第一篇:在全县区植树造林绿化会议上领导讲话
同志们:2009年的3月这次春季植树造林工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议,主要是落实中央1号文件和省市造林绿化工作会议精神,动员社会各界力量,迅速掀起我县园林绿化和春季植树造林高潮。这次会议主要议程有两项:一是**讲重要意见;二是由我就全县春季植树造林工作进行安排部署。下面,进行第一项议程,请**讲意见。............刚才,***讲了重要意见,针对性、指导性很强,希望大家结合实际认真抓好落实。下面我就做好全县春季植树造林工作讲三点意见:
一、突出四个重点,明确目标任务今年春季全县安排植树造林任务***万株,其中文明生态村植树****万株,河沟渠绿化、防田林网和乡村道路****万株,四旁义务植树***万株。从现在起到4月10日,还有不到1个月的时间,时间紧,任务重。为认真落实市委、市政府下达的春季植树造林工作任务,确保我县绿化工作的圆满完成,县政府制定了春季植树造林工作安排意见,对春季植树造林任务进行了分解,各乡镇、各部门要认真抓好落实。在工作中要着力突出四个重点。
1、突出抓好河沟渠绿化和防田林网建设,特别是河堤绿化,要按照“全国绿化模范县”的标准,做到有路、有河、有沟、有渠就有树,实现平原农田林网化。
2、突出抓好通道绿化和乡村道路绿化。乡村要搞好规划,乡村道路两侧每侧栽树2行以上,今年春季要完成乡村公路的植树任务,逐步消灭无树路。今春每个乡镇至少要拿出3条样板路参加检查评比。通道绿化:交通局要重点对我县公路进行高标准绿化、补植、补造,彻底消除缺株断带现象,提高绿化标准。
3、突出抓好三环绿化,即“环县城、环乡镇、环村庄”,达到无处不绿。今年春季要重点抓好环县城、环乡镇的绿化,有条件的乡镇要把“三环”绿化全面推开。
4、突出抓好对去年秋冬季所栽树木的管护,要进行补植、补造、浇水、涂白,清除树下杂草秸杆。严禁焚烧秸杆破坏树木正常生长。
二、加大改革创新力度,力求做到“四个突破”会上已下发了今年春季植树造林工作安排意见,明确了春季造林绿化的总体要求、任务目标和工作重点,分解落实了目标责任。总体上看,完成全县植树造林***万株的目标,任务非常艰巨。各部门、各单位、各乡(镇)、村,都要积极行动起来,千方百计克服困难,以改革创新的办法推进各项任务目标的落实。在具体工作中力求做到“四个突破”。一是在产权制度改革上求突破。物有其主,林有其权,造林绿化积极性就高。林权是加快林业发展的核心,林权改革事关林业改革的成败。要在落实森林、林木、林地权属的基础上,对林权所有者依法确权发证,明晰产权,从而实现务林有其主,林主有其权。要继续坚持谁造谁有的林业基本政策,维护林农和其它林业经营者的合法权益,调动和保护他们参与林业建设的积极性。同时按照依法、自愿、有偿的原则,做好林权流转工作,使其在获取应得经济利益的同时,加快林业发展,达到双赢的目的。二是在机制创新上求突破。实践报告证明,发展非公有制林业,是加快造林绿化的好办法。要放手发展非公有制林业,充分运用市场经济的办法,通过一系列行之有效的政策措施,引导、鼓励各种所有制参与林业建设,引导各种生产要素向林业领域聚集,进一步掀起全社会大搞植树造林的热潮。三是在科学造林上求突破。造林要保成活,科技是关键。要坚持把科技贯穿于林业生产全过程,认真把好“整地、运输、栽树、浇水、抚育”等各个关口,确保成活率,确保造林质量。要加大林业科技推广力度,充分发挥一批科技示范区、示范点、示范户的辐射带动作用,鼓励和支持林业科技人员通过承包租赁等多种形式创办科技示范基地,开展技术承包、咨询服务,同时要加大林农培训力度,普及林业科技知识,使林业良种良法深入千家万户,尽快转化为林业生产力。四是在依法治林上求突破。林木生长周期长,破坏容易恢复难。要走出“年年植树不见树、年年造林不见林”的怪圈,必须突出种管结合,加强管护,要毫不放松地加强森林资源和县城绿地的管理工作,特别要注意抓好春季的森林防火工作。要坚持把林业建设纳入法制轨道,加强林业执法队伍建设,规范执法行为,提高执法水平。要充分发挥农业局和公安机关的职能作用,有针对性地开展各种专项整治,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,维护林业生产秩序。
三、坚持做到六个到位,狠抓工作落实
1、认识要到位。林业是一项重要的公益事业和基础产业。林业发展是农村生产发展的重要内容。在全面推进社会主义新农村建设中,林业肩负着独特而重要的使命,有着巨大潜力。林业在新农村生态建设中具有主体地位,在新农村经济可持续发展中具有重要地位,在粮食增产、农业增效和农民增收中具有保障作用。要通过加强林业生态建设,改善农村生态状况和人居环境;建设绿色生态屏障,构建农业防灾减灾体系,保证农业增效和粮食增产;推进农村产业结构调整,促进农村人口就业和农民增收;深化林业改革,提升林业服务新农村建设的综合能力;同时,发挥林业的多功能效益,促进新农村社会主义精神文明建设。今年春季植树造林工作,市委、市政府非常重视,对我们提出的标准高、要求严,各乡镇及有关部门要进一步统一思想,提高认识,把春季植树造林当作一件大事来抓,切实抓紧抓好,抓出成效。
