在全市残疾车专项整治动员大会上的讲话

第一篇：在全市残疾车专项整治动员大会上的讲话

天，市政府在这里召开残疾车专项整治动员大会，这是继争创文明城市、城市化建设动员大会之后，加强城市管理、改善城市环境、提升城市品位的又一次重要会议，也是加快推进富民强市进程、切实维护残疾人权益的一个重要措施，主题鲜明，中心突出，任务明确。刚才，毛市长作了残疾车专项整治的动员报告，我完全同意。有关部门和辖区同志作了很好的发言，目标明确，态度坚决，措施有力，希望大家狠抓落实。在此，我再强调几点意见。

一、统一思想，充分认识开展残疾车专项整治的重要性残疾车非法营运是在特定的历史条件下形成的一个社会问题，随着城市化进程的加快、人民生活水平的提高，这一问题的弊端日益突出，为此，市委、市政府决定在全市范围内开展残疾车专项整治有其十分重要的现实性和紧迫性。

首先，开展残疾车专项整治，是改善城市环境、维护城市形象的重要举措。城市建设管理水平是一个地区综合实力的体现，也是一个地区文明程度的重要标志。去年以来，我市在加强城市管理、改善城市环境、赢得了社会各界的好评。当前，我市已经步入文明城市的先进行列，并向建设特大型城市迈进，而大量残疾车违章行驶、非法营运，带来了许多负面影响，损害了常州的城市形象，影响了人民群众的正常生活。人大代表、政协委员多次提出建议和议案，要求进行集中整治。因此，开展残疾车专项整治势在必行，必须整治。

其次，开展残疾车专项整治，是维护残疾人权益、保障其参与社会生活的重要内容。残疾人专用车是下肢残疾人的代步工具，是便于下肢残疾人走出家门，参与社会生活的一种权利体现。但是残疾人驾车营运，由于其自身的生理缺陷，存在许多不安全因素，容易引发交通事故。我们历来十分重视解决残疾人的困难和问题。这次在全市开展残疾车专项整治，为残疾人置换新型的残疾人专用车，特别是帮助残疾人车主落实安置保障，这就充分考虑到了残疾人自身权益的实现，真正是维护残疾人合法权益，解决残疾人基本生活的一件好事、实事。

再次，开展残疾车专项整治，是消除不安定因素，维护社会稳定的迫切需要。推进改革和发展需要一个稳定的社会环境。然而去年以来，残疾人车主不断上访、集访，特别是少数别有用心的人，非法私制车辆，成立所谓“自管组织”，煽动残疾人车主到市政府上访，向政府施加压力，给社会造成恶劣的影响。这次残疾车专项整治，按照“标本兼治”的要求，有利于从根本上解决残疾车非法营运问题。总之，各级各部门必须从实践三个代表思想的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，充分认识专项整治意义，要真正把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，全力以赴，狠抓落实，一抓到底，抓出成效。

二、明确目标，积极稳妥地搞好残疾车专项整治

残疾车专项整治涉及面广，情况复杂，直接关系到残疾人切身利益，是一项政策性、系统性、操作性、敏感性极强的工作。既要依法办事，解决好残疾车非法营运问题，又要以人为本，落实好残疾人车主的安置保障工作。因此我们在具体工程过程中，一定要很好地把握重点，把握政策，把握原则，把握方法。

一是坚持以安置保障为主的原则。解决残疾车非法营运问题，既存在解决车的问题，更重要的是要解决残疾人车主的就业和生活保障问题。可以说，残疾人车主的安置保障工作，是整个专项整治工作的重中之重。要突出以人为本思想，充分发挥“两级政府、三级管理”的优势，依靠各级政府、各个系统和群众组织，把加强残疾车管理工作作为形象工程、民心工程、爱心工程、稳定工程来抓，妥善解决好残疾人车主的就业安置和生活保障，真正给予残疾人这个特殊群体以特别的关爱与扶助。

二是要坚持严格把握政策的原则。针对这次专项整治工作和复杂性、艰巨性，此前，市有关部门在学习外地成功经验的基础上，结合我市实际，慎重制订了总体工作方案和配套政策措施，明确了安置保障、车辆置换、路面查禁的对象和范围，确保了在专项整治中的有关奖励政策等等。希望各级各部门准确领会，严格执行，规范操作。不要任意扩大政策覆盖的对象范围，防止互相攀比，造成新的矛盾。

