领导班子作风建设剖析材料（全文5篇）

第一篇：领导班子作风建设剖析材料

领导的表率作用是领导素质的具体体现，是密切联系群众、树立群众威信的无声语言和无形纽带，是做好“建一流班子，带一流队伍”的关键。

为切实做好我会转变干部作风加强机关行政效能建设第二阶段活动，我们采取设立征求意见箱，公布投诉电话和电子邮箱，广泛收集群众的意见、建议和接受群众投诉等形式，积极认真地开展了查摆我会在转变干部作风加强机关行政效能建设存在的问题，查找出了本机关主要存在的五个方面的突出问题：

一、存在的突出问题

1、宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题。几年来，由于受到各种思潮的影响，受到拜金主义的影响，部分干部全心全意为残疾人服务的意识不强了，群众观念淡薄了，深入基层了解情况的少了，深入残疾人家庭了解情况的少了，帮助残疾人解决实际困难的更少;个别干部在接待残疾人来人来访时态度冷漠，对来办事的残疾人很不耐烦，存在着门难进、脸难看、事难办的现象。

2、责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。个别干部职工责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，不求无功，但求无过，一杯茶一张报过一天，有当一天和尚撞一天钟之思想;办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高，该办的事久拖不办，有事不关己高高挂起之心态。

3、缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓的问题。个别干部职工缺乏干事激情，精神萎靡不振，不想干事、不干事，就想混个日子，在办公室或群聊终日、或上网聊天、或玩电脑游戏;有的思想僵化，缺乏创新意识，打不开工作局面;有的不重视学习，缺少学习的兴趣和热情，认为学不学无所谓。

4、机关干部素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。个别干部职工责任感不强，政治素质不高，有的有工作责任心，但心有余力而不足，存在素质缺失问题，工作能力不强，很难胜任本岗位的工作，不仅办事效率低下、质量不高，而且还往往办错事，给工作造成损失。

5、为政不廉，以权谋私，吃拿卡要，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。个别干部没有做到秉公用权、廉洁从政，在拜金主义、享乐主义思想的侵蚀下，放松了自我约束，放松了廉洁自律这根弦，出现了以权谋私，公车私用，吃拿卡要等现象;在公务接待上铺张浪费，讲排场、比阔气的现象时有发生。

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二、存在问题的原因

造成我单位作风和效能建设方面存在的问题其原因是多方面的，既有历史的原因，也有管理体制不顺的原因，但更主要的还是我们主观上的原因。

1、部分干部放松了世界观的改造，没有树立正确的人生观、价值观、荣辱观。忘记了共产dang员的宗旨，忘记了人民公仆的本质，因此，群众观念就淡薄了，深入基层了解情况的就少了，深入残疾人家庭了解情况的少了，帮助残疾人解决实际困难的就更少。“官本位”的思想严重，没有了公仆的意识，对来办事的残疾人很不耐烦，门难进、脸难看、事难办。

2、放松了政治学习和业务学习。一是部分干部缺乏与时俱进的观念，理论、政策水平和素质能力不适应新形势新任务的要求，没有认真学习理论学习残疾人业务知识，没有树立终身学习的理念，致使个别干部职工素质不高，工作能力不强，缺乏开创工作的能力和水平。二是一部分干部不同程度地存在缺乏高度的政治责任感，缺乏奋发昂扬的精神状态，缺乏奋发有为争创一流的精神，致使个别干部职工精神萎靡不振，得过且过，自由散漫。

3、各项规章制度还不够健全，有待进一步探索完善。由于在管理方面存在有章不循，有些制度还需进一步完善等原因，致使人浮于事，推诿扯皮，办事拖拉，办事效率低。

4、反腐倡廉工作有待进一步加强。由于社会环境、经济环境、政务环境的变化，放松了政治学习和思想改造，加上受到各种腐败思想的侵蚀，一些干部经不起金钱、美女、权力的考验，致使权钱交易，以权谋私，吃拿卡要，讲排场、比阔气的等现象时有发生。

三、整改方向和措施

1、加强思想教育，在转变工作作风上下功夫

一是加强思想教育，树立公仆意识。要时刻牢记自己是一名政府工作人员，是人民的公仆，要坚决克服“官本位”的思想，克服“高高在上”的思想，二是要提高工作效率。在残疾人最不满意的工作环节改起，从残疾人最关切的利益做起，在消除推来扯皮、效率低下等不良风气上动真格，见实效。三是要大兴务实之风。坚决克服形式主义、官僚主义，坚持重实际、说实话、务实事、求实效。四是密切与基层残联及残疾人的关系。要深入开展与残疾人的“心连心”活动，为基层残联和残疾人解决实际问题。

