公交管【2010】312号关于进一步加强机动车安全技术

第一篇：公交管【2010】312号关于进一步加强机动车安全技术

中华人民共和国公安部 关于进一步加强机动车安全技术

检验监管工作的通知

公交管[2010]312号

各省、自治区、直辖市公安厅、局：

为进一步加强机动车安全技术检验监管工作，保障机动车安全技术检验工作规范有序，现就有关要求通知如下：

一、认真履行机动车安全技术检验监管工作职责。机动车安全技术检验工作是道路交通安全管理的重要源头和关键性环节。对机动车安全技术检验机构（以下简称“安检机构”）及其检验行为进行监督，是公安机关的法定职责。各地公安机关要高度重视，认真履行对安检机构的监管职责，坚持集中整治与长效措施相结合，不断完善监管机制。要认真组织好自12月1日起至2011年2月28日在全国开展的车辆和驾驶人管理违规问题集中整治活动，采取数据核查、交叉检查、集中暗访等方式，排查机动车安全技术检验工作中存在的突出问题，并限期整改。要进一步加强与质量监督部门的协作配合，建立联合监督检查制度，强化安检机构的主体责任。省级公安机关要会同同级质量监督部门，按照“统筹规划、合理布局、方便检测”的原则，科学、合理确定安检机构数量及布局，严格准入、考核、退出机制，有效遏制恶性竞争和违规检测问题。

二、强化对安检机构检验行为的监督管理。各地公安机关要加快推进与安检机构的联网工作，搭建机动车安全技术检验监管网络平台，督促安检机构在相关工位安装监控系统，实现对机动车检验过程的视频监控和检验合格数据自动比对。2011年4月1日前，直辖市、省会市、自治区首府市、计划单列市公安机关要完成联网工作。自2011年7月1日起，未实现联网的安检机构出具的检验合格报告，公安机关不予受理。要根据《机动车安全技术检验项目和方法》（GB21861）的规定，严格评估核定安检机构及各条检测线每年、每月、每日的最高检验数量，报省级公安机关备案，对安检机构超出核定检验数量的，暂停受理其检验合格报告，并依法进行查处。要定期或不定期地对安检机构检验设备计算机管理系统的参数设置、数据处理、数据保存、数据日志及日常维护等进行检查，每周对检测数据进行分析，对一次检验合格率、复检率、受托检验率过高等异常情形要重点核查。省级公安机关要定期组织对机动车安全技术检验工作进行明察暗访，每月对机动车检验业务数据进行一次分析通报。

三、严格核发机动车检验合格标志。各地公安机关要建立车辆检验照片采集上报和审核存档制度，督促安检机构在检验车辆时采集车辆识别代号照片以及车辆外观、灯光、制动等重点项目检验照片，并打印在检验合格报告上或者实时上传到监管平台。核发机动车技术检验合格标志时，要严格审核安检机构出具的机动车检验合格报告，并认真核对车辆检验照片。要认真执行《机动车安全技术检验项目和方法》（GB21861），严格大中型客车、重中型货车、危险品运输车、校车等重点车型查验工作，对车辆轮胎、外廓尺寸、座位数等不符合国家标准，货车不按规定粘贴车身反光标识、安装侧后部防护装置，客车不按规定配备安全锤、灭火器的，不予核发检验合格标志。

四、维护机动车检验工作秩序。各地公安机关要指导安检机构进一步规范检验工作程序，合理调整、简化工作流程，不得在检测工作中为相关部门检测把关、收费把关，不得强制指定维修、调试或者推销产品，不得将机动车查验工作职责委托给社会团体和企业单位；推广

窗口受理、大厅等候的一窗式检车服务模式，完善引导标志，公示收费标准，增加免费导办人员，为群众检车提供便利。公安机关交通管理、治安、刑侦等部门要建立打击非法中介的常态机制，加强对安检机构办公场所及周边的巡逻管控，强化违法证据的固定和收集，依法严处非法中介人员。

五、加强机动车查验员队伍管理。省级公安机关要制定完善机动车查验员资格管理办法，细化相关规章制度，明确查验员的准入资质、承担业务范围、工作职责、考核监督办法和相关法律责任等。各地公安机关要加强对机动车查验员的培训、考核和监督，实行持证上岗，统一配备机动车查验工具，推广使用查验智能终端，对查验过程、重点查验项目进行视频或者图片采集记录，落实查验员工作责任，提高机动车查验工作水平。发现查验员存在不查验就签字、漏检漏查、降低查验标准、不按规定履行监管职责等情形的，对民警一律按照《公安机关人民警察纪律条令》有关规定从严处理，对聘用人员一律予以解聘。

