残疾人申办第二代

第一篇：残疾人申办第二代

残疾人申办第二代《残疾人证》

一、评定标准

按国务院批准的《第二次全国残疾人抽烟调查标准》执行

二、办理对象

1、具有本县常住户籍，符合国务院批准的《第二次全国残疾人抽烟调查标准》评定中的视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重等残疾人，只要自愿提出办理残疾人证，均可办理。

三、办理程序

1、提出申请。村（社区）初查；残疾人本人或法定监护人向当地村委（社区）或残协申请，村委（社区）或残协按照标准进行初查，初查符合的该村（社区）盖章并签署意见；

2、申请人身份证、户口簿复印件一份（带户口簿原件）；

3、申请人两寸蓝色照片2张；

4、遗失第一代证的按行政办理。

5、交县残联办理

四、收费标准

办理残疾人证免工本费

残疾人滚动扶贫

一、意义

扶持贫困残疾人从事种植养殖或其他个体经营业，帮助有一定文化种养殖技能的贫困残疾人解决资金周转困难问题，每年从残疾人就业保障金中挤出5万元，对残疾人实行短期扶持借贷，扶持方式以滚动扶持，金额为每户5千元，实行无息贷款方式，借贷期限为一年，借贷期满一次性还清本金。

二、申办程序

1、残疾人本人提出申请；

2、经村（社区）和乡镇残联审核上报县残联就业所，根据申请内容由残联分管领导带人下去核实，根据规模确定扶持借贷资金；

3、由就业所和借贷残疾人签订借贷协议实施扶持。

残疾人居家托养

一申请资助条件：

1、属于城乡最低生活保障对象；

2、属于当地政府规定标准的贫困残疾人家庭；

3、家庭成员中的智力、精神和重度肢体残疾人处于就业年龄且无业，长期需要专人照料（男性16--59岁，女性16--54岁）；

4、属于“一户多残”，“老养残”等困难户；

5、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》。

二资助范围和标准:

1、生活不能自理的肢体一级残疾人；

2、生活不能自理的智力一级残疾人；

3、生活不能自理的精神一级残疾人；

4、60周岁以上生活不能自理的视力残疾人。

资助标准：没人每月补助人民币50元，按季度划拨到托养监护人账户。

三申办资助程序：

1、符合资助条件的残疾人，由监护人持残疾人本人第二代《中华人民共和国残疾人证》到县残联就业所领取《居家托养申请表》和《监护人基本情况表》逐项填写一式两份；

2、经村（社区）和乡镇审核签字后连同监护人二代身份证复印件1份（双面）送县残联审批（反一份给乡镇残联存档，县残联一份）；

3、县残联审核同意后，由乡镇残联与托养监护人签订居家托养协议，一式三份，（乡镇残联一份，监护人一份，县残联一份存档）；

4、县残联办理托养补助专用存折后由监护人领取，残联按季度划拨托养资助款

残疾人培训

一、《农村残疾人种养殖业培训》对象

1、属本县农业户口，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，有培训需求，具有劳动就业能力的农村贫困残疾人；

2、家庭有发展种养殖生产基本条件的残疾人；

3、年龄为16--45周岁

二、《城镇残疾人职业技能培训》对象

1、属本县农业户口，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，有培训需求，具有劳动就业能力的农村贫困残疾人；