2、谋划要到位。各乡镇及有关部门要根据县政府下达的任务,围绕四个重点认真谋划,精细安排,严密组织,要落实到村,落实到人,落实到路、渠、堤、地块。
3、标准要到位。每条路两旁要种两行树,苗木胸径3公分以上,挖坑、夯实、浇水等要严格按标准种植。
4、责任要到位。各乡镇及有关部门一把手是植树造林的第一责任人,主管领导是主要责任人,要把任务层层分解,明确具体责任人,做到哪个村、哪段河渠、哪条路都有人抓,有人管。
5、政策要到位。要用活用足政策,大力发展非公有制林业,激活造林机制,产权越明细越好,产权主体越具体越好,各乡镇要加大对植树造林的承包、拍卖力度,深化林地、林权的承包经营权,承包期间,林地、林权可依法继承、转让或出租,对非法侵害林权所有者合法权益 09年3月预备党员思想汇… 尊敬的西北农林科技大学党组织: 2009年的两会中人民代表大会经济是一个热门...我于2008年5月至8月,在中国上海市闸北区进行了为期三个月的挂职锻炼,挂任天目西路街道办..清明节国旗下讲话稿 在全县区植树造林绿化会议上领导的… 2009年清明节祭扫烈士墓仪式上的领… 学生清明节演讲稿 :站在烈士墓前 校园搞笑话剧剧本《今天没有阳光》 的行为要依法予以严厉打击。
6、督导要到位。对今年春季植树造林工作,县委、县政府要组成专门检查组,对植树造林进行督导检查,确保4月10日前完成任务。市委、市政府还要对我县的植树情况进行抽查,届时将检查结果予以公布,对成绩优秀的乡镇予以表彰,对拖全县后腿的乡镇,视情况给予通报并追究责任。
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第二篇:在春季植树造林会议上的讲话
在全县春季植树造林会议上的讲话
同志们:
今天这次全县春季植树 造林动员会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。中心议题就是对全县2010植树 造林工作进行总结表彰,对2011年的植树造林工作进行安排部署,组织和动员全县广大干部群众,进一步统一思想,明确任务,抢抓有利时机,迅速掀起春季植树造林高潮。刚才
对2010全县植树造林工作进行了总结,对2011年全县植树 造林工作作了全面安排部署,讲的很好,我完全赞同,请同志们认真抓好落实。
宣读了表彰2010植树 造林工作先进单位的决定,大会进行了隆重颁奖,各乡镇、办事处递交了2011年植树造林目标管理责任书。下面,我就今年的植树造林工作再强调以下几点意见。
一、认识要再提高。植树造林,绿化祖国是我国的一项基本国策,是一项改善生态环境,建设社会主义新农村的利国利民的重要的基础性工程,它关系到广大人民群众的生存生活质量,关系到我县经济社会发展环境,关系到全县的长远发展。大家知道,郁郁葱葱的绿色,可以调节心情,愉悦精神,扮靓环境,林业的作用可谓巨大,所以说植树造林,功在当代,利在千秋。近年来,县委、县政府始终高度重视植树 造林,加快林业生态建设,各乡镇和有关单位也都做了大量的工作,付出了艰辛努力,取得了显著的成绩,荣获了“全国绿色小康县”“河南省林业生态县”等荣誉称号。成绩应该肯定,但对植树造林,加快林业生态建设重要意义的认识仍需要提高。首先,加快林业生态
建设,是实现经济社会可持续发展的现实要求。林业在经济社会发展中具有十分重要的地位和作用,承担着生态建设和林产品供给的双重任务;生态文明是人类文明的高级形态,林业具有生态、经济、固碳、保健、美化5大功能。重视和加强生态建设,已成为世界发展的潮流,林业的意义已超越国界,特别是应对世界气候变化,发展低碳经济,生态林业发挥着不可替代的作用。林业作为生态建设的主体,已成为党中央、国务院高度重高的战略问题,党和国家对林业生态建设的力度进一步加大;其
二、加快林业生态建设,是提升县域经济核心竞争力的关键举措。我县是林业大县,林业是西华的特色和优势,林业已发展成为西华的一个优势产业和对外开放的一张“名片”,在全市是先进、全省有地位、全国有影响。但是我们仍然要清醒地认识到,我县林业工作还存在一些问题,客观地讲,个别地方农田林网还有死角,特别是高速公路两侧的绿化,还存在一些空档,个别地方标准还不够高,林业生态县成果还不够巩固,林产加工业的规模不大,档次不高。因此,建设文明富裕和谐的生态西华还是一项长期的艰巨任务,可以说任重而道远。生态环境是一个地区综合实力和竞争力的重要组成部分,发展林业就是重视生态,就是改善投资环境;抓林业就是抓生态,抓投资环境。我们保持和发展好林业这一大优势,就是创造生态优势,环境优势,就是保护和提升西华发展的现实生产力和长远的竞争力,就可以吸引更多的项目资金投向西华,吸引更多富商到西华投资创业,就可以极大地促进西华县域的经济的发展;其
三、加快林业生态建设,是促进农民增收的重要途径。林业产业链条长,涉及一二三产业,发展林业产业必将大大拓展农民群众增收空间,是人民群众的根本利益
