教育中歧视现象的问卷调查报告

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第一篇:教育中歧视现象的问卷调查报告

教育中歧视现象的问卷调查报告

前言

教育歧视是教育领域存在的一种不公正、不公平现象, 可以定义为是在教育过程中对学生后天努力无关的个人特征的评价。它表现在对学生的性别、年龄、天赋、个性、分数、种族、身体和家庭等方面的不同态度, 来源于教师的个人偏见、社会的统计性歧视或垄断力量。教育歧视不利于学生的成长、人力资源的利用和教育事业的发展, 需要从法律、制度和舆论宣传等方面采取措施加以防止。

一、教育中歧视想象的现状调查的总体表现

教育歧视主要表现在以下几个方面:

1.性别歧视如家长受传统观念影响, 不让女孩上学, 只让男孩上学;又如男教师喜欢漂亮女生, 对漂亮女生处处给予关照, 而对男生不屑一顾。

2.年龄歧视不让年龄小而具有相应水平的孩子入学或升级, 或拒绝年纪大的成年人上小学、中学或大学。

3.天赋歧视说反映慢的同学“笨”、“猪脑子”, 或分快慢班, 给快班配好老师, 给慢班配较差的老师。

4.个性歧视把学生的个性说成是缺点, 动辄批评;将学生不同的兴趣和爱好用纪律来约束, 搞军事化管理。

5.分数歧视不考虑先天因素, 只根据考试分数的高低或录取多少来排名次、评先进。

6.种族歧视拒绝接受不同民族的学生人学, 或不考虑原先教学条

件的差异, 适当降低少数民族学生的录取分数线。

7.身体歧视拒绝身体有残障的学生入学, 或让身体有残障的学生做他力不从心的事。

8.家庭歧视对贫困家庭、农村家庭、单亲家庭、罪犯家庭的子女, 或拒绝入学, 或附带条件, 不能与其他家庭的孩子一视同仁。

9.地域歧视对不同地区、不同学区来的学生收取不同的学费, 对落后乡镇、落后地区、落后农村和学校来的学生加以种种限制, 等等。

二、教育中歧视现象的问卷调查结果显示

本次调查抽取了昭通市实验中学,彝良县第一中学,彝良县第二中学,彝良县实验中学,彝良县民族中学的各个年级的学生作为样本,共发放问卷4578份。本次调查问卷一共有35个小题,大致可以分为以下几个方面:性别歧视(上学机会 就业)、年龄歧视、天赋歧视、个性歧视、分数歧视(差生歧视 分级家长会 “绿领巾”)、民族歧视、身体歧视、家庭歧视、地域歧视、疾病歧视(乙肝 艾滋病)等。在本次调查研究中,参与问卷调查的学生有4578人,男生2106人,占被调查人数的46%,女生2472人,占被调查人数的54%。被调查学生按照其所读的年级,高

一、高

二、高三来进行分类,调查结果显示如下:

(1)性别歧视在本次调查中,有58%的同学认为家长受传统观念影响, 不让女孩上学, 只让男孩上学.有42%的同学认为男教师喜欢漂亮女生, 对漂亮女生处处给予关照, 而对男生不屑一顾。从问卷调查中可以看出,超过半数的同学认为家庭环境的因素对给自己在接受

教育的过程中受到歧视,特别是来自偏远山区和家庭条件较差的同学,这一歧视现象比较明显。而不足半数的人认为受到教育中的歧视源于教师的个人偏见。

(2)年龄歧视在调查中,70%的同学认为不让年龄小而具有相应水平的孩子入学或升级, 或拒绝年纪大的成年人上小学、中学或大学,从中可以看出,教育体制有待完善和提高,让每一位有强力欲望学习的同学都能接收到更好的教育。

(3)天赋歧视问卷数据显示,有90%同学认为教师会说反映慢的同学“笨”、“猪脑子”, 或分快慢班, 给快班配好老师, 给慢班配较差的老师。特别是高年级的同学认为学校会分快慢班,给快班级的分配教学有长,且经验丰富的老师,这个数据占了高年级总人数的77%,这在学生心理上造成了巨大的学习压力和心理障碍,由此可见,每一位学生都是渴望学习好,但在天赋上比别人落后再加上教师歧视,从而产生消极心理,这样,大大消弱了学生学习的动机。

(4)分数歧视94%被调查的学生认为教师不考虑先天因素, 只根据考试分数的高低或录取多少来排名次、评先进。死板的学生评价方式让学生丧失了学习的兴趣,特别是升学考试都是以考试分数来论高低,忽略了学生的全面发展,不利于学生综合素质的提高,从中可以反应出应试教育体制下,学生个性发展得不到充分发挥。

(5)家庭歧视在本次调查问卷的数据显示,61%的学生认为教师对贫困家庭、农村家庭、单亲家庭、罪犯家庭的子女, 或拒绝入学, 或附带条件, 不能与其他家庭的孩子一视同仁。从中可以看出教育的不

公平。

三、教育中歧视现象的总结

总的来说,教育中歧视现象相当普遍且严重。调查还表明,我国当前教育歧视的主要人群有残疾人,家庭条件不好,反应较慢的同学等三大类人受到的歧视比较严重。在问到“目前教育领域存在歧视现象吗”时,认为存在的被访者,累计占85.5%,认为非常严重和较为严重的占50.8%,认为不存在的只占6.6%。

七成多的人认为在教育中受到歧视。在问到被访者“接受教育过程中受到过何种歧视”时,有30.8%的人认为曾经在天赋方面受到过歧视;22.7%的人认为在家庭方面曾经受到过歧视;21.3%的人认为在性别方面受到过歧视;17.6%的人认为在分数方面受歧视。在问到受歧视的程度时,有54.9%的人认为受过各种不同程度的歧视,15.6%的人认为受过严重歧视。共有71.1%的人在学习过程中受到各种歧视。

在教育过程中受到拒绝的情况,比例最高的是因为天赋,有21.8%的残疾被访者认为自己因为残疾而遭到同学和教师的歧视;其次是因残疾,达18.7%;第三是因为外地户籍,达18.5%;最低的是政治面貌,只有3.4%。调查发现存在地域不同也受到相当的歧视。有65.9%的被访者认为接受教育的过程存在差别对待。

三、消除教育中歧视想象的措施和决策

公正和公平是人们多年来不懈追求的目标, 而歧视行为已为现代人所不齿。教育歧视不仅是个道德问题, 而且也是个政治和经济问题, 影响到一个国家的长治久安和稳定发展, 因此必须采取坚决措施予

以消除和制止。

1.采用法律手段首先必须用法律手段来解决问题, 制订和完善相关法律, 坚决制止教育歧视行为。

我们不能仅仅用政策来规范人们的行为, 因为政策毕竟覆盖面窄。比如, 有一所私立学校竟然做出不允许单亲家庭的学生人学的规定, 引起舆论一片哗然。当记者采访这所学校校长时, 他振振有词地说: 如果我们是公立学校, 这项规定显然是不合适的, 但我们是私立学校, 有权这样做。如果法律完备, 我们就可以将这位校长送上法庭, 看一看是他的权大, 还是法大?