2、加强学习培训，在提高干部素质和业务工作能力上下功夫

要在提高残联干部综合素质和业务工作能力上下功夫，把干部队伍建设作为提高xx机关行政效能的着力点。一是解决干部职工的思想认识和观念问题。通过学习，进一步深刻认识转变干部作风、加强行政机关效能建设的重要性，切实提高认识、转变观念，加强作风建设，提高行政效能。二是提高干部职工的综合素质。通过加强教育培训，加快干部培养步伐，努力提高干部队伍的整体素质。三是激发干部职工的主动性和创造性。要积极探索干部培训的激励机制，调动干部学习的积极性和主动性，引导他们把时间和精力多用于学习理论、思考问题、干好工作，努力建设一支高素质的适应现代化要求的干部队伍。

3、明确岗位职责，在建立健全各项规章制度上下功夫

进一步明确岗位职责，在修订完善建立各项规章制度上下功夫，为顺利开展转变干部作风加强机关行政效能建设提供制度保障。全面加强制度建设，把机关建设成为“勤政、务实、廉洁、高效、和谐”的文明机关，逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系，建立健全学习制度、工作管理制度、财务制度、用车制度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、过错追究制等18项《xxxxxx规章制度》，形成以制度管人，以制度管事的长效机制，推进我会各项管理工作走上制度化、规范化轨道。

4、加强廉正建设，在抓教育、重防范、堵源头上下功夫

一是认真开展党风廉政教育，坚持“教育在前，预防为主，防患未然”的指导思想，采取中心组学习、主题讨论、业余自学等形式，开展多形式、多载体、系统性的党风廉政教育活动,组织干部职工学习邓--理论、“三个代表”重要思想，在干部开展“访贫思廉”、“读书思廉”、“影视思廉”系列专题教育活动，筑牢党员干部思想防线，使“党员长期受教育，群众长期得实惠”。二是创新监督机制，做到工作圈、生活圈、社交圈监督并重，事前预防控制、事中监督约束、事后惩戒并重，坚持惩防并举、注重预防的方针。三是建立健全学习制度、工作管理制度、财务制度、用车制度、首问责任制度、限时办结制度、失职追究制度等18项《xxxxxxxx规章制度》。进一步实行政务公开，在农村贫困残疾人危房改造、发放残疾人扶贫补助、扶残助学资金等工作上推行阳光作业，从源头上下功夫减少腐败的发生，促进党风廉政建设和行风建设工作。采取对外设置廉政建设举报箱等措施，强化外部监督，有效地方便办事人员，提高机关办事效率。

总之，我们将通过集中开展转变干部作风、加强机关效能建设活动，努力建设法治、服务、责任、效能的机关，实现工作作风明显改进、服务质量明显优化、办事效率明显提高，政务环境明显好转的目标，为我县残疾人事业再立新功.

第二篇：领导班子作风建设剖析材料

领导班子作风建设剖析材料范文

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领导的表率作用是领导素质的具体体现，是密切联系群众、树立群众威信的无声语言和无形纽带，是做好建一流班子，带一流队伍的关键。查字...领导的表率作用是领导素质的具体体现，是密切联系群众、树立群众威信的无声语言和无形纽带，是做好“建一流班子，带一流队伍”的关键。查字典范文大全为大家整理了关于领导班子作风建设剖析材料范文的相关资料，希望对您有帮助。

为切实做好我会转变干部作风加强机关行政效能建设第二阶段活动，我们采取设立征求意见箱，公布投诉电话和电子邮箱，广泛收集群众的意见、建议和接受群众投诉等形式，积极认真地开展了查摆我会在转变干部作风加强机关行政效能建设存在的问题，查找出了本机关主要存在的五个方面的突出问题：

一、存在的突出问题

1、宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题。几年来，由于受到各种思潮的影响，受到拜金主义的影响，部分干部全心全意为残疾人服务的意识不强了，群众观念淡薄了，深入基层了解情况的少了，深入残疾人家庭了解情况的少了，帮助残疾人解决实际困难的更少;个别干部在接待残疾人来人来访时态度冷漠，对来办事的残疾人很不耐烦，存在着门难进、脸难看、事难办的现象。

2、责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。个别干部职工责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，不求无功，但求无过，一杯茶一张报过一天，有当一天和尚撞一天钟之思想;办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高，该办的事久拖不办，有事不关己高高挂起之心态。

3、缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓的问题。个别干部职工缺乏干事激情，精神萎靡不振，不想干事、不干事，就想混个日子，在办公室或群聊终日、或上网聊天、或玩电脑游戏;有的思想僵化，缺乏创新意识，打不开工作局面;有的不重视学习，缺少学习的兴趣和热情，认为学不学无所谓。

4、机关干部素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。个别干部职工责任感不强，政治素质不高，有的有工作责任心，但心有余力而不足，存在素质缺失问题，工作能力不强，很难胜任本岗位的工作，不仅办事效率低下、质量不高，而且还往往办错事，给工作造成损失。