所在。我们到乡镇、行政村去走一走、看一看,哪每一条道路就是一个“绿色小银行',每一棵果树就是一棵“摇钱树”,每一片果园就是一个“聚宝盆”。林业的发展蕴藏着巨大的潜力,是一项朝阳产业。因此,我们一定要站在贯彻落实科学发展观的高度,站在构建社会主义和谐社会的高度,把发展林业建设生态文明,作为当前和今后的一件实事和大事,抓紧抓实抓好。
二、要突出重点,整体推进。植树造林工作年年讲,年年干,大家都有一定的认识,也都积累了丰富的经验,但这也是一项常干常新的工作,每年都有新任务,新特点.就今年而言,林业工作面临着两大迎检任务,一是迎接省林业生态县的动态复查,二是迎接国家对退耕还林工程 的核查验收。对这两项检查验收,务必要引起各乡镇 和有关单位 的高度重视.如果在省政府林业生态县复查中出了问题,被收回了“林业生产县”这块牌子,我们不仅无法向全县90多万人民群众交待,也无法向市委、市政府,省委、省政府交待。我们只有拿出2008年迎接省林业生态县验收的那种精神,采取得力工作措施,鼓足干劲来,扎扎实实,高标准、高质量完成植树造林任务,就一定能顺利通过复查和验收,保住林业生态县这牌子。
围绕两项迎检任务,植树造林今年突出以下几个重点,一是突出完善农田林网。农田林网是林业生产县复查验收的重点,由于2010年乡镇农业开发项目多,林木采伐更新面积大,2011年农田林网完善的任务 相对较大。要把农田林网建设与农业综合开发,小型农田水利基本建设,低产田改造,高效农业示范园建设等项目有利结合起来,挖沟、修路、植树同步进行,做到沟挖好,路修好,树栽齐,建成样板
工程 ;二是突出生态廊道绿化。今年我县生态廊道绿化的重点,就是高速公路和环城防护林两侧的绿化。高速 公路两侧绿化和环城防护林建设,我县已连续干了3年,但目前仍然存在很多空档,补植补造的任务很繁重。同是一条高速路,别的县都能一年栽好成林,而我们有的乡镇,一年完不成,两年完成不成,而3年你再完不成,看你乡党委、政府如何向县委、县政府交待。如果在林业生态县复查中验收中拉了全县后腿,要坚决追究责任。三是突出经济林发展。西华经济林栽培历史悠久,是远近闻名的平原花果乡,也是西华林业又一大特色,已成为农民群众增收的一条重要途径。近几年,经济林获得了丰产丰收,如黄桥乡、东王营乡的鲜桃,奉母镇、西夏镇的梨都取得了很高的经济效益,因此要坚持不懈地大力发展。在发展上,要坚持“区域而局,体现特色,规模发展”的原则,通过示范引导,充分调动群众的积极性,不断壮大田口大枣,黄桥、东王营的鲜桃,西夏黄金梨,奉母晚秋黄梨和邓扶路沿线柿子基地,要用足用好用活上级优惠政策,注重建立扶持奖励机制,要加大新品种,新技术的引进推广力度,增加科技投入,提高科技含量,提高经济效益,增加农民收入;四是突出退耕还林工程的补植补造。2011年6月份,国家将对我县2003年退耕还林工程的保存情况进行核查验收,6个退耕还林工程乡镇,要针对需要补植补造的任务,抓住春季植树 的有利时机,按标准,高质量完成任务。退耕还林工程是国家的工程项目,核查验收很严格。对西华的核查验收,代表着周口市、河南省,不仅牵涉到我县的荣誉,而且牵涉到周口市、河南省形象,如果核查验收中出了问题影响巨大,是要追究责任的;五是突出城镇绿化。城镇绿化包括县城、乡镇和村
庄绿化;县城和乡镇 绿化以街道和小区为主,实现一街两行风景树,大力开展植树种花种草活动,扩大公共绿地面积,提高城镇绿化覆盖率。村庄绿化以村中道路、庭院、村庄周围 为重点,进行立体绿化美化,促进社会主义新农村建设。
三、要坚持标准,科学植树。春季是一年一度植树造林的黄金季节,各乡镇、办事处和有关单位,要抢抓时机,立足于早动员,早部署,早落实,把植树造林作为春季农村工作重中之重,集中领导,集中时间,集中人力,突击大干,保质保量地完成植树造林任务。要坚持做到水田林路统筹规划,综合治理,用材林、经济林和景观林并重。要选用优良的树种和品种,严把挖坑关、苗木关和栽植关,做到边栽边浇水,挖大坑,栽壮苗,浇大水,踏实封堆,提高造林质量,确保栽一棵活一棵,栽一片活一片。
四、要强化领导,落实责任。一是坚持领导到位。全县各级党委、政府和有关单位要把植树造林工作作为当前农业生产和农村工作最迫切、最重要的一项任务,摆上重要议事日程,主要领导要负总责,亲自抓,分管领导要深入一线现场指挥。要坚持落实县领导包乡镇,乡镇、办事处领导包村,村干部包组、包路段责任制,层层分解任务,明确责任;二是坚持督促检查。对各乡镇和各单位 的植树 造林工作进展情况要开展强有力的督查,一天一督查,两天一通报。对工作应付、进展缓慢的进行电视曝光,对行动好的及时召开现场会、总结推广经验;三是坚持扶持奖励。要进一步加大对植树造林工作的扶持和奖励力度,通过检查验收,植树造林工作干的好的,该扶持的要扶持,该奖励的要奖励,对完不成任务的,要严格责任追究。
同志们,一日之际在于晨,一年之际在于春。让我们在县委、县政府的坚强领导下,按照新的形势和要求,与时俱进、开拓进取、扎实工作,圆满完成全县植树造林工作任务,努力开创我县林业工作新局面,为建设生态文明的新西华做出积极的贡献!
