第一篇:林业植物检疫执法检查行动工作总结
林业植物检疫执法检查行动工作总结
为了进一步加强和规范林业植物检疫执法,严厉打击违法调运森林植物及其产品的行为,防止危险性林业有害生物的传播蔓延,巩固造林绿化成果,维护国土生态安全。根据陕西省**厅的统一部署和《商洛市**局关于开展“绿盾”林业植物检疫执法检查行动的通知》(**发[2012]50号)要求,结合我区实际,开展为期2个月**植物检疫执法检查行动,取得了显著成效,现总结如下。
一、加强领导,强化协调,确保组织保障。
为了切实开展**区“绿盾2012”检疫执法专项行动,我局成立了以***局长任组长,纪检组长***任副组长,**公安局、**站等为成员的领导小组,办公室由***具体办公。下设两个执法行动小组,执法一组由付站长***带队,负责x个镇、办事处苗圃和涉木单位;执法二组由付站长***带队,负责城区花卉市场、建材市场、公园、电力、电信、移动、联通等涉木、涉苗单位。成员由区森防站和各镇林业站执法人员组成,全区共召开执法会议x次x人次。
二、制定方案,确保行动有序开展。
为了更好的开展**区“绿盾2012”林业植物检疫执法检查行动,我们根据省厅文件要求,从实际出发,制订了**区“绿盾2012”林业植物检疫执法行动实施方案,并以***发〔2012〕96号文件发布实施。实施方案明确了行动的时间、检查的内容、组织的形式、整治的重点,确保**区“绿盾2012”林业植物检疫执法行动有序开展。
三、开展培训,确保行动效果质量。
5月21日,我们组织**站等执法人员x人进行**“绿盾2012”林业植物检疫执法培训。会上,区**局传达了陕西省林业厅的统一部署和《商洛市**局关于开展“绿盾”林业植物检疫执法检查行动的通知》(**发[2012]50号)文件精神,解读**“绿盾2012”林业植物检疫执法行动实施方案,通报了前期对各加工企业、育苗户的调查摸底情况。局领导强调,在统一执法行动中一要统一思想,密切配合;二要突出重点,抓出成效;三要形成制度,加强监管。针对商州区大量外来苗木、花卉、木材、包装物流入的现状,要求联合执法队伍重点抓好松木运输、加工环节的监管,严厉打击无证运输、违法收购、无证加工等违法行为,确保无疫木流入,防止松材线虫病在我区发生,全区共举办执法培训班3次72人。
四、强化宣传,大力营造执法声势。
为了营造良好的执法氛围,顺利地开展检疫执法专项行动,我们开展了各项宣传活动。一是发放宣传资料。区**站在调查摸底期间,对各加工企业和个人发放松材线虫病防控知识的宣传资料x多份,出动执法车2辆,出动执法人员x人次。二是积极开展网上宣传。活动开展以来已在国家、省级森防专业网上发布宣传信息x条。
五、建章立制,确保企业规范经营。
1、建立木材加工企业合法经营承诺制度
我们对全区所有木材加工企业进行规范管理,采取合法经营加工承诺制度。目前全区x家涉松加工企业、x家木材经营销售单位均已签订了合法经营承诺书,承诺书签订率100%。承诺内容包括:自觉遵守国家的植物检疫法规,严格执行《陕西省松材线虫病防治办法》的各项规定;凭《植物检疫证书》调运、收购松木及其制品,并报请区森防站复检;不收购、销售、存放、携带、使用来自松材线虫病发生区未经检疫合格的松木及其制品;不收购来源不明的松木及其制品;建立松木及其制品出入台帐制度,并确定专职报检员负责报检和台帐登记工作;承担因违反承诺所产生的一切法律后果。
2、建立涉松企业购销加工台帐
我区对涉松经营加工企业购销台帐已执行多年,今年以来我们更加重视了这项工作的监管力度,督促各加工企业严格执行。全区x家涉松经营、加工企业均已建立购销加工台帐,建帐率100%,并要求进行逐批登记,规范经营、合法经营,每年将不定时检查其执行情况。
3、实行木材加工企业许可证年审制度