三是要坚持条块结合、以块为主的原则。各级各部门要在市专治领导小组的领导下，从讲政治、讲大局的高度，以强烈的责任感和事业心，按照要求，条块结合，积极做好各项工作。专项整治是一项社会化的系统工程，既有“条”的运作，更有“块”的运作。大量的残疾人车主生活在社区，更多的工作需要基层去做。因此，我们明确在这次专项整治中，市里多考虑一些政策，多承担一些资金，区里多承担些责任，乡镇、街道、居委会和各相关部门单位多做些工作，确保做到责任明确、任务落实、不留死角。在安置保障、车辆置换、路面查禁等环节的操作中，要做到有主有次，有分有合。

四是要坚持步调一致的原则。这次专项整治采取边整治、边置换、边安置的办法，统一部署，协同推进。各级各部门必须严格按照工作时段，统一运作，从组织发动、舆论宣传、安置保障、车辆置换

第二篇：在全市残疾车专项整治动员大会上的讲话

今天，市政府在这里召开残疾车专项整治动员大会，这是继争创文明城市、城市化建设动员大会之后，加强城市管理、改善城市环境、提升城市品位的又一次重要会议，也是加快推进富民强市进程、切实维护残疾人权益的一个重要措施，主题鲜明，中心突出，任务明确。刚才，毛市长作了残疾车专项整治的动员报告，我完全同意。有关部门和辖区同志作了很好的发言，目标明确，态度坚决，措施有力，希望大家狠抓落实。在此，我再强调几点意见。

一、统一思想，充分认识开展残疾车专项整治的重要性

残疾车非法营运是在特定的历史条件下形成的一个社会问题，随着城市化进程的加快、人民生活水平的提高，这一问题的弊端日益突出，为此，市委、市政府决定在全市范围内开展残疾车专项整治有其十分重要的现实性和紧迫性。

首先，开展残疾车专项整治，是改善城市环境、维护城市形象的重要举措。城市建设管理水平是一个地区综合实力的体现，也是一个地区文明程度的重要标志。去年以来，我市在加强城市管理、改善城市环境、赢得了社会各界的好评。当前，我市已经步入文明城市的先进行列，并向建设特大型城市迈进，而大量残疾车违章行驶、非法营运，带来了许多负面影响，损害了常州的城市形象，影响了人民群众的正常生活。人大代表、政协委员多次提出建议和议案，要求进行集中整治。因此，开展残疾车专项整治势在必行，必须整治。

其次，开展残疾车专项整治，是维护残疾人权益、保障其参与社会生活的重要内容。残疾人专用车是下肢残疾人的代步工具，是便于下肢残疾人走出家门，参与社会生活的一种权利体现。但是残疾人驾车营运，由于其自身的生理缺陷，存在许多不安全因素，容易引发交通事故。我们历来十分重视解决残疾人的困难和问题。这次在全市开展残疾车专项整治，为残疾人置换新型的残疾人专用车，特别是帮助残疾人车主落实安置保障，这就充分考虑到了残疾人自身权益的实现，真正是维护残疾人合法权益，解决残疾人基本生活的一件好事、实事。

再次，开展残疾车专项整治，是消除不安定因素，维护社会稳定的迫切需要。推进改革和发展需要一个稳定的社会环境。然而去年以来，残疾人车主不断上访、集访，特别是少数别有用心的人，非法私制车辆，成立所谓“自管组织”，煽动残疾人车主到市政府上访，向政府施加压力，给社会造成恶劣的影响。这次残疾车专项整治，按照“标本兼治”的要求，有利于从根本上解决残疾车非法营运问题。总之，各级各部门必须从实践xxxx思想的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，充分认识专项整治意义，要真正把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，全力以赴，狠抓落实，一抓到底，抓出成效。

二、明确目标，积极稳妥地搞好残疾车专项整治

残疾车专项整治涉及面广，情况复杂，直接关系到残疾人切身利益，是一项政策性、系统性、操作性、敏感性极强的工作。既要依法办事，解决好残疾车非法营运问题，又要以人为本，落实好残疾人车主的安置保障工作。因此我们在具体工程过程中，一定要很好地把握重点，把握政策，把握原则，把握方法。

一是坚持以安置保障为主的原则。解决残疾车非法营运问题，既存在解决车的问题，更重要的是要解决残疾人车主的就业和生活保障问题。可以说，残疾人车主的安置保障工作，是整个专项整治工作的重中之重。要突出以人为本思想，充分发挥“两级政府、三级管理”的优势，依靠各级政府、各个系统和群众组织，把加强残疾车管理工作作为形象工程、民心工程、爱心工程、稳定工程来抓，妥善解决好残疾人车主的就业安置和生活保障，真正给予残疾人这个特殊群体以特别的关爱与扶助。

