公安局交警大队车辆管理所正规化建设经验材料

第一篇：公安局交警大队车辆管理所正规化建设经验材料

文章标题：公安局交警大队车辆管理所正规化建设经验材料

立足规范改革创新---全面推进_市公安局交通警察大队车辆管理所正规化建设

_市公安局交通警察大队车辆管理所现有民警_名，担负全市_处镇、区、街_万辆机动车和13万名机动车驾驶员的管理工作任务。近年来，_市公安局交通警察大队按照山东省公安厅正规化建设要求，进一步

明确工作重点和工作思路，把车管所正规化建设作为解决当前队伍、业务中不规范问题的主要措施，在机构设置、内务管理、执法与服务、教育训练和监督管理等方面，积极探索正规化建设途径，促进了车管所队伍和业务建设逐步走向标准化、规范化、法制化轨道。先后被烟台市公安局荣记集体三等功，被共青团中央、公安部授予全国公安系统“青年文明号”荣誉称号，连续7年在烟台市公安交警系统年终业务考核中位居第一。中共山东省委副书记高新亭视察_市公安局交通警察大队车辆管理所时，对正规化、规范化建设和高效优质服务给予了充分肯定。

抓关键，改革创新，推进业务工作正规化。根据《全省公安队伍正规化建设实施意见》和《山东省公安车辆管理所正规化建设规范》要求，把正规化建设工作作为一项中心工作来抓，提出了“做正规化文章，创一流车管，树一流形象”的车管所正规化建设工作目标，突出“规范教育训练强素质、规范执法服务促公正、规范内务管理树形象”三个重点，促进车辆管理工作不断向正规化发展。一是，合理设置岗位，规范业务流程。根据公安部“两个部令”和工作规范的要求，结合县级车管所的实际，在业务大厅统一设置了机动车审核受理、嫌疑车辆调查岗、牌证管理、驾驶证受理、驾驶人考试、档案管理、业务领导岗位和交通、税务、银行、保险代办窗口，形成了机动车业务受理审核、牌证发放、驾驶证受理、考试、发证、归档“一条龙”服务体系，业务手续全部在车管业务大厅实行内部传递，使群众办理业务一目了然。并避免了群众办事找熟人和“车虫子”代办手续现象。同时，为保证车管所办公秩序，又建起了综合服务大厅，将车、驾管业务和综合业务分离，把违法记分查询系统、电子警察抓拍查询系统、提交身体条件证明、收费全部纳入综合服务大厅，进一步提高了办事效率。二是，统一标准，依法办理小型汽车注册登记业务。2003年9月份，_市公安局交通警察大队车辆管理所被山东省公安厅交警总队确定为全省县级车管所五个办理小型汽车挂牌试点单位后，严格按照《机动车登记规定》、《机动车登记工作规范》和支队授权规定，落实责任，严格把关，与烟台市公安局车管所统一标准、统一要求办理小型汽车业务。截止目前，共办理小型汽车牌照6700副，无一违规现象发生。同时，结合车辆年检台帐和公路部门的停驶台帐，对车辆信息不断进行清理，分类上传烟台市公安局车管所。达到报废期的，依据有关规定，强制报废。在清理车辆信息的基础上，对不参加年检的车辆，告知辖区中队进行追查，解决了报废车和不参检车的问题。为规范档案管理，_市公安局交通警察大队车辆管理所投资6万余元购置了13组移动密集式、大容量、安全保险的档案柜，使档案分类清楚、排列有序。三是，规范中队车管业务。按照《山东省乡镇交警中队业务工作规范》、《山东省规范化公安交通警察大队建设标准》要求，为解决龙港区群众挂牌往返烟台市公安局车管所40余公里的困难，2003年9月，在龙港区二中队建设300平方米综合服务大厅，把摩托车、三轮汽车的车辆检验、注册登记、核发牌证业务下放，并将警力向一线倾斜，监督向一线延伸，实现了机动车计算机管理系统联网。每天通过机动车登记系统，对中队办理业务的情况进行监督、控制，每周打印台帐，作为检查的依据。机动车档案统一存放在档案室内，依据有关规定对档案进行统一管理。截至目前，共核发摩托车牌证5900个，辖区五小车辆上牌率达到了95以上，有力地强化了基层基础工作，方便了群众，强化了源头管理。四是，规范摩托车经销单位代理牌证业务。为遏制辖区无牌无证车辆上路行驶、避免“车虫子”代办手续问题，2001年，依据《机动车登记办法》等规章，制定了《_市公安局车辆管理所委托摩托车经销单位代理办理牌证的实施方案》，会同烟台市消费者协会重点抓好责任书签订、代理挂牌单位资格审查、规范代理程序等三方面工作。由车管所向10个规范经销单位核发《代理办理牌证委托书》，确定代理资格，在具有代理资格的摩托车经销部门实行摩托车销售登记制度，把所有销售的摩托车由经销商逐一登记，将购车人姓名、车辆颜色、发动机号等相关内容提前录入微机，统一导入车管所数据库，杜绝了非公告车辆办理牌证问题，提高了上牌率。自2001年以来，通过摩托车经销单位共为群众代理办理牌证3万余辆，没有出现问题。