二0一一年二月
日
第三篇:在春季植树造林动员会议上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要目的是贯彻落实区、州绿化工作会议精神,对××年春季植树造林工作进行再动员,为全面完成今年的林业生产任务奠定基础。下面,我就抓好当前的植树造林工作讲几点意见:
一、提高认识,抢抓机遇,加快林业发展步伐
森林是陆地生态系统的主体,林业作为一项重要的公益性事业和基础产业,承担着生态建设和林产品供给的重要任务。自年以来,我县抓住西部大开发的历史机遇,先后实施了“三北”四期防护林工程,退耕还林工程、分类经营国家公益林补助资金试点项目、农村小型公益设施建设资金林业项目、荒漠林鼠害治理工程等林业工程项目,使我县植树造林工作实现了四大转变:一是由当地政府投资的常规造林,转变成国家投资的工程造林;二是造林面积由过去每年不足万亩,转变为一年上一个台阶,到现在的约万亩;三是由过去单一的农田防护用材模式,转变为多林种并存,深入开发林业产业经济的生产模式;四是由过去政府强制被动造林,转变为全社会积极参与造林的良好工作氛围。森林资源的有效保护,为我县改善生态环境和实现可持续发展,起到了重要的基础性作用,林业取得了长足发展。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》明确指出:在可持续发展中,赋予林业以重要地位;在生态建设中,赋予林业以首要地位;在西部大开发中,赋予林业以基础地位。中央下发的号文件,把新疆林业和生态环境建设作为事关全局的一项战略任务进行总体部署,国家林业局专程赴疆调研,明确表示将陆续出台支持新疆林业发展的特殊倾斜政策。目前,春季植树造林时节已经来临。春季植树造林是全面完成今年植树造林工作任务的关键,任务完成的好坏直接关系到全年任务指标的落实,打好春季造林这一仗对全年工作任务的完成至关重要。为此,我们要紧紧抓住国家对新疆林业给予大力扶持的大好机遇,按照“生态建设、生态安全、生态文明”的发展要求,深入贯彻落实州党委提出的“大干林业,干大林业”的工作方针,将今年春季的造林任务不折不扣地落实下去,不断促进我县林业大发展。
二、突出重点,狠抓落实,认真抓好春季植树工作
今年是全州的经济林发展年,根据州绿化会议精神,××年我县计划完成人工造林万亩,其中:退耕还林工程万亩(退耕地还林万亩,宜林荒地造林万亩)、农田防护林万亩、完成人工接种大芸万亩、封沙育林万亩,经济林建设万亩。根据我县实际,确定今年春季人工造林的重点为经济林和农田防护林。
经济林建设要认真贯彻自治区、自治州提出沿天山北坡逆温带发展小桨果,东三县重点发展鲜食杏的发展思路,结合市场需求,重点在山区发展以种植鲜食杏、海棠为主的经济林。各乡镇要从全县经济发展大局和促农增收的长远利益出发,切实把发展经济林作为一项重点产业来抓,抓紧抓实,抓出成效。在今年的春季植树造林工作中,山区各乡镇要与林业部门紧密联系,认真做好亩老杏园的高接换头工作,并加强对当地林业土专家的培养工作,加大对重点村、重点户的技术和资金支持服务力度,从而加快优质鲜食杏基地和万亩林果业建设步伐;平原乡镇要利用交通便利的条件,发挥庭院经济林优势,种植鲜食葡萄、桃、李子、海棠、油玫瑰等品种。同时要加大人工接种大芸工作力度,年内争取大芸种植突破万亩,不断加快沙产业的开发和利用。
农田防护林建设的重点在平原区,平原区各乡镇要结合农业基础设施建设“”工程,在春季造林中要落实新造农田防护林亩,并保证有条亩以上的高标准林带。农田防护林要用年生以上的良种壮苗,主林带以种植白杨、胡杨、白蜡等生态林为主,副林带要以海棠、苹果等经济林为主。要通过逐年连续造林、补植,使我县的农田防护林建设尽快达标。
三、大力开展全民义务植树活动,掀起植树造林新高潮
各乡镇、各部门、各单位要高度重视春季造林工作,切实加强造林工作的领导,广泛动员和组织广大机关干部、学校师生和农牧民群众积极行动起来,严格按照春季造林的作业设计和规划,全面展开春季义务植树活动。林业技术人员要严把造林质量关,保证造林质量,力争使我县的工程造林再创新高。
今年县直机关春季义务植树造林的重点是省道线两旁的绿色通道工程工程、西戈壁新林农场亩的造林绿化任务和县城东西沙河两岸的护岸林建设。为确保春季植树造林工作取得实效,我们要认真分析,总结经验,逐步建立科学的管理机制,确保植树造林各项任务全面落实。一是要继续落实包活机制。今年春季的植树造林,各部门、各单位要在去年各自的地块上进行,真正将包活责任落实到单位,分解到个人。二是实行造林管护负责制。由造林单位负责新造林地块树木管护,保证造林质量,并承担所有的补植、维护、管理费用,直至通过检查验收。三是建立领导分片负责制。一个领导管一片,一个干部担一份责任,要将各级党政一把手做为绿化工作第一责任人,形成一级抓一级,一级带动一级,层层负责的造林绿化工作机制。四是要做好林木管护工作,各地造林后一定及时配备护林员,建立各种护林规章制度,完善工作机制。要通过机制创新,真正做到不栽无主之树,不造无主之林。按照谁栽植、谁管理、谁受益的原则,实行“民办公助”,进行林权确定,做到树有人栽,林有人管,确保造林成活率,做到植一片,活一片,成一片林。
四、加强领导,落实责任,全面完成各项造林任务
各乡镇、各单位要认清形势,切实增强发展林业的责任感和紧迫感,切实加强组织领导,抓住重点工作不放松,把各项目标任务层层分解,落实到人头上,狠抓落实。各乡镇主要领导作为第一责任人,必须要谋全局,出思路;分管领导作为直接责任人,一定要抓重点,促落实;林业部门作为具体工作的承担者和实施者,要及早做好苗木调配、任务分配等工作,务必要保证各项工作落到实处。其他各部门要积极组织人力物力,严格按照植树要求和任务,全面完成工作任务。县督查部门要加强督查力度。组织强有力的督查组,对林业工作的进展情况和重要任务的落实情况进行不定期的督促检查,发现问题及时纠正,坚决杜绝图形式、走过场、摆花架子的工作作风。对敷衍了事,无故推托,拒不参加义务植树的单位,要在全县通报批评,并追究单位主要领导责任。
同志们,植树造林工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业,面对今年艰巨的造林任务,我们要继续发扬艰苦奋斗,连续作战的工作作风,脚踏实地,扎实工作,按照既定目标,采取有力措施,全面抓好各项工作落实,确保春季造林工作任务圆满完成!