2.完善教育政策要从政策和规章制度上考虑, 检查过去的教育政策和制度有没有教育歧视的痕迹, 留没留下教育歧视行为可乘虚而人的空子;增加反对教育歧视、实现教育平等的条款。比如, 应该明 确规定, 不得根据分数高低和录取人数多少排名次、分级别;又如, 政策应该向西部贫困地区和少数民族地区倾斜, 加大对这些地区的教育投资力度, 采取在发达地区办少数民族班等措施。

3.增强宣传力度要加强宣传教育, 使人们认识到什么是教育歧视, 为什么要消除和反对教育歧视。我们的舆论在这方面的宣传力度不够, 即使宣传也仅仅停留在教育平等这个层次, 没有使人们进一步认 识到有些行为已经不是不平等了, 而是歧视了。我们的理论对这方面的研究也不够, 仅仅就教育论教育,应该从政治(如人权)、经济、伦理等多方面、多角度去研究教育歧视问题, 使人们充分认识它的实质和危害, 从而提高与之斗争的自觉性。

第二篇:中国就业歧视现状问卷调查报告

十届全国人大常委会第二十八次会议正在审议的《就业促进法(草案)》,在征求意见过程中得到的反馈主要是对反就业歧视的规定不够,鉴于此,立法部门已将原案中的几条反就业歧视规定扩充为专门的一章,由此可见有关部门对民意的重视。来自中国政法大学宪政研究所的这份调查报告,则为我们提供了非常有价值的信息,也有助于立法机构更全面地了解中国就业歧视的现状,为反就业歧视的立法与制度建设提供重要依据。

就业歧视涉及公民的基本人权和社会公正问题。为了更准确了解当前我国就业歧视的现状,为反就业歧视的立法和制度建设、推动在我国实行就业机会平等提供可靠的依据,中国政法大学宪政研究所于XX年5月和10月,就中国就业歧视的现状,在全国北京、广州、南京、武汉、沈阳、西安、成都、郑州、银川、青岛等十大城市进行了一次问卷调查。我们发放了3500份问卷,收回了3454份。

现将这次调查所获得的重要信息报告如下。

一、就业歧视相当普遍且严重

1.就业歧视范围相当广。调查表明,我国当前就业歧视的主要领域有民族、宗教、政治面貌、残疾人、户籍、性别、年龄、健康、外貌身高、性取向等十来种。

根据反歧视定义,在同样的情况下实行差别对待构成歧视。当然并不是所有的差别对待都构成歧视,但差别对待是歧视的重要表现。根据这次问卷调查,我们选择了13个方面的问题就是否有差别待遇进行调查。

雇主单位的要求并非都是歧视,但有相当一些是有歧视性的。所以此表能一定程度反映我国就业歧视的范围。如就业中提出学历、工作经验、资格证书的条件大部分可能是合理的,健康有部分可能是合理的;但是,户籍、性别、年龄、外貌身高等要求基本上没有合理性,大部分可认定为歧视;而民族、政治面貌、性取向虽然表中比例不高,但是属于国际标准严格禁止的歧视。还有残疾人和宗教歧视虽然没有列入,却也是法律明确禁止的歧视。所以认为以上十来种歧视为我国的主要歧视领域是合适的,其他学历、工作经验等为非主流歧视,只有在某些情况下构成歧视。

2.就业歧视相当严重。在问到“目前就业领域存在就业歧视吗”时,认为存在的被访者,累计占85.5%,认为非常严重和较为严重的占50.8%,认为不存在的只占6.6%。

七成多的人认为在就业中受到歧视。在问到被访者“就业过程中受到过何种歧视”时,有30.8%的人认为曾经在薪酬或福利方面受到过歧视;22.7%的人认为在岗位或工种安排方面曾经受到过歧视;21.3%的人认为在升迁和职称评定方面受到过歧视;17.6%的人认为在应聘时受歧视(以上为多项选择)。在问到受歧视的程度时,有54.9%的人认为受过各种不同程度的歧视,15.6%的人认为受过严重歧视。共有71.1%的人在就业和工作中受到各种歧视。

在求职中受到拒绝的情况,比例最高的是因为残疾,有21.8%的残疾被访者认为自己因为残疾而遭到用人单位拒绝;其次是因低学历,达18.7%;第三是因为外地户籍,达18.5%;最低的是政治面貌,只有3.4%。

3.就业歧视相当公开。调查表明,就业歧视是相当公开直接的。如在问到“因为疾病而被辞退,是否会直接告知理由”时,有51.3%的雇主会直接告知理由。

二、国家机关在带头歧视

调查发现国家机关公务员招录和职业中存在相当严重的歧视。有65.9%的被访者认为公务员招录和职业中存在差别对待。

1.公务员招聘中的三大歧视:户籍、残疾人和健康条件。在公务员招聘中,被调查者认为受排斥的情况:学历低占第一位45%,外地户口被排在第二位43%,这是最严重的歧视;残疾人(40.9%)和健康原因(40.7%)分别排在第三、四位。由于学历要求不都是歧视,只有有些情况才是,所以上述三种是最重要的歧视。

2.年龄歧视和性别歧视也非常严重。公务员招聘时的年龄歧视非常突出。招聘公务员中,要求30岁以下的占42.0%,要求35岁以下的占58.0%。有32%的人遭到性别歧视。由于只有女性才有这样的问题,所以比例是很高的。

3.歧视主要发生在复试阶段。国家机关的歧视主要发生在哪些阶段?有66%的人认为复试阶段存在歧视;有35.8%的人认为升迁阶段存在歧视;有29.4%的人认为招录体检阶段存在歧视;有27%的人认为公务员招录笔试阶段存在歧视。说明多数人不相信公务员的复试。

4.被访者认为公务员招录对性别、户籍和身高长相的要求是最没有道理的。被访者认为,在招聘公务员中设置的最不合理的条件,第一是性别,占67.7%;第二是户籍,占66.3%;第三是身高,占59.8%;第四是长相,占47.4%;第五是政治面貌,占41.6%。对企事业单位招聘设置条件的看法与上述有所不同,认为企事业单位首先不应设置的条件是户籍,占67.2%,其次是性别,占63%,第三位是身高,占54.5%,政治面貌排第四,占53.4%。这说明公众认为,国家机关招聘中提出性别要求,企事业单位提出户口要求是最没有道理的。还有公众更反对企事业单位招聘设政治要求,这个比例高于对公务员提出此要求的近12%。

被访者认为,在公务员和企事业单位招聘中可以提出的合理条件,排在第一位的是学历,占80.7%;排在第二位的是健康,占59.8%;排在第三位的是年龄,占47.9%。可见,公众比较认同在招聘中,通过学历来筛选应聘者。也有超半数的人认为健康条件是合理的,近半数的人认为年龄是合理的,说明很多的人对健康和年龄歧视缺少意识。

三、就业歧视的几个特点

1.最受歧视的三大群体——残疾人、艾滋病患者和乙肝病毒携带者。

根据我们研究,从群体的广泛性和受众面等综合情况看,就业和工作中的歧视最严重的领域是身份歧视,其次是对女性的歧视,然后是对残疾人、年龄、健康和身体特征(身高、长相、体重等)等的歧视。

但在我们的问卷调查中,在问到“哪些群体容易受歧视”的问题时,回答后前四位的是:残疾人65.6%,艾滋病患者62.8%,肝炎病毒携带者54.2%,由于学历条件不高构成歧视,所以对农民工的歧视(占45%)排第四位。可见,残疾人、艾滋病患者、乙肝病毒携带者和农民工是最受歧视的群体。

2.最严重的歧视观念是健康歧视。

调查发现,公众在观念上最严重的歧视是健康歧视。在问到“如果你是雇用者,您可能不会招收下列哪些人员”的问题时,63%的被访者表示不会招收艾滋病毒携带者,55.8%的人表示不会招收乙肝病毒携带者,52.5%的人表示不会招收性病患者。在问到“您是否会与爱滋病患者、性病患者、乙肝患者一同工作吗”的问题时,分别有52.5%、51.6%、49.3%的人表示不会。以上调查反映的是人们的歧视观念,艾滋病患者、性病患者和乙肝病毒携带者是最容易受到歧视的群体,说明很多普通人都对这些人抱有歧视观念。

女性和户籍身份为什么没有列在前列?是因为许多人主观上并不对女性和农民身份抱有歧视。但是,由于艾滋病患者的群体人数不多,而且这部分人得知患病后去求职的更少,所以从整体上显示并不太严重。但从个体上讲肯定是最严重的,很可能有一个拒绝一个。中国的残疾人是一个很大的群体,但去正常应聘就业的比例也不是太多。而肝炎病毒携带者有一定的隐藏性,不提体检要求的招聘不会产生这种歧视。所以,这两种在很多人观念中抱有的、可能是很严重的歧视反而没有身份和性别歧视在就业市场中显示得更为严重。身份歧视和性别歧视之所以被认为是最严重的两种歧视,是因为这两个群体被歧视的人数量大,而且公开显示在招聘市场上。