我们对全区木材加工企业实行许可证制度和年度审核制度,每年1—2月份要求全区木材加工企业携带营业执照等相关资料和证件、公章到林业局进行年审,审核合格的予以登记备案管理,全区涉松企业的营业执照备案率100%。
4、对涉及电缆盘企业签订年度目标管理考核责任书
我们除了区政府同镇人民政府和街道办事处签订松材线虫病防控目标管理考核责任书以外,还以**区林业有害生物防控指挥部为甲
方,同电力、电信、移动、联通、邮政局、公园、木材加工营销等单位签订了松材线虫病防控目标管理责任书。年中组织执法人员对各单位责任制执行情况进行检查,并对检查结果进行通报。
在**区“绿盾2012”林业植物检疫执法专项行动中,我们整合了**执法部门进行30天联合执法行动,共计出动执法人员x人次,检查木制加工企业x家,经营木材x家,检疫木材x立方米;检查育苗户x家,面积x亩,苗木x万株;检查摩托车、家具市场x家,包装箱x立方米;检查花卉营销单位x家,x盆;香菇带料x万代;检查电力、移动、电信、联通4家,木制电缆盘x只x立方米,电柱x立方米;检查公园绿化单位3家,绿化面积x亩,绿化树木x万株;查验木材运输证、植物检疫证x份;签订责任承诺书144份。在联合检查中未发现严重违法行为,有效规范了木材市场管理秩序,增强了木材加工企业主和涉及电缆盘企业领导的法律意识,达到了预期效果。
第二篇:林业植物检疫大检查活动行动实施方案
合肥市林业植物检疫大检查活动行动实施方案
为有效阻止危险性林业有害生物传入我市,切实维护全市生态安全,巩固生态建设成果,同时加强全市森林植物检疫队伍建设,提高履职能力,进一步开创工作新局面。根据安徽省《林业植物检疫大检查活动实施方案》,经市林业局研究决定,自2008年11月1日至2008年12月31日,在全市范围内开展以打击违反森检法规行为为主要内容的合肥市林业植物检疫大检查行动。为确保大检查行动顺利开展,特制定本实施方案。
一、检查的目的通过开展林业植物检疫工作全面检查,认真查找森检机构在检疫执法中存在的问题,针对问题,补缺补差,强化措施,坚决遏制松材线虫病等重大危险性林业有害生物通过人为活动传播蔓延;严肃法纪,加强教育,培养和造就一支业务过硬、作风优良的林业植物检疫执法队伍,促进行业自身建设的改进和完善;通过严厉打击违法调运森林植物及其产品的行为,整顿调运检疫秩序,有效整治漏检、逃检等行为,着力提高检疫执法水平和检疫监管能力;同时,通过大力宣传检疫法律、法规和政策规定,进一步增强全社会的依法检疫意识,营造良好的检疫执法环境。
二、检查的重点
1、对苗木繁育基地、涉木企业、涉木市场以及重点建设工程进行检疫执法检查,尤其要重点检查在山区、林间进行电网改造所用电缆盘;移动、联通、电信等部门建设通信网络、广电网络等工程时所用光缆盘;重点建设工程大型机械设备、摩托车等木质包装材料。重点查处以下违法违规行为:
(1)未依法履行检疫申报程序或在报检过程中弄虚作假行为的;
(2)骗取、买卖和转让《植物检疫证书》行为的;
(3)未经检疫调运应施检疫的林业植物及其产品(包括电缆盘、光缆盘、木质包装箱、托盘等)行为的;
(4)从松材线虫病疫区非法收购、经营、调运疫木的违法行为的;
(5)是否有其他违法违规行为。
2、松材线虫病疫木定点加工企业所在县(区)是否对定点加工企业的疫木除害处理进行跟踪检查和监管,建立详细的疫木进出台帐,并将各除治区采伐下山的疫木数量与进入定点加工企业的疫木数量进行核对,从而杜绝疫木的流失。疫木除害处理后是否进行检疫检查,并签发《除害处理合格证》,加盖除害处理标识,并严格按照国家林业局制订的《松材线虫病疫区和疫木管理办法》的有关规定执行。
三、检查的方法