5、为政不廉，以权谋私，吃拿卡要，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。个别干部没有做到秉公用权、廉洁从政，在拜金主义、享乐主义思想的侵蚀下，放松了自我约束，放松了廉洁自律这根弦，出现了以权谋私，公车私用，吃拿卡要等现象;在公务接待上铺张浪费，讲排场、比阔气的现象时有发生。

二、存在问题的原因

造成我单位作风和效能建设方面存在的问题其原因是多方面的，既有历史的原因，也有管理体制不顺的原因，但更主要的还是我们主观上的原因。

1、部分干部放松了世界观的改造，没有树立正确的人生观、价值观、荣辱观。忘记了共产dang员的宗旨，忘记了人民公仆的本质，因此，群众观念就淡薄了，深入基层了解情况的就少了，深入残疾人家庭了解情况的少了，帮助残疾人解决实际困难的就更少。“官本位”的思想严重，没有了公仆的意识，对来办事的残疾人很不耐烦，门难进、脸难看、事难办。

2、放松了政治学习和业务学习。一是部分干部缺乏与时俱进的观念，理论、政策水平和素质能力不适应新形势新任务的要求，没有认真学习理论学习残疾人业务知识，没有树立终身学习的理念，致使个别干部职工素质不高，工作能力不强，缺乏开创工作的能力和水平。二是一部分干部不同程度地存在缺乏高度的政治责任感，缺乏奋发昂扬的精神状态，缺乏奋发有为争创一流的精神，致使个别干部职工精神萎靡不振，得过且过，自由散漫。

3、各项规章制度还不够健全，有待进一步探索完善。由于在管理方面存在有章不循，有些制度还需进一步完善等原因，致使人浮于事，推诿扯皮，办事拖拉，办事效率低。

4、反腐倡廉工作有待进一步加强。由于社会环境、经济环境、政务环境的变化，放松了政治学习和思想改造，加上受到各种腐败思想的侵蚀，一些干部经不起金钱、美女、权力的考验，致使权钱交易，以权谋私，吃拿卡要，讲排场、比阔气的等现象时有发生。

三、整改方向和措施

1、加强思想教育，在转变工作作风上下功夫

一是加强思想教育，树立公仆意识。要时刻牢记自己是一名政府工作人员，是人民的公仆，要坚决克服“官本位”的思想，克服“高高在上”的思想，二是要提高工作效率。在残疾人最不满意的工作环节改起，从残疾人最关切的利益做起，在消除推来扯皮、效率低下等不良风气上动真格，见实效。三是要大兴务实之风。坚决克服形式主义、官僚主义，坚持重实际、说实话、务实事、求实效。四是密切与基层残联及残疾人的关系。要深入开展与残疾人的“心连心”活动，为基层残联和残疾人解决实际问题。

2、加强学习培训，在提高干部素质和业务工作能力上下功夫

要在提高残联干部综合素质和业务工作能力上下功夫，把干部队伍建设作为提高xx机关行政效能的着力点。一是解决干部职工的思想认识和观念问题。通过学习，进一步深刻认识转变干部作风、加强行政机关效能建设的重要性，切实提高认识、转变观念，加强作风建设，提高行政效能。二是提高干部职工的综合素质。通过加强教育培训，加快干部培养步伐，努力提高干部队伍的整体素质。三是激发干部职工的主动性和创造性。要积极探索干部培训的激励机制，调动干部学习的积极性和主动性，引导他们把时间和精力多用于学习理论、思考问题、干好工作，努力建设一支高素质的适应现代化要求的干部队伍。

3、明确岗位职责，在建立健全各项规章制度上下功夫 进一步明确岗位职责，在修订完善建立各项规章制度上下功夫，为顺利开展转变干部作风加强机关行政效能建设提供制度保障。全面加强制度建设，把机关建设成为“勤政、务实、廉洁、高效、和谐”的文明机关，逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系，建立健全学习制度、工作管理制度、财务制度、用车制度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、过错追究制等18项《xxxxxx规章制度》，形成以制度管人，以制度管事的长效机制，推进我会各项管理工作走上制度化、规范化轨道。

4、加强廉正建设，在抓教育、重防范、堵源头上下功夫

一是认真开展党风廉政教育，坚持“教育在前，预防为主，防患未然”的指导思想，采取中心组学习、主题讨论、业余自学等形式，开展多形式、多载体、系统性的党风廉政教育活动,组织干部职工学习邓--理论、“三个代表”重要思想，在干部开展“访贫思廉”、“读书思廉”、“影视思廉”系列专题教育活动，筑牢党员干部思想防线，使“党员长期受教育，群众长期得实惠”。二是创新监督机制，做到工作圈、生活圈、社交圈监督并重，事前预防控制、事中监督约束、事后惩戒并重，坚持惩防并举、注重预防的方针。三是建立健全学习制度、工作管理制度、财务制度、用车制度、首问责任制度、限时办结制度、失职追究制度等18项《xxxxxxxx规章制度》。进一步实行政务公开，在农村贫困残疾人危房改造、发放残疾人扶贫补助、扶残助学资金等工作上推行阳光作业，从源头上下功夫减少腐败的发生，促进党风廉政建设和行风建设工作。采取对外设置廉政建设举报箱等措施，强化外部监督，有效地方便办事人员，提高机关办事效率。