3.公众最反对的歧视是性别和身份歧视。

调查还发现,公众最反对的歧视是性别和身份歧视。问到“对目前社会歧视现状有何评价”时,受访者认为“很不好”的歧视排序,第一位是性别歧视(占29.8%),其次是身份歧视,包括户籍歧视(26.4%)和籍贯歧视(26.2%),还有残疾歧视(26.2%)。被访者对健康歧视和同性恋歧视的反对度最低,认为健康歧视很不好的只有12.3%,认为同性恋很不好的只有14%,说明比较认同这种歧视。

四、关于性别歧视和农民工歧视

性别歧视是近年来越来越突出的问题,尤其表现在女大学生就业群体中。在本课题社会问卷抽样调查中显示,在回答“就业时单位或雇主是否提出过性别要求”的问题时,明确要求是男性的占13.9%,明确要求是女性的占7.1%,男女都可以的占32.2%,而无明确说明的占46.7%。可见,有21%的招聘单位明确提出性别要求。而明确提出要求录用男性的高出女性的一倍。

在问到“女性在求职过程中最重要的是什么”的问题时,排在前三位的是:外貌气质、学历和公关能力,分别有70.1%、67.2%和60.7%的被访者选择了这些选项。而女性认为学历是最重要的,排在前三位的是:学历、外貌气质和公关能力,分别有72.6%、70.3%和64.8%的被访者选择了这些选项。在问到“获取工作时是否有相貌和气质要求”的问题时,要求长相端正、气质优雅的,女性比男性百分比高8.3%。可见,对女性就业不是以本身的能力,而是以貌取人的现象是存在的。

另外,有不少雇主对结婚和生育的女性存在歧视,有的要求不要已婚女性或要生过孩子的。调查表明在订劳动合同时,有15.4%的女性受到结婚或生育方面的限制。

在问到“工作单位已经落实的女性权益”问题时,有52.4%的被访者回答单位落实了怀孕的权益,72.8%的被访者回答单位落实了产假的权益,落实了哺乳期权益的为49.2%,特殊生理期为17.5%,劳动与安全保护为45.4%。换句话说,产假权利落实得较好,特殊生理期的保护最差,还有47.6%的单位没有落实女性怀孕的权益。

关于农民工歧视。根据我们的调查,农民工受歧视的严重程度大概排在第四位,在残疾人歧视、艾滋病和病毒携带者之后。但农民工是受歧视的最大群体。由于农民工的歧视很多是法律化的,所以调查所显示的数字并不充分。

农民工在就业准入时就受到法律歧视性约束,无法与其他群体进行比较。但农民工在就业工作中仍然受到各种歧视。

根据回答,第一是工作和居住条件差,占89.7%;第二是在工种安排(脏、重、粗)方面受到歧视,占84.9%;第三是在报酬方面受到歧视,占36.2%;第四是从业的行业限制占35.3%;第五是医疗和工伤保险占27.9%。

在问到是否“农民工自然比正式员工待遇差”的问题时,有35.4%的农民工认为歧视理所当然,有64.6%的人认为不应该是这样。在问到受歧视时怎么办时?多数农民工(占64.8%)只会选择发发牢骚,35.2%的人不会忍受。

五、对歧视的认同与态度

我们也对公众就业歧视的认识和态度进行了调查,发现公众对就业歧视还是有一些基本的判断力。多数人对歧视的概念是认同的,如表九第1项所阐述的概念,有83.9%的人表示同意和基本同意。公众也意识到平等就业是一项法律权利,如同意和基本同意第8项说法的达86.8%;有61.2%的人不赞成“平等就业会影响经济发展”的说法(第9项)。但是,很多人对歧视现象仍有些模糊的认识,第4项是明显的歧视说法,也有25.6%的人赞成。对第2项、第3项,同意的分别有58.8%,79.4%,把企业的用人权夸大,这种观点是有问题的,企业必须遵守法律,也必须承担企业的社会责任。对男女退休年龄的区别对待分歧较大,同意的占38.2%,不同意的占51.5%。

在问到就业歧视产生的原因

时,认为就业歧视严重是劳动力供过于求的原因,有69.4%选择了这个选项;第二是社会保障体制不健全,选择比例达到46.6%;第三是受效率第一因素影响,选择比例达到45.7%。我们认为,这些认识是非常表面的,有的甚至是不正确的。

调查表明,我国的就业和职业中充满各种歧视,而且是赤裸裸的;歧视的名目繁多,有的竟然到了荒诞的地步;歧视不但存在于企业和私人雇用单位,而且在国家机关也相当严重。这表明我们的社会严重缺少平等的就业观念和意识。反歧视、促进就业机会平等,是我们当前迫切、而相当长期而艰巨的任务。但它是我们走向社会公正和和谐的必由之路。

我国的就业和职业中充满各种歧视,而且是赤裸裸的;歧视的名目繁多,有的竟然到了荒诞的地步。歧视不但存在于企业和私人雇用单位,而且在国家机关也相当严重。

第三篇:中国就业歧视现状问卷调查报告

十届全国人大常委会第二十八次会议正在审议的《就业促进法(草案)》,在征求意见过程中得到的反馈主要是对反就业歧视的规定不够,鉴于此,立法部门已将原案中的几条反就业歧视规定扩充为专门的一章,由此可见有关部门对民意的重视。来自中国政法大学宪政研究所的这份调查报告,则为我们提供了非常有价值的信息,也有助于立法机构更全面地了解中国就业歧视的现状,为反就业歧视的立法与制度建设提供重要依据。蔡定剑 中国政法大学宪政研究所所长

就业歧视涉及公民的基本人权和社会公正问题。为了更准确了解当前我国就业歧视的现状,为反就业歧视的立法和制度建设、推动在我国实行就业机会平等提供可靠的依据,中国政法大学宪政研究所于2006年5月和10月,就中国就业歧视的现状,在全国北京、广州、南京、武汉、沈阳、西安、成都、郑州、银川、青岛等十大城市进行了一次问卷调查。我们发放了3500份问卷,收回了3454份。

现将这次调查所获得的重要信息报告如下。

一、就业歧视相当普遍且严重

1.就业歧视范围相当广。调查表明,我国当前就业歧视的主要领域有民族、宗教、政治面貌、残疾人、户籍、性别、年龄、健康、外貌身高、性取向等十来种。

根据反歧视定义,在同样的情况下实行差别对待构成歧视。当然并不是所有的差别对待都构成歧视,但差别对待是歧视的重要表现。根据这次问卷调查,我们选择了13个方面的问题就是否有差别待遇进行调查。

雇主单位的要求并非都是歧视,但有相当一些是有歧视性的。所以此表能一定程度反映我国就业歧视的范围。如就业中提出学历、工作经验、资格证书的条件大部分可能是合理的,健康有部分可能是合理的;但是,户籍、性别、年龄、外貌身高等要求基本上没有合理性,大部分可认定为歧视;而民族、政治面貌、性取向虽然表中比例不高,但是属于国际标准严格禁止的歧视。还有残疾人和宗教歧视虽然没有列入,却也是法律明确禁止的歧视。所以认为以上十来种歧视为我国的主要歧视领域是合适的,其他学历、工作经验等为非主流歧视,只有在某些情况下构成歧视。

2.就业歧视相当严重。在问到“目前就业领域存在就业歧视吗”时,认为存在的被访者,累计占85.5%,认为非常严重和较为严重的占50.8%,认为不存在的只占6.6%。

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第四篇:艾滋病歧视调查报告

面对艾滋病感染者,请把他们当成平常人

少一点猜测,多一点了解;少一点排挤,多一点关爱

11月27日,联合国艾滋病规划署、卫生部等机构联合在北京举行《中国艾滋病感染者歧视状况调查报告》的发布以及姚明海报和宣传片的发布。搜狐公益向全球百家媒体做网络直播,以下为发布会实录。