抓重点，严格把关，努力实现执法正规化。在机动车登记方面，一是严把机动车登记审核关。由机动车登记审核岗严格审查机动车所有人提交的手续、凭证，审查

第二篇：西安市公安局车辆管理所

西安市公安局车辆管理所

文明办公规范用语、服务标准及管理制度

为转变工作作风，提高服务质量，增强我所全体干警及工作人员热情服务、文明执法的自觉性，在全所营造“人人都是投资环境，人人都是车管所形象”的观念，使保持共产党员先进行教育活动体现在公安机动车/驾驶人管理的具体业务中，特制定以下文明办公规范用语、服务标准及管理制度：

一、文明办公规范用语：

1、您好，欢迎光临！请问您有什么事？

2、请问您办理什么业务？需要什么服务？

3、我正在办理这件业务，请您稍等一下。

4、对不起，让您久等了。

5、对不起，请您排队等一会儿。

6、请走好，欢迎下次再来。

7、请别着急，我们马上给您办理。

8、请出示您的证件。

9、请您用钢笔填写清楚有关事项。

10、请您想周到，免得来回跑。

11、先生，这里是无烟场所，谢谢合作。

12、这方面的问题，请您先看我们警务公开栏内的有关说明。

13、这个问题，请您到xx窗口咨询那位同志。

14、请您有话慢慢儿说，您的要求我们尽量满足。

15、如果您没听清楚，我再说一遍。

16、请签名，请对号。

17、您好，这里是西安车管所，有什么事请讲！

18、对不起，他不在，您需要留言吗？

19、下班时间到了，不过没关系，我们可以把您的事办完。20、按规定，请您×天后来取。

21、由于我们的工作疏忽，给您添了麻烦，真对不起。

22、请您多提宝贵意见，欢迎您监督。

23、如果您需要找领导反映，请稍等。

24、这件事，我们可以向您解释。

25、您反映的情况，我们需要研究后再答复。

26、对不起，我说话有些急噪。

27、请您告诉我是哪位同志答复的？

28、因为上边文件有规定，请您谅解。

29、对不起，这是我们的疏忽，我们马上改正。30、您提的意见很好，我们一定改正（转达）。

31、我们尽量考虑您的要求，谢谢您的支持和合作。

32、不用谢，这是我们应该做的，欢迎您下次再来，再见。

二、服务忌语

1、带有蔑视性、侮辱性的称谓，如：老老头、老太婆、神经病、乡下人等等。

2、不知道。

3、少废话、少罗嗦，快点讲。

4、你管不着（你少管闲事）。

5、喂，叫你呢。

6、不关我的事，找别人去，我管不着。

7、急什么，还没上班呢。

8、找别人去，我管不着。

9、墙上贴着，自己看。

10、就你急，怎么不早来。

11、给你讲过几遍了，怎么还听不清，真笨。

12、急什么，没看我正忙着吗？

13、你能怎么样（你看着办）。

14、没看快下班了吗，早干什么了。

15、不行就是不行，我就是这个态度（我说不行就不行）。

16、这么晚了明天来。

17、你问我，我问谁？

18、这事我管不了，有意见，你去领导去。

19、你这人是不是有毛病？

20、你这人真啰嗦。

21、你找谁，他不在，跟你说过了，他不在，你耳聋啦？

22、你不错，难道是我错。

23、听你的，还是听我的。

24、叫什么，等一下。

25、我就这种态度，怎么啦？想投诉你投诉去。

26、不是我管，我不知道。

27、你快走开，下一个来。

28、其他脏话、粗话。

三、办事窗口服务标准：

1、对所有办事群众推出“六项服务”：超前服务，即时服务，延时服务，上门服务，高效服务，主动服务。

2、开展微笑服务，对办事群众做到政策咨询一口清，发放材料一手准，手续齐备的一次办成。

3、服务群众做到“五办”：材料齐全马上办；材料不全指导帮助办；紧急项目加班办；特殊项目跟踪办；重大项目领导亲自督察办。

4、“八个不”：不让政策在车管民警手中截留；不让差错在车管民警手中发生；不让时间在车管民警手中浪费；不让人民群众那里受到冷遇；不拖该办的事；不等能办的事；不推难办的事；主动协调，不等不靠其他部门。