第四篇:在全市国土绿化会议上的讲话
在全市绿化委员会工作会议上的讲话
2012年3月2日
我们召开这次全市绿化委员会工作会议的主要目的是贯彻落实自治区和全市农村牧区工作会议精神,安排部署今年的国土绿化工作,动员广大干部群众、社会各界,积极投身国土绿化,迅速掀起今年国土绿化的高潮。刚才,市绿化委员会副主任、市林业局局长赵国江同志通报了我市2011年国土绿化情况。我认为,成绩比较实际,问题分析的的深刻。下面,就我市今年国土绿化工作,讲几点意见:
一、深刻认识加快国土绿化进程的重大意义
近年来,我市的国土绿化事业取得了巨大成就,全市大部分沙化土地得到有效治理,沙漠化扩展的趋势得到有效遏制,森林覆盖率提高到了25.32%,森林防护体系已具雏形,生态环境明显改善。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市人民共同努力的结果,是社会各界大力支持的结果。借此机会,我代表市绿化委员会向所有关心、支持并积极参与通辽市国土绿化的社会各界人士表示衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与国家和自治区的要求相比,与全市人民的期望相比,我们在生态建设方面还有一定的差距和不足,主要表现在:全市森林资源总量不足,森林覆盖率仅25.32%;生态建设工作开展不平衡,容易治理的区域得到治理,还有1000多万亩的远沙、大沙没有得到有效的治理,任务十分繁重;一些地方、一些部门对生态建设的认识还需要进一步提高,工作的主动性还需要进一步增强;全民义务植树责任落实情况还不够好;破坏草原开垦农田的现象还时有发生;一些地区百姓的生产生活仍然受风蚀沙化、水土流失等生态环境恶化的威胁。村屯绿化、公路绿化的标准还比较低。尤其是城市化进程的加快,工业排放快速增加,城市森林数量少、结构不合理、系统不完善,随之产生的空气污染、噪音、光辐射等城市生态问题凸显。解决这些矛盾最有效的办法就是加快国土绿化的水平,增加森林覆盖率和人均绿化面积。
可以说,生态问题依然是制约我市经济社会可持续发展的一个突出因素,生态建设依然是我市今后一个时期的一项重大任务。我们必须深刻认识加快国土绿化进程的重要性和紧迫性,更加自觉地做好国土绿化工作。
(一)加快国土绿化进程,是国家兑现国际承诺的需要。在2009年9月召开的联合国气候变化峰会上,胡锦涛总书记庄严承诺,要“大力增加森林碳汇,争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷,森林蓄积量比2005年增加13亿立方米”。如期实现这一目标,是各级国土绿化部门的一项政治任务,关系到国家应对气候变化大局和国家整体形象。要完成全国的目标内蒙古具有举足轻重的地位,在全区的任务中我市占有20%左右的比重。在重任下我们要增强
使命感和责任感,努力加快国土绿化进程,为国家兑现承诺作出贡献。
(二)加快国土绿化是保障国土安全的需要。由于人类活动不尊重自然规律,对自然环境的过度索取,导致了物种生境的毁坏和物种的加速灭绝,生物链失衡和生态严重破坏。草原退化、土地沙化、水土流失加剧,沙尘暴、干旱、洪涝、森林火灾、虫灾等自然灾害频繁发生,不仅对生态安全而且对经济安全和社会安全造成了严重威胁,已经影响到了民族的生存与发展。森林生态系统是实现人与自然和谐的关键和纽带,发达的森林环境已成为国家文明社会进步的标志。只有加快国土绿化进程,治理退化的草原、修复原始森林、恢复湿地,才能维护生态安全、维护气候安全、维护粮食安全、缓解全球气候变暖,重现科尔沁草原的生机和活力,使我市的自然风光和人文景观融为一体,保证经济社会的可持续发展。
(三)加快国土绿化进程是统筹城乡发展的需要。城乡绿化一体化是城乡经济社会一体化的基础,以森林为主体的城乡生态建设不仅扩大了主城区的绿化面积,提高绿化覆盖率和绿地率,推动城市郊区、村镇等地森林和湿地面积的增加,促进城郊速生丰产林、珍贵用材林、木本粮油、经济林果花卉、野生动植物繁育、林产品加工、林副产品采集、生态旅游等生态产业的形成,加快农村产业结构的调整,拓展
农民增收和就业渠道,更有利于城市和乡村产业的协同发展、文化的共同繁荣,不断缩小城乡差别。
二、明确任务,突出重点,努力把国土绿化工作推向深入
做好今年的国土绿化工作,必须认真贯彻落实国家、自治区的一系列重大决策部署,以防沙治沙为核心,把统筹城乡绿化、改善人居环境,发展绿色产业作为今后的国土绿化重点,坚持依靠人民群众、依靠科学技术、依靠深化改革,依托国家重点生态工程,加大造林种草力度,努力改善生态环境,为维护生态安全、建设生态文明、改善人居环境作出更大贡献。
去年,国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》提出“加大沙地沙漠和水土流失治理力度。加强沙地沙漠综合治理,启动重点地区防沙治沙专项治理工程和沙化土地封禁保护区建设,鼓励发展沙产业。”我是认真贯彻文件精神,中共通辽市第四次代表大会提出“要把通辽市建成东北地区重要的生态屏障。”市委、市政府提出建设8511521113工程,五年退耕还林还草500万亩,启动实施科尔沁沙地专项治理工程,发展沙产业,建设樟子松基地等总体要求,为实现上诉总体目标,今年安排全市完成人工造林80万亩,封山育林80万亩,退耕还林还草100万亩,村屯绿化100个,义务植树1200万株,四旁植树400
万株,适龄公民义务植树尽责率达到90%以上,城市建成区绿化栽植乔木300万株,其中大树20万株,改良草原面积累计达到 万亩,人工种草面积达到万亩。