主持人:早上好,谢谢大家来参加这次新闻发布会,同时积极对话。这个论坛是由卫生部和UNAIDS联合主办,主要是关于我们今天在中国的一个艾滋病感染者的歧视状况调查报告,今天我们还发布了姚明拍摄的一个视频。出席今天发布会的有卫生部副部长黄洁夫;联合国副秘书长、联合国艾滋病规划署执行主任米歇尔·西迪贝,作为联合国艾滋病规划署执行主任第一次到中国来;还有山东省的宇轩,被评为2008年最好的十名艾滋病倡导者志愿者。下面有请卫生部副部长黄洁夫讲话。

黄洁夫:中国现存艾滋病毒感染者和患者约74万,性传播成主要传播渠道

黄洁夫:尊敬的联合国艾滋病规划署执行主任米歇尔·西迪贝博士,女士们、先生们,大家上午好!在世界艾滋病日来临之际,联合国艾滋病规划署UNAIDS组织了这场非常有意义的活动,使我们聚集在这儿,号召全社会共同为消除歧视关爱艾滋病患者和感染者做出自己的努力,在此我代表中国卫生部向联合国艾滋病规划署参加仪式的所有嘉宾和朋友表示衷心的感谢。

黄洁夫:女士们、先生们,根据中国卫生部、联合国艾滋病规划署和世界卫生组织联合对2009年中国疫情进行的估计,截至2009年底估计我国现存艾滋病病毒感染者和艾滋病病人约74万,全人群感染率为0.057%,其中艾滋病病人10.5万,当年新发艾滋病病毒感染者4.8万,当年因艾滋病死亡2.6万,估计现存的74万感染者和病人中经异性性接触传播占44.3%,静脉注射吸毒传播占32.2%,同性性传播占14.7%。我国艾滋病疫情上升的速度总体来说有所减缓,但是各地的分布差异较大,性传播逐渐取代了毒品的注射成为主要的传播渠道。

黄洁夫:艾滋病流行的因素还广泛存在,全社会对艾滋病患者和感染者的理解和关怀,消除对艾滋病感染者和病人歧视是艾滋病防控的关键环节,也是世界各国面临的严峻挑战。普及艾滋病防治知识,动员社会参与,开展有针对性的宣传教育是减少社会歧视的有效手段。我国一直把反歧视宣传教育作为艾滋病防控的重要工作举措,中央和各级政府制订并实施了各项法律法规,消除社会对艾滋病感染者和患者的歧视。不得歧视艾滋病病毒感染者、病人及其家属,他们依法享有婚姻、就业、就医、入学、社会福利等权利,强调为感染者和病人保密,同时要求积极开展社会救助工作,帮助感染者和病人解决生活上的困难,加强艾滋病防治知识的宣传,减少对感染者和病人的歧视。

黄洁夫:自2003年以来胡锦涛主席、温家宝总理等党和国家领导人多次亲临医院、疾病预防控制机构和社区视察艾滋病防治情况,慰问艾滋病患者和义务工作者,到农村重点地区探望感染者和病人,并与患者亲切交谈为致孤儿童捐款,他们为全社会树立了关爱受艾滋病影响人群的典范。反歧视需要全社会的共同努力,让人们科学认识艾滋病,消除恐惧,减

少歧视,为艾滋病患者营造一种良好的社会环境是反歧视的根本办法。

黄洁夫:中国幅员广阔文化传统差异较大,风俗习惯众多,因此要达到全民认识的普及提高,彻底消除艾滋病的歧视需要一段很长的时间,但是我们有信心有决心,继续推动艾滋病的防治工作,希望所有的人都能加入到艾滋病的防治工作中来,贡献自己的一份力量。我也希望联合国艾滋病规划署作为艾滋病防治运动的主要倡导者和领导者,能够在反歧视方面发挥积极协调和促进作用,中国政府愿意继续与联合国艾滋病规划署等国际社会共同合作,在减少艾滋病歧视方面做出更多的努力,为全球有效遏制艾滋病保障人民健康做出应有的贡献。谢谢大家!

米歇尔·西迪贝:《中国艾滋病病毒感染者歧视情况调查报告》是世界首部

主持人:谢谢黄洁夫副部长,下面有请米歇尔·西迪贝先生发言。

米歇尔·西迪贝:谢谢大家,发言之前我表示感谢,我到中国来感到很自豪,黄副部长也在这里,向你们表示感谢,向宇轩先生表示感谢。

米歇尔·西迪贝:刚才黄副部长已经说了,这是一个非常重要的事情,今天我们是来庆祝一个重要的时刻,在中国的艾滋病防治工作当中是非常重要的。《中国艾滋病病毒感染者歧视情况调查报告》是非常重要的,非常有创意的,在全世界都是有积极意义的。这个会帮助我们继续设计我们将来的计划,进一步消除歧视。这是世界上第一次产生的一个报告。

米歇尔·西迪贝:第二个到这里来感到高兴的原因,我们将会有一个姚明的视频向大家发布,这是非常重要的。姚明是全世界知名的人物,我的祖国马里小村庄也知道姚明,因为姚明代表年轻人,他是一个光辉的代表,所以他对于消除歧视有重大作用。我想说,到这里来非常高兴,我们向所有的政治领导人、各个领导,向全世界来呼吁大家都来加入这个活动消除歧视。黄副部长刚才说过消除歧视非常重要,如果我们有歧视的话,很多人不会参加治疗,10%的人发现阳性的时候,他们不愿接受到治疗和服务就是因为歧视和污名。这个报告还说被采访14%的人面对很大的歧视,60%的人说他们不愿意跟艾滋病阳性的人生活在一起。如果我们想要改变这方面情况的话,我们必须要大家联合起来应对歧视和污名化。

米歇尔·西迪贝:我们有一个视频,第一次是姚明,有一个朋友,他说我不仅仅和HIV阳性的人在一起,还跟其他所有的人包括受影响的和不受影响的人,我们需要他们全部所有的人都加入到这个反歧视的活动当中,我非常喜欢他说的这句话。这是一个非常重要的时刻,在中国的艾滋病应对当中这是非常重要的时刻。这是一个非常实际的方法,中国一定会在这方面取得重大的突破。谢谢大家!

艾滋病感染者宇轩:歧视和不了解加深艾滋病的传播危险

主持人:谢谢米歇尔·西迪贝先生,下面有请宇轩先生发言,他是公民社会的代表,积极对话的代表。

宇轩:女士们、先生们,大家上午好!很荣幸能在这里和大家见面,遗憾的是这不是我生活中的名字,并不是我不喜欢这个名字,而是在当今社会艾滋病还不能为大众更多去接受的时候,作为一个艾滋病病人,以无畏的精神站出来面对大众的时候还要为更多的人考虑,尤其是他的亲人,我就是这样一个艾滋病感染者。在我决定加入玛丽斯特普中国代表处积极

对话项目成为一名艾滋病反歧视宣传志愿者的时候,我给自己起了这样一个昵称,也希望大家能够体谅包涵我无奈的选择。

宇轩:从我确诊到现在可以说经过了人生一段很灰暗、低谷的日子,那段日子今生我无法忘记,也不想有更多人有那样的经历。在我没有得病之前艾滋给我的印象是离自己很遥远,和自己没有一点关系。但是在我得病以后,一开始我曾经抱怨过,我也曾经怨恨过,抱怨自己的不幸与倒霉,但是在相对的一些知识了解以后,我自己觉得一开始自己是那么无知。

宇轩:但是今天我发觉身边还有很多人有我以前的那种想法,认为艾滋病跟自己没有关系,是某一部分人群某一个遥远地区的问题。对综合知识了解甚少,对艾滋病感染者或者病人存在歧视和误解。在今年四月份的周末,我跟同事外出归来,当时坐在公交车上人很多,我跟同事闲聊,他无意中说了一句话,我现在连艾滋病都有了还有什么好怕的?这句话本是无心的,却引来周围人异样的目光。这时候有一个中年大姐被挤到我们身边,拿着很多东西,被挤得摇来摇去。