六、从严查处机动车检验工作中的违法违纪行为。各地公安机关要严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十四条规定，从严查处不按照国家标准检验、出具虚假检验结果的安检机构。对未经检验或者检验不合格机动车出具安全技术检验合格证明，擅自减少检验项目、降低检验标准，或者利用计算机软件等手段篡改、伪造检验数据和结果的，一律认定为出具虚假检验报告行为，并依法从重处罚，同时责令限期停业整改。对整改不到位或者情节严重的，依法撤销其检验资格，抄告同级质量监督部门，上报上一级公安机关，并向社会公告。对检测秩序混乱、存在非法中介欺骗、坑害群众，违规收费，强制指定维修、调试或者推销产品的，停止受理其检验合格报告，责令停业整顿，并向社会公告。对违法违规检验构成犯罪的，要依法追究刑事责任。对公安机关不履行查验职责、违规增加机动车检验环节的，按照《公安机关人民警察纪律条令》有关规定从严处理，并追究有关领导责任。各地工作进展情况，请及时报部。

（公安部印）

二〇一〇年十二月三十一日

抄送：国家质量监督检验检疫总局。

本部党委，部属有关局级单位。

第二篇：加强机动车驾驶人管理指导意见公交管[2012]77

中华人民共和国公安部

关于印发《加强机动车驾驶人 管理指导意见》的通知

公交管[2012]77号

各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处：

为进一步严格机动车驾驶人管理，全力预防和减少重特大道路交通事故，我局制定了《加强机动车驾驶人管理指导意见》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。自4月起至年底，集中开展加强驾驶人培训考试、路面执法管理、宣传警示教育工作，提升驾驶人安全文明驾驶素质，实现全年重特大道路交通事故下降的目标。有关工作情况每月底报我局。

二〇一二年三月二十三日

抄报：黄明副部长。抄送：办公厅。

加强机动车驾驶人管理指导意见

为进一步严格机动车驾驶人管理，提高驾驶人安全文明驾驶素质，全力预防和减少重特大道路交通事故，提出如下意见：

一、实行复杂路况和恶劣天气驾驶考试。大型客车、牵引车、中型客车、大型货车（以下简称“大中型客货车”）增加山区、隧道、陡坡等复杂条件实际道路驾驶考试项目；2012年10月1日起，增加模拟高速公路、连续急弯路、临水临崖、雨雪天、湿滑路、突发情况处置等场地驾驶考试项目。严格落实大中型客货车夜间驾驶考试，小型汽车增加模拟夜间灯光使用考试。实际道路考试要设置不少于3条考试路线，随机抽选考试路线进行考试，实行计算机评判和人工评判相结合的考试模式。

二、增加安全文明驾驶知识考试内容。大中型客货车实际道路驾驶考试合格后，增加安全文明驾驶常识考试，考试题目为50道题，考试时间半小时，考试题型采用情景判断、事故案例分析等形式，考试内容包括安全驾驶常识、驾驶职业道德、恶劣条件驾驶、紧急情况避险和事故救护等知识。考试题库全国统一，各总队要结合本地交通安全形势和交通事故特点，增加10%的地方题库。结合重特大道路交通事故暴露出的问题和不同时期交通违法行为的变化情况，及时调整、更新考试题库。

三、开展新驾驶人领证前教育和领证后回访。车辆管理所核发驾驶证时，要组织对每名新驾驶人开展不少于半小时的安全文明驾驶教育，内容包括道路交通安全法律法规、重特大道路交通事故案例、文明驾驶行为要求等。要通过电话、短信、调查问卷或者实地走访等方式，每周随机抽选一定比例的新驾驶人开展回访调查，了解参加培训、考试和安全教育情况。

四、实行驾驶人考试全过程实时监管。对汽车类驾驶人考试各科目全部实行视频、音频监控，并在各科考试成绩单上打印3张随机抓拍的考试照片，考试录像留存一年以上。2012年6月底前，总队要完成全省（区、市）考试场地和设备验收工作，对不符合规定要求的，一律暂停考试业务。要建立驾驶人考试监控中心，实现对本省（区、市）全部考试场地和考试车辆实时视频、音频监控，对考试系统参数、评判数据实时监管和异常数据自动报警。总队要每月对异常业务数据进行分析通报，每季度组织一次异地互检、集中暗访，及时核查、督促整改存在问题。