总之，我们将通过集中开展转变干部作风、加强机关效能建设活动，努力建设法治、服务、责任、效能的机关，实现工作作风明显改进、服务质量明显优化、办事效率明显提高，政务环境明显好转的目标，为我县残疾人事业再立新功.

第三篇：领导班子作风建设剖析材料

领导班子作风建设剖析材料范文

为切实做好我会转变干部作风加强机关行政效能建设第二阶段活动，我们采取设立征求意见箱，公布投诉电话和电子邮箱，广泛收集群众的意见、建议和接受群众投诉等形式，积极认真地开展了查摆我会在转变干部作风加强机关行政效能建设存在的问题，查找出了本机关主要存在的五个方面的突出问题：

一、存在的突出问题

1、宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题。几年来，由于受到各种思潮的影响，受到拜金主义的影响，部分干部全心全意为残疾人服务的意识不强了，群众观念淡薄了，深入基层了解情况的少了，深入残疾人家庭了解情况的少了，帮助残疾人解决实际困难的更少;个别干部在接待残疾人来人来访时态度冷漠，对来办事的残疾人很不耐烦，存在着门难进、脸难看、事难办的现象。

2、责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。个别干部职工责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，不求无功，但求无过，一杯茶一张报过一天，有当一天和尚撞一天钟之思想;办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高，该办的事久拖不办，有事不关己高高挂起之心态。

3、缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓的问题。个别干部职工缺乏干事激情，精神萎靡不振，不想干事、不干事，就想混个日子，在办公室或群聊终日、或上网聊天、或玩电脑游戏;有的思想僵化，缺乏创新意识，打不开工作局面;有的不重视学习，缺少学习的兴趣和热情，认为学不学无所谓。

4、机关干部素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。个别干部职工责任感不强，政治素质不高，有的有工作责任心，但心有余力而不足，存在素质缺失问题，工作能力不强，很难胜任本岗位的工作，不仅办事效率低下、质量不高，而且还往往办错事，给工作造成损失。

5、为政不廉，以权谋私，吃拿卡要，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。个别干部没有做到秉公用权、廉洁从政，在拜金主义、享乐主义思想的侵蚀下，放松了自我约束，放松了廉洁自律这根弦，出现了以权谋私，公车私用，吃拿卡要等现象;在公务接待上铺张浪费，讲排场、比阔气的现象时有发生。

二、存在问题的原因

造成我单位作风和效能建设方面存在的问题其原因是多方面的，既有历史的原因，也有管理体制不顺的原因，但更主要的还是我们主观上的原因。

1、部分干部放松了世界观的改造，没有树立正确的人生观、价值观、荣辱观。忘记了共产dang员的宗旨，忘记了人民公仆的本质，因此，群众观念就淡薄了，深入基层了解情况的就少了，深入残疾人家庭了解情况的少了，帮助残疾人解决实际困难的就更少。

官本位的思想严重，没有了公仆的意识，对来办事的残疾人很不耐烦，门难进、脸难看、事难办。

2、放松了政治学习和业务学习。一是部分干部缺乏与时俱进的观念，理论、政策水平和素质能力不适应新形势新任务的要求，没有认真学习理论学习残疾人业务知识，没有树立终身学习的理念，致使个别干部职工素质不高，工作能力不强，缺乏开创工作的能力和水平。二是一部分干部不同程度地存在缺乏高度的政治责任感，缺乏奋发昂扬的精神状态，缺乏奋发有为争创一流的精神，致使个别干部职工精神萎靡不振，得过且过，自由散漫。

第四篇：领导班子作风建设剖析材料

院领导班子务实作风大讨论活动

剖析材料

自全县开展务实作风大讨论活动以来，根据县卫生局党组[2008]18号文件精神，结合我院的务实作风大讨论活动方案，我院相继召开了务实作风大讨论活动动员大会、党员生活会和班子成员生活会。在开展务实作风大讨论活动过程中，医院班子成员做到“五带头”：一是带头学习。通过认真学习，联系实际，深刻反思，查在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的问题，深入分析问题根源，统一思想，整改立制；二是带头征求意见。在一定范围内征集医院领导班子的意见，并认真梳理、分析收集上来的意见，确定整改措施；三是带头查问题。着重查是否存在与医院发展建设不同步、医德医风建设不相符等大局意识不强的问题；四是带头公开承诺。不以权谋私，坚持实事求是、勤奋学习、精通业务、大胆创新；五是带头整改问题。首先集中交流作风建设中存在的问题、改进的方法和今后的工作重点，然后以书面的形式形成自查材料。