今年国土绿化工作重点是三区,一线。三区分别是北部以科左中旗西北部、扎鲁特旗南部、开鲁县北部为重点的沙源区治理;南部以库伦旗北部、科左后旗中西部、奈曼旗中北部为重点的沙源区治理,以樟子松基地为主;中部的通辽市主城区50公里半径的城郊绿化和城区内绿化。一线是大广高速公路两侧绿化。
各旗县市区、各有关部门,要根据市里的统一要求,做好本地区、本部门的荒山荒地造林、退耕还林还草、草牧场建设等绿化规划工作,精心组织实施,切实做到农业、林业、草原协调发展,城乡绿化一体化。
三、加强领导,精心组织实施,深入推进国土绿化工作
(一)加强领导,确保国土绿化工作深入开展。国土绿化是一项系统的、长期的工作,涵盖了荒山荒地绿化、城市绿化、乡村绿化、草原恢复、古树名木的保护等各方面,是全社会参与生态文明建设,最直接最有效的形式。各旗县市区、市直各部门要高度重视国土绿化工作,进一步明确责任和任务,统筹安排本地区、本部门、本单位的绿化工作,切实承担起本辖区、本单位的绿化责任。城区、镇区的绿化要
突出身边増绿,以机关单位、学校的庭院绿化为主,做到绿化不留空地。全民义务植树工作是公民履行义务,提高绿化意识,调动全社会绿化积极性的重要形式,各旗县市区、各部门要有专门的领导抓义务植树工作,督促干部职工、组织适龄公民履行植树义务,提高义务植树尽责率。各旗县市区要继续抓好义务植树基地建设,为广大干部群众履行植树义务提供场地,旗县级的义务植树基地不能低于1万亩,苏木镇义务植树基地不能低于2000亩。市绿委办(林业局)要做好全市国土绿化工作的统筹协调和检查督促,指导各部门、各行业开展绿化工作。
(二)培育典型,发挥在国土绿化工作中的示范带动作用。一要抓好防沙治沙典型。依托防沙治沙专项治理工程,抓出几处相对集中连片有规模、高标准的示范区,带动全市防沙治沙和绿化工作。二要注重培育林沙产业典型。通辽市的沙地面积占总土地面积的49%以上,土地资源丰富,气候条件和水土条件适合发展林沙产业。我们要立足自身优势、丰富国土绿化的内涵,拓展国土绿化的外延,凡是能够给大地增添绿色的造林种草、栽种花卉都要纳入国土绿化。把国土绿化和发展农村经济结合起来,不断创新绿化模式,着力培育高质量的果树经济林基地、樟子松基地、林业生物质能源基地典型以及科尔沁沙地疏林草原景观典型,大力发展特色林下经济,发展壮大生态旅游业,带动全市国土绿化向生
态产业型发展,逐步实现人与自然的和谐。三要打造绿色企业矿山典型。要本着“谁开发、谁治理、谁破坏、谁恢复”的原则,抓好矿山企业的绿化工作。土地部门要抓好砂矿、采石矿、煤矿等的植被恢复工作,避免产生新的沙化。经信委要抓好工业企业的厂区绿化,通过绿化吸附污染物,降低污染水平。通过抓矿山企业绿化,培育一批绿色矿山企业,挖掘、宣传绿化典型,提高矿山企业对维护生态平衡尽责意识。国土和经信部门今年至少要个抓2个典型。四要培育绿色宜居典型。全市要抓好村庄、城区、小区、校园、军营绿化工作,“宜花则花、宜草则草、宜树则树”,着力扩大绿化面积,建设绿色家园。在农村,推行建设文明生态村,对旅游景区周边村、县级以上公路沿线村、苏木镇政府所在地进行美化绿化,栽植以绿化美化为主的生态林。各旗县市区要切实把任务内的村屯绿化抓好,建设一批乡村绿化的典型。在城区,按照“以人为本、以绿为主、合理布局”原则,推进森林公园、辽河公园等为主的城区绿化。在小区,以建设“花园式单位”和“绿化先进单位”为目标,增加小区绿量,丰富绿化景观,新建庭院、小区绿地率达到30%以上。大广高速公路两侧的绿化要建设示范段,尤其在进出口处要高标准准绿化。
(三)积极筹措资金,确保绿化投入。各旗县市区、市直各有关部门要积极筹措资金,确保国土绿化工程的资金资
金投入。坚持以国家重点工程投入为主,地方投入和群众自筹为辅的原则,充分发挥国家专项资金的引导作用,积极落实地方配套资金,动员社会各界积极参与国土绿化事业,增加资金投入。积极争取非政府组织、金融机构的援助和优惠贷款,增加对经济效益显著的绿色产业项目的信贷扶持力度。国家重点生态工程项目要优先保证重点区域的绿化。各单位各部门要切实承担起部门绿化的责任,积极筹措资金,完成本部门责任区内的绿化。城区绿化经费由市政部门落实;各单位办公及居住区绿化由责任单位负责;国、省、县、乡道绿化经费由交通部门落实,村道绿化经费由各街道、苏木镇落实。市直机关义务植树基地建设经费由市财政和收缴的绿化费解决,植树苗木由绿化办统一调剂解决。
(四)搞好宣传发动。要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种宣传媒体,广泛开展形式多样的宣传活动,为国土绿化营造良好的氛围。要大张旗鼓地宣传国土绿化的重要地位、巨大成效、成功经验和先进典型,以及当前面临的新形势和新任务,尤其要大力宣传国土绿化中涌现出的先进人物和事迹,激励和动员人民群众积极投身生态建设,努力形成全社会关爱自然、重视生态,支持国土绿化、参与生态工程建设的新局面。
(五)强化督查,确保造林绿化工作落到实处。强化督查,增强各级领导的紧迫感和责任感,是搞好我市国土绿化工作的必要手段。一是市绿委办负责全市国土绿化的指导和调度,对发现的问题要及时上报市绿化委员会。二是在造林绿化工作开展期间,市委、市政府的督察部门将进行不定期督查指导,对有关责任单位绿化工作进度、质量等进行专项
督查和报道。三是市委、市政府将把全市国土绿化工作纳入对各部门的目标考核任务进行考核,对先进单位和个人进行表彰,对考核不达标的单位通报批评,并限期完成任务,并追究单位主要领导、主管领导及有关人员的责任。