宇轩:我同事站起来想要把座位让给她,但是大姐怎么也不坐,很清楚地说你的座位我不敢坐。这是为什么?这是一件小事,这件小事说明什么?说明我们平时做的宣传教育远远不够,还有很多不足。俗话说得好人吃五谷杂粮没有不生病的,而对于一个感染者来说,由于免疫系统遭到破坏,他生病的几率可能会更高。

宇轩:就在今年春天,一个女性病友因为急性胃穿孔住院,需要手术,但是因为她是艾滋病病毒携带者,医生找借口拒绝为她做手术,并且对她说让她快点儿出院。在一个忍受剧烈疼痛的时候让她出院,她的家人一而再地恳求医生,最终家人跪在医院的长廊里面恳求医生为她做手术,大夫才同意,那时候已经拖了三天。然而就在手术室里面,这个病友因为没有得到及时有效的治疗和救治永远停止了心跳。那是一个23岁的生命,一个朝气蓬勃的女孩就这样离开了我们,每个听到这个消息的人都很心痛,让大家心痛的不仅是一个生命的离开,还有背后更多的原因。

宇轩:为什么会这样?因为知识普及不够广,民众意识不够强,还是大家对感染者有着打心里的排斥。或许这些问题都有,都存在。在我作为中国艾滋病体制现状调查员的时候,我曾经去某地的农村做当地卖血农民导致感染的调查,在这样一个不起眼的小村庄里面在五到六年的抗病毒治疗里面,全村60多号感染者没有一人出现耐药,当时很奇怪,他们的知识、他们的水平绝对不如我们城市里面的任何一个人,但为什么有这么辉煌的成就?当时村里一个大姐说,我们家里很忙怕忘记吃药。后来我们想了一个办法,大家吃药时间差不多,病人之间还有家人之间或者是其他人知道他需要吃药的时候我们提醒她一下。一开始不太习惯,现在慢慢养成一个习惯,见面打招呼也从以前的你吃饭了改成你吃药了吗?其实人人都参与进来的话,艾滋病将不会是一个问题。

宇轩:我们身边有这样一些感染者和志愿者积极参与到艾滋病宣传教育和治疗工作当中来,而且取得有效的成绩,但是仅凭我们现在的力量还远远不够,希望更多的人乃至全社会的人参与到艾滋病的防治过程中来。因为我们要理解一个事实,艾滋病怎样才能控制传播,就是需要大家需要社会的共同参与,需要我们之间相互平等坦诚的对待。这样感染艾滋病的人才敢于告诉你他已经感染了,只有说出事实的真相才能保证大家共同的健康。并不是艾滋病人自己去隐瞒自己,而是因为社会的歧视、不了解让他们产生了恐惧,正是因为歧视和不

了解最终加深了艾滋病的传播危险。

宇轩:谢谢大家和我分享这些,我最大的一个希望,希望下一次和大家见面的时候我能以我真实的名字面对大家,捍卫我的名字就是捍卫我的尊严,一个艾滋病病人做人的尊严。让我们一起努力!最后我想借用伟人的一句话,革命尚未成功,同志仍需努力。谢谢大家。

米歇尔·西迪贝:我听到宇轩的讲话非常高兴,这是一个转折性的时刻,因为这是我们第一次和政府,和公民社会,和所在的媒体,和高级别的联合国代表者们以及HIV感染者们一起用一种有尊严的方式来告诉大家,反对歧视和污名化是非常重要的,而且我们需要普及这个认识,让人们都参与到这个努力当中来,这关系到社会平等。我想再次感谢各位,还要感谢黄部长,感谢宇轩,谢谢你们!

中国艾滋病感染者歧视状况调查报告发布(4)2009年12月01日16:58来源:中国网

降低艾滋病感染率,需要解决歧视和污名化

美国之音:我想问一下米歇尔·西迪贝先生,我有两个问题。

第一个问题,中国跟其它国家比较起来,在传染率还有感染人数方面有什么不同?

第二个问题,第一次来做这种类型的详细调查报告,包括政府还有NGO和非政府组织都参与到这个调查当中来,为什么这是第一次做?为什么以前没有做?

米歇尔·西迪贝:我觉得这是两个非常好的问题。首先,我们不能说艾滋病在中国很流行。在13亿人当中有70万感染,者这不是一个很大的感染比例,但是我们跟卫生部进行了调查,主要看哪些人是易感的,这是一个很重要的指标。中国现在正在成为一个很强大的经济体,像上海这样发展蓬勃的大城市,吸引了

很多人聚集到这里,无论国际还有国内人才都移到了大城市。现在国内有两亿多人口转移到了大城市当中,我们所面临的是具有五千多万高危人群,我们看到他们的配偶还有他们的孩子,可以看到后面的易感人群的基数。我们必须防止污名化、反歧视,帮助这些人,同时减少艾滋病在中国的爆发。

米歇尔·西迪贝:第二,25年前我们没有人愿意在非洲谈及艾滋病,我们发现受感染的人开始来寻求帮助。我们在医院里面看到病床上都挤满了艾滋病感染者,其中一个例子就是南非。南非以前只有1%的感染率,而现在在南非有25%的感染率,到底什么原因导致我们的努力没有成功呢?我们必须要了解,为什么人们不来就诊,为什么不寻求医疗服务,可能人们说有歧视有污名化,当然这是一个问题。我们必须在政策和法律上面都要确保人们不会受到阻碍,不会阻碍人们去寻求这些医疗服务。我们这个活动其实在很多年前就已经开始了,虽然以前没有开始,这次是首次这样的详细调查,毕竟我们已经开始,这是一个好事情。

米歇尔·西迪贝:中国正在下定决心要解决这些问题,而不单只是提供治疗,而且也在关注解决歧视和污名化的问题。

政府在艾滋病防治方面要发挥主导作用

美国之音:请问黄部长一个问题,这个星期我看到有一批来自河南的病人他们到了卫生部信访办,他们表示在地方上得不到关怀,而且他们得病主要是因为卖血,很多年以前,有的是在医院输血过程当中得的病。歧视当然是一个很大的问题,但是这些人认为地方政府对他们感染病有一定的责任。卫生部对这个问题过去、现在和未来采取什么措施?卖血的传播方式在中国的重要性怎么解释?

黄洁夫:你反映的问题我们也注意到,卫生部门口最近是有上访的,这是河南90年代因为卖血血浆采集引起的艾滋病传播问题。这个问题在90年代曾经成为中国艾滋病传播很重要的一个渠道,中国政府当时已经很关注到这个问题,当时已经解决了这个问题。现在这个问题经过血浆制品采血来传播艾滋病在中国已经得到了遏制,我刚才的报告当中已经讲到,中国60% 的传播渠道是通过性传播,包括异性之间还有同性之间的传播,成为最主要的传播渠道,在血液传播问题上已经得到了控制。

黄洁夫:中国对于艾滋病的防控,中央政府有统一政策,可是这个政策是各级政府各司其职,按照中央制订的政策,严格执行这个政策,社会要参与,可是政府是起主导作用的。凡是对艾滋病防治方面问题没有得到很好解决的,中央政府和国务院让各级政府负责,上述情况政府是一个很开明的态度,凡是他们有什么诉求我们把人民群众的诉求放在第一位来考虑,只要他们反映是真实的我们就要给他们解决问题。如果有哪些政府对责任不履行职责,不按照法规来做,要受到处罚。这个态度是很明确的。

黄洁夫:关于最近的上访情况,我知道这个事情,正在调查了解之中,请大家放心,也请大家信任中国政府会严格按照国家的法规来办这些事情。谢谢。

消除艾滋歧视是一个动态的过程

新华社:这是中国第一次出台关于艾滋病歧视的报告,在近年来中国整体来说对艾滋病的歧视状况有没有一个缓解?这些年有什么样的变化?请黄部长和米歇尔·西迪贝两位分别谈一下。