五、每月清理一次客货运驾驶人交通违法记分。大中队要建立辖区本籍和异地客货运驾驶人基本信息台账，每月汇总驾驶人交通违法、记分和事故等情况，通报道路运输管理机构和运输企业，要求驾驶人到公安交通管理部门接受处理和教育。对交通违法记满12分的，要按规定扣留驾驶证，并要求参加学习和考试。对三年内发生交通死亡事故负同等以上责任，交通违法记满12分，以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或者一年内有三次以上超速违法的驾驶人，通报道路运输管理机构并责令企业按照《道路旅客运输企业安全管理规范》予以辞退。

六、每年开展一次大中型客货车驾驶人审验教育。大中队或者车辆管理所每年要对大中型客货车、校车驾驶人进行一次审验，处理交通违法，清理交通违法记分，对有记分记录的组织开展不少于3小时的安全警示教育。对客运驾驶人审验时，要按照《道路旅客运输企业安全管理规范》审核驾驶人教育与培训档案，核查是否按要求定期接受典型交通事故案例警示教育、技能训练、应急处置培训等。大中队要采取走访运输企业、发送信函、手机短信等方式，督促大中型客车、校车驾驶人参加审验，对未参加审验或者审验未通过的，要书面告知运输企业或者学校暂停营运。

七、开展驾驶人手机短信安全提示。健全交通安全信息手机短信、微博、QQ等发布平台，及时向驾驶人发布道路通行情况、恶劣天气条件出行安全提示、重特大道路交通事故情况和交通违法及记分等信息。对客货运驾驶人和有交通违法未处理的驾驶人，要每周发送一次安全提示短信；辖区内发生重特大道路交通事故，要即时编发警示教育短信。车管、交通违法处理窗口在办理业务时，要逐一采集、核实机动车所有人和驾驶人手机号码、地址，及时更新机动车和驾驶人信息。

八、加大严重交通违法查处力度。结合文明交通示范公路创建，开展“三超一疲劳”专项整治，加强对交通事故多发路段和时段的管控，加大对酒后、假牌假证、超速、超员、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为的查处力度。完善执法考评体系，严格查处严重交通违法，严格执行暂扣驾驶证、吊销驾驶证、拘留等处罚规定，加大现场查处交通违法行为的力度。每月组织民警深入客运企业，根据符合标准的卫星定位装置记录的监控资料，依法查处超速、疲劳驾驶等交通违法行为。

九、实行交通违法处罚前教育制度。坚持教育与处罚相结合的原则，民警现场查处交通违法行为，要做到查处一起、教育一起；对交通技术监控设备记录的交通违法行为，告知当事人及时接受处理，依法予以处罚，并按规定对驾驶人予以记分，对大中型客货车违法行为人进行不少于半小时的交通安全宣传教育。每月通过互联网、广播、电视、报纸等媒体向社会公布记满12分的大中型客货车违法行为人以及严重交通违法人员名单。

十、开展重特大道路交通事故案例教育。支队要每月分析汇编本辖区交通事故案例，总队要每季度汇编一次死亡3人以上的交通事故案例。支队要每月将事故案例通报运输企业、驾校、学校以及道路运输管理机构，作为驾驶人培训考试、日常教育及审验教育的重要内容。大中队和车辆管理所要设立交通安全宣传教育室，同时依托驾校、运输企业、汽车品牌专卖店等社会资源，建立交通安全宣传教育基地，开展交通安全互动体验，举办文明交通主题活动。

十一、开展交通事故联合调查分析研判。对发生交通死亡事故的，支队事故处理部门要全面分析车辆安全技术状况、驾驶人驾驶行为、路面管控及企业源头监管等方面的问题，研究提出针对性的预防措施，每月通报车管、路面、宣传等部门。发生一次死亡3人以上道路交通事故的，支队事故处理部门要通知地市车辆管理所派员赶赴事故现场，协助开展事故调查分析；发生一次死亡5人以上道路交通事故的，总队事故处理部门要通知省级车辆和驾驶人管理部门派员赶赴事故现场。建立事故、路面、车管、宣传等部门参加的交通事故会商研判机制，支队每月要召开一次交通事故会商研判例会，及时总结分析事故教训。