同志们,植树造林,绿化国土,是每个公民应尽的义务,关系到广大人民群众的根本利益。我们必须全面落实科学发展观,广泛动员组织全体适龄公民,积极投身到绿化通辽市、美化家园的行动中来,深入扎实地推进国土绿化及全民义务植树运动,为维护生态安全、促进经济社会可持续发展,建设山川秀美的新通辽而努力奋斗。
第五篇:在绿化会议上的讲话
在绿化会议上的讲话.txt我爸说过的最让我感动的一句话:“孩子,好好学习吧,爸以前玩麻将都玩儿10块的,现在为了供你念书,改玩儿1块的了。”一是思想认识要再提高。一座城市有水才有灵气,有绿才有生机。城关和其他省会城市中心区相比,差距在哪里?最大的差距就是缺少绿色。“一绿遮百丑”。从生态方面来讲,绿化就是给城市加装“加湿器”、“制氧机”、“除尘器”,就是为城市增添“调色板”、“美容师”、“蓄水池”。从城区绿化来讲,不仅对于保持城市生态平衡,降温增湿,防沙滤尘,隔离噪音污染,改善人居环境,有着至关重要的作用,而且对于拓展休闲空间,舒缓紧张情绪,提高生活质量,也有着十分积极的作用。我们学习实践科学发展观,在我看来,植树造林、绿化国土,就是学习实践科学发展观的最好抓手,就是贯彻落实科学发展观的最佳体现。为什么这么说,我讲三个观点:第一个观点,科学发展观核心是以人为本,植树造林、绿化国土,就是我们坚持这个核心的最好方式。我们常讲,生命是最可宝贵的。如果我们连群众最基本的健康要求都不能满足,还谈什么发展!植树造林、绿化国土,首要价值就在于维护生命的基本需要,就在于让群众生活得更加健康,换句话说,植树造林就是最大的民生工程,是最大的民生保障。有权威人士专门对中国的长寿之乡做过调查,通过仪器测试发现,这些地方树木茂盛,氧气充沛,生活环境好,生命也长寿。从这种意义上讲,加强城区绿化建设,就是要为生活在这个城区的每一个人筑造一道生态安全屏障,就是关心人、爱护人、保护人、呵护人,就是满足群众基本要求、维护群众的根本利益。第二个观点,科学发展观基本要求是全面协调可持续发展,植树造林、绿化国土,就是我们落实这个基本要求的最好途径。因为绿色环境是最佳人居环境的第一要素,绿化是城市中唯一有生命的基础设施。事实表明,一个经济发达、文明富裕的城市,一定是一个生态环境优美的城市。坦率地说,无论是甘肃也好、兰州也好,还是我们城关也好,当前我们面临的主要矛盾是发展不充分,我们面临的主要任务还是加快发展。但是,今天我们需要的发展,必须是符合科学的发展,必须是符合国情、省情、市情、区情的发展,必须符合全面协调可持续的发展。一个地方经济上的落后,经过努力可以在短期内赶上,但是如果生态环境留有后遗症,几代人也难以改变。所以,从更高层次上看,一个城市的品位高低,不完全在于有多少大马路、大高楼,而在于真正的生态环境,在于有多少绿色。世界上公认最好的城市、人类最理想的居住地都是生态城。大家都看到了,南方许多城市,生态基础比我们好,到处都是绿树成荫,到处都是绿意浓浓,但他们还在做绿的文章,还在加强大面积植树造林。对我们这样一个生态基础脆弱、生态战略意义重大的地区来说,忽视生态建设,不抓国土绿化,往严重里说,就是背离科学发展观的要求,就是对群众利益的漠视,就是对子孙后代的犯罪。第三个观点,科学发展观根本方法是统筹兼顾,植树造林、绿化国土,就是我们贯彻这个根本方法的最好选择。中国古代人讲究“天人合一”。天人合一最基本的涵义就是说,宇宙自然是一个大天地,人类只是一个小天地,小天地只有服从大天地,才能顺乎自然规律,才能生生不息,才能持续发展。所以老子说:“人法地,地法天,天法道,道法自然。”我们今天讲统筹协调,其中之一就是人与自然要和谐相处、和谐发展。进入新世纪,这方面,我们教训很多,远的不说,就拿今年舟曲发生泥石流来说,有许多原因,但其中之一就是生态因素。迭部、舟曲与九寨沟相距不远,在历史上舟曲森林茂密,植被状况可以和九寨沟媲美,但是从五十年代大炼钢铁开始,经过几十年的砍伐,使舟曲成为荒山秃岭,生态和植被严重破坏,水土保持能力基本丧失,无雨则旱,有雨成涝。从这个意义上说,这次泥石流既是天灾,也是人祸,既有偶发因素,也有必然因素,说到底,就是自然对人类的报复,是生态危机的必然后果。事实上,生态环境不仅影响人与自然的和谐,而且也直接关系到人类自身的心理和谐,一个人面对荒山秃岭、满目疮痍,好心情也会变坏,能容的人、能容的事也可能变得不能相容;相反,面对青山绿水、满目绿意,压力自然会减轻,心情必然会放松,社会的和谐程度相应也会提高。从我们城关来说,以前大家都觉得“两山夹一河”的自然状况,限制了我们的空间,约束了我们的发展。但是换个角度看,“两山夹一河”也是我们的优势,也是我们的特色。别人没有山,在堆人造山,别人没有水,在做人工湖。我们有山有水,却成了弊端,为什么,就是因为我们绿化建设没搞好,长处变成了短处,优势变成了劣势。我们现在大打生态建设攻坚战,目的就是要把城关建设成为一个“城外有山、城中有水,山上有林、水上有景,城在林中、人在景中”的美丽城区。从这个意义上讲,加快发展、多创造财政收入是政绩,植树造林、多创造绿色也是政绩,而且是功在当代、利在千秋,造福子孙后代的长远政绩。说了这么多,归根结底一句话:植树造林、绿化国土,就是我们贯彻落实科学发展观的重要体现,用于生态环境建设的力量投入再大,也不为过;用于生态环境建设的资金投入再多,也不浪费,更不会犯错误。