通过学习提高，虚心听取意见，认真回顾过去的工作，总结反思工作中的缺点、失误和教训，分析原因，找准症结，克服缺点，修正错误，把每一位班子成员的思想迅速统一到县委和卫生局局的要求上来，保证了务实作风大讨论活动的

1顺利开展，为强化医德医风建设、推进卫生事业发展起到了积极的作用。

一、医院领导班子务实作风方面存在的主要问题。通过前一段的学习教育医院班子成员坚持率先垂范，充分发挥模范带头作用，先后召开了部分职工代表会议，广泛征求意见，召开民主生活会，采取自己找、群众提、领导点、大家评的方法，积极开展批评和自我批评。经认真梳理归纳，医院管理工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在以下方面：

1、从医院可持续发展的要求来看，还存在着思想解放不够，有时思维打不开，视野放不远的问题，平时习惯性做法多，开拓性做法较少，考虑眼前工作多，长远打算还较少。工作上表现为：一是坚持雷同单一的办医模式，使医院、医生和患者的关系处理的还不够融洽；二是服务观念的转变及对个性化服务水平参差不齐；三是工作中不够务实，要求的多，落实的少，缺乏实干精神。

2、对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足，主动学习的自觉性不高，不能正确处理工作与学习的关系，主要是认为大家都是经过长期锻炼而成长起来的干部，参加各种培训、学习的时候也比较多，加之“上有千条线，下只一根针”，医院工作本身就十分繁忙，往往就忘记了学习、忽视

了学习、放松了学习，渐渐地对深入学习理论的重要性认识不够，出现了把学习当作软任务，把业务工作作为硬指标的情况。

二、整改措施：

1、建立健全院领导班子政治理论学习长效机制，坚持定期或不定期的集中学习与自学相结合的制度；

2、加强院领导班子成员工作的协调统一，增强班子成员间的相互理解、相互学习，在工作中进一步落实责任制。

三、医院领导班子今后的工作：

1、加强领导班子思想政治理论水平提高，积极参加政治思想学习活动，坚持集中学习与自学相结合，领导班子成员在工作中要结合自身工作实际开展学习，通过自学“党在新时期的重要论述”，以及上级部门的会议精神，进一步提高领导班子成员的政策理论水平和管理能力。

2、转变观念，锐意进去，加强医院管理。领导班子成员在工作中要密切配合，切实转变思想观念，使医院健康平稳持续发展。一是结合医院和当地实际，在保证患者得到基本医疗服务的前提下，大力发展特色专科；二是在医疗服务中，努力营造和谐的医患关系，把医院文化建设作为一项长期的工作来抓；三是在医院管理工作上，领导班子成员要在今后工作中深入一线调查研究，创出一条新的管理思路，在工作中要狠抓制度建设和工作任务的落实；四是领导班子成员在今后的工作中要起表率作用，要做廉洁清正模范，要把医院生存与发展融入日常工作中。

通过这次县卫生局党组开展务实作风大讨论活动，使医院领导班子成员在思想，工作，生活作风方面得到进一步提高，从而使领导班子也对医院后期的发展有了明晰的方向。我们相信有全院职工的共同努力和卫生主管部门的大力支持，医院的明天会更好。

二00八年十月四日

第五篇：乡镇领导班子作风建设剖析材料

领导干部作风对党风、民风具有带动和引导作用，党风、民风反过来也会影响领导干部作风。领导班子作风有着至关重要的作用。

根据县委贯彻中央及省市关于开展领导干部作风整顿建设活动的安排和部署，我镇已完成了动员学习阶段的任务，并进入了查摆问题、自查自纠阶段的实质性工作。为了真实反映我镇党委领导班子和领导干部作风建设的现状，我们采取了向各级干部职工群众发征求意见表、班子成员相互交心谈心、领导干部与一般干部相互交心谈心、召开有辖区内的县镇、镇“两会代表”、退休老干部代表、村干部代表、专业大户代表、场镇单位代表、群众代表参加的征求意见座谈会，在此基础上召开了党委专题民主生活会，认真查找领导班子中存在的作风不实的问题，并坚持科学发展观深刻分析存在问题的根源，切实制定整改措施方案和措施。现剖析如下：

乡镇领导干部是农村各项工作的领导者、组织者和服务者，是团结和指导广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量。我们的形象，从某种意义上说，代表着党的形象;我们的作风优劣，从某种角度上讲，反映出党风的好坏。调查、座谈和征求意见表反馈的结果显示，我镇党委政府领导班子作风建设的主流是好的，党委政府机关总体上是好的。但存在的问题也很突出，有些很严重。