十二、建立考试发证和执法管理责任倒查制度。支队要每月分析3年内驾龄驾驶人交通违法率、交通肇事率等指标，建立考试员考试质量和路面执法管理考核制度，加强驾驶人考试和路面执法监管。总队要对各支队3年内驾龄驾驶人考试质量和路面管理情况进行分析，对交通违法率、交通肇事率等指标进行考核，加强明查暗访，每季度通报排名。凡是发生交通死亡事故的，要对驾驶人考试、发证、审验、路面管理环节进行责任倒查，发现违法违规发证、考试把关不严、勤务不落实等问题的，一律按规定从严追究责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

十三、建立考试培训质量公开排名制度。支队要在互联网、报纸等建立驾驶考试培训质量发布平台，每月公布3年内驾龄驾驶人交通违法率、交通肇事率，公布考试员考试质量情况。每月公布辖区内驾校培训能力、考试合格率、3年内驾龄驾驶人交通违法率和交通肇事率等信息，实行驾校培训质量公开排名，并通报道路运输管理机构。要每月集中清理一次教练员交通违法记分情况，对记满12分的，除要求按规定参加学习和考试外，通报道路运输管理机构，建议取消教练员资格。要每季度对驾校负责人、教练员进行一次典型交通事故案例警示教育培训。

十四、落实驾驶培训质量全过程监管。会同道路运输管理机构推广应用计时培训管理系统，2012年4月1日起，对大中型客货车驾驶人培训没有应用计时管理系统的驾校，10月1日起，对其他汽车类驾驶人培训没有应用计时管理系统的驾校，不予受理考试申请。督促驾校应用指纹、视频等监控手段，实现身份的唯一性确认，落实培训学时、培训里程。每月汇总分析3年内驾龄驾驶人发生负主要以上责任交通死亡事故的情况，通报道路运输管理机构进行培训质量责任倒查。存在考试合格率排名靠后、缩短培训学时、减少培训项目、参与买卖驾驶证等情形的，暂停受理报考申请，会同道路运输管理机构督促整改，并向社会公布。

十五、建立与道路运输管理机构会商制度。要与道路运输管理机构建立每月会商和信息通报机制，建立客货车驾驶人信息管理平台，实现驾驶证信息、从业信息、交通违法和事故等信息共享。对申请参加道路运输驾驶员从业资格考试的，大队或者车辆管理所要出具3年内无重大以上交通责任事故、交通违法未记满12分的证明，并建立“黑名单库”，定期向社会公布。要督促运输企业加强源头动态管理，通过卫星定位系统监控平台，实时监督纠正超速、超员和疲劳驾驶违法行为。

十六、开展安全文明驾驶人和驾校评选活动。结合推进实施“文明交通行动计划”，会同文明办、安全监管、道路运输等部门，每年开展一次安全文明驾驶人评选活动。要制定完善具体评选方案，建立安全文明驾驶人表彰奖励机制，发挥新闻媒体和社会各界的力量，加强典型事迹宣传，提高全社会安全驾驶、文明出行意识。要会同道路运输管理机构开展安全文明驾校评选活动，评选出一批培训要求落实到位、内部管理严格规范、所培训驾驶人违法事故率低、社会群众反响好的优秀驾校，并利用互联网、广播、电视、报纸等媒体大力宣传表彰。

十七、发动社会单位和群众参与交通安全教育。总队要会同道路运输管理机构制定客货运车辆和驾驶人严重交通违法行为有奖举报办法，建立举报奖励制度，落实举报奖励经费，发动群众通过电话和手机短信等方式监督举报。要充分发挥汽车品牌专卖店、机动车交易市场、驾驶员协会、汽车俱乐部等社会组织的作用，开展驾驶经验交流体验、文明自驾出行等活动，对驾驶人进行安全文明交通教育引导。