以市、县森防部门为主,市、县林业局林政、公安部门配合,按照上述检查内容,分组、分片对所辖区域内的有关单位进行检查。具体是:市森防站和包河区林业局组成市区片检查组,由市森防站长高乾奉任组长,负责市区范围内的检查工作;其余三县由各县林业局组成本县检查组,由各县森防站长任组长,负责本县所辖区域内的检查工作。
四、检查的时间安排1、11月1-15日:准备阶段
采取召开座谈会、发放宣传资料、张贴标语、通过报纸广播电视网络媒体宣传等形式,大力宣传,广造声势。组织参加此次行动的检查人员学习相关法律、法规和检疫执法程序等,切实提高检查人员的执法能力和水平。各检查组认真对照上述检查内容,对本辖区内的检查对象进行排查摸底,并通过各种渠道收集相关证据,确定重点检查对象。
2、11月16-12月25日:实施阶段
各检查组依据前期排查摸底情况对重点检查对象进行认真检查,对违法违规案件进行处理,整理案卷,并认真填写《林业植物检疫大检查执法活动统计表》和《林业植物检疫大检查活动基本情况统计表》(见表
1、表2)。同时,对自身存在的问题和不足逐一进行查摆。
3、12月26-31日:总结阶段
各检查组执法行动结束后,要将汇总表格及工作总结于12月31日前上报市林业植物检疫大检查行动领导小组办公室。
五、检查的组织领导
为保证全市执法专项行动的顺利开展,经市林业局研究决定,成立合肥市林业植物检疫大检查行动领导小组,负责领导全市检疫执法行动工作。领导小组由市林业局副局长施光金任组长,市森防站站长高乾奉任副组长,各县区林业局分管局长任组员。
领导小组下设办公室。办公室设在市森防站,负责落实执法行动工作部署及案件查办、督办,负责联系调度情况信息,协调解决执法专项行动中出现的问题,对外发布或报道信息,负责各项办公室日常工作。
六、检查的有关要求
1、有关执法行动的信息对外宣传,必须由市领导小组办公室统一发布和报道,对执法行动中的典型案件及时进行专题宣传报道。
2、各检查组开展林业植物检疫执法行动情况每周以电子文本形式向市领导小组办公室报告一次。市领导小组办公室电话:5562549,联系人:顾玉霞,电子信箱:hfssfz@163.com。
3、执法专项行动中,各地要做到有案必接、有案必查、有案必办,要严格依法办案,依法行使职权。办案中,要牢固树立法律意识、证据意识、程序意识和诉讼意识,确保办案质量。不得徇私舞弊,办关系案、人情案,不得超越法律权限办案,侵犯当事人的合法权益。
表1 林业植物检疫大检查执法活动统计表
市 县(市、区)
被检单位或个人检查内容检查结果采取的措施或处理情况检查日期
注:在检查结果一栏要尽可能写明违法违规的具体方面,在采取的措施或处理情况一栏要详细填写对违法违规的单位和个人所采取的具体措施,执行情况等。对森检机构自身管理和行业建设方面存在的问题,由省级负责对市级,市级负责对县级的方式进行抽查统计。
表2 林业植物检疫大检查活动基本情况统计表
市 县(市、区)
一、苗木繁殖基地全县总数(个)
检查数(个)
未能依法履行产地检疫和调动检疫数(个)
活动期间签发《产地检疫合格证》份数
二、涉木企业全县总数(家)
检查数(家)
违法收购、经营、调运疫木数(家)
三、涉木市场全县总数(处)
检查数(处)
违法收购、经营、调运疫木数(家)
四、重点建设工程检查数(处)
涉及光缆盘、电缆盘总数量(个)
违章调运数量(个)
涉及木质包装总数量(个或立方米)
违章调运数量(个或立方米)
五、疫木定点加工企业全县总数(家)
检查数(家)
存在问题的企业数(家)
六、木竹检查站和森林植物检疫检查站全县总数(个)
检查数(个)
检查站登记的违章调运涉检物品件数
七、宣传和执法人员培训情况编印宣传材料数量(份)
检查活动宣传报道稿件数量(份)
举办执法活动培训班期数
培训人员数量(名)
第三篇:林业植物检疫知识问答(定稿)
林业植物检疫知识问答
1.什么是植物检疫?