一、存在的主要问题及原因

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1、在干部驻村上，制度没有落到实处。干部下村极少，存在“走村”现象。现在交通方便，有些干部即便到村里也是报报到，转一圈就回到了办事处或镇上，没有充分接触广大村组干部和群众，与群众交心少，对群众的感情不深，开展工作满足于当“邮递员”、传话筒，开开会，安排安排，部署部署，就认为把工作落实了。有的干部所包联的村，用“摇控”指挥，群众长期见不到人影。个别班子领导成员更是没有给分管干部下工作任务，只是对着上级文件，按着“摇控器”，坐镇指挥调度，不是重大事情干脆不下乡。

2、在服务职能上，思想转变不到位。有的干部习惯于用计划经济体制的思维方式来做农村工作，形式主义和官僚主义不同程度地存在，对农村工作中面临的新形势，新任务认识不清，对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施，找不到解决办法，不总结别人经验，自己又创造不出经验，动辄耍态度，工作方法简单粗暴。取消农民税费后，现在个别班子成员和许多机关干部认为无权、无钱、无力为群众办实事，办好事，大事做不了，小事又不肯做。对群众缺乏深厚感情，指导工作指手划脚、指责训斥，无耐心，不做细致工作，不懂得动之以情，晓之以理。高高在上，伤害了群众感情，影响了党和政府在人民群众中的声望。有的干部虽然下了村社，却是走近的，看好的，访富的，停留在听听汇报，走走形式上，没有真正深入基层调查研究，没有真正帮助群众解决实际问题。工作号召多，应付多，做表面文章多，下功夫真抓落实少。一些干部办事扯皮、拖拉，有的对待群众的来信来访，采取推诿、哄骗的方式打发群众，态度生硬，作风粗暴，拒群众于千里之外，对党的路线、方针、政策、制度、法律贯彻不力，有令不行，有禁不止;一些领导干部办事讲关系，处事不公正，遇到矛盾往下压，遇到困难绕道走，承诺的事情不兑现，严重挫伤了基层干部的积极性;有些干部违反国家法律和党的纪律，影响了党和政府在群众中的形象和威信。

3、在学风上存在虚浮应付，流于形式，机关学风不浓。理论学习不扎实不深入，学习培训少，特别是专业技术业务培训少，知识老化，少数干部能力差、工作效率低，不能独挡一面处理事务，有的甚至没有能力履行岗位职责，难以适应工作需要。个别班子成员和少数机关干部不重视自身的学习，学习的自觉性不高，不能很好地结合实际去学习。缺乏应有的政治敏锐性与鉴别力，不能从政治上、全局上、战略上认识和处理问题。有的同志缺乏应有的本职业务知识，缺乏市场经济、农业科技、法律等方面知识，不熟悉党的方针政策，开拓创新能力不足，面对工作中出现的新情况、新问题，无法正确把握，新办法不多，难以更好地服务群众，引导群众，更难以依法行政。虽然有许多干部手中持有计算机培训等级证书，却字也不会打，有的连开机还不会。在学习上，没有树立起向人民群众学习的观点。

个别班子成员总是自以为是，认为自己的水平最高，能力最强，本事最大，看不到自己的缺点和不足。看不起群众，不愿意向群众学习，遇事不同群众商量，不虚心接受群众的意见，把邓小平理论看成是死板、僵化的教条，没有用市场经济的知识去开动脑筋，找准适合XX经济发展的路子，结果导致某些决策失误，引起群众的不满与抵制。对此，个别同志不及时修正偏差，改正错误，反而责怪群众“落后”、“保守”、“思想僵化”。

4、诫勉惩处乏力，干部纪律松散。表现为部分干部上班期间经常迟到、早退、吃早点、买菜、购物、办私事;还有少数干部经常迟到、早退长达一两个小时，有的部门下午4：30以后就无人上班，甚至有极少数干部“三天打渔、两天晒网”，经常不上班;部分干部上班后闲聊无事、经常在三五几人座在一起聊天等。一些干部总是精神不振，事业心不强，工作得过且过，自由主义严重;一些干部工作方法简单，推崇农村工作、基层工作是“三分道理，七分蛮”，严重影响了党群干群关系。极少数干部不说实话、不干实事，欺上瞒下;还有少数人无事生非，无中生有，以个人恩怨经常乱告状、胡作为，直接影响安定团结、损害和谐稳定、破坏经济发展;还有的干部甚至追名逐利，贪图享乐，经常参与赌博、经商办企业、大吃大喝等不廉洁的活动，有些机关干部由于饮酒过量，言行失态，在群众面前出丑，有的甚至酗酒后争吵不休，影响很不好;有的干部白天饮酒，说话办事面红耳赤一脸酒气，形象大打折扣。