2、年龄为16--45周岁

残疾人申请就业登记介绍工作

1、具有我县正式户口的残疾人；

2、男年满16--59岁，女年满16--54岁；

3、可持《中华人民共和国残疾人证》（第二代）到县残疾人联合会残疾人就业服务指导所办理求职登记申请就业，并在就业所工作人员提供的岗位里自主选择适合本人的工作岗位。

残疾人小额信贷贴息

一、对象

是针对农村户籍、处于就业年龄段的残疾人发展种养殖而实施的一项扶贫工作。

二、申报条件：

1、具有镇宁自治县户籍，且为农业户口；

2、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》；

3、贷款金额为人民币5万元以下（含5万元）；

4、贷款用途为发展种植业和养殖业。

三、申报资料

1、户口册首页和贷款人本页复印件1分；

2、贷款人身份证复印件1份（双面）；

3、贷款人第二代《中华人民共和国残疾人证》复印件1份；

4、还款清单复印件1份；

四、贴息标准：年息5%

假肢装配对残肢的要求

并非所有的截肢者都适合装配假肢，理想的肢残应具备以下条件：

1、残肢长度要核实，过短将无法控制假肢且容易脱落，过长由于假肢装配空间太小，装配难度较大。

2、残端有适当的软组织覆盖，保障残肢能操作和控制假肢。

3、残肢关节活动正常且有力，伍挛缩和畸形。

4、残端伍骨刺、神经瘤、无压痛。

5、残端皮肤完整，没有明显的疤痕，无溃烂

其他残疾康复需求申请

一、对象

1、精神病患者服药、住院康复；

2、15岁以下的脑瘫残疾康复训练；

3、15岁以下的智力残疾康复训练；

4、15岁以下的肢体残疾儿麻矫治手术；

5、肢体残疾（大、小腿）假肢装配；

6、0---7岁聋儿听力语言康复训练等康复需求，二、申请的程序及所需资料

1、到县残联康复办公室领取《贵州省残疾人抗毒重点工程申请表》一式两份；

2、（社区）或（村级）委员会，开具的贫困证明；

3、身份证或户口簿复印件；

4、残疾证复印件；

5、报送县残联康复办公室，逐上报市残联。

如何申请辅助器具适配

镇宁自治县对伤残军人申请购买辅助器具优惠办法

一、减免程序

1、本人提出减免申请；

2、乡（镇）残联或村（社区）残疾人协会出具证明；

3、持《伤残军人证》及复印件；

二、减免优惠标准

1、对安置在县直有关部门及企事业单位在职复（退）伤残军人可优惠20%；

2、对安置在县直有关部门及企事业单位退休复（退）伤残军人可优惠30%；

3、对农村贫困复（退）伤残军人可优惠70%。

镇宁自治县残联辅助器具优惠办法

一、减免程序

1、本人提出减免申请；

2、乡（镇）残联或村（社区）残疾人协会出具证明；

3、持《残疾人证》《退休证》及复印件；

二、减免优惠标准

1、对在镇宁残疾人辅助器具服务中心购买辅助器具的，给予减免优惠；

2、对县属有关部门、企事业单位、学校的在职残疾职工给予10%的优惠；

3、对离休老干部残疾人给予50%的优惠；

4、对退休干部职工残疾人给予20%的优惠；对贫困残疾人给予最低50%的优惠；

5、对特贫困残疾人在“全国助残日”（每年5月第三个星期日）活动中可无偿赠送部分辅助器具

申请白内障复明手术

一、申请到安顺302医院或到安顺市人民医院进行白内障手续所需程序及所需资料如下：

1、到县残联康复办公室领取《贵州省残疾人康复重点工程申请表》一式两份；

2、（社区）或（村级）委员会，开具的贫困证明；

3、白内障患者身份证或户口簿复印件；

4、白内障患者（新农合医疗保险证）或（城镇居民医疗保险证）；

5、县残联康复办公室领开具的介绍信。

二、申请到镇宁县人民医院进行白内障手续所需程序及所需资料如下：

1、白内障患者首先到县人民医院眼科进行常规检查，确定是白内障后，由医院眼科出具证明；

2、到县残联康复办公室领取《贵州省残疾人康复重点工程申请表》一式两份；

3、（社区）或（村级）委员会，开具的贫困证明；