植物检疫是以法规为依据,通过法律、行政和技术手段,对生产和流通中的某些感染特定有害生物的植物和植物产品采取禁止和限制措施,以防止这些有害生物的人为传播,保障国家农林业生产安全的各种措施的总称。
2.为什么要搞植物检疫?
植物检疫工作是为了防止外来危险性有害生物侵害,防止本国危险性有害生物外传,防止国内检疫性有害生物扩散,保障植物性商品正常流通。
3.应该接受检疫的物品包括哪些?
(1)林木种子、苗木和其他繁殖材料[包括野生和栽培种子、果实、苗木(含试管苗)、插条、接穗、砧木、叶片、芽体、块根、块茎、鳞茎、球茎、花粉、细胞培养材料等];
(2)乔木、灌木、竹类、花卉和其他林业植物;
(3)木材、竹材、药材、果品、盆景和其他林产品。
4.检疫法规规定的主要违章行为有哪些?
(1)未依照规定办理植物检疫证书或者在报检过程中故意谎报受检物品种类、品种,隐瞒受检物品数量,提供虚假证明材料的;
(2)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的;
(3)违反规定,擅自开拆林业植物及其产品包装,调换林业植物及其产品,或者擅自改变林业植物及其产品的规定用途的;
(4)未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的;
(5)违反规定,引起疫情扩散的。
5.检疫法规对检疫违章行为有哪些处罚规定?
根据《山西省植物检疫实施办法》第二十二条的规定,检疫机构对检疫违章行为可以实施以下处罚:
(1)责令改正;
(2)处以警告;
(3)没有违法所得的,可处以1000元以上5000元以下的罚款;
(4)有违法所得的,没收违法所得,或处以违法所得1—3倍的罚款(最高30000元);
(5)造成损失的,违章者应当负责赔偿;
(6)构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。
第四篇:林业植物检疫办事指南
林业植物检疫办事指南
一、办证项目
核发《引进林木种子、苗木和其它繁殖材料检疫审批单》、《产地检疫合格证》、《检疫要求书》、《植物检疫证书》(省内、出省)。
二、办证内容
(一)核发《产地检疫合格证》
1、申请条件
生产、经营下列森林植物及其产品的单位或个人
(1)林木种子、苗木和其他繁殖材料;
(2)乔木、灌木、竹类、花卉和其他森林植物;
(3)木材、竹材、药材、果品、盆景和其他林产品;
(4)种苗繁育基地、种子园、母树林、贮木场及加工场(点)。
2、申报材料
(1)申请单位或个人证明和申请人身份证明。
(2)申请者需提供申请检疫的森林植物及其产品的品种名称、规格、数量、地点以及联系方式,填写、递交《森林植物产地检疫申报表》(可在网站下载)。
3、办事程序和时限
(1)受理申请的当地森检机构在生产期间或调运之前,派专、兼职森检员按照《森林植物检疫技术规程》,对申报的森林植物及其产品实施产地检疫。
(2)经产地检疫合格的,5天内签发《产地检疫合格证》;对不合格的,签发《检疫处理通知单》,报检单位应按规定进行除害处理;复检合格后再签发《产地检疫合格证》,有效期6个月。
(二)核发《植物检疫证书》(省内、出省)
1、申请对象
调运应施检疫的森林植物及其产品的单位或个人。
2、申报的材料(一式两份)
(1)申请单位的组织机构代码、营业执照复印件、申请人身份证明。
(2)经营者的货物票据(收费发票和订货合同或协议)。
(3)有效期内的《产地检疫合格证》。