二是要坚持严格把握政策的原则。针对这次专项整治工作和复杂性、艰巨性，此前，市有关部门在学习外地成功经验的基础上，结合我市实际，慎重制订了总体工作方案和配套政策措施，明确了安置保障、车辆置换、路面查禁的对象和范围，确保了在专项整治中的有关奖励政策等等。希望各级各部门准确领会，严格执行，规范操作。不要任意扩大政策覆盖的对象范围，防止互相攀比，造成新的矛盾。

三是要坚持条块结合、以块为主的原则。各级各部门要在市专治领导小组的领导下，从讲政治、讲大局的高度，以强烈的责任感和事业心，按照要求，条块结合，积极做好各项工作。专项整治是一项社会化的系统工程，既有“条”的运作，更有“块”的运作。大量的残疾人车主生活在社区，更多的工作需要基层去做。因此，我们明确在这次专项整治中，市里多考虑一些政策，多承担一些资金，区里多承担些责任，乡镇、街道、居委会和各相关部门单位多做些工作，确保做到责任明确、任务落实、不留死角。在安置保障、车辆置换、路面查禁等环节的操作中，要做到有主有次，有分有合。

四是要坚持步调一致的原则。这次专项整治采取边整治、边置换、边安置的办法，统一部署，协同推进。各级各部门必须严格按照工作时段，统一运作，从组织发动、舆论宣传、安置保障、车辆置换、路面查禁等各个环节都要做到上下左右的对接、时间先后的衔接，不能出丝毫差错，确保整体有序运作。

三、精心组织，确保全面完成残疾车专项整治任务

加强组织领导，是做好残疾车专项整治工作的重要保证。各级各部门要牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，切实把这项工作放到突出位置，狠抓各项关键措施的落实。无论是哪一个地区、哪一个系统、哪一个单位，都要按照市统一部署，一丝不苟、认真负责地落实好。

一要高度重视，摆上位置。从现在起，到12月底，各级各部门要把残疾车专项整治作为阶段性重点工作来抓。要完善工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。要建立工作督查制度，根据工作职责和任务进度，落实督查措施，加强督查力度，以督查来推动工作。要健全重大情况报告制度，掌握动态，分析情况，及时研究和化解工作中出现的难点问题。确保稳定而有序地推进这项工作，并取得实效。

二要精心组织，过细工作。残疾车专项整治关系到残疾人车主的切身利益，说到底，这项工作要直接同每一个残疾人车主面对面做工作，难度显而易见。因此，这就要求我们的办事作风必须实而又实，工作细而又细，要把工作做到每一个残疾人车主身上，不留死角，使广大市民特别是残疾人及其家庭了解残疾人车专项整治的重要性和必要性，了解安置保障等有关政策，使他们感受到党和政府对弱势群体的关怀和重视，主动配合做好工作。对于个别残疾人车主一时不理解的，要做好过细工作，有的甚至要反复做思想工作，要真正做到动之以理，晓之以情，有理有节，达到以理服人、以情感人的效果。

三要形成合力，齐抓共管。在残疾车专项整治中，各有关部门一定要通力合作，密切配合，劳动保障部门要充分发挥主管劳动力市场的职能作用，把残疾人就业纳入当地劳动就业整体规划，制定工作计划和落实措施，加强政策和业务指导。民政部门要进一步落实好纳入低保线的残疾人最低生活保障工作，同时积极推进福利企业的改革和发展，鼓励福利企业多吸收残疾人就业。公安、交通、城管等部门要加强对残疾人专用车的规范化管理。宣传部门和新闻单位要积极配合，加强正面宣传，努力营造良好的专治氛围。信访部门要耐心细致地做好信访接待工作，努力缓解和消除矛盾，防止集访和越级上访等突发事件的发生。财政、税务、工商等部门要积极落实有关扶持残疾人的优惠政策。残联作为残疾人组织和残疾人事业的工作机构，要认真履行“代表、管理、服务”职能，协助政府，依靠社会力量，积极参与残疾车整治，为政府分忧，为残疾人解难。

同志们，残疾车专项整治的时间紧，任务重。我们一定要上下同心，团结一致，扎实工作，如期完成残疾车专项整治任务，为我市两个文明建设作出应有的贡献。

第三篇：在全镇社会治安集中整治专项行动动员大会上讲话[模版]

在全镇社会治安集中整治专项行动动员大会上讲话

同志们：

今天我们在这里召开全镇社会治安集中整治专项行动动员大会，就是要有效整治农村基层存在的突出治安问题，确保全镇社会和谐稳定，镇党委决定，从7月份开始，在全镇开展为期3个月的社会治安集中整治专项行动，集中精力开展一次社会治安集中整治专项活动。我镇《社会治安集中整治专项行动实施方案》已下发给你们，希望大家严格按照大会的部署和要求，认真抓好各项工作任务的落实。