4、白内障患者身份证或户口簿复印件；

5、白内障患者（新农合医疗保险证）或（城镇居民医疗保险证）；

6、县残联康复办公室领开具的介绍信。

申请扶残助学基金

一、条件和程序

1、具有镇宁自治县户籍或本县常住人口，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》；

2、残疾学生本人提出书面申请，经村（社区）和乡（镇）残联签字审核后到县残疾人就业服务所领取《镇宁自治县残联“扶残助学基金”申请审批表》；

3、把领到的申请审批表一式两份逐项填好后经就读学校签字审核交县残联研究审批即可。

二、残联对我县残疾人教育扶持的方式为：

在镇宁特教学校就读的残疾人学生每月每人补助人民币50元，对在外寄读的“三类”残疾学生解决书学费和住宿费，就读高中的视其家境按比例解决书学费，考取大学本科及专科院校的残疾人学生按规定给予补助

第二篇：第二代身份证项目市场前景

1、第二代身份证项目市场前景

全世界最大的身份证市场启动---我国第二代身份证的换发，与之相关的一些配套产业也随之诞生了。所有与第二代身份证相关的产业链达到近2000亿元，包括芯片、制卡系统、人像采集系统、第二代身份证阅读器（第二代身份证验证机具）项目。其中制卡系统已由公安部制作完成，第二代身份证人像采集系统去年（2005年）各地级市已招投标完成。对于第二代身份证阅读器（二代证验证机具）是第二代身份证关联产业中利润最大的一块，有近千亿元的市场，而且其投资运作风险非常小，属于国家金盾的一个重点项目，目前在需要出示身份证的行业和场所都需要安装二代证验证机具，目前主要的使用范围涉及到公安、银行、民政、旅馆、教育、网吧等行业，公安部要求每100张二代证配置一台第二代身份证阅读器, 因此应用领域很广，全国有超过二十个应用领域使用新二代居民身份证读写机具，其中包括：公安、宾馆、银行、邮政、民航、军队、海关口岸、教育、卫生、保险、证券、工商、税务、民政、产权登记、商业机构、公证诉讼、图书馆、超市、公司机构等等。根据公安部、邮政部、民航、银行等单位对本领域应用点的统计，基本用量如下：公安警用：派出所大约53750个。不含移动POS（读卡器），约需要读卡器60万台。宾馆饭店：大约70万台，银行金融：200万台左右；电信邮政：100万台；商业机构：70万台；各级政府：50万台；海关口岸：20万台；卫生：70万台；教育：50万台；其他100万台，预计全国应用约2000-3000万台左右。所以市场之大，利润之丰厚，并且其风险之小（几乎为零风险），使得第二代身份证阅读器项目必然成为一大热门投资项目，由于目前正是其兴起之时，进入时机相当好，所以现在谁能抢得先机，谁就可能在今后两年内得到非常可观的回报。

第三篇：八里庄街道换发 第二代 - 八里庄街道欢迎您

方案

200910

八里庄街道换发第二代

《中华人民共和国残疾人证》工作方案

根据中国残联〘 关于制发第二代〖 中华人民共和国残疾人证 〗的通知 〙（残联发〔2008〕10号，以下简称〘通知〙）要求和北京市残联换发工作的整体部署，结合地区工作实际，特制定本方案。

一、换发对象

具有北京市朝阳区正式户口，已领取第一代残疾人证并自愿换领第二代残疾人证的残疾人及符合申领残疾人证条件的申请人。

二、换发时间

自〘 通知 〙下发之日起，尚未办理残疾人证的申请人，一律申领第二代残疾人证；已领取第一代残疾人证的残疾人，申请换领第二代残疾人证。2009年11月30日前换发工作完毕。第一代残疾人证有效期至2009年12月31日。换证期间，第一代和第二代残疾人证同等有效。

三、方法步骤

1.筹备阶段（7月1日前）

成立街道换发残疾人证工作领导小组，研究审定工作实施 1

方案、应急预案等；组织街道、社区工作人员培训；印制相关工作文件，向地区残疾人发放北京市残联〘致北京市残疾人朋友及亲友的一封信〙；通过新东八里庄报等媒体，积极宣传第二代残疾人证换发工作，营造良好氛围。