黄洁夫:我先讲讲,米歇尔·西迪贝先生再代表国际社会来确认,这样可信度更高。刚才米歇尔·西迪贝已经说了,这是中国也是世界上第一次发布的关于艾滋病歧视的报告。关于中国艾滋病歧视问题近年来有很大的进步,2003年开始胡锦涛主席、温家宝总理还有其它国务院各级领导还有卫生部的各级领导,还有很多专业技术人员,都为消灭艾滋病歧视做了很多工作。

在十多年前是很难想象的,大家跟宇轩握握手或者跟他拥抱觉得很可怕,现在绝大多数人觉得跟宇轩握手、拥抱,正常的接触在大多数的民众来说基本是形成了社会上好的风范。但是调查报告当中20%多的人还是受到歧视,因为反歧视不解决的话,艾滋病的防控很难取得彻底的胜利。

米歇尔·西迪贝:我想说几件事,第一个很重要的是我们要看这个过程是一个非常动态的过程,首先政府部门有“四免一关怀”政策,还有“普遍可及”。如果这个政策得到执行,而且新的运动联合起来,不光是今天,昨天我在上海的时候包括以前,我遇到了很多领导人还有大使还有卫生部的领导,昨天我还见到中国国家副主席的夫人,他们都来谈论歧视问题,同时还谈到如何做出自己的贡献。在这方面,这是一个动态的过程。这个运动,各个媒体多多参与多多宣传,我们应该关心我们的阳性病人。这个报告是全球第一次,基于事实、基于证据的报告,将来对我们的规划很有帮助。

第五篇:关于大学生就业中的社会歧视现象的分析

摘要:大学生就业中的社会歧视是指用人单位从他们自身利益出发, 对某些大学生就业采取偏见和排斥的态度, 以及由此带来的这些大学生就业机会的被损害和被剥夺的社会现象,主要表现为性别、工作经历、形象、健康、地域、教育背景、社会关系等方面的歧视。这些歧视的存在引发了种种个人冲突和家庭矛盾, 冲击着社会的和谐与稳定。

关键词:大学生;就业;社会歧视;原因;危害

中图分类号:c913

大学生就业中的社会歧视是指用人单位从他们自身利益出发, 对某些大学生就业采取偏见和排斥的态度, 以及由此带来的这些大学生就业机会的被损害和被剥夺的社会现象。[1]

一、大学生就业歧视现象的表现

1、性别歧视

这一点主要是针对女性就业者而言,有的单位明确要求不要女性;有的单位虽不明确规定,但不要女性是其潜规则,更为滑稽的是,有的单位还要求女性应聘者无男朋友。性别歧视以各种形式存在于世界上,与男生相比,女大学生在就业中遭到性别歧视早已是不争的事实。许多用人单位招聘毕业生时常常以工作需要为借口, 打出只招男生的招牌, 将众多优秀的女大学生拒之门外, 即使没有明确规定只要男生,同等条件下男生优先也早已成为他们的心理定势。有的为逃避舆论的谴责和法律的监管,在招聘启事中并不排斥女性,但在具体选聘过程中要么提高女性的录用标准,要么在实际录用人员中暗地里将女性排除在外。

2、工作经历方面的限制

这一点主要表现在对工作经验的限制,很多单位对要求大学生需要有相关工作经验,或者要求工龄达2 年、3 年或5年。眼下,一些未能找到工作的大学毕业生依然奔波于各大人才招聘会,为求职辛苦奔波着。然而,一些用人单位的“经验歧视”却像一道无法跨越的门槛,将那些心急火燎的大学生拒之门外,也让本已严峻的就业形势“雪上加霜”。

3、形象方面的限制

这种限制一般表现为对男性要求身高170cm 以上,女性要求身高160cm 以上,有的则更高;还有的单位对长相也作出了要求,如英俊、漂亮、有气质等等。身高、容貌、体型等先天身体条件越来越频繁的成为了重要的就业因素。

4、健康歧视

健康歧视主要表现在对乙肝病毒携带者的歧视。我国目前乙肝病毒携带者超过1.3亿人,已经发展成为一个极为庞大的群体,乙肝病毒携带者毕业后就业难已经成为一个不容忽视的社会问题。2003年,两件影响极大的“乙肝”事件震惊了法律界和整个社会,即周一超杀人案和张先著诉安徽省芜湖市人事局乙肝歧视案。无论这两个事件的结果如何,都揭示了一个隐藏在事件背后的深层问题,那就是招聘者因携带乙肝病毒被拒的事实已到了招聘者无法忍受的地步。

5、地域歧视

大学生就业中的地域歧视主要表现为对毕业生户籍的限制。如在北京的一些工作岗位要求中明确表示北京户口的优先,或者是只要有北京户口的毕业生。

6、教育背景方面的限制

有的单位要求应聘者第一学历为重点院校的本科,有的单位要求本科、硕士、博士所读专业必须为同一专业,有的单位明确要求只要211和985工程大学甚至是更少范围内的大学毕业生。另外,由于毕业生相对较多,有的单位便以应聘人员有无留学经历作为限制条款。

7、社会关系歧视

部分大学生因其家庭具有广泛的社会关系背景可以在就业过程中获得特殊的、不公平的就业资源。等级观念、特权观念等官本位的人治思想为一些政府官员的子女或者是同政府联

系比较密切的毕业生提供某种就业便利 , 使得毕业生之间的公平竞争准则程度不同地丧失或走样。正所谓“学好数理化, 不如有个好爸爸”,“一人得道, 鸡犬升天” , 如果父母做官, 有权有势, 那么子女毕业后就能够有一个好的工作, 前程一片光明, 而那些有知识、有能力的普通家庭子弟, 只因没有这种优越的条件而在就业竞争中受到不公平的对待, 甚至成为权势的牺牲品。[2]

二、大学生就业歧视现象的成因

1、个别分析

(1)性别歧视

用人单位拒招女大学生的原因包含着诸多方面,“男尊女卑”、“男主外、女主内”等 传统性别意识和招聘女大学生投入的成本不能满足追求利润最大化的市场目标是其主要原因。女大学生遭受就业歧视根植于根深蒂固的性别意识。长达两千多年的男尊女卑封建思想的残余和长期以来形成“男主外、女主内”的传统观念, 左右着两性家庭内部分工以及社会分工, 使女性一直处于男性的附属地位。正如美国文化人类学家米德所指出:“文化总是煞费苦心、千方百计地在错综复杂的条件下, 使一个新生儿按既定的文化形象成长。由于特定社会中两种文化人格及性别支配, 性别限定人格的存在, 使出生在这个社会的任何人都不同程度地受到损害。” [3]因此, 在大学生就业市场中, 大多用人单位更倾向于录用男性大学生。另外,在当前追求效益最大化的市场经济条件下, 女大学生在就业中遭遇性别歧视的主要原因是用人单位认为招用女大学生投入的成本不能满足其追求利润最大化的目标, 主要表现为: 第一, 生育及相关成本。女大学生工作不久便面临结婚、生育和哺乳等一系列问题, 女职工按规定享受产假期间工资照发待遇, 用人单位为此需要付出直接成本。另一方面, 女大学生都受过高等教育, 知识含量较高, 生育期间产生工作生涯的中断,人力资本折旧率也会相应较高, 这又给用人单位造成了间接成本的负担。第二, 补偿性工资差别。基于女性的生理特征, 她们对于工作条件的要求较高, 如工作流动性不能太大,体力承受强度不能过高等, 需要得到企业更多的关怀和照顾。相比之下, 男大学生适应性较强, 对工作条件的要求不如女生苛刻, 而并不能获得由此而引起的补偿性工资差别,其接受较差工作条件的个人奖励已包含在与女生同等的收入水平之中, 此时男生是一种相对廉价的人工成本。因此,对于有成本节约偏好的理性雇主而言, 更愿意雇佣男大学生。第三, 预期劳动生产率。女性精力的分散和发展潜力不足使雇主倾向性地认为: 女大学生的预期劳动生产率将低于男生, 能给企业带来的预期价值有限。第四, 提前退休福利成本。从长远来看, 女性雇员要比男性雇员提前 5 年退休,而女性的预期寿命一般比男性长。雇佣女性员工即意味着额外福利成本的支出, 这也是用人单位偏向男性的一大因素。因此, 尽管女大学生和男大学生接受了同等的高等教育, 甚至女生的在校表现更为优秀, 但许多用人单位宁愿录用一般的男生, 也不愿录用优秀的女生。[2]