下面，我讲两个方面的意见：

一是要明确任务，突出重点，确保取得实效

1、明确集中整治专项行动的重要意义。开展社会治安集中整治专项行动是维护基层稳定的需要。社会治安事关全镇社会稳定大局，事关广大人民群众的切身利益。我镇社会治安状况总体稳定，但形势不容乐观，具体表现在：故意伤害、寻衅滋事等犯罪案件有所抬头；个别村的干群矛盾比较突出，村霸、乡霸仍然是群众关注的热点。因此全力维护基层稳定，保障人民群众安居乐业，显得尤为重要。没有基层的社会稳定，没有良好的社会治安环境，经济社会和谐稳定发展就是一句空话。开展社会治安集中整治专项行动是推进“十二五”规划全面建设小康社会、实现我镇跨越发展的关键，要完成全镇改革发展的目标任务，就必须有一个和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。因此，各村要迅速把思想统一到镇党委、镇政府的战略部署上来，统一到社会治安集中整治专项行动这个主题上来，以更加务实的作风、更加有效的举措，坚决打好打赢这场攻坚战。

2、明确工作重点。这次集中整治专项行动就是要从影响农村稳定的突出治安问题入手，深入排查、严厉打击、重点整治，集中打掉一批村霸及家族恶势力，破获一批刑事治安案件，整治一批治安突出问题，努力实现社会治安秩序明显好转。要把排查的重点放在基层，尤其是近年来发生过群体性事件或严重刑事案件的村、干群矛盾相对突出的村。重点排查影响基层稳定的刑事治安案件线索，重点打击“村霸”、“乡霸”、家族恶势力犯罪，重点打击聚众斗殴、故意伤害、寻衅滋事等暴力犯罪以及非法组织策划、幕后操纵群体性事件，从事非组织活动以及扰乱正常社会秩序等违法犯罪行为。要制定工作措施，确定主攻方向，层层落实任务。要把排查摸底和案件查处贯穿整个行动的始终，增强工作的针对性、实效性。活动结束后，我们要向全镇人民交账，要用集中整治专项的成效和战果来证明我们决策是正确的，来证明我们的打击方向是正确的。

3、明确工作任务。集中整治专项行动分为动员部署、排查摸底、重点整治、检查验收四个阶段，每个阶段、每个步骤、每个环节，《实施方案》都做了详细的安排部署，具有很强的可操作性。动员部署阶段，各村要迅速召开动员会议，在各村醒目位置悬挂横幅，张贴标语。要把严打通告张贴到全镇所有行政村、自然村，覆盖至每条大街小巷。要及时宣传集中整治专项行动的进展和战果，广泛动员全镇干部群众积极投身到集中整治专项行动中去，踊跃检举揭发违法犯罪线索，努力营造强大的严打声势和浓厚的舆论氛围，迅速在全镇掀起严打整治高潮。排查摸底阶段，各村要通过召开党员会、村干会、群众代表会和发放调查问卷等形式，进百户、访千人，广泛征求基层群众的意见和建议，广泛收集群众反映的违法犯罪线索，详细了解该村基本治安情况。尤其对“两劳”释放人员、缠访闹访户、家族势力横行户等重点人群，人人建档，做到底数清、情况明。要牢固树立群众观念，广泛发动群众，密切联系群众，紧紧依靠群众，形成对违法犯罪的合围之势。集中整治阶段，镇整治领导组将配合有关部门对群众反映的问题、线索认真汇总梳理，对于一般性案件线索，要落实责任人，限期办结，做到“案案有结果、事事有回音”。对于重大、疑难案件线索，要深挖细查，一查到底。对于治安问题相对突出的重点村，要成立专门的整治工作组，驻村开展工作，有针对性的采取措施，限期整治到位。

4、明确工作责任。为切实加强对集中整治专项行动的组织领导，镇党委成立了集中整治专项领导组，负责领导、组织、指导、督促、协调全镇农村社会治安集中整治专项工作。各村都要成立专门的领导机构，支部书记是第一责任人，要抓好本村的整治工作，又要组织驻村工作组开展好整治工作。驻村工作组组长要负责抓好该村集中整治专项工作任务的落实，要做好组织协调工作，派出所要发挥主力军作用。今天的动员大会之后，要迅速召开各村动员会议，组织驻村干警和镇包村干部迅速进村开展工作。镇集中整治专项行动领导组将不定期对各村整治工作进行明察暗访，对由于思想不重视、措施不得力、排查不彻底、处理不到位，导致本村发生重大恶性事件，造成严重后果的，坚决实行责任倒查，并严肃追究相关人员的责任。同时，我们要鼓励积极、主动、大胆地工作，即使出现失误或偏差，只要是为了工作，我们都要坚决予以保护。开展社会治安集中整治专项行动还要依靠大家、依靠群众，希望大家对群众举报案件，要及时查处、及时反馈，给群众一个满意的交代。