2.实施阶段（7月1日－11月30日）

组织召开地区换发工作动员会，启动八里庄地区换发第二代残疾人证工作。严格按照〘 北京市换发第二代〖 中华人民共和国残疾人证 〗实施细则 〙规定的工作流程和残疾评定要求，有序组织、开展换发工作。

3.总结阶段（12月）

对地区换发残疾人证工作进行总结，做好材料的收集、整理、归档等后期工作。

四、组织领导

成立八里庄地区换发第二代〘残疾人证〙工作领导小组： 组长：徐桂士八里庄街道办事处主任

副组长：王光华八里庄街道办事处副主任

李文咏朝阳区精神卫生中心副主任

王文香八里庄派出所所长

组员：靳玉琴八里庄街道残联理事长

郭晓雅八里庄街道办事处财政科科长

章浩八里庄街道办事处综治办主任

李青八里庄街道办事处社区办主任

贾新均八里庄街道办事处宣传科科长

赵丽华贸中心社区居委会主任

赵华红庙北里社区居委会主任

刘玉萍红庙社区居委会主任

毛立新八里庄西里社区居委会主任

于春华八里庄东里社区居委会主任

潘建国十里堡社区居委会主任

吕东甘露园社区居委会主任

李涛延静里社区居委会主任

领导小组下设办公室，办公室设在街道残联，残联理事长任办公室主任，成员有张朋芹、曹庆禹、周旭春。负责换证工作的具体协调和全面组织实施，带领换证工作人员承担街道残联宣传、受理、初审等工作。

五、职责分工

街道、社区及相关部门要按照各自职责分工，协调配合，抓好落实。具体职责分工是：

1.残联：在区残联指导下，做好换发组织、信息采集、录入、目测诊断、安排医疗诊断、资料收交等初审上报工作；指导社区残协做好换证宣传、组织、换发残疾人证的受理等工作。

2.宣传科：协助做好换发残疾人证宣传工作；利用电视台、报刊等新闻媒体及时宣传报道我街道换发残疾人证工作中的进展情况、典型事例，营造良好的社会氛围。

3.财政科：负责换发第二代残疾人证工作经费的落实和保障工作。

4.综治办：负责地区治安维稳工作，妥善处理在换发第二代残疾人证工作中出现的突发事件。

5.社区办：安排社区专人负责，协助残联做好换发第二代残疾人证工作。

6.派出所：负责换发社区的现场秩序维护，保障安全稳定，妥善处理在换发第二代残疾人证工作中出现的突发事件。

7.社区残协、居委会：协助街道残联做好换证宣传、组织、换发残疾人证的受理等工作；负责〘致北京市残疾人朋友及亲友的一封信〙发放到每一名残疾人或亲友手中，知晓率达到100%；负责收回第一代残疾人证，发放第二代残疾人证。

8.卫生部门：会同街道残联做好残疾评定工作，协助做好对残疾评定医务人员的业务培训。

六、换发工作中需要重点注意的问题

1.统一发放程序，要严格按照〘 北京市换发第二代〖 中华人民共和国残疾人证 〗实施细则 〙（以下简称〘 实施细则 〙）具体组织实施。遵循市、区、街三级审核、发放、管理工作机

制，自觉接受市残联有关换发残疾人证管理、监督和检查。换发残疾人证工作以各社区为单位集中办理为主，对确因行动不便无法集中办理的，可以组织有关人员入户办理。对一些因其他原因在指定时间内无法参加集中办理的，或第一次办理第二代残疾人证的，按照规定的审批流程办理。

2.做好残疾评定。街道残联根据我区指定医疗机构医学诊断和提出的残疾类别、等级评定建议及〘 第二次全国残疾人抽样调查残疾标准 〙，确定残疾类别和等级。对残疾评定结果有异议的，可由区残疾鉴定委员会指定医疗机构重新进行医疗诊断，并依据新的医疗诊断重新进行残疾评定。申请人对重新做出的残疾评定仍有异议的，提交市残疾鉴定委员会进行最终评定。