(4)从国外进口的应施检疫的森林植物及其产品再次调运出县级行政区域的,有效期限在一个月以内,需提供出入境检验检疫局出具的原检疫单证(正本)。
(5)林木种子、苗木及其它繁殖材料和松木制品涉及省际间调运的,报检前还需提供由调入地所辖省(自治区、直辖市)森检机构或其委托森检机构开具的《检疫要求书》。
(6)报检货物属二次或多次调运且有效期限内的,提交原持有的《植物检疫证书》。
(7)如森检员要求还应提交施检植物样本。
(8)填写《森林植物检疫报检单》(可在网站下载)及调运(承办)人的身份证。
3、办事程序和时间
(1)调运单位或个人填写《森林植物检疫报检单》;
(2)对持有有效期内《产地检疫合格证》的报检单位或个人,森检机构凭此证直接签发《植物检疫证书》;对持有效的原《植物检疫证书》(正本)转运的(存放地疫情严重,有可能污染的除外),凭证换发《植物检疫证书》。
(3)对无《产地检疫合格证》的报检单位或个人,应在调运前15天向当地森检机构申请报检,森检机构在受理之日起15日内按规程进行检疫,有特殊情况的,经林业厅批准,可延长15日。经检疫合格,发给《植物检疫证书》;经检疫不合格的,签发《检疫处理通知单》,报检单位或个人应按要求进行除害处理,复检合格后,再签发《植物检疫证书》;对带有林业检疫性有害生物、补充林业检疫性有害生物或危险性有害生物,又无法进行彻底除害处理的,应停止调运。
(三)签发《森林植物检疫要求书》
1、申请对象
从外省市调入森林植物及其产品的单位或个人。
2、申报材料(一式两份)
(1)申办单位(个人)提供调入应施检疫的植物、植物产品的品名、数量,以及申请人所在单位或个人情况,填写、递交《森林植物检疫要求书申报表》;
(2)申请单位的组织机构代码、营业执照复印件、申请人身份证明。
3、办事程序
(1)当地森检机构审核书面申请后,对符合规定的,现场签发《森林植物检疫要求书》。
(四)核发《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》
1、申请对象
(1)本省从国外引进林木种子、苗木和其他繁殖材料的引种单位或个人(或代理单位)。
(2)在对外签订贸易合同、协议前30天提出申请。
(3)引种单位(或个人)应当有国家林业局认定的,具备《普及型国外引种试种苗圃》资格的种苗繁育基地;
(4)不具有上述“3”条件的,引种单位(或个人)引进的林木种子、苗木和其他繁殖材料必须种植在省级以上林业主管部门指定的森林植物检疫隔离试种苗圃中。
2、申报材料
(1)《引进林木种子、苗木及其它繁殖材料检疫审批申请表》(可在网站下载);
(2)首次办理的需提供林木种子、苗木生产经营许可证、企业营业执照等复印件;
(3)非贸易引进的需提供教学科研、试种交流、双方合同等证明材料复印件;
(4)引种方提供引进植物原产地生物学、生态学、有害生物信息,以及疫情资料及拟种植地的防范措施,拟种植地基本情况等文本材料;
(5)引种方与种植地不在同一省份的,须提供该种植地所在省的省级林业主管部门同意引种及负责引种后检疫监管的证明材料;
(6)再次引进相同品种种苗时,需出示国内种植地森检机构出具的疫情监测报告;
(7)首次引种国内或种植地所在省没有的林木种子、苗木及其它繁殖材料,或者已有引种,但一次进口量特别巨大的,审批前必须进行风险评估。
(8)申请单位的组织机构代码、营业执照复印件、申请人身份证明。
(9)申报进口物种要求写明品种、拉丁学名、规格、产地、数量、单价、进口总额(可另附清单),同时必须附上订货合同一份。
(10)引进种苗的隔离试种计划和管理措施;