5、在干部管理上，政治教育缺位，思想作风涣散，存在重罚轻管现象。在干部管理上，不同程度地存在着重经济制裁，轻教育引导的现象，缺乏“以人为本”的管理理念。考核干部政绩的标准体系还很不健全，常常关注的是计划生育有没有问题、综合治理、安全生产出不出事，上级通报了没有，忽视了干部自身建设情况，使政府内部管理成了制度的盲区。在落实制度上，尤其在落实经济制裁制度时，有时搞“一刀切”，很多时候在无意中挫伤了干部的积极性。缺乏对干部正确的教育引导，正确应用激励机制，只注重工作结果，不注重与干部交流思想，了解干部真实想法，指导干部怎样开展农村工作，较少和干部交心谈想法，谈看法。相当部分干部只是被动地执行领导的命令，从而形成只要事办了，事办得好不好并不重要，进而导致各项工作只是浮在表面上，也就是上有政策下有对策，敷衍应付了事，这就让一些干部养成不思进取，安于现状，消极应付，平庸渡日，不求有功，但求无过的思想。

6、个别班子成员遇事推诿扯皮，不负责任，互相掣肘。突出表现在个别班子成员有利就争，无利就推，分管工作相互之间主动配合差、自行沟通少、工作难协调，互相推诿扯皮，凡事都要党委政府主要领导协调;在班子内部，个别领导缺乏领导艺术，不能有效地调动班子成员的工作积极性，成员之间缺少信任，不能听取群众的正确意见、建议，大小事一把手亲自决定，副职作用难以发挥;还有的领导不能摆正自己的位置，不能正确的认识权力就是责任，不按政策和程序办事，把正常工作视为个人感情，把党和人民赋予的权力视为私有，部门作风比较生硬;还有个别领导干部奉行好人主义和庸俗关系学，搞无原则的一团和气，对错误的东西无动于衷，不批评、不制止，听之任之。有的批评下级轻描淡写，批评同级躲躲闪闪，批评上级遮遮掩掩，有的自我批评避重就轻，批评别人是浮光掠影，还有的是当面不说，背后乱说，在党内不说，到党外乱说，遇到困难绕道走，是非面前不开口，结果是软化原则态度，宽容落后情绪，迁就个人主义，助长歪风邪气;个别同志怕管事、不惹事，对干部作风问题不愿管、不敢管、不会管，导致干部存在干与不干、干好干坏一个样的现象比较突出。有极个别领导干部存在“船到码头车到站”的思想，消极怠工，不思考发展，整天混日子，有的领导不能带头遵守组织纪律，出差办事不打招呼，有的领导在廉洁自律方面不能严格要求、以身作则，存在上班办私事，参与赌博，干部群众意见大。

当然，上述问题中，是我们党委政府领导班子和机关干部队伍中的典型，大多属个性问题，不是说普遍如此。但是这些典型确实存在着，而且为害相当地大，不可等闲视之。

二、整改方案及措施

1、加强政治业务学习：一要健全机关干部学习制度。根据年初制定的学习计划，进一步细化任务，明确职责，认真落实，使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式，充分利用网络、媒体等现代化手段，提高学习的针对性和实效性。同时，积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习、外派挂职锻炼及高层次学历教育和职称考试。三要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时，突出建设社会主义新农村，做好“三农”工作的有关知识和“五五普法”法律法规知识的学习，不断提高领导班子和机关干部职工的思想政治素质和业务工作能力。四要注重学习效果。每人都要建立学习笔记，结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章。每人每年记学习笔记不少于万字、撰写体会或理论文章不少于5篇。坚持理论联系实际，在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式，转化为指导工作的思路和方法。五要加强督促检查。成立学习督查小组，定期对学习情况进行检查督导，重点检查学习笔记、体会或理论文章记录上报情况，检查结果纳入考核的内容。

2、加强领导班子建设：一是深化党委中心学习组学习制度。在每年两次的中心学习上要创新学习方式，注重学习效果，倡导班子成员挤时间自学，学习要理论联系实际，突出重点，有的放矢，形式多样，在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨，密切联系群众，带头深入基层调查研究，虚心听取基层和群众的意见，克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想，切实帮助基层和群众解决实际困难和问题，多为群众着想，多关心干部职工的工作、生活，多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺，自觉改造主观世界，正确行使手中的权利，带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育，从腐败案例中认真吸取教训，做到警钟长鸣，自觉接受社会和群众监督，为普通党员干部树立榜样。三是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度，定期及时召开党委会议、书记、镇长办公会议、中层干部会议，重大问题集体研究决定，充分调动和发挥班子成员的主观能动性，增强班子的凝聚力和战斗力。