3.加强信息化管理。按照北京市残疾人基础信息系统的残疾人证管理业务流程以及相关数据标准，街道残联要做好申请、受理、残疾评定、初审的信息采集和录入工作。

4.依法确定监护人。智力残疾人、精神残疾人的行为能力应当依据国家有关法律规定予以确定。未成年、无行为能力及限制行为能力残疾人的监护人要按照法律规定的程序，由有关组织确定。为无行为能力或限制行为能力人办理残疾人证时，应当尊重其监护人意愿，并提供有效监护证明。

七、要求

1.充分认识换发第二代残疾人证的重要意义。第一代〘 中华人民共和国残疾人证 〙自1995年统一制发以来，对保障残疾人的合法权益发挥了积极作用。随着我国经济社会的不断发展和覆盖城乡扶残助残体系的逐步建立，广大残疾人享受的各项优惠政策不断出台，残疾人证的功能与作用日益突出，第一代残疾人证已无法适应现实需要。换发第二代残疾人证是残疾人事业发展的需要，是维护残疾人切身利益的需要，是党和政府残疾人工作的一项重要管理职能。换发第二代残疾人证工作时间紧、工作量大、政策性强，街道、社区及有关部门要从关注民生、维护社会稳定的高度，统一思想，加强领导，明确职

责，精心组织，规范操作，抓好落实，确保地区换发工作按时、规范、圆满地完成。

2.周密部署，狠抓落实。要结合实际，按照〘 朝阳区换发第二代〖 中华人民共和国残疾人证 〗工作方案 〙，周密制定具体工作计划，精心组织实施，切实做好换发残疾人证工作，确保换发工作的顺利进行。

3.搞好培训，提高业务水平。街道残联要认真组织本地区换证工作人员统一培训，明确核发第二代残疾人证鉴定标准、有关工作程序、表格填写、信息数据录入及要求，努力提高业务水平。

4.加强宣传引导，营造良好氛围。要注重换发第二代残疾人证工作的宣传工作，按照全市统一口径宣传换发第二代残疾人证工作的意义、目的、要求和注意事项，要充分发挥社区残疾人协会作用，将〘 致北京市残疾人朋友及亲友的一封信 〙发到每位持证人手中。要以换发第二代残疾人证工作为契机，大力宣传残疾人事业快速发展取得的成就，引导全社会关心、支持残疾人事业，形成良好的社会氛围。

5.要落实换发残疾人证所需工作经费，确保换发残疾人证工作的顺利进行。制发残疾人证是一项经常性工作，集中换发任务完成后，每年仍有经费发生。因此，要把制发残疾人证所需费用作为经常性支出列入本级财政预算。

6.加强工作研究，切实维护稳定。街道残联和各有关部门要认真分析研究换证工作中存在的不稳定因素，认真完善处理突发和群体性事件的应急预案，有针对性地全力做好稳控工作。要一级抓一级，层层落实责任，出现矛盾，按照积极稳妥和属地管理原则，把矛盾化解在萌芽状态，切实维护稳定。要落实信息报送制度，出现问题及时上报。

