责任人和有关领导的责任。

三、村级组织运转保障情况

为了落实湘财综改的文件精神和进一步掌握乡镇村级组织运转情况，按时做好宜章县2013乡镇村级组织运转经费保障季报表上传到市局，做到及时准确。

四、主要问题

一事一议财政奖补这项工作在我县实施已有五年，五年来工作进展顺利成效显著，但也暴露出诸多问题。

一是村干部存在畏难情绪。由于在前些年农村一事一议工作不规范、议事不严谨等问题，议事效果不佳，部分老百姓不理解。致使村民筹劳时，难度较大。

二是村民议事不易召集。许多乡镇反映，当前，农村外出务工人员较多，造成在召开村民会议或村民代表会议时，参会人员比例难以达到标准。

三是乡镇之间工作开展不平衡。个别乡镇存在着主要领导重视不够，个别乡镇有套取资金苗头。

四是存在急功近利行为。从项目的申报和审批的结果来看，一些乡镇和村想实施投资大、受益人口多的工程，但项目投资额远远超过农民筹资筹劳和各级财政补贴资金总额，申报的项目不切实际。

四、2014年工作计划

针对以上存在的情况，按照序时进度，下一步主要加强做好以下几个方面的工作：

一是进一步加大宣传力度。一事一议财政奖补工作才刚刚起步，乡镇一把手要切实把此项工作摆到议事日程，要进行再宣传，再发动，做到家喻户晓，人人皆知，大力推动此项工作。

二是积极组织项目实施。根据已经审批的一事一议财政奖补项目，督促乡镇尽快组织项目实施。

三是规范资金和票据管理。做到各级财政奖补资金专户管理、单独核算，不得用于一事一议项目以外的其他事项。

四是严明工作纪律。县、乡两级建立健全一事一议财政奖补档案。全面公开一事一议财政奖补政策、实施办法、资金管理、办事程序和服务承诺等，让村民对一事一议建设项目进一步全程监督和管理。

五是强化督查、及时总结。定期或不定期组织有关部门对各村项目实施和监管情况进行监督检查，建立一事一议财政奖补工作报告制度，及时掌握项目实施和工作开展情况。

六是档案资料归档及时。综改办和各乡镇财政所都已明确专人及时对相关资料分乡镇进行整理、分类、装订、归档，确保各种资料的规范性、有效性和长期性。