(2)形象歧视

作为就业歧视一种的形象歧视在职场中并不鲜见, 一个显性的例证就是一些用人单位在聘用标准中要求气质、形象良好。以貌取人的习惯是这种用人标准出台的主要原因之一。早在两千多年前, 以貌取人已经开始与选官制度相联系。古代选官中以貌取人最初主要

指对容貌和威仪的重视, 也包括对相貌娇好的偏爱。在现代人眼里, 以貌取人就是将人的容貌言行等外在的标准作为对人进行评判和选取的标准。当前大学生就业市场中普遍存在“嫌矮爱高、嫌胖爱瘦”的潜规则。爱美之心人皆有之, 在大学生求职过程中, 第一印象固然会在客观上左右着用人单位对求职者的选择, 但用人单位以貌论英雄的偏执苛求则表现出明显的歧视倾向, 至少在道义上是不公正的。另一方面用人单位是出于企业形象的考虑,企业形象是企业有形资产和无形资产运营的结晶。在市场经济条件下, 良好的企业形象, 不仅表

明该企业有着良好的公共关系状态, 而且还表明该企业有一笔非常可观的无形财富。良好的企业形象可以获得社会各界广泛支持的功效, 而形象主体是企业形象的塑造者。从全员公共关系的角度来说, 企业的每个成员都是企业形象的代表, 每个人的一言一行、一举一动都折射出企业总体风格特征。员工是企业形象的代表者和展示者, 是塑造和传播企业形象最活跃的决定性因素, 他们的衣着穿戴、言谈举止随时都在传播企业的有关信息。因此, 许多用人单位对求职者的相貌、身材、气质等方面提出了这样或那样的要求。但是, 公众对企业形象的认知是整体的、综合的, 而不是局部的、个别的, 是经过理性选择和思考的最终印象。员工的外在相貌对大多企业形象的塑造只能起到辅助的作用, 良好的企业形象关键取决于员工的内在素养、专业技能和敬业i精神。因此, 对某些行业来说, 把相貌条件作为职业准入的重要标准有其内在的合理性, 而对大多数行业来说, 因片面追求企业形象而对求职者相貌的过分苛求则是一种明显的就业歧视。

(3)地域歧视

大学生就业中的地域歧视主要表现为对毕业生户籍的限制。源于计划经济条件下我国 的城乡二元社会结构的户籍制度和大学生就业中的地区准入制度是大学生就业中地域歧视的主要成因。过去我们在计划经济体制下制定的跨地域的条块分割的传统就业政策壁垒造成部分毕业生在就业流动中因其户口问题而受到种种限制。目前, 户籍歧视的范围已经扩大到了对非本地户口人员或非本地生源的就业者的歧视。从北京、上海等经济发达城市招考公务员对报考者的户口限制、生源限制等可以很容易地看出, 非本地户口的社会就业者甚至非本地生源的应届毕业生在就业时亦受到了排斥。户籍身份产生的就业歧视已经不再仅仅是针对农民工的专利了, 而成为所有的想去非户籍所在地就业的就业者的就业障碍。户籍制度也已经成为限制我国劳动力流动的制度性障碍。另一方面, 从 20 世纪90年代后期开始, 由于社会总需求不足, 加上工业结构处于调整阶段, 以及减员增效的改革, 城市失业和下岗现象日益严峻, 政府采取了一系列手段降低城市失业率。从地方性的政府反失业政策来看, 政府倾向于采取以消除外来劳动力就业竞争为目标的对策。不少机关单位和地方政府把外来人看作是本地职工的竞争对手, 而且他们都要以解决当地劳动力为先, 从而制定了一系列排斥和歧视外来人口就业的政策。户口成为了地方保护主义最坚硬的挡箭牌。许多企事业单位、行政机关甚至司法机关均将本地户口作为重要的录用或者优先录用的条件, 就连报考国家公务员, 也受到户口的限制。这种为了优先解决本地人的就业问题而采用的“腾笼换鸟”的做法将众多外地优秀毕业生拒之门外, 带有明显的地方保护主义色彩。北京、上海、广东等地对毕业生户口的严格限制则尤其明显地表现出其就业政策的排外倾向。[2]

(4)教育背景歧视

用人单位在对求职毕业生的认知过程中, 把认知对象的某些清晰而明显的身份特征或 品质加以放大, 片面地将低学历、普通高校毕业等同于低素质、低实力。在招聘过程中, 由于信息的不对称而造成的“负晕轮效应”(评价者对一个人的多种特质的评价往往受某一特质低分印象的影响而普遍低),这种个人知觉中的偏差使得用人单位更倾向于录用高学历或重点院校的毕业生。在我国进入高等教育大众化后, 本科毕业生在大学生就业市场中随处可见, 一些用人单位在强势招聘状态下, 开始争相追求高学历, 导致研究生做大专生、本科生就可以做的工作。而且有不少单位咬定文凭不放松, 非原始学历不可, 非名牌院校不要, 对自学考试和其他国家承认的学历一概否定, 拒之门外。[2]

2、共同根源

(1)就业形势严峻是大学生遭遇歧视的背景——劳动力市场供求不平衡

自1998年以来,我国高等院校以每年超过百分之三十的速度扩招,而社会有效需求 的增加则相对滞后,这导致大学生就业形势十分严峻。2001年,我国本科生初次就业率为百分之八十,专科生的初次就业率为百分之五十;2002年六月,大学本、专科毕业生的初

次就业率为百分之六十四,2003年截至到六月的初步统计为百分之四十七,2007年全国普通高校毕业生达495万,比2006年增加82万,就业形势更为严峻,据教育部的统计,2008年全国高校毕业生达559万,2009年达611万,2010年达631万,2011年更是达到了660万。大学毕业生供大于求,用人单位对于大学毕业生求职者有了更多的选择余地,这是大学毕业生遭遇就业歧视的背景。

(2)相关法律的缺失或缺位。《中华人民共和国劳动法与劳动和社会保障部制定并 颁布的《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉的若干问题的意见》、《企业经济性裁减人员规定》、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》、《违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿办法》、《工资支付暂行规定和违反〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》等一系列配套的劳动法规和规章, 为有效禁止、杜绝就业歧视行为和真正实现就业平等提供了法律武器。然而, 我国现行法律法规在废止就业歧视方面基本上仅停留在原则层面, 尚未对反歧视问题作出详细规定。比如, 我国《劳动法》第十二条规定: “劳动者就业, 不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。”该条列举式地规定了四种就业歧视的情况, 对这四种情况之外的歧视, 如地域、年龄、相貌、健康等方面的限制是否属于歧视并未作出规定, 用人单位侵害大学毕业生平等就业权的现象时有发生。此外, 对侵害求职者平等就业权的用人单位和个人应承担的法律责任, 即行政责任、民事责任和刑事责任的原则规定外, 缺少具体的包括量化标准在内的可操作性制裁、惩罚条款, 这就使得仅有的相关反就业歧视的法律法规在司法和执法层面上效力的锐减, 从而使得大学生就业平等权缺少法律这一尚方宝剑的有效庇护。[2]

(3)观念习俗的影响

观念习俗也是很多用人单位歧视大学毕业生求职者重要的社会根源。错误的观念习俗 容易形成偏见,由偏见形成的社会态度是有所偏颇的而依据这种社会态度所形成的社会行为就是一种对某个或某些社会群体成员进行不合理的“有所区别对待的行为”:即一种歧视性的行为。[1]