四、管理制度：

1、全处所有民警及工作人员在日常工作中，均要使用文明规范用语，禁说服务忌语；严禁接待群众不按规定使用文明规范用语或对办事群众的咨询不理睬、不答复，给办事群众耍态度，不依法、公正、文明的办理业务。

2、违反本规定者，情节轻微的，处里将给予批评教育、责令纠正；造成恶劣影响的，属民警的处里将报请支队给予纪律处分或调离原工作岗位，属聘用人员的立即辞退。

3、本规范用语及制度从二OO五年七月起执行。

二OO五年七月十日

第三篇：公安局正规化建设情况汇报

公安局五措并举

全面提升正规化建设水平

市公安局被确定为“全国正规化建设示范公安局”以来，紧紧围绕公安部《—全国公安队伍正规化建设纲要》、《关于加强基层所队正规化建设的意见》和部党委关于“三基”工程建设的决策部署，牢牢把握“力量往基层使、工作往实里干”的具体要求，按照“抓住重点求突破、攻克难点谋发展、体

现特点创一流、打造亮点树品牌”的工作思路，坚持高站位谋划、高起点部署、高强度启动、高质量推进，广大民警人心思进、团结奋进、开拓前进，正规化建设取得明显成效，受到公安部正规化建设交叉评估组的高度评价。正规化建设水平的全面提升带动了各项公安工作的跨越式发展，该局共破获刑事案件起，同比增长%，打击处理犯罪嫌疑人名，同比增长%，打掉黑恶势力犯罪团伙个，现行命案破案率、网上抓逃数均创历史最高水平。先后被评为全国实施社区和农村警务战略先进单位、全国清理整顿劳动力市场秩序专项行动先进单位、全省严打整治专项行动先进单位。在省统计局群众安全感调查中，群众安全感、对社会治安状况的满意度、对公安部门的满意度等三项指标均居全省第一。主要做法是：

一、突出“三化”建设，提升训练水平

为实现教育训练正规化，按照“实战化、具体化、专业化”的思路，科学谋划，整体推进，不断提升训练水平。

一是训练模式实战化。在市局和市区公安分局、五个县级市公安局全面推行了“轮值轮训，战训合一”的练兵模式，采取集中时间、集中地点、封闭式、军事化管理的形式，以解决战训矛盾、提高训练实效、优化警力配置、强化实战能力为目标，进行了广泛的探索和实践。年，共组织“战训合一、轮值轮训”培训班期，培训民警名。年，《全国公安机关基层基础建设工作简报》转发了该局以集中训练为依托，全面推进苦练基本功活动的做法。

二是训练标准具体化。按照“管理制度化、训练职业化、内务正规化、保障人性化、考核标准化”的具体要求，采取大集中、全封闭、军事化管理模式，运用理论讲解、实战演练、随警见习等方法，每年分期分批组织全市公安民警开展初任训练、专业训练、晋升训练，以及其他实战训练和技能培训。参训时间累计满天以上民警人，参训率达%。

三是训练基地专业化。先后投资多万元，改善市警察训练学校硬件设施。目前，市警校占地面积亩，建筑总面积为平方米，培训规模容量为人，并拥有装备台计算机的电教室和平米的激光模拟、实弹射击两用靶场。积极挖掘驻地部队和社会民用训练设施资源，所辖个分、县（市）局中，局与民兵训练基地、职教中心、驻地部队等单位达成共建协议，拥有了固定的训练场地；个局自建了训练基地。目前，已初步形成了以市警校为核心、部队和社会民用设施为辅助、基层小训练室为依托的三级训练场地体系，为苦练基本功活动提供了坚实的基础保障。

二、坚持“五个强化”，规范执法执勤

执法执勤正规化是确保民警履职尽责、促进公安工作发展的重要保证。该局在探索规律、创新机制、深化改革的基础上，从“五个强化”入手，不断推动执法执勤走向规范化轨道。

一是强化协勤辅助人员管理。按照公安部《关于进一步做好公安机关治安员队伍专项清理工作有关问题的通知》要求，不断加强保安队员、巡防队员、交通协管员等协勤辅助人员的管理监督和教育培训。严把进口审批关，并将协勤辅助人员纳入警务督察工作范围，维护了公安机关的良好形象。