二、社会治安集中整治专项工作，一定要强化责任，狠抓落实，实现全面提升

社会治安集中整治专项是推动我镇各项工作的总抓手，我们就是要通过深入扎实开展这项活动，整出凝聚力、整出战斗力、整出公信力。当前要重点抓好以下几项工作：

1、严格落实社会治安综合治理领导责任制。各村“一把手”是综治工作的第一责任人。要认真履行职责，及时研究解决社会治安重大问题，全面落实社会治安综合治理各项工作措施，圆满完成各项目标任务。要进一步强化目标责任考核，对综治机构不健全、制度不落实、措施不到位，造成本村社会治安秩序严重混乱或发生重大治安灾害事故等情况，情节严重的要追究相关人员责任。

2、深入推进社会矛盾化解工作。当前，我镇正处在跨越发展的关键时期，要不断强化调解意识，完善调解机制，拓展调解范围，创新调解方法，全力做好新形势下社会矛盾化解工作。下一步，我们要进一步加大调解力度。矛盾纠纷排查调处是维护基层稳定的第一道防线，各村要及时有效地化解矛盾，力求把各类矛盾消化在萌芽状态。其次，要建立健全群体性事件应急处置机制。要深入研究群体性事件发生、演变的规律，权衡利弊，合理协调各方利益关系，使决策建立在符合客观实际、体现群众意愿的基础上，努力从源头上减少矛盾。在处置群体性事件过程中，教育引导群众以理性和合法的形式表达利益诉求，对少数人不听劝阻的，坚决依法严厉打击。对群体性事件处理不力造成严重后果的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

3、加强社会治安防控体系建设。我们在全镇全面开展社会治安集中整治专项活动，社会治安防控体系必须得到进一步巩固和完善，才能有效预防和减少了各类违法犯罪。但全镇社会治安防控体系的基础相对薄弱，社会治安形势依然严竣。一要在继续抓好“两会一队”（治保会、民调会、巡逻队）建设的基础上，广泛动员广大群众群防群治。二要加强对重点人员的管控，各村要进一步加大排查力度，彻底消除各种治安隐患，当前要把非法邪教组织集中整治作为一项重要的政治任务来抓，认真摸排甄别，坚决依法严厉打击，确保全镇政治稳定。

同志们，我镇社会治安集中整治专项行动任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望大家以新的风采、新的作风、新的形象和新的战果，为我镇的社会稳定作出应有的贡献！

谢谢大家！

第四篇：在安全生产专项整治动员大会上的讲话

认清形势 落实责任 加强监管

努力促进安全生产形势持续稳定

——在安全生产专项整治动员大会上的讲话

同志们：

2009年是国家安监总局确定的“安全生产年”，也是落实全省安全生产“专项整治年”各项措施的关键年，抓好全区安全生产专项整治工作，意义重大。今天，我们在这里召开全区安全生产专项整治动员大会，目的就是要进一步提高认识，认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，认真抓好安全生产工作的落实。下面，我就开展安全生产“专项整治年”活动讲三个方面的意见。

一、要高度重视，深刻认识区域安全生产工作的重要性。高新区经过十几年的发展，已成为全省重要的高新技术产业化基地、自主创新的核心基地和重要载体。全区安全生产工作在各部门各企业的共同努力下，取得了较好成绩，连续多年实现亿元国内生产总值死亡率为零。虽然我区安全生产形势基本稳定，但仍然存在安全生产风险和隐患。大家都知道，2月22日西山煤电集团屯兰煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，目前已造成74人遇难，114人受伤、中毒。这起事故的发生，再一次敲响了安全生产的警钟。我们对此要有一个清醒的认识，要深刻吸取这次事故的教训，举一反三，严格落

1实企业作为安全生产责任主体的责任和政府作为安全生产监管主体的责任，切实深入细致地排查整治各类安全隐患。

抓好安全生产专项整治是我区“转型发展、安全发展、和谐发展”的重要举措，目前，我区已就专项整治成立了领导机构，制订了安全生产“专项整治年”活动实施方案，明确了整治重点、内容和方法步骤，对各部门进行了具体职责划分，开始在全区各行业各领域开展为期一年的安全生产专项整治工作。安全生产只有起点，没有终点，希望大家在今后的工作中，在安全生产上，都少谈成绩、多查隐患，花大力气，下大决心，对全区的安全生产形势特别是自己管辖范围的安全生产工作认真研究，做到心中有数、管理有方，切实加强安全生产专项整治工作，坚决遏制各类安全事故的发生，确保全区安全生产形势稳定。