除文中有明确规定外，其他工作措施自2012年5月1日起实施。

第三篇：机动车驾驶员安全技术操作规程

葛洲坝集团电力有限责任公司

葛洲坝集团电力有限责任公司

猴子岩水电站场内交通10#公路施工项目部

机动车驾驶员 安全技术操作规程

批准：

审核：

编制：

二〇一〇年十二月

葛洲坝集团电力有限责任公司

机动车驾驶员安全技术操作规程

一、用起动机发动机动车，汽油车不超5秒钟，柴油车不超10秒钟，再次使用间隔为10—15秒钟。

蓄电池电压不足，不得勉强使用起动机，用手摇柄起动发动机时，应以提拉的方法摇动，手指应放在手摇柄的一侧。摇柄两侧禁止站人，严禁直流供油发动车辆。

二、气压制动的车辆在气压未达到允许范围以上，严禁挂挡起步。驾驶员不得带病行驶。

三、机动车装载与搭人应严格执行交通规则的规定，严禁搭乘与工作无关的人员，驾驶机动车时严禁穿拖鞋。

四、车辆时速应严格遵守有关规定。前后两车应保持安全距离。行驶中，应随时注意交通标志和道路情况，服从交通指挥人员和信号指挥，不得违反交通规则(条例)。

五、严禁强行超车，禁止在刚超越后立即右驾方向或制动。驾车必须遵守有关规定，在狭路、弯道、下坡、冰雪道路、交叉路口、过桥、交通岗附近、设有禁令标志路段及其它有障碍或视线不清的路上禁止超车。通过交叉路口和岔道应先减速、鸣号，观察人车往来，随时做好制动准备，通过公、铁路平交叉路时，禁止与火车抢道或在铁轨停车。

六、禁止在雨天、雪、雾天、夜间盲目行驶。雨中行驶，应尽量避免靠近路边和采用紧急制动或急速转向。

雾天行驶，必须打开黄色雾灯，严禁超车。雾天能见度低于5米时，不得继续行驶，可打开视宽灯停车休息。冰雪道路行驶，应适当控制车速，握稳转向盘。会车应选择比较安全的地方，不得猛打猛回葛洲坝集团电力有限责任公司

转向盘，不得在冰冻路面上使用紧急制动。必要时应配置防滑链。高速公路行驶应自觉遵守高速公路行驶条例，无特殊情况不得随意停车，遇到车辆出故障，应停在行车道右侧，白天设三角警示牌，晚上开警示灯，并及时通知交警部门。夜间行车前，应预先检查灯光，并特别注意指挥信号和施工信号。

七、机动车上、下渡船须用一档，看准方向，在指挥人员指挥下缓慢行进，不得在上、下渡船时猛抬离合器踏板。

车辆待渡和过渡时，驾驶员不得离开车辆。车辆上、下渡船应服从渡口现场指挥，上渡船后必须拉紧手制动器，用三角木抵住前、后车轮。并应在熄火后，挂入一档。

八、机动车涉水前，须弄清水深、流速、流向及水底情况，判断是否能安全通过。严禁盲目强行涉水。机动车涉水后，必须连续轻踏制动踏板，待制动效能恢复后，方可再正常行驶。

九、严禁机动车熄火、挂空档或踩离合器溜坡。

下长坡、陡坡前，应试踏制动器是否有效，下险峻山坡前，须停车检查转向系、制动系及轮胎等。下坡时应挂档，利用发动机阻力控制车速。下坡使用制动器时间较长久时，应停车休息以便制动鼓自然冷却，严禁向高温的制动鼓泼水。平时应认真及时地做好车辆清洁保养工作。

十、认真做好出场，途中和回场例检，发现问题，及时报修。行车途中发现故障，及时排除。修理时，必须挂好排档，拉紧手制动，垫好三角木，以确保安全。使用千斤顶时，应放平衡，不能用易碎物(如红砖等)作垫板用，并应同时做好安全保险。在修理中凡接触易燃物品，必须随时注意防火。

十一、坡道上不宜停放车辆。必须停车时，上坡车应挂入一档；葛洲坝集团电力有限责任公司

下坡车应挂入倒档，并拉紧手制动器。还须用三角木等物件抵塞住车轮。以防溜坡。

第四篇：关于进一步加强机动车安全技术检验机构和机动车安全技术检验工作监管的通知

关于进一步加强机动车安全技术检验机构和机动车安全技术检验工作监管的通

知（国质检监联〔2010〕126号）

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局、公安厅（局）：

为进一步加强机动车安全技术检验机构（以下简称“安检机构”）和机动车安全技术检验工作的监督管理，规范安检机构检验行为，提高检验水平，切实做好机动车查验工作，经国家质检总局、公安部研究，现就有关问题通知如下：

一、加强安检机构资格许可和监督管理工作

（一）解决部分机动车安检机构不具有法人资格的问题。针对当前部分安检机构没有独立法人资格，不能独立承担法律责任，因而无法获得机动车安检机构资格许可的问题，各地质量技术监督部门、公安机关要密切配合，结合当地实际研究具体实施办法，采取有效措施，切实解决部分机动车安检机构不具有法人资格的问题。