二是强化行政审批规定落实。认真贯彻落实《行政许可法》和《公安机关行政许可工作规定》，重新审核、认真整理行政许可、行政审批项目共项，对所涉及的交管局、治安支队余个部门进行了全面清理，确保了行政审批、行政许可公开规范。年，该局被市政府评为依法行政优秀单位。

三是强化警情快速反应能力。以提高接处警水平和快速反应能力为立足点，结合指挥大厅新建工程，大力整合硬件资源，全面完成了“三台合一”工作，为构建整体联动的快速反应机制提供了基础保障。出台了《接处警工作规范》、《110接处警规则实施细则》等一系列规范性文件，确保了接处警工作有章可循。年月，该局指挥中心顺利通过iso9001国际质量管理体系认证，并先后获得“全国公安机关110接处警先进集体”、“全国青年文明号”、“全国公安指挥系统基本功考核优秀地市级城市公安局指挥中心”以及“全省公安指挥中心基本功考核优胜单位”等多项荣誉称号。

四是强化公安网络建设层次。该局投资余万元，开展了数据、语音、视频“三网合一”的公安专用接入网建设，实现了数据、ip电话和视频会议“三网合一”，建成了集“领导决策、业务处理、信息通信”为一体的综合信息管理与服务系统，为服务领导决策、推进政策实施、加强业务监管提供了及时、准确、全面的信息支持，为基层公安机关开展远程案件分析、信息比对查询、第二代居民身份证制作等公安工作提供了方便快捷、优质高效的信息服务。

五

是强化科技信息应用技能。建立了“市公安局信息化应用情况统计”网站和“在线考试中心”网站，为民警搭建了日常练兵平台。开通了信息化应用自考系统，采取集中培训、网上教学、民警自学等多种方式，提高民警计算机操作技能。不断加强信息化装备建设，截止年底，全市公安网计算机拥有率，市区已达到%，县（市）公安局已达%以上。统一为全体民警配发了pki/pmi数

字证书，发放率100%，使用率%。

三、狠抓“五个到位”，严格内务管理

按照先易后难、由表及里的思路，把内务管理正规化作为切入点，从提升公安机关整体形象入手，狠抓“五个到位”。

一是外观标识到位。按照“整体规划、统一制作、集中整改、分步实施”的思路，积极协调，现场督办，扎实推进统一标识工作。目前，所有派出所外观标识和警用车辆外观制式均达到公安部要求个新建和旧房改造派出所建筑外观形象均已达标。

二是证件配发到位。严格落实公安部《公安机关人民警察证使用管理规定》，全面展开换发人民警察证工作。在认真审核每名民警的警衔、警号、工作单位等信息，确保数据真实准确的基础上，专门购置了专业照相设备，及时完成了全市公安民警的信息整理、照片采集和上报工作。与省厅开通了换证“直通车”，根据每名民警警衔晋升和职务变更情况，及时为其更换证件。

三是日常养成到位。把民警着装、仪容、举止、礼节作为养成教育的重要内容，采取随机抽查与定期通报相结合的方式，强化民警日常养成。制定出台了《市公安民警基本行为规范》、《市公安局人民警察基本礼仪规范》，组织全体民警开展了警容警姿专项训练。强化警务督察，每月至少组织一次现场督察活动，认真查纠民警在执法执勤，特别是完成急难险重任务中警容不整、礼节不周等问题；每季度抓住队伍管理的一个重点环节，组织全市督察民警开展交叉换位督察活动，把民警着装、警容风纪、言行举止纳入重点内容实施普遍监督。

四是窗口服务到位。有效整合内部资源，推行“一站式”服务，简化办事程序，提高工作效率。坚持以人为本，完善便民设施，在窗口单位所处路口设置了中英文对照双面交通指示牌、开设了可供轮椅上下的无障碍通道、配备了照片采集系统、设立了老弱病残受理窗口、安装了满意度评价器、配备了现场人像采集摄像头；设计制作了办证流程、监督台、引导牌等一系列标识；准备了必要的桌椅笔墨、老花镜、申请表填写样本及座椅、针线包、饮用水、一次性纸杯、手机“加油站”等便民用品。专门出台了《市公安民警文明用语、服务忌语基本规范》，统一全市公安民警用语标准，大力推动文明窗口建设。年，该局出入境管理处被评为“全国文明窗口”。