二、采取有力措施，促进安全生产各项工作落实到位。各部门、各企业要切实把安全生产摆上重要的议事日程，坚持用科学发展观和安全发展的理念指导、谋划和推动全区经济社会发展。在具体工作中，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强组织领导，夯实基层基础，深化综合治理，狠抓工作落实，确保党和国家安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实。

温家宝总理曾在全国安全生产工作会议上指出，“我们必须树立正确的政绩观，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是

政绩。”希望大家对此高度重视，认真研究反思，大家都要问一问自己，安全生产工作在自己的心目中处于一个什么样的位置，各项工作有没有做到位。安全生产是实实在在的工作，来不得半点马虎和骄傲，来不得半点虚假和浮夸，来不得半点急躁和漂浮。要始终保持求真务实、真抓实干的作风，沉下心思、扑下身子，深入基层，深入企业，讲实话、出实招、办实事、求实效。安全生产工作要有布置、有检查、有落实、有效果，不能停留在会议上、文件里。要以科学的态度来谋划，以负责的精神来对待，以实干的作风来落实，抓一件成一件，件件有着落，掷地有回声。只有这样，才能把安全生产的各项措施落到基层，落到企业，落到实处。

三、加强领导、落实责任，深入开展“专项整治年”活动。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，责任重于泰山。各部门和企业的主要负责同志，要进一步加强领导，亲自研究部署安全生产工作，履行好第一责任人的职责。要在努力完成好全年生产目标和经济社会发展任务的同时，切实抓好安全生产“专项整治年”的各项工作。一要严厉打击非法违法生产行为，坚决依法关停、取缔非法生产、无证无照、违反安全生产规定的生产经营单位。二要严格规范企业安全生产行为，认真执行安全生产法律法规和规章规程，确保安全措施落实到每一个生产环节和岗位。三要进一步深化危险化学品、建筑施工、人群密集场所消防等

重点行业和领域的隐患排查治理。四要全面落实安全生产责任制度，严格实行安全生产问责制，确保政府、部门和企业各方的安全生产责任落实到位。五要加强安全生产监管工作，严格安全准入审核，完善联合执法机制，建立企业安全生产诚信制度，切实提高监管水平。六要按照“四不放过”原则，严肃查处各类事故，严厉追究事故责任。

同志们，2009年是建国60周年，也是战胜国际金融危机所带来的严重冲击，推动经济社会继续又好又快发展的重要一年。我们必须充分认识做好今年安全生产工作的重要性、紧迫性，以对党和人民高度负责的精神，把安全生产工作摆在更加突出的位置，进一步振奋精神、坚定信心，忠于职守、真抓实干，全力投入到安全生产“专项整治年”活动中来，不断开创安全生产工作新局面！

二〇〇九年二月二十四日

第五篇：在市社会治安综合治理专项整治动员大会上的讲话

市委、市政府召开社会治安综合治理专项整治动员大会，对当前影响社会稳定大局、人民群众反映强烈的治安秩序和刑事犯罪发起严厉打击，这是贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，为阿克苏市各项事业持续健康发展，创造良好的社会环境所采取的一项重大举措。前面，同志对开展社会治安综合治理专项整治工作进行了全面安排部署，我完全同意。各单位要站在讲大局、政治的高度，充分认识此次开展社会治安综合治理专项整治的重要性和必要性，认真组织开展专项整治活动，确保整治实效，为我市经济发展、人民群众安居乐业提供更加好的治安社会环境。下面，我就加强社会治安综合治理工作强调几点意见：