(11)《普及型国外引种试种苗圃》资格证书复印件;
(12)属贸易引进的单位还应提供具备进出口贸易林木种苗资格的证明;
(13)属政府、团体、科研、教学部门交流、交换、科研用途引种的,同时应提供相关证明材料。
以上材料一式三份。
3、办事程序
(1)当地森检机构现场踏勘核查隔离试种地点,对初审符合引种种植要求的,签署意见后,转报上一级森检机构复审。
(2)经市(地)森检机构复审符合要求的,由其签署意见,报省森林病虫害防治检疫站。
(3)省森林病虫害防治检疫站自受理之日起30天内审批完结。对符合规定的,签发《引进林木种子、苗木和其它繁殖材料检疫审批单》。
三、收费标准
按照《关于发布中央管理的林业系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字[1992]196号)的有关规定:
(一)产地检疫
(1)苗木(包括花卉及观赏苗木)及其它繁殖材料为货值的0.40%;林木种子为货值的0.10%;药材为货值的0.30%;果品为货值的0.05%;
(2)按上述标准收费时,种子、苗木和其他繁殖材料的产地检疫费低于1元的,按1元标准收取;药材、果品类产地检疫费低于2元的,按2元标准收取。
(二)调运检疫
(1)对邮寄、托运、旅客随身携带的森林植物及其产品在免费限量内的,免收检疫费(需截留检验者除外)。
(2)森林植物及其产品的调运量不属免费限量的,按其货物价值,检疫费的收费标准分别为:苗木(包括花卉及观赏苗木)及其繁殖材料为0.80%,林木种子、木材、竹类及其产品均为0.20%,药材为0.50%,果品为0.1%,盆景为1.0%。
(3)凭原有效《植物检疫证书》(正本)二次或中转更换运输工具调运同一批次的森林植物及其产品,在有效期限之内森检机构换签《植物检疫证书》(存放地疫情严重,可能污染的除外),不再收取检疫费。
四、受理时间
每周一至五受理
五、办证地点
各个有权限办理以上证件的行政审批中心、服务大厅或森防站。
第五篇:《植物检疫条例》实施细则(林业部分)
《植物检疫条例》实施细则(林业部分)第一章 总 则
第一条 根据国务院发布的《植物检疫条例》第十九条规定,特制定本实施
细则。
第二条 全国对内森林植物检疫(简称检疫)工作,由林业部林政保护司执
行。
各省、自治区、直辖市的检疫工作,由省、自治区、直辖市林业厅(局)的
森林植物检疫站或森林病虫防治检疫站执行。
省辖市、地区、自治州及县(市)、自治县、市辖区的检疫工作,由省辖市、地区、自治州及县(市)、自治县、市辖区的森林病虫防治检疫站执行。未设检
疫机构的,由同级林业局指定的单位执行。
第二章 检疫人员及检疫机构职责
第三条 检疫人员应具备的条件:
一、林业、森保助理工程师,或中等林业专业学校毕业生、连续从事森保工
作三年以上、熟悉业务的技术员;
二、工作认真负责,大公无私,能严格贯彻执行检疫的政策法令;
三、身体健康。
第四条 地方各级森林植物检疫机构的检疫人员,经同级林业行政部门,按
第三条规定的条件审查批准后,由各省、自治区、直辖市林业厅(局)统一发给
森林植物检疫员证。
第五条 省级(包括自治区、直辖市,下同)森林植物检疫机构的主要职责:
一、宣传、贯彻《植物检疫条例》及有关的政策法令、规章制度;
二、拟定本省森林植物检疫实施办法;
三、补充本省检疫对象和应实施检疫的森林植物和林产品名单;
四、对危险性森林病虫组织调查,划定疫区、保护区,提出封锁、扑灭检疫
对象的措施;
五、检查指导本省各森林植物检疫站的检疫工作,必要时执行现场检疫任务;