二是目标任务要再明确。近年来,我们在生态环境建设方面花了大量的力气,投入了大量的资金,做了大量的工作,取得了显著成效。大家反映,城关在生态建设上有“三多三变”,也就是,林木增多了,两山变绿了;草地增多了,城市变美了;鲜花增多了,环境变好了。这个成绩来之不易,这些树木,这些花草,一草一木,都凝结了全区人民的心血和汗水,凝结了辖区所有单位的心血和汗水!我们今天在座的都是城关的功臣,也是兰州的功臣,正是因为大家团结一心,辛勤努力,才使我们的城市变成了一个更加宜居、更加美丽的城市。但是,改变生态环境、改变我们每一个人的生存环境,不是一朝一夕的事,要做的工作还很多,我想,这些任务概括起来就是四条。第一条,要坚持“工程建绿”。近年来,兰州生态环境的改善,首先得益于两山绿化这一生态工程的实施。未来城关的生态建设,必须坚持把重点放在“工程建绿”上,上下结合、城乡联动,大范围推进、大手笔建设,形成全覆盖、立体式、多网络的绿化大格局。对于工程建绿,我们总的设想就是要抓好“三大工程”,一是两山绿化工程,要继续巩固和提升两山绿化成果,把南北两山由现在的一个人工“林场”,进一步做大,做成兰州市区的一个人工“森林”。二是公共绿地工程,要按照市民出行1000米,就能见到一处面积不少于500-2000平方米游园绿地的要求,坚持“一景一园”的原则,突出抓好公共绿地、街头绿地、小区绿地等小游园建设。三是道路绿化工程,要在继续做好黄河两岸、南北滨河路绿化美化及建成区道路裸露土面绿化全覆盖的同时,集中抓好城区主干道的绿化,并对重点路段要按照彩化、香化、美化方向发展,打造一批“精品”路段和示范工程。第二条,要坚持规划建绿。按照我们现在的体制,城市的规划权在市上,但是,区域的绿化规划权是个盲点,我们城关建设首善之区,就要勇敢地担负起这个责任。要本着塑造大园林、大绿化格局,贯彻绿化大树化、园林化、立体化、森林化和城郊一体化的总体思路,抓紧制定、修订全区绿化发展规划,特别是要做好工程规划,注意绿地的连通性、城郊绿地的结合性、景观与生态的共融性,并在科学性基础上追求艺术性。对绿化建设的薄弱环节,特别是中心区与人口居住密集区域,要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞绿化,划定合适的区位用于公园绿地建设,为居民休闲娱乐提供必要的场地,均衡绿地布局,改善中心区的生态环境质量。对于区级重点绿化工程,要选择知名度高、成果多的一流设计单位来做,引入人文理念,运用现代园艺手法,根据功能需要,注重乔冠花草的搭配,平交立面的处理,水陆绿色的衔接,建设错落有致的绿色景观,体现富有特色的传统文化内涵,力求花草树木的实用功能和美化功能的有机统一,达到功能齐全、亮丽秀美。尤其要在色彩、造型、变化、艺术性等方面花大力气,放大绿化手笔,做足绿色文章,建成全区的亮点工程、示范工程,体现城关的绿化品位和水平。第三条,要坚持全民建绿。义务植树具有法定性、全民性、公益性。组织开展义务植树活动,对于增强市民的“爱绿、知绿、护绿、增绿”意识,营造积极向上的社会风气具有积极作用。俗话说的好,“不当家,不知柴米贵”,换过来讲,不参加义务植树,就不知爱惜树木,而且,我们还有一个传统观念,就是“种树是积德”。因此,要持之以恒地动员和引导广大干部群众自觉参与,把全民义务植树运动抓出实实在在的成效。要拓展公民履行植树义务的方式方法,要通过认建、认养、认管等方式,鼓励社会各阶层广泛参与植树造林活动,建设一批“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“纪念林”,进而在全社会营造以树寄情、以树铭志、奉献绿色的社会时尚。第四条,要坚持管理建绿。造林绿化最根本的目的,就是为了提高绿地率。俗话说“三分种、七分管”,决不能“毕其功与一役”。重点是要提高南北两山绿化工程的管护工作,坚持种管并重,科学管理,认真探讨管护新办法,降低管护成本,提高管护效果。对于城市主次干道的绿化、大中型公共绿地的管理要坚持公开、公平、公正的原则,面向社会公开招标,走市场化、社会化、专业化的道路。
三是工作水平要再提升。生态建设是一个系统工程,也是一个社会工程,更是一个民生工程,因此必须注重实效,讲求创新。在这方面,关键是要做到五个结合。一要坚持重点与非重点相结合。在重点抓好工程绿化、重点路段绿化的同时,组织开发单位抓好新建小区绿化,组织物业公司和相关单位抓好旧小区绿化,组织机关企事业单位抓好单位庭院绿化,做到点面结合,统筹推进,不留死角。二要坚持城市绿化与城市美化相结合。绿化是责任、是义务,美化是艺术,是水平。要总结我们今年“千棵大树进城关”、“万株花树进楼院”、“百万树木上两山”及建设城市“绿色雕塑”和万盆鲜花装扮城关的成功经验,在城市绿化过程中,注重引入一种文化元素,把绿化工作与地方文化、特色文化相融合,增加绿色文化内涵,提升绿化品位。三要坚持城区绿化与城市管理相结合。在高标准高质量抓好植树种草的同时,加大城区配套建设和管理,全面提升净化、亮化和美化水平,打造更具魅力的现代化文明卫生城市。四要坚持省、市、区和辖区单位相结合。建设美丽城关是城关每个市民、每个单位的共同责任。要大力营造住在城关、建设城关;绿化城关、感受城关的理念,切实把各方面的主动性调动起来,全力推动“黄河两岸拓绿,南北两山扩绿,机关破墙透绿,城区见缝插绿,庭院小区增绿”进程,不断提升城关绿化水平。五要坚持短期会战与长期建设相结合。城区绿化既是每个的阶段性任务,又是一项长期性工作。在完成工作任务过程中,我们必须举区动员、举市动员,全民参与,打好绿化大会战。在长期性的改善生态环境、再造秀美山川过程中,我们必须坚持“生态立区”,持之以恒、常抓不懈,切实把城区绿化作为重点工作放在心上、抓在手上,全力补欠账、强基础、登台阶,坚持绿化重于开发、绿化胜于硬化、绿地宁多勿少的原则,不断扩大绿化成果,力争通过一段时间的努力,把城关建设成为全省乃至西部地区最佳人居城市,最美中心城区。