五是信息反馈到位。以公安指挥系统和情报信息研判为依托，以指导基层打防控工作为重点，不断健全信息网络，完善信息采集、报送、研判和预警机制建设，着力探索新型警务运行模式，努力构建灵敏高效的情报信息工作机制，先后出台了《关于进一步加强和规范值班工作的通知》、《关于加强和规范信息报送工作的通知》等一系列规范性文件。年，该局信息上报量和采用量在省公安厅和市委、市政府信息系统年终评比中均名列第一，并被省公安厅评为市级信息工作优胜单位。

四、提升“执行”效力，强化监督制约。

回应人民群众新期待，塑造公安队伍新形象，推动公安工作新发展，离不开有效的监督制约。该局始终把提升“执行力”、体现“阳光化”作为监督制约正规化的核心，狠抓工作落实。

一是执行五条禁令严格。广泛开展了“五条禁令”专题学习和教育整顿活动，制作了“警示卡”，印发了“墙面贴”。建立了“三帮一”工作机制，严格八小时以外管理，在全市公安机关部署开展了“强化内部管理、贯彻五条禁令”专项督察月活动，对发现的苗头性问题予以了严肃纠正，有力地保证了“五条禁令”的贯彻执行。将执行“五条禁令”情况纳入绩效考核，划入一票否决范围，增强了各级公安机关抓落实的合力。

二是执行财经纪律严格。按照“科学合理、节约高效、保障重点”的原则，建立健全了经费申请、管理、使用制度。严格执行“收支两条线”政策，出台了一系列规定办法，明确了财政支出范围和标准，加大了对车辆维修、会议、招待等项目的支出审核力度。进一步理顺了市内六区分局财务管理体制，有效解决了市区公安机关“吃皇粮”的问题。制作规范了派出所、刑警队、交警队包括涉案财物登记在内的执法基础台账共17种，使操作程序更具体、更统一。

三是执行信访规定严格。坚持以推进信访工作长效机制建设为主线，以“一把手”接访为龙头，以责任倒查和责任追究为保障，以解决进京访为重点，不断强化责任，创新机制，狠抓落实。先后出台了《市公安机关局长信访接待日制度》、《信访业务档案管理规范》等十余项规章制度。坚持月点评、季考核、年总评，把信访工作纳入综合考评范畴；定期抽调基层科、所、队副职到信访部门挂职锻炼，增强基层民警做信访工作的能力；采取通报批评、信访警示、一票否决等多种手段，加大责任追究力度；定期调度重点信访案件进展情况及信访工作措施落实情况，有效解决工作中存在的问题。年，该局控申处被公安部评为“全国信访工作先进集体”。

五、推进“警心工程”，构建和谐警营

始终坚持“以人为本”的理念，按照人性化管理的思路，从构建和谐警营的高度出发，努力营造吸引人才、留住人才、激励人才的良好环境，不断提高民警的职业认同感和归属感，激发民警献身公安事业的责任感和使命感。

一是在政治上关心民警，构建公平公正的成长环境。按照“能者上，平者让，庸者下”的用人原则，全面推行竞争上岗制度、领导干部公开选拔制度，创造了有利于优秀人才脱颖而出的政治环境。年以来，共有名民警走上领导岗位。积极培养民警在政治上的进取心，认真做好关系民警切身利益的工作，年以来，为民警解决副科级非领导职务人，机关党委发展党员名，让广大民警切实感受到了组织的温暖。

二是在工作上爱护民警，营造拴心留人的警营氛围。不断加大警务保障力度，年投资余万元为特警支队配备了警用装备。组织专职教官对交警警务实战技能进行了实地检查指导，提高了民警实战能力，增强了自我防护意识。落实民警年休假制度，年，全市公安民警休假率达到了%。建立功模民警疗养制度，自年以来，共分8批组织名功模民警代表赴港澳参观、疗养。加强民警正当执法权益保障，年，对起侵害民警正当执法权益案件启动了维权程序，处理违法犯罪嫌疑人名，使民警消除了畏难情绪，增强了执法信心。

三是在精神上鼓励民警，激发干事创业的工作热情。坚持典型引路、舆论引导、文化育警，年开展了“岗位示范标兵”选树活动，面向社会成功举办了“我的警察生涯”、“我眼中的人民警察”和“老警故事”征文，举办了“警察故事”电影周、书画和摄影展，组织了纪念解放暨市公安局建局六十周年主题文艺晚会、警务科目汇报演练等一系列文化活动，营造了奋发有为、积极向上的良好氛围，增强了民警的职业荣誉感和自豪感。