（二）严格安检机构资格许可工作责任制。各省级质量技术监督部门要加大资格许可工作力度，严格按照相关规定开展受理、审查、批准等工作，要建立相互监督制约的许可工作机制，明确该项行政审批工作各个环节工作人员的责任，确保工作合法有效。

（三）依法审查安检机构及其从业人员的资格条件。质量技术监督部门要对安检机构的检验资格许可条件及从业人员上岗资格进行严格审查。对未取得资格许可、计量认证证书，或者资格许可、计量认证过期的，责令暂停检验工作，限期申请办理。对超范围检验的，依法处罚并责令改正，情节严重的，依法撤销其检验资格。对使用未经省级质监部门考核或考核不合格的人员从事检验工作的，要依法处罚并责令改正，情节严重的，依法撤销其检验资格。同时将有关情况通报当地公安机关。

（四）加强对安检机构的监督检查。各省级质量技术监督部门要会同公安机关组织对辖区内安检机构进行监督检查，重点检查检验设备计算机管理系统的参数设置、数据保存、日常维护等情况。对设备未检定或超出检定有效期的，设备老化导致检测数据不准确的，责令停止使用并依法处罚。对检测设备达不到《机动车安全技术检验项目和方法》（GB21861）要求的，责令限期整改或更新设备，整改不合格的，依法撤销其检验资格。对利用系统软件出具虚假报告的，要予以纠正，并依法处罚。

（五）开展对安检机构的网络监管。有条件的省级质量技术监督部门可以会同公安机关，共同制定安检机构网络监督规定，在安检机构相关工位统一安装视频监控系统，对受检机动车及其检验全过程进行视频监控，实现对安检机构机动车检测工作的数据和视频实时网络监控；督促安检机构使用计算机管理系统对检测设备、数据进行控制、监督和管理。

（六）开展检测能力评估。各地公安机关要会同质量技术监督部门对辖区内安检机构检测线数量、检测设备、检验人员、检测场地等进行综合评估，并建立安检机构的基础数据库，核定安检机构每日检测车辆数量上限，及时向社会公布，并报省级公安机关和质量技术监督部门备案，对安检机构超出核定工作量检验机动车的，暂停检验工作，责令整改。

二、加强对机动车安全技术检验工作的监管

（一）切实做好机动车查验工作。一是制定完善查验员管理办法。省级公安机关要制定完善机动车查验员资格管理办法，细化相关规章制度，明确查验员的准入资质、承担业务范围、工作职责、配备查验工具、考核监督办法和相关法律责任。二是集中开展业务培训。各地公安机关要积极开展查验员的岗位技能培训、轮岗轮训、查验技能大练兵以及“典型案例分析”、“以案说法”等警示教育活动，提升查验员队伍的理论水平和实战能力。省级公安机关要对查验员进行一次业务培训，考试合格的持证上岗，考试不合格的调离岗位。三是强化对查验工作的监督。各地公安机关交通管理部门要通过现场检查、档案抽查、数据监测、集中暗访等形式，定期或不定期对查验工作进行监督检查。重点对大中型客车、重中型货车、危险品运输车和校车等重点车型的外观查验项目和方法提出明确要求，对查验员不查验就签字、漏检漏查、降低查验标准等问题，要按有关规定严肃处理，追究责任。四是落实对安检机构的监督职责。各地公安机关要配合质量技术监督部门加强对安检机构检验行为的监督，对于不按照国家标准进行检验、出具虚假检验报告的，公安机关交通管理部门不予核发检验合格标志，并依法查处，同时通报质量技术监督部门，暂停其检验工作，情节严重的，撤销其检验资格。

（二）加强对机动车检验工作数据的监督。各地公安机关要利用机动车业务监控平台，加强对机动车业务工作数据的监测分析，及时核查异常检验、委托检验等数据，对存在问题的进行倒查，追究有关人员责任，并将有关情况及时通报省级质量技术监督部门。

（三）严格路面检查。各地公安机关要在路面值勤执法中，加大对逾期未参加安全技术检验、未放置检验合格标志、驾驶具有安全隐患机动车等违法行为的查处力度，对达到国家强制报废标准的机动车，一律予以收缴，强制报废。

（四）严厉打击安检机构参与非法中介的行为。安检机构要通过简化工作流程、设置引导标志、增加导办人员等方式为群众检车提供便利，挤压非法中介的生存空间；要通过设置展板、粘贴标语、发放告知材料，加大宣传告知力度，避免群众上当受骗；要对工作人员进行严格管理和教育，禁止与非法中介相勾结牟取经济利益。安检机构要对场内及周边的非法中介和人员进行清理，对存在扰乱办公秩序、骗取群众钱财等非法中介人员，要及时向公安机关报告，公安机关要依据《治安管理处罚法》等规定进行查处。对安检机构参与非法中介活动，违规开展检验的行为，质量技术监督部门要依法严肃处理。