一、认清形势、统一思想，切实增强抓好社会治安综合治理专项整治工作的重要性

社会治安不仅是一个重大的社会问题,也是一个重大的政治问题。加强社会治安综合治理,有效地预防和打击犯罪,为实现和发展最广大人民的根本利益提供有力保证,是落实“三个代表”重要思想的必然要求。加强社会治安综合治理,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革发展稳定的大局,关系到国家的长治久安,符合广大人民群众的愿望和要求。阿克苏市是阿克苏地区的政治、经济和文化中心。做好我市的社会治安工作，对于全地区都有良好的辐射和示范作用。近年来，市委、政府在地委、行署的领导下，始终坚持“稳定压倒一切”的思想，认真贯彻中央和自治区的重大部署，深入扎实地开展“严打”整治斗争，逐步建立完善了社会治安防控体系,不断加大社会治安综合治理各项措施的落实,使全社会预防和控制违法犯罪及其它不稳定因素的能力不断提高,社会治安取得了新的明显进步,为全市经济持续快速发展和社会进步,提供了良好的社会治安环境。但是,我们也必须清醒看到,在社会主义初级阶段,在新旧体制转轨过程中,引发治安问题和影响社会稳定的消极因素还大量存在,滋生违法犯罪的一些深层次问题尚未解决。随着全市经济的迅速发展，城市化进程的不断加快，流动人口的不断增多，影响市区治安稳定的不安定因素也呈增多之势。特别是今年以来，市区尽管未发生影响恶劣的大要案件，但是，刑事发案出现了一定幅度的攀升势头攀高，“街头两抢”、“入室盗窃”、“盗抢机动车、非机动车”等多发性犯罪比较突出，严重影响社会治安稳定。大家必须看到，盗窃、抢劫等犯罪虽然不像爆炸、杀人等严重暴力犯罪那样造成大量人员伤亡，但是，如果这样的案件频发，群众经常被盗、被抢，就很难有安全感，社会治安稳定也就无从谈起。而且，这样的治安状况还极易诱发一些更为严重的犯罪活动。夏季，历来是盗窃侵财及“两抢”等犯罪的高发期，市委、政府及时部署开展这次严打专项斗争，既体现了广大人民群众的强烈愿望，又是践行“三个代表”重要思想，努力维护最广大人民群众根本利益的实际行动，各单位、各部门一定要自觉从实践“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、实现国家长治久安和人民群众安居乐业、维护改革发展稳定大局的高度,充分认识开展这次行动的重要意义，全党动员，全民动手，全警出击，全力以赴，积极投入到专项整治斗争中去，真正形成合力，确保斗争取得预期效果，为全年的社会治安稳定奠定坚实的基础。

二、充分发挥公安机关主力军的作用

在社会治安综合治理这样一个系统工程当中，公安机关应当充分发挥职能作用，本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么治安问题严重就重点解决什么治安问题，哪里治安混乱就重点整治哪里的原则，责无旁贷地发挥着主力军作用。

1、加大社会面的控制工作。近年来，群体性事件不断增多，成为影响社会治安稳定的一个突出因素，要将深入开展人民内部矛盾纠纷排查调处工作作为派出所的一项基础性工作，狠抓落实，通过排查调处努力发现可能引发各类群体性事件的苗头性、倾向性因素，及时预警，主动配合有关部门化解矛盾。要在管好常住人口的基础上，管住暂住人口，管严重点人口，积极探索建立流动人口、暂住人口管理工作新机制，对辖区房屋居住人员逐一登记造册，联合社区居委会等社会治安综合治理基层组织，共同落实房主和用工单位治安责任制。同时，针对流动人口中的违法犯罪，刑释解教人员的重新违法犯罪，闲散青少年和吸毒人员违法犯罪等突出的社会问题，积极会同有关部门加强对他们的教育、管理。定期开展居民安全防范常识教育，不断提高群众自我防范意识，增强辖区治安防控能力。深入开展对重点单位、部位的安全监督检查，严格落实安全防范措施和安全防范责任，把防范措施落实到人，严密控制社会面，堵塞产生违法犯罪的漏洞。

2、加强治安防范，预防和减少违法犯罪活动的发生。切实加强社会治安防治，保持良好的治安秩序，事关千家万户的安宁、国家的长治久安和人民群众的根本利益。因此，公安机关必须充分认识加强治安防范工作的重要性，在继续抓紧“打击”这个首要环节和主业的同时，切实从思想认识、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩机制等方面，加强治安防范工作。进而通过加强治安防范，抓好基层基础工作，解决社会治安问题，来实现“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”的历史使命。

3、处理好“打”与“防”的关系，统筹安排，协调发展。在社会治安形势严峻的情况下，打击是主动的防范，打是最有效地防范，通过打击可以发现和堵塞防范中的漏洞，可以有针对性地加强管理来控制犯罪分子易于藏身和活动的重点场所，有利于全面构建起社会治安防控网络。另一方面，公安机关在完成好打击任务的同时，还要做好社会治安管理防范控制工作，并始终贯彻防范为打击服务的理念。从预防犯罪学的角度上讲，防范有两个层面的意义：一是党委、政府领导下的社会治安综合治理的防范，通过发挥基层组织和社区网络的作用，落实党的综合治理方针，将社会治安的防控体系构筑得更加完善。二是公安机关专门工作的防范。公安机关的防范是一项基础性工作，必须年年抓，月月抓，天天抓。加强治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策，这对于维护国家安全和社会政治稳定，及时有效地解决治安突出问题，扭转治安混乱的局面，将起到特殊重要的作用。