四是在生活上体恤民警，创造安心本职的人文环境。积极争取党委政府支持，提高了民警的岗位津贴标准。关注民警身体健康状况，建立健全民警健康档案。各分、县（市）局加强与当地医疗机构的沟通协作，开辟了民警因公负伤救治“绿色通道”，为民警提供了优质高效的医疗保障。高度重视民警心理健康保护，开通了民警心理咨询热线电话，开设了“民警心理健康”网上专栏，建立了民警心理疾病预防与干预机制，及时缓解民警心理压力。年，该局被省厅评为“民警健康年”活动先进单位。

五是在沟通中尊重民警，营造互动交流的良好格局。全面落实了民警队伍思想分析制度，领导与民警谈心谈话制度和“六必访”制度。全面落实了对因公负伤民警的慰问、患病住院民警的看望、民警及直系亲属病故慰问、民警生日慰问、女民警生育看望、领导参加民警婚庆等制度。建立了单位与民警家属沟通联系制度，开设了领导信箱，及时掌握民警的思想脉搏，在全局营造了健康和谐的人际关系。

公安局正规化建设情况汇报

第四篇：公安局交警支队车辆管理所授权委托书

授权委托书

九江市公安局交警支队车辆管理所：

兹委托作为委托人的全权代理人，代理委托人办理委托人自有机动车号牌号码或车辆识别代号为的机动车业务，代理人在上述事项内所签署的有关文件资料，委托人均予以承认。

本委托书的有效期为：年月日至年月日止。本委托书不得转委托。

委托人（签字或盖章）：

身份证号码或组织机构代码证书编号：

被委托人（签字）：

身份证号码：

代理单位（盖章）：

组织机构代码证书编号：

代理单位经办人签字：

签署日期:年月日

注：

1、被委托人指机动车所有人所在单位的工作人员。代理单位指经公安车管部门备案、有代理资质的汽车销售商或中介代理机构。

2、被委托人或经办人应核实有关的委托人情况，保证该委托书的真实性，并亲自提交本委托书。

3、委托人、被委托人和代理单位的身份证明、组织机构代码证书等复印件作为本委托书的附件附后。

4、机动车所有人可以委托代理人代理申请各项机动车登记和业务，但申请补领机动车等证书的除外。

第五篇：正规化建设经验做法

坚持高标准

落实高要求 不断推进人武部正规化建设上水平

——广元市利州区人武部正规化建设做法

（2012年8月）

今年初，我部受领军分区正规化建设试点任务以来，认真贯彻落实两级军区和军分区党委、首长关于加强正规化建设的指示精神，积极探索新形势下人武部正规化建设的方法和路子，坚持高标准，落实高要求，不断在基础性、经常性、规范性上下功夫，推动了人武部正规化建设科学发展水平。

一、明确思路，提高认识，打牢正规化建设思想基础近年来，我部各项建设发展成绩较为突出，先后被省军区表彰为全面建设先进单位、贯彻落实科学发展观先进单位。但在如何抓好正规化建设上，我们清醒地认识到，思想是行动的先导，观念决定成败；抓好正规化，首先思想上要正规化。为此，我们从思想根源抓起，凝心聚气，打牢了正规化建设的思想基础。

（一）认真学、反复学，在学习中理清思路。学习是提升思想观念、思维意识的唯一途径。学理论，先后采取党委会、干部职工大会，反复学习胡主席依法从严治军的一系列重要论述和两级军区首长批示，认真领会两级军区和分区首长的重要指示，统一了思想，明确了认识，引导干部职工充分认清了正规化建设是

-1-贯彻落实科学发展观和主题主线重大战略思想的根本要求。学要则，反复学习成都军区下发的正规化建设要则和省军区考评标准，对战备工作、军事训练、政治工作、行政管理、后勤工作、装备工作、国防动员7个方面32个大项168个小项进行了逐一学习，为做好正规化建设奠定了理论基础。学业务，组织干部职工开展岗位练兵和岗位成才活动，熟练掌握各自岗位目标要求，明确了培养“全能型”干部的思路，将职工作为“准干部”，划分了3大类28个岗位，为确保正规化建设顺利开展奠定了人才基础。