六、统一签发出省的森林植物检疫证书(即《植物检疫证书》)但边远地区
出省检疫证书的签发手续,省、自治区、直辖市林业厅(局)可以根据实际情况,授权基层森林植物检疫机构办理;
七、培训检疫人员,组织交流检疫经验,汇编检疫技术资料;
八、办理本省从国外引种的检疫审批手续;
九、对可能带有危险性森林病虫的种子、苗木和其他繁殖材料,指定试种单
位,进行隔离试种观察。
第六条 省以下各级森林植物检疫机构主要职责:
一、宣传、贯彻《植物检疫条例》及有关的政策法令、规章制度;
二、种苗繁殖基地执行产地检疫;
三、指导种苗生产单位或种苗专业户,建立无检疫对象的种苗繁殖基地;
四、在指定的车站、港口、机场、仓库等场所,执行检疫任务签发省内调运
检疫证书;
五、对危险性森林病虫进行调查,编制当地检疫对象分布资料;负责检疫对
象的封锁、扑灭工作;
六、对引进种苗的隔离试种情况,进行调查、观察、记载。
第七条 省级森怵植物检疫机构,应建立检疫实验室,负责调查研究检疫对
象的发生发展规律、检疫技术、除害方法及潜在性病虫的预测。
第八条森林植物检疫人员在现场执行检疫任务时,必
须穿着检疫制服和佩戴检疫标志。具体办法另行制定。
第九条 在种子或苗木产地,由所在县聘请兼职检疫员,协助进行检疫工作,兼职检疫员不得签发检疫证书。
第三章 检疫对象的划定、控制和扑灭
第十条 林业部制定的《国内森林植物检疫对象和应施检疫的森林植物、林
产品名单》,及本省根据危险性病虫传播方式、为害情况和分布区域,提出的补
充检疫对象和应施检疫的森林植物、林产品名单,都是本省各级森林植物检疫机
构招待检疫时的依据。未列入上述两个名单的森林植物和林产品,是否需要检疫,由调入省的森林植物检疫机构决定。
林业部根据各地疫情变化,定期修订《国内森林植物检疫对象和应施检疫的
森林植物、林产品名单》;各省根据本地疫情变化,定期修订本省提出的补充检
疫对象和应施检疫的森林植物、林产品名单。
第十一条 应施检疫的森林植物和林产品,包括乔木、灌木、竹类、野生珍
贵花卉、干果的种子、苗木和繁殖材料,以及怀疑带有危险病虫的木材、竹材。
第十二条 各省对局部地区发生检疫对象的,应及时划为疫区,采取封锁、扑灭措施,严防检疫对象传出;对已比较普遍发生检疫对象的,则将未发生的局
部地区划为保护区,采取保护措施,防止检疫对象传人。疫区和保护区的划定、改变和撤销权限,按照《植物检疫条例》第六条的规定执行。
第十三条 地方各级森林植物检疫机构,每隔五年对本地区的检疫对象普查
一次,由省级森林植物检疫机构编制检疫对象分布至县的资料,报林业部备查,省以下各级森林植物检疫机构编制检疫对象分布至奢的资料,报上级森林植物检
疫机构。
第十四条 任何单位或个人,未经林业部和省级森林植物检疫机构批准,不
得将检疫对象(活体)带入非疫区进行试验研究。
第十五条 地方各级森林植物检疫机构对新传入的检疫对象和危险性的森林
病虫,应及时查清情况、采取封锁和扑灭措施,并报告同级人民政府
和上级林业
主管部门。
第十六条 按照《植物检疫条例》第十五条规定,采取消灭措施而使用的药
剂、人工,销毁受感染的植物、植物产品及其他物资所需要的紧急防治费、补助
费,以及对检疫对象的调查和推广防治措施所需要的费用,由各省在每年的森林
保护费中安排。
第十七条 各级森林植物检疫机构按规定收取的检疫费,用于发展检疫事业。
具体办法另行制定。
第四章 调运检疫
第十八条 各省间调运森林植物和林产品,货主应在调出前一个月按照调人