三、大学生就业歧视的举动危害

1、对个人的危害

(1)容易使大学生就业弱势群体形成错误的价值观和人生观, 从而可能导致他们对 社会的仇视和对抗。大学期间是大学生人生观和价值观形成的关键时期, 由于大学生具有波动性大、抗干扰性差、情绪性强等特点, 他们往往最易受到外界因素的干扰和影响。象牙塔内学有所成的大学生对现实社会充满感激, 对未来生活满怀憧憬, 他们希望社会能给他们一个展示才华的舞台, 以充分展示自己的个性、实现自己的人生价值, 回报家庭和社会。但在就业过程中遭受的冷遇、白眼、讥讽却让一部分大学生感受到现实社会的冷酷无情和世态苍凉, 从而使他们对社会产生困惑, 对大学教育产生怀疑, 对原有的道德要求、价值标准和为人行事的原则产生扭曲的心态。在屡屡受挫、彻底绝望的情况下, 这种情绪如若得不到及时、正确的引导、缓解和调适, 就有可能导致他们对社会的仇视、对抗和报复, 甚至会促使大学生就业弱势群体走上犯罪道路, 成为社会不安定因素之一。

(2)极易使大学生就业弱势群体产生强烈的受挫情绪和沉重的心理负担, 引发种种心理问题。大学生心理问题不容忽视。据统计, 约有 24% 的在校大学生有着不同程度的心理问题, 由心理失衡而引发的校园惨剧令人触目惊心, 而日前就业形势的严峻和择业竞争的激烈正在使大学生的心理压力变得越来越大。据对徐州地区几所高校的调查表明:在择业过程中有 34.7%、30.3% 和 16.1% 的毕业生感到烦躁、紧张和无奈, 有近半的学生对能否找到工作缺乏信心。由此可见, 面对就业, 大学生背负着巨大的心理压力。遭遇就业歧视的打击对背负着巨大就业压力的大学生就业弱势群体来说, 无疑是雪上加霜, 极易使其产生认识偏差, 表现出自卑、焦虑、敏感、多疑、抑郁、孤僻等心理和行为。如不及时加以自我调适矫

正和进行心理危机干预, 心理疾患极易在他们身上爆发, 甚至会出现自残、自杀、报复社会等严重后果。

2、对家庭的危害

(1)产生家庭“因学而返贫”的特殊社会现象。从一定意义上讲, 许多家庭集聚全 家之力供养子女上大学成为家庭的整体性投资行为。他们期望以此来改善家庭的经济状况, 对许多贫困家庭来说, 这种期望值更大。我国当前高校收费已完全并轨, 普通工薪阶层家庭难以支付不断高涨的巨额费用, 而对于下岗工人和贫困的农民家庭来说, 则明显力不从心, 甚至债台高筑, 上大学随之成为贫困家庭的一种负债型经营。就业歧视使得许多大学生毕业后无法就业, 失去经济来源, 从而使家庭的整体性投资收益甚微, 不但使其家庭经济改善的愿望成为泡影, 相反因其家庭负担系数的增大而给这些毕业生家庭带来了更为沉重的经济压力, 他们只好节衣缩食, 降低自己的消费水平, 从而使得整个家庭陷入贫困。

(2)引发家庭内部矛盾。大学生就业市场中的偏见和歧视使许多大学生即家庭投资的受益人, 在完成大学学业后仅能够维系自我简单的生存, 无法在短期内偿还债务并回报家庭。而作为所有投资者的家庭其他成员, 如果自身的投资在个体身上并没有取得相应的回家庭内部的不公平感就会占据大多数人的心灵, 要求受益人在适当的时候对他们进行回报, 其结果势必造成家庭成员之间的隔阂、对立等不和谐关系, 从而引发家庭内部的矛盾和纷争。

3、对社会的危害

(1)造成“劣币驱逐良币”现象。如果市场上存在着的良币和劣币两种货币同时在 一定的规则下流通, 由于劣币成本低, 而两种货币在实际使用中所获得的收益相等, 那么, 人们在使用中就会选择劣币, 储存良币, 久而久之良币就会退出市场, 这就是格雷欣法则, 也是金融学上通常所说的劣币驱逐良币原理。阿可罗夫在探究就业歧视的原因时指出, 歧视作为一种社会习俗, 与形成稳定的经济结构关系具有相容性。原因在于, 对某人来说, 不遵从社会规则意味着将被驱逐出所在群体, 而驻足于该群体或者保留成员资格是可以获得某种益处的。当歧视性行为居于主流地位时, 非歧视性行为是违背社会规则的表现, 是要为此付出成本的。当歧视在社会上形成了一种习俗、传统或不成文的规范, 对某一群体的歧视便成了一种普遍的做法。这种歧视的非正式制度不仅会促使有偏见的人采取歧视行为, 而且会迫使本来不愿意歧视的群体采取歧视行为。如果利用有偏见的人来达到压制不愿意歧视的群体, 用人单位的招聘就会形成劣币驱逐良币的效应, 最终会伤害整个就业市场, 它必将带来歧视现象的不断蔓延与恶化。

(2)造成优秀人才的闲置、浪费。大学生是国家社会经济发展的宝贵人才资源。在“科技兴国、人才强国”的知识经济时代, 由于缺乏一个公平、公正的就业环境, 用人单位因性别、相貌、户籍、身份标签等一些与工作要求无关的因素而将大量的大学毕业生拒之门外, 使这些优秀的人才无用武之地, 得不到发挥作用的机会, 从而导致怀才不遇、人才闲置现象的出现,造成人力资源的不合理配置和严重浪费。同时, 就业歧视现象严重扭曲了人力资本投资正常行为和人力资源的正常流动, 破坏了大学生就业市场的公平竞争环境, 损害了社会人力 资本投资的整体收益, 造成了人力资本的巨大浪费。

(3)导致社会弱势群体的增加。社会弱势群体是任何时代、任何社会都存在的一种普遍现象。由于就业市场中不合理的就业歧视, 使一部分大学毕业生错失就业机会, 在权力和权利的获得方面、发展的机遇方面、生活的物质条件方面均处于劣势, 从而成为社会中新增的弱势群体。如果大学生就业市场中的社会歧视得不到有效解决, 这些大学生弱势群体的继续就业便会陷入恶性循环。同时, 失去就业机会成为失业人口的大学生, 加重了下岗职工再就业的难度, 造成失业人口的加速上升。长此以往, 社会弱势群体便会不断增加, 从而增添社会保障的负担, 并且有可能发展成为社会的不安定因素。

(4)损害社会的和谐发展。一些具有特殊身份的毕业生的就业成功是通过不公正的方

式或渠道获得的, 这容易引起其他社会成员的不满, 使他们对公平公正的社会原则产生怀疑, 使社会中或多或少地出现仇视、对抗等人际关系紧张现象。同时, 社会学理论认为, 就业的歧视会使整个社会得不到这部分人所带来的利润, 会增加贫穷、犯罪、高税收、城市病态和现阶段贫富差距进一步加大等一系列的社会问题。特别对在社会财富的拥有、政治权力、声誉评价上本来已处在社会底层的个人和家庭而言, 若其在就业环境上的投资血本无归, 那么, 整体上, 无论在哪一种地位评价体系上所获得的评价, 都会使其产生绝对的被剥夺感,这样一种被剥夺感在社会学上则意味着社会整体动荡和社会整体道德性危机的萌芽的产生。它是被歧视的个人与家庭仇恨社会不公、可能自发采取非道德行为来弥补社会差异、改变社会现实的开始。这样的人群如果不断地扩大, 则将意味着整体性的社会危机的开始。所以, 如果放任大学生就业市场上愈演愈烈的就业歧视, 那么它必然会触发各种社会矛盾, 最终损害政府促进就业的战略和社会的和谐发展。[4]

参考文献:

[1]孙杰,我国大学毕业生就业中社会歧视探析,黑龙江教育,2010年第1期

[2]黄海涛,大学生就业中社会歧视的成因分析,黑龙江高教研究,2007年第11期

[3]赵修义,童世骏,马克思恩格斯同时代的社会哲学——以问题为中心的断代哲学史,1996

[4]黄海涛,大学生就业中社会歧视现象的表现及其危害分析,黑龙江高教研究,2006年第4期

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