三、进一步完善社会治安综合治理齐抓共管的工作机制

治安防范是一项覆盖全社会的工作，涉及到社会各个领域、各个部门和各个行业。做好治安防范工作，必须组织发动社会各方面的力量，各有关部门齐抓共管，才能奏效。同时，我们也应当认识到，社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映，靠公安一家是不能完全、彻底解决问题的，也就是说，社会治安综合治理工作不能靠公安一家包打天下，必须组织发动全社会各方面的力量，齐抓共管，才能奏效。中央、自治区党委、人民政府《关于加强社会治安综合治理的决定》，这些都是我们做好社会治安综合治理工作的指导性、纲领性文件，各单位、各部门，都要按照中央、自治区的要求，各负其责，各司其责，真正把社会治安综合治理各项措施落实到本部门、本单位，落实到具体工作中。搞好社会治安，基础工作是教育管理，教育部门可以加强对在校学生的思想品德和法制教育，大力开展创建安全文明校园活动，健全学校治安保卫组织，落实社会治安综合治理措施。文化部门可以通过加强对文化市场和娱乐场所的管理，加大“扫黄打非”的力度，净化社会文化环境，减少诱发违法犯罪的因素。工商行政管理部门可以通过加强对各种市场的管理，督促工商户做好治安防范工作，配合公安机关维护好市场治安秩序。交通部门可以通过加强对车站、交通运输线路的治安管理，完善治安防范机制，防止和减少交通安全事故，确保交通运输秩序良好。宣传部门可以通过加大对社会治安综合治理工作的宣传力度，宣传先进事迹和先进典型，增强公民的治安防范意识。司法行政、民政、建设、劳动和社会保障、共青团等部门也应当根据本行业、本部门实际，提出参与治安防范的意见和措施，真正做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。总之，各行业、各部门的工作都与社会治安综合治理有着关密切的关系，都负有义不容辞的责任。综治委是社会治安综合治理工作的领导机关，在指导、协调方面，可以发挥更大的作用。这些工作也都与公安工作、公安机关有直接关系，凡是综治办、综治委各成员单位在社会治安综合治理工作中，需要公安机关配合、协调和帮助解决的问题，应尽全力予以配合和支持。

四、实行群防群治，推动治安防范工作社会化

坚持群众路线是我们党的优良传统。加强治安防范必须继承和发扬专群结合的优良传统，走群众路线，相信群众，依靠群众，充分发挥广大群众的积极性和创造性。开展基层安全创建活动，是发动群众参与社会治安综合治理、加强防治防范的有效载体。要继续深入广泛、扎实有效地开展基层安全创建活动，就必须强化社会治安综合治理基层组织，尤其要加强基层党支部建设，充分发挥其战斗堡垒作用。从去年9月份起，在农村为121个行政村综治副书记或副主任每人配备了摩托车、解决了通讯话费；为“十户长”免去义务工，给予岗位补贴；免去治安联防队员义务工，为每人配备自行车巡逻。在城区建立长年不间断的夜间巡逻队。由五个街道办事处每间隔一晚上组织250名民兵进行治安联防巡逻，当晚由办事处干部或社区干部带队。通过大力加强居（村）委会、治保会、调委会建设，完善工作机制，按照《居民委员会组织法》的要求，发动居委会、治保会、调委会等群众性自治组织的力量，以促进基层安全创建活动的深入开展和治安防范措施的落实。当前和今后一个时期，各单位、各部门要以更高的认识、更大的决心，统一思想、提高认识，增强做好矛盾纠纷排查调处工作的自觉性；从源头上预防、减少各种矛盾纠纷的发生；要在为群众办实事、办好事上下功夫，继续抓好矛盾纠纷排查调处工作，为群众排忧解难，维护社会稳定。要切实加强民间纠纷调解工作，选那些乐于做群众工作、又为群众所信任的同志做(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)调解工作。调解工作深入到群众中去，尽早尽快地掌握矛盾纠纷，抓早抓小抓苗头，把问题解决在萌芽状态，尽可能防止和减少“民转刑”案件。正确认识新时期的人民内部矛盾，依法妥善处理群体性事件，推动矛盾纠纷排查调处工作不断取得新进展。

同志们，当前，全市正处在社会经济蓬勃发展的重要时期，抓经济建设，抓维护稳定的各项工作任务非常繁重艰巨。让我们以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认清形势，明确任务，振奋精神，发奋努力，狠抓落实，扎实开展好社会治安综合治理专项整治行动，全力维护我市社会稳定，为建设平安阿克苏市做出更大的贡献

我的讲话完了，谢谢大家！