三、完善长效监管机制

（一）建立机动车安全技术检验工作联席会议制度。各省级质量技术监督部门、公安机关要建立机动车安全技术检验工作联席会议制度。定期召开工作会议，及时通报信息，在各自职责范围内采取措施，切实加强安检机构监管和机动车安全技术检验工作。

（二）建立联合监督检查制度。各省级质量技术监督部门、公安机关要建立联合监督检查制度，强化安检机构主体责任，定期或者不定期采取明查暗访、档案抽查、数据监测等手段，对当地安检机构开展联合检查。对存在不检验就出具安全技术检验合格证明、为检验不合格车辆出具检验合格证明、用其他车辆替代检验、以及为盗抢车、拼组装车辆、报废车辆、违法改装车辆检验等严重违法违规情形的，各地质量技术监督部门、公安机关要依法处罚，并责令限期整改；情节严重的，撤（吊）销其检验资格。

（三）完善社会监督机制。各地质量技术监督部门、公安机关要建立以媒体曝光、群众举报奖励等为主要形式的社会监督机制，在安检机构、车管所、互联网公布监督举报电话和信箱，鼓励群众监督。对群众举报情况查证属实的，要按照有关规定依法严肃处理。

（四）科学制定发展规划。各省级质量技术监督部门要会同公安机关，对本地机动车检测行业进行调研，根据“统筹规划、合理布局、方便检测”的原则和机动车安检工作的实际情况，可以制定安检机构发展规划，科学合理设置安检机构，引导安检机构良性发展，防止恶性竞争。省级质量技术监督部门在受理新建安检机构的申请时，应征求公安机关交通管理部门的意见。

四、开展机动车安全技术检验工作专项整治行动 针对当前安检机构存在检验行为不规范、出具虚假检验结果、部分检测设备不完善、检验人员素质不高等问题，经国家质检总局、公安部研究决定，近期在全国范围内开展一次机动车安全技术检验工作专项整治行动（方案附后），督促安检机构加强检验工作管理、规范检验行为，严厉打击各种违法行为，进一步加强机动车安全技术检验工作监管，提高机动车安全技术检验水平。

附件：机动车安全技术检验工作专项整治工作方案

二〇一〇年三月二十日

附件：

机动车安全技术检验工作专项整治方案

近年来，通过加强机动车安全技术检验工作的监督管理，有力地促进了安检机构整体水平的提高，为上道路行驶机动车的安全性能提供了重要保障。但是，目前在机动车安全技术检验工作中仍然存在检验行为不规范、出具虚假检验结果、部分检测设备不完善、检验人员素质不高等问题，针对上述问题，经国家质检总局、公安部研究决定，在全国范围内开展一次机动车安全技术检验工作专项整治工作，具体方案如下：

一、工作目标

坚持规范、整治和打击相结合的原则，强化安检机构的主体责任意识，落实责任制；强化监管手段和措施，加强检验工作管理；保证所有检测设备都在计量检定（校准）周期之内；规范检验行为，提高检验技术水平；切实做好机动车查验工作监管；建立健全长效监管机制，使违法违规检测行为得到有效遏止。

二、整治重点 本次专项整治工作的重点是对安检机构的资质、检验行为、检验人员、检验设备等内容开展监督检查，切实规范机动车查验工作，组织开展相关培训考核，积极清除非法中介机构和人员，严厉打击各种违法行为。

三、具体措施

（一）集中对辖区内的安检机构进行监督检查。各省级质量技术监督局要会同公安厅（局），组织地方质量技术监督部门和公安机关交通管理部门，组成联合检查组，采取明查暗访、档案抽查、数据监测等手段，集中对本行政辖区内安检机构进行监督检查，重点检查检验资质是否真实有效，人员持证上岗情况，文件资料是否完整，检测设备维护情况，检测环境是否符合要求等内容，针对检查中发现的问题，依法及时作出处理。对不能持续保持应当具备的条件的，要依法责令限期整改，情节严重的，依法吊（撤）销资格许可证书。