（二）党委统、群众议，在讨论中掌握标准。集思广益，广泛征求各级意见建议，在讨论中掌握了正规化建设标准。向上请教，对正规化建设中存在的难点，积极向分区党委和首长请示，请首长检查指导正规化建设进度，不断在建设中发现不足，改进提高。纵横分析，通过党委会和干部职工大会，纵向分析，认清人武部的发展趋势在上行，还是在下滑？是发展还是徘徊不前？横向分析，认清人武部处在什么样的水平，单位自身的优势和弱项是什么，统一了标准。深入讨论，及时采取走访座谈和问卷调查，广泛征求干部职工和基层武装部对正规化建设的意见建议，反复讨论“正规化建设如何抓、抓什么、怎么抓出成效”等，经过3次党委会和5次干部职工大会讨论研究，制定了《人武部正规化建设实施方案》。

（三）走出去、请进来，在借鉴中明确目标。参观见学，先

-2-后组织5批人员共22人次，到南充军分区、广安军分区、眉山东坡区人武部、乐山市中区人武部等单位参观见学，开拓了视野，拓展了思维。现场解疑，邀请分区机关业务人员、区国土、城建、林业、环境、文体等单位人员到人武部现场进行指导，对设施的配备、环境的规划、建设的标准、安全的防范等多方面进行了现场答疑，明确了正规化建设的目标方向。

二、立足标准，着眼长远，提升正规化建设质量水平硬件设施是正规化建设的基础，是完成中心任务的物质要求。软件建设是正规化建设的依托，决定着硬件本身作用的发挥和功能的拓展。制度建设则体现了正规化建设的成败，是落实正规化建设要求的关键。我们按照正规化建设标准要求，统筹长远与当前，兼顾硬件和软件，深化创新和发展，提升了建设水平。

（一）抓硬件，确保硬件过硬。结合灾后重建工作，先后投资300余万元，对办公楼进行了装修，做到了“四个结合”：一是信息化建设与日常工作相结合。在建成集电视会议、作战指挥、视频传输、营区监控、智能（指纹）门禁为一体的信息化网络平台的基础上，结合日常工作需要，修建了人武部党委第一书记、国动委第一主任办公室，健全完善了食堂、保密室、车船库、炮库、民兵训练基地等建设，改造了退伍军人档案室，配置了手摇式密集资料柜，使人武部的网络化运用、电脑化处理、信息化传输日趋完善。二是办公设施与以人为本相结合。在统一办公室桌

-3-椅的配备、物品的摆放、设备的设置基础上，重新配备电脑、打印机、传真机、碎纸机、干扰器等。注重做到以人为本，修建了篮球场、羽毛球场、文体娱乐室、阅览室，配套了干部职工公寓楼和食堂，安装了电梯和中央空调，使干部职工的工作、学习和生活条件得到极大改善。三是库室装备配置与应急应战相结合。紧密结合应急应战需要抓好各库室建设，武器库设置了警示牌、值班职责制度牌、温湿度计等，安装了脉冲电网、红外夜视监控仪和联动报警装置，各库房实现了“三铁一器”，装备摆放做到了“一垫五不靠”，达到了“四无标准”，采取干部住库值班，双人双锁制；应急连装备库按照三分四定要求，购置了一套156人的民兵应急连战备物资器材，规范了机关指挥所和民兵应急连维稳处突、抢险救灾、通信指挥器材；同时还配置了3艘冲锋舟、1辆野战宿营车，确保部队能及时拉得出、用得上、起作用。四是环境美化与政治氛围营造相结合。按照30%绿地面积要求，对营区的绿化进行了改造整治，基本达到了营区绿化标准。同时，大力抓好营区政治氛围营造，按照一流的标准对荣誉室进行了装修设计，达到了声光电效果；将“五句话”总要求、军人核心价值观和胡主席对新时期军队要“听党指挥、服务人民、英勇善战”的要求悬挂在营区重要位置；在营区中央设置了12个灯箱展板，建成了一条“政治文化走廊”；英模挂图悬挂在楼道醒目位置，每名干部职工的座签牌和1-5楼电梯门上都制作了军人核心价值观