省对检疫的要求,向所在的省级森林植物检疫机构申请检疫。调入单位未提出检
疫要求的,调出省的森林植物检疫机构,按国内的检疫对象和调入省的补充检疫
对象名单进行检疫占调入省的森林植物检疫机构应查核调入森林植物和林产品的
检疫证书,必要时进行复检。
第十九条 调运森林植物和林产品,按照下列规定签发检疫证书:
一、由非疫区调出的森林植物和林产品,经查核后,签发检疫证书;
二、由检疫对象来查明的地区,调出的森林植物和林产品,经抽样检查后,确认未带检疫对象的,签发检疫证书;
三、由零星发生检疫对象的地区,调出森林植物和林产品,经严格检查后,确认未带检疫对象的,签发检疫证书。
四、在调运森林植物和抓产品的过程中,发现有检疫对象时,应予扣留,并
进行严格的除害处理。经检查确认合格后,签发检疫证书。对于无法进行除害处
理的,应就地销毁。
第二十条 对装载森林植物和林产品的交通运输工具以及其他可能附着检疫
对象的物件,应同时进行检疫。如已彼污染,也要进行除害处理。
第二十一条 除害处理所需要的费用和因处理所造成的损失,由货主承担。
第二十二条 铁路、交通、民航和邮政部门,凭植物检疫证书承
运森林植物
和林产品。无检疫证书的,不予托运或邮寄。
第五章 国外引种和产地检疫
第二十三条 从国外引进(包括赠送、交换)林木种子、苗木和其他繁殖材
料,引种的单位或个人必须填报《引进林木种于、苗木检疫审批单(以下称检疫
审批单)》(附件三)。
国务院各有关部门及其直属单位或个人引种,填写《检疫审批单》后,由林
业部林政保护司审批。
地方各部门,单位或个人引种,填写《检疫审批单》后,由所在省、自治区、直辖市林业厅(局)的森林植物检疫机构审批。
引种的单位或个人,应将《检疫审批单》中规定的检疫要求,列入林木种子、苗木订货合同或有关协议中,并要求出口国植物检疫机关出具捡疫证书,证明符
合舌我国的检疫要求。
第二十四条 准备调出的森林植物和林产品由当地检疫员或兼职检疫员进行
检疫,填写《产地检疫记录》,经确认合格后,换发《植物检疫证书》。
第二十五条 应大力推广和逐步实现无检疫对象的苗圃和种子繁育基地,并
选择无检疫对象的地区建立新的种苗繁殖基地。已经发生了检疫对象的母树林基
地、种子园苗圃、林场等单位,应采取有效的控制和扑灭措施。在检疫对象扑灭
以前,所有的繁殖材料不得调出。
第二十六条 对引进的种子、苗木和其他繁殖材料,进行隔离试种,至少观
察一年。证明确实下带危险性病虫,才可分散种植。如果发现危险性病虫,应按
检疫部门的意见处理。各省、自治区、直辖市林业厅(局)应有计划地建立检疫
隔离试种苗圃。
第六章 奖励和惩处
第二十七条 执行检疫工作有优异成绩的单位和个人,由林业部或各省、自
治区、直辖市林业厅(局)给予奖励或表扬,具体条件是:
一、模范执行森林植物检疫法规或与违反森林植物检疫法规的行为作斗争,事迹突出的;
二、对森林植物检疫对象的控制、扑灭有显著成绩的;
三、对森林植物检疫技术的研究和应用育重大贡献的;
四、对防止危险住病虫传播蔓延、挽回经济损失有贡献的。
第二十八条 违反森林植物检度法规,有下列行为之一的,检疫部门有权依
照有关规定予以处理。对触犯刑律的的,由检疫部门向司法部门提出起诉:
一、阻碍检疫人员执行正常业务工作或进行打击报复的;
二、弄虚作假或伪造检疫证书的;
三、违章调运森林植物或林产品的;
四、违章从国外引进种子、苗木和其他繁殖材料的;
五、检疫人员失职并造成严重后果的。
第七章 附 则
第二十九条 本实施细则的解释权属于林业部。
第三十条 本实施细则自公布之日起施行。