附件：〘朝阳区残疾人医疗诊断指定医疗机构一览表〙〘朝阳区换发第二代<中国残疾人证>工作流程〙

〘朝阳区换发第二代残疾人证日统计报表〙

〘朝阳区集中换发第二代<中华人民共和国残疾人

证>工作具体办法〙

〘八里庄街道换发第二代<中国残疾人证>具体时间

安排一览表〙

〘致北京市残疾人朋友及亲友的一封信〙〘北京市残疾人基础信息登记表〙

〘北京市残疾人证申领审批登记表〙

〘换发第二代残疾人证工作问答〙

〘第二次全国残疾人抽样调查残疾标准〙〘医疗评定通知单〙

〘申领第二代残疾人证受理通知单〙

二〇〇九年六月二十三日

主题词：残疾人证换发方案

朝阳区八里庄街道办事处行政办公室2009年6月23日印发

第四篇：第二代残疾人证管理办法

《中华人民共和国残疾人证》管理办法

为推动残疾人事业发展，维护残疾人的合法权益，保证残疾人享受国家和地方政府的优惠政策，依据《中华人民共和国残疾人保障法》及有关法律、法规，制定《〈中华人民共和国残疾人证〉管理办法》（以下简称“管理办法”）。

一、为推动残疾人事业发展，维护残疾人的合法权益，保证残疾人享受国家和地方政府的优惠政策，依据《中华人民共和国残疾人保障法》及有关法律、法规，制定《〈中华人民共和国残疾人证〉管理办法》（以下简称“管理办法”）。

二、《中华人民共和国残疾人证》（以下简称残疾人证）是认定残疾人及其残疾类别、等级的合法凭证。残疾评定标准为国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》（以下简称“残疾标准”）。

三、残疾人证发放坚持申领自愿、属地管理原则。实行市、县两级管理发放制度。申请人本人（或法定监护人）向申请人户口所在地县级残联提出申请办理。凡是符合残疾标准的视力、听力、言语、智力、肢体、精神及多重残疾人均应发给残疾人证。

四、残疾人证由中国残联统一制发，套印中国残疾人联合会印章。视力残疾人证采用红色磨砂人造革皮面，其他类别残疾人证采用绿色磨砂人造革皮面。地方残联负责发放和管理（以残疾人户口所在地为准）。

残疾人证号以全国公民身份证号码和残疾类别、残疾等级代码为基础，实行全国统一编码，编码格式一律实行20位编码，由18位公民身份证号加1位残疾类别代码和1位残疾等级代码组成，如:

***013 4 3

18位公民身份证号码 残疾等级代码 残疾类别代码

残疾类别代码

视力残疾: 1

听力残疾: 2

言语残疾: 3

肢体残疾: 4

智力残疾: 5

精神残疾: 6

多重残疾: 7

残疾等级代码

一级: 1

二级: 2

三级: 3

四级: 4 县级残联负责受理本辖区内申请人办证申请，指定、组织县级（含县级）以上医院或专门医疗机构进行残疾类别和 等级评定，填发残疾人证并向市级残联报审，负责本级档案管理。

市级残联负责审核所属县级残联的报送证件、残疾评定程序、结果等，承担批准职责，负责本级档案管理，检查监督所属县级残联办证工作。

省级残联负责监督、检查发证工作。

五、申办残疾人证使用全国统一的《中华人民共和国残疾人证申请表》（以下简称“申请表”、见附件3）、《中华人民共和国残疾评定表》（以下简称“评定表”、见附表4）。

六、核发残疾人证程序。

1.申请：第一次申办残疾人证的申请人（或法定监护人）和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人（或法定监护人），均需持申请人身份证、户口本和二寸免冠照片六张向户口所在地县级残联提出办证申请，填写申请表、评定表一式三份，如实填写相关信息。

2.受理：县级残联接到办证申请人提交的相关手续后，由办证人员对申请人、照片、身份证、户口本进行核对，并将申请表中相关信息录入残疾人人口基础数据库。对于填写虚假信息者不予受理。

3.残疾评定：第一次申办残疾人证的申请人和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人，县级残联对于残疾特征明显，依照残疾标准，易于认定残 疾类别、等级者，可 直接填写评定表，并在评定表中明确记录残疾特征和直观评价，但必须经过包括理事长在内的3人联合评定、签字；其他难以直接认定残疾类 别、等级者，必须经县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构评定，由县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构填写评定表，要有明 确的残疾评定结果。

4.初审、填发：县级残联根据申请人的相关材料和县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果进行初审，并将评定表相关信息录入残疾人人口基础数据库。