-4-的具体内容，营造了浓厚的政治氛围。

（二）抓软件，确保软件齐全。按照省军区考评标准要求，按照7个方面内容进行了认真规范，保证了“三个做到”：做到既抓全面又抓细节。结合实际制定了《人武部正规化建设实施细则》，依据新颁布的《战备工作条例》，补充修订各类预案28个，落实了战备教育计划，完善了战备教案，规范了各种战备值班秩序，加强了战备演练。对40类表、本、册进行统一制作和规范，完善各类工作计划、记录、教育教案38本，做到了全面规整，整齐划一。同时，抓好对各类表册、登记、笔记和计划、教案的格式规范，做到了记录工整，一目了然。做到既抓重点又抓亮点。突出对值班考勤、军容仪表、营门警卫、营院环境、车辆使用、经常性教育、对外交往、安全防范、专武干部管理等重点工作和内容的规范，抓好倾向性问题整治、党风廉政建设、“讲政治、顾大局、守纪律”、预防犯罪等重点教育整顿工作的开展。同时，抓好“五项活动”的开展，即“三责”活动、经常性谈心活动、“帮二助一”活动、家访活动、每月法制教育活动，使正规化建设各项内容得到全面贯彻落实。做到既抓结合又抓创新。结合使命任务需要，突出对应急应战、维稳处突课题研究，抓好推演、演练，使“拳头”力量作用发挥明显；结合倾向性问题整治，突出对“六个管好”进行规范细化，尤其是针对私家车多的实际，统一了车辆申报和使用制度；结合建设实际，对库室器材进行了分类细化，对

-5-电视、电话、网络平台进行了集成规范，使创造性开展正规化建设的思维得到拓展和延伸。

（三）抓管理，确保制度落实。细化制度要求，制定了《人武部“六个管好”实施细则》，完善了各类工作考评机制，落实了“三个狠抓”：一是狠抓安全管理。重新修订完善了《人武部安全管理规定》，落实“每日定时安全检查、每周安全隐患大排查、每月安全形势”分析制度，对重要目标、重要岗位、重点人员进行定期排查和政审，尤其是对涉密文件、电脑和移动存储设备加强管理，签订了责任书，防范了失泄密事故案件的发生。二是狠抓岗位管理。明确岗位目标、要求和职责，抓好对值班、值勤岗位24小时不定期检查，定期对重要岗位人员进行思想摸排、政治审查；落实廉洁从政各项制度规定，对新进人武系统人员进行岗前诫勉谈话，使岗位管理透明化、规范化。三是狠抓考评问责。制定了《人武部工作考评细则》，实行量化打分、考评问责，明确考评时间、对象、组织，突出德能勤绩，每周总结，每月评比，考评结果与福利、奖金、评功评奖、晋职晋衔挂钩，增强了各项制度落实力度。

三、紧盯症结，破解难题，确保正规化建设科学持续发展近年来，人武部全面建设取得较大进步，但也存在一些影响正规化建设的问题和难点。部党委认真研究，制定措施，破解难题，确保了正规化建设科学持续发展。

（一）针对部分人员的主人翁意识不强的问题，建立健全激

-6-励、培养、关怀机制。部分人员抱有“收摊子、混日子”和“到了武装部，不要想进步”的思想，对待工作消极懒散，制约了正规化建设的整体落实。为此，我们从健全激励机制入手，鼓励干部职工岗位成才，倾力开展军地人才培育活动，并抓好人才牵引转换，使每名干部职工都有用武之地。同时，健全进出渠道，积极推荐优秀干部晋职晋衔，将专武干部的使用纳入区委干部队伍调整统一规划，表现优异的职工调整进民兵训练基地和民兵武器仓库职员队伍，激发了工作激情。在此基础上，加强人文关怀力度，想方设法解决涉及干部职工切身利益的问题，营造了健康和谐的氛围，使人武部正规化建设充满活力和后劲。

（二）针对部分人员一日生活制度坚持不好的问题，强化制度养成和奖惩力度。以加强作风养成为抓手，强化制度养成，严格规定了干部职工着装、仪容、举止、礼节、早操、点名、交接岗、战备值班等各项制度要求，从一点一滴培养干部职工良好行为习惯；加强8小时外管理监督，随时保持电话畅通，遇有紧急情况能做到随时到位；加大奖惩力度，迟到、早退、着装不整等除了扣奖金外，还要在每月讲评中作出书面检查，刹住了歪风，正规了秩序。

（三）针对民兵应急队伍整体素质不高的问题，加强“五员三手”培育。民兵在非战争军事行动中的作用发挥与当前队伍的训练和人员素质存在脱节现象，专业性不强，综合素质不全面，-7-导致训练成效不明显，作用发挥不好。为此，我们针对应急处突实际情况，调整民兵队伍建设思路，全力培育“五员三手”，即情报信息员、防次生灾害员、网络管理员、心理辅导员、安全员、神枪手、爆破手、冲锋舟操作手。对民兵应急连重新整组，抽调精兵强将进行优化组合；以班为单位划分专业，在掌握基础技能的基础上，各专业班重点练自身专业；定期开展专业培训、比武和各项训练演练，提升了队伍的应急应战能力。