（二）依法查处安检机构违法违规检验行为。各省级质量技术监督局要会同公安厅（局），结合本省安检机构的实际情况，集中力量查处安检机构违法违规检验行为，针对无证检验、不检验出报告、更改检验结果、漏检检验项目、出具虚假检验报告等违法违规检验行为，要依据有关法律法规的规定严肃处理，责令停止检验工作，情节严重的，撤销检验资格，涉嫌追究刑事责任的，及时移送司法机关处理；对严重违法安检机构列入“黑名单”，公开曝光。

（三）严厉打击安检机构参与非法中介的行为。安检机构要通过简化工作流程、设置引导标志、增加导办人员等方式为群众检车提供便利，挤压非法中介的生存空间；要通过设置展板、粘贴标语、发放告知材料，加大宣传告知力度，避免群众上当受骗；要对工作人员进行严格管理和教育，禁止与非法中介相勾结牟取经济利益。安检机构要对场内及周边的非法中介和人员进行清理，对存在扰乱办公秩序、骗取群众钱财等非法中介人员，要及时向公安机关报告；公安机关要依据《治安管理处罚法》等规定进行查处。对安检机构参与非法中介活动，违规开展检验的行为，质量技术监督部门要依法严肃处理。

（四）开展培训和考核。各省级质量技术监督局要开展对安检机构人员的考核，重点是加强安检机构工作人员职业道德建设，增强责任感，了解国家政策、规章制度、标准以及工作要求，全面提高安检机构的技术水平。各省级公安机关交通管理部门要积极开展查验员的岗位技能培训、轮岗轮训、查验技能大练兵等活动以及“典型案例分析”、“以案说法”等警示教育活动，提升查验员队伍的理论水平和实战能力。省级公安机关交通管理部门要对查验员进行一次业务培训，考试合格的持证上岗，考试不合格的调离岗位。

（五）核查投诉举报。各地质量技术监督部门要会同公安机关交通管理部门，在安检机构、车管所、互联网公布监督举报电话和信箱，鼓励群众监督。对群众举报情况查证属实的，要按照有关规定严肃处理。

四、有关要求

（一）加强领导，精心组织。各省级质量技术监督局、公安厅（局）要按照统一部署，联合成立专项整治工作领导小组，实行双组长负责制，同时结合实际情况，细化实施方案，认真组织基层质量技术监督部门、公安机关交通管理部门开展此次专项整治工作。

（二）密切配合，形成合力。各省级质量技术监督局、公安厅（局）要进一步加强工作配合，建立密切协作和联系沟通机制，加强信息沟通，相互通报工作进展情况，研究专项整治工作中存在的问题，形成监管合力。

（三）落实责任，强化督查。各省级质量技术监督局、公安厅（局）要适时组织对市（地）级和县级部门开展专项整治行动的情况进行督查，及时发现问题，严格落实整改。对专项整治行动中发现的严重问题，要做到随发现、随处理、随报告。对此次集中整治工作中暂停检验工作的安检机构，要及时向社会公布，合理分流检测工作，满足群众需要。

本方案发布之日起实施，2010年9月1日前完成专项整治工作。整治期间请各省级质量技术监督局、公安厅（局）于每月10日前将阶段性工作总结及有关统计数据（见附表）分报国家质检总局、公安部，并于2010年9月10日前将本次专项整治工作的书面总结及最终统计数据（见附表）分报国家质检总局、公安部。

附表：开展机动车安全技术检验工作专项整治工作报表

相关资料下载:   附表1：开展机动车安全技术检验工作专项整治工作报表.doc 附表2：开展机动车安全技术检验工作专项整治工作报表.doc

第五篇：厂内机动车驾驶员安全技术操作规程

厂内机动车驾驶员安全技术操作规程

1、认真执行安全通则。

2、驾驶员必须有驾证方可驾驶，否则不可驾驶。

3、厂区运输车辆必须有行车信号、转向信号、倒车提示信号，制动系统必须灵活可靠。

4、驾驶员对机动车辆的安全负有直接责任，工作中集中精力、谨慎驾驶。做好车辆检查与保养。

5、严禁酒后驾车，不准驾驶与操作证不相符的车辆，更不准将车交给无驾驶证的人员驾驶。

6、在厂区内行车，时速不准超过10Km，出厂房，检斤过磅和倒车时速不得超过5Km。

7、机动车在行驶中脚踏板不准站人，翻斗车内不准乘人。

8、凡是未经交通部门批准，没有牌子车辆一律不准出厂。

9、各种车辆驾驶员，开车前要仔细检查，确认无故障后方可行驶。