对于信息虚假或县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果不符合残疾标准者，予以退回。

对于残疾特征明显，依照残疾标准易于认定残疾类别、等级，县级残联直接填写评定表者和县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构作出 的残疾评定结果符合残疾标准者，按照残疾评定结果填写打印残疾人证相关信息，连同申请表、评定表等材料一式三份报市级残联审核批准。

县级残联理事长要在残疾人证填发人处签字，在填发机关栏加盖填发机关公章。

5.审核、批准、备案：市级残联根据残疾标准和残疾人 证管理办法，对申请人办证申请、县级残联的受理程序、残疾评定结果、县级残联的初审意见进行审核。

对于不符合残疾标准、县级残联初审意见错误或不明确及其他不符合规定者，予以退回，不予批准。

对于符合残疾标准、县级残联受理、初审意见正确并符合程序规定者，予以批准。在批准机关栏内加盖公章，在持证人像上加盖钢印，并留存一份申请表、评定表等相关档案资料。

6.发放、备案：县级残联发放市级残联审核批准的残疾人证，并留存一份申请表、评定表等相关档案资料。

7.领取、保存：申请人到县级残联领取经审核批准的残疾人证，本人保存一份申请表、评定表等相关档案资料。

七、北京、天津、上海、重庆市残联负责本市残疾人证监督、检查工作，承担审核、批准责任；所辖区、市（县）残联负责填发残疾人证。

八、多重残疾的残疾等级以残疾最重的等级为准。

九、未成年残疾人和智力残疾人、精神残疾人要填写法定监护人姓名和联系电话。

十、持证人像片上必须加盖批准机关钢印，批准机关栏必须签字盖章，否则无效；私自涂改作废。

十一、残疾人证残疾等级登记使用繁体大写汉字（壹、贰、叁、肆），其他数字一律使用阿拉伯数字。

十二、办理残疾人证不向申请人收取工本费。县级（含县级）以上医院或专门医疗机构评定残疾类别、等级的费用以及照片等费用，原则上由申请人个人自理。对特殊困难的申请人应协调有关部门予以减免。

十三、持证人对残疾人证要妥善保管，只限本人使用，不得涂改、转借。

十四、残疾人证遗失，应及时报告户口所在地县级残联，声明作废后可申请补发。补发残疾人证编号在原20位编号后加印“B”，第二次遗失补发加印“B2”，以此类推。同时，遗失的残疾人证在残疾人人口数据库中标明作废。

十五、残疾人证污、损，影响正常使用，可以将污、损残疾人证交回户口所在地县级残联作废并免费换领。换领残疾人证登记信息与原残疾人证一致。

十六、残疾人户口迁移，需到原户口所在地县级残联凭公安机关出具的户口迁移证明开具残疾人证迁移证明。残疾人凭原户口所在地县级残联转出的残疾 人证申请表、评定表等档案材料和出具的残疾人证迁移证明，到新户口所在地县级残联登记入档。新户口所在地县级残联在残疾人证备注栏中注明迁移日期并加盖公 章，留存转来的材料档案，并将复印件上报市级残联归档。

十七、残疾人康复脱残或死亡的，发证机关应及时将残疾人证收回。残疾人康复脱残以县级残联指定的县级（含县 级）以上医院或专门医疗机构残疾评定结果为准。

十八、各地在本管理办法的基础上，可以结合本地实际制定切实可行的细则。

十九、本管理办法由中国残疾人联合会组织联络部负责解释。

第五篇：第二代居民身份证换发实施方案

第二代居民身份证换发实施方案

第二代居民身份证换发实施方案

为贯彻落实《中华人民共和国居民身份证法》和公安部《关于认真做好全国换发第二代居民身份证工作的通知》精神，根据《河东省换发第二代居民身份证工作实施方案》和《河东市换发第二代居民身份证工作实施方案》要求，结合我区实际，特制定本方案。