3、加强干部队伍建设：一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育，引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观和树立正确的政绩观。二要实行轮岗交流制度。结合我镇工作实际和不同岗位的职能特点，充分发挥每一个同志的智慧和特长进行轮岗交流，提高干部职工的综合素质和能力。三要建立干部培养机制。坚持党管干部原则，优化干部成长环境，加大选拔培养力度，加强后备干部队伍建设，采取送出去培训、多岗位锻炼等形式，给干部进步创造有利的机会和条件。四要加强对干部的监督。建立干部监督责任制，领导干部负责对分管分管部门负责人的监督管理，部门、单位负责人负责对部门、本单位干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度，及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象，防止违法违纪行为的发生。

4、加强机关规范化建设：进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查，根据实际需要进行修订和完善，逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系，做到有章可循、违章必究，促进机关管理的法治化、制度化。实行标准化管理。进一步完善岗位目标责任制，对每项工作和每个岗位都建立工作标准，做到“定任务、定时限、定质量、定责任”，年终对照标准进行考核，兑现奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心，按照规范、科学的要求，逐步规范各项工作程序，特别是公开部门办事程序，方便群众快速、简捷办事，做到每个环节科学严谨，实现日常工作规程化、重点工作预案化、软性工作日常化。抓紧研究制定操作性强的绩效考核办法，把绩效考核与考核结合起来，通过组织考评、民主评议等方式，实施对机关干部的科学考核和有效管理。要坚决破除干部“走读”现象，树立勤政为民的基层干部形象;坚决破除在困难面前灰心丧气，无所作为的现象，树立迎难而上，有所作为的创业形象;坚决破除乐于当太平官，不求有功，但求无过的庸官现象，树立敢想敢干，敢于试验，敢于突破前人，鼓励后人超越前人的有为官员形象。坚决刹住干部赌博歪风，树立干部洁身自好的形象。机关干部职工要增强“四个意识”：一要增强抢抓机遇意识。充分认识到机遇是一种流动的资源，错过机遇就会错过发展，在机遇面前要做有准备的人。抢占先机，赢得主动，获得更多资源发展自己，真正把机遇变成推动我镇经济跨越式发展的强大动力和实际成果。二要增强团结奋斗意识。团结就是力量。班子成员和机关干部职工要把团结奋斗作为一种素质来培养，作为一种境界来提升，作为一种能力来强化。要以建设富裕文明、充满活力、平安和谐新XX的共同目标团结广大干部职工，凝聚加快发展的强大合力，努力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围。从而达到建设一流的队伍，培育一流的作风，创造一流的业绩，创建学习型、服务型、创业型机关，促进全镇社会环境、政务环境、法制环境和投资环境的提升的目标。三要增强加快发展意识。加快发展是我镇最重要的任务，围绕加快发展要进一步解放思想，转变观念，按照科学发展要求，推进科学发展，和谐发展。

5、扎实开展以“三用心”为载体的主题实践活动

无论是班子领导干部，还是机关一般干部，都要按照“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求，真正为民抓大事、为民解难事、为民办实事、为民做好事。

一是在优化环境上下功夫。把机关干部住房公积金政策、医疗保险、养老保险等福利待遇和工作经费落到实处;要定期召开离退休干部代表会议，及时向老领导、老同志通报我们所做的工作和一些重大事项的决策，充分听取和征求他们的宝贵意见和建议并按政策落实好他们的政治经济待遇;对镇、村干部要正确处理压担子、给任务与教方法的关系，对工作不力的要批评教育，对工作遇到的困难，要主动帮助解决。对群众反应强烈的道路、水利、天然气开通、集镇卫生、农业产业化发展、社会稳定等反应强烈的问题要组建专门工作机构切实尽快解决好。对镇、村干部在艰苦条件下，为民服务、为民增收，兢兢业业、扎实工作，不怕吃苦的创业精神，给予公正的评价，为全镇干部营造在艰苦条件下畅心的工作环境。

二是要在更新观念上下功夫。要加强机关干部为农民服务意识教育，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把增加农民收入作为事关全局的大事，放在更加突出的位置，积极主动为民服务，始终把群众利益放在首位，想群众所盼，解群众所忧，谋群众所需;始终把群众的意见和呼声作为决策第一信号和依据;始终把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为工作的出发点和归宿。

三是要在深入调查研究下功夫。牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入基层调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高党委领导和领导干部个人的综合素质和执政能力。每位班子成员年内都要轮流到各村讲党课、或法制讲座、或技术培训、或以建设社会主义新农村为主题的辅导报告一次以上，达到与群众面对面的交流，了解真实民意和现场办公。

四是要在强化党务、政务、村务公开上下功夫。要充分广大群众参政议政的政治热情，扩大群众对公共事务的知情权，使民主理财、民主监督真正落到实处，共同营造一种党风纯、民风淳、干部廉、社会和谐的良好格局!