一、目标任务

全区换发二代证工作的总体目标是：从现在开始，用5年左右时间，基本完成全区16周岁以上公民换发二代证工作。底前完成换发二代证的各项准备工作；，全面启动集中换发二代证工作，同时停止制发第一代居民身份证；底前，基本完成全区换发二代证工作。

二、实施步骤

准备阶段。全面完成换发二代证的各项准备工作。一是按照二代证对人口信息管理系统的要求，对全区人口信息管理系统进行升级改造和网络建设。二是对全区换发二代证工作骨干进行集中培训。三是开展户口核对和公民身份号码清理纠错工作，确保常住人口登记表、户口簿、居民身份证、计算机人口信息资料与本人实际情况相一致。

集中发证阶段。1月，全面启动全区换发二代证工作；12月，基本完成我区16周岁以上公民的二代证换发任务。

总结验收阶段。集中换发证结束后，区政府制定检查验收标准，组织人员对全区换发证工作进行检查验收。

三、职责分工

公安分局：负责组织、指导全区换发二代证工作；组织开展户口核对工作，确保公民身份号码在本区的唯一性和准确性；组织开展人口信息管理系统的升级、改造和网络建设；负责对公安派出

所报送的制证信息进行审核、签发，并上传市公安局；对领取或接收的证件进行质量检验，并分发到派出所；负责对追加住址信息的写入工作。

派出所：负责受理本辖区居民申领、换领、补领居民身份证工作；负责核对户口资料和居民身份证信息，做到常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证、公民身份号码顺序码登记表和人口信息管理系统相关信息与公民本人实际情况一致；组织动员本辖区居民集中换发二代证；采集制证信息，并报送公安分局；对领取或接收的证件进行质量检验、核对、发放；掌握换发二代证工作的基本情况并定期上报。

四、工作要求

提高认识，加强领导。换发二代证是党中央、国务院作出的重大决策，是提高我国人口管理工作现代化水平、推动我国信息化建设的重要举措。做好这项工作，对于便利公民进行社会活动，保障公民合法权益，加强人口管理，维

护社会秩序，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，都具有十分重要的意义。各街道办事处必须高度重视，切实加强领导，要成立由分管领导任组长，派出所和有关部门负责同志参加的领导小组，具体负责换发二代证的组织和指导工作。

周密部署，确保质量。各街道要按照全区的统一部署，制定切合自身实际的换发二代证工作实施方案，认真组织实施。要切实落实工作责任，加强指导、督促和检查，确保各项工作要求落到实处。要着重抓好申领受理、群众照相、信息采集处理、数据传输等基本环节，重点做好公民身份号码的清理纠错和楼门牌编制工作，确保信息准确一致。公安部门要加强工作人员的业务、技术培训，使其熟练掌握换发二代证的程序、方法，严格执行公安部制定的二代证标准，严密工作程序，严格工作规范，严肃工作纪律，严把质量关口，确保群众领到合格证件。

选调工作人员。集中发证期间，需要组织开展宣传、核对户口、登记簿册、采集信息等工作，任务重，质量要求高。各级各有关部门要抽调熟悉业务、懂技术的专业人员集中开展工作。特别是换发二代证工作科技含量高、技术难度大，制证信息的采集、传输、管理需要计算机支持，各有关部门要配备具有计算机专业知识的人员参与此项工作，从技术上保障换发二代证工作的顺利开展。

落实好经费。国务院关于《换发第二代居民身份证有关问题的批复》明确要求：换发二代证所需经费由地方各级人民政府安排解决。各街道办事处要根据公安部关于换发二代证的有关规定，结合本地实际，确保经费落到实处。

加强宣传。换发二代证牵动千家万户，涉及到广大人民群众的切身利益，各级各有关部门要充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，采取多种形式，加强《中华人民共和国居民身份证法》的宣传，取得广大人民群众的理解、支持和

配合，推动这项工作顺利开展。