第一篇:XX镇重大矿山安全生产事故初报
XX镇重特大矿山安全生产事故初报
XX市委办、市府办:
今晚8:32分,我办接报本镇山林村于今晚7时左右一采石场发生一起重特大安全生产事故,造成死亡3人。现将初步调查情况汇报如下:
矿主系XX村村民林XX、林XX,已报派出所追捕,以防出逃。
事故起因为该矿一工人(死者之一),第一次炸药爆炸后,为了抓紧再炸一次,在硝烟未散尽的情况下,仓促下矿而中毒。另二死者见状准备施救又中毒(死者姓名不详,石井镇人)。矿主发现后及时将三工人送往本镇卫生院。经抢救无效,三人即死于XX卫生院。
接报后,我镇党委书记李XX、分管矿山生产副书记李XX、分管安全生产副镇长、驻片副镇长、安办主任等及时赶到医院协助处理善后工作。
详情查后再报。
XX镇安全生产管理办公室
20XX年X月XX日
第二篇:矿山镇安全生产工作制度
矿山镇安全生产工作制度
一、总则
(一)为加强安全生产监督管理,进一步落实安全生产责任制,预防和减少安全生产事故发生,保障人民群众生命和国家财产安全,依据有关法律、行政法规、规定和文件精神,结合本镇实际,特制定本制度,矿山镇安全生产工作制度。
(二)本镇行政区域内从事生产经营和其他与安全生产有关的社会活动的单位与个人均需遵守本制度。
(三)安全生产实行属地管理原则,镇政府对本行政区域内的安全生产工作全面负责。镇政府把安全生产工作纳入国民经济和社会发展计划,支持安全生产监督管理机构的工作,保障安全生产工作与经济建设和社会发展相适应。
(四)安全生产工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则。镇政府安全生产监督管理部门依法对本镇行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。各有关单位(部门)依照有关法律、行政法规在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。
(五)镇政府广泛开展安全生产法律法规等知识的宣传教育活动,推广安全生产管理先进经验和技术,提高安全生产水平,对在安全生产工作方面取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
二、“一岗双责”制度
(一)党政主要领导是本镇安全生产工作的第一责任人,对本镇安全生产工作全面负责;
(二)分管安全生产工作的领导是本镇安全生产工作的具体责任人,对本镇安全生产工作负综合监管责任;
(三)分管其他工作的领导对其分管工作范围内的安全生产工作负直接分管责任。
三、镇安全生产委员会工作制度
(一)认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则,落实机构,明确责任人,各村委会(社区)、镇属各有关单位(部门)、各企业都要建立安全生产工作领导机构(即安全生产工作领导小组),组长由行政主要领导或法人代表担任,并落实安全生产专(兼)职人员。
(二)镇安全生产委员会每年至少召开一次全镇安全生产工作会议,总结、分析、部署全镇安全生产工作,研究、协调本镇安全生产工作中的重大问题,会议实行签到和记录。
每季度由镇人民政府主持召开一次本镇安全生产委员会成员单位(部门)负责人参加的安全生产例会,总结前一阶段安全生产情况,分析形势,研究对策,提出贯彻安全生产法律、法规和上级有关安全生产工作会议、文件、指示精神的具体措施和办法,安排部署阶段性工作任务,会议实行签到和记录。
(三)组织开展安全生产检查,及时消除事故隐患,每季度至少开展一次安全生产专项大检查。
四、安全生产工作管理制度
(一)认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则,落实机构,明确责任人,各村委会(社区)、镇属各单位(部门)、各企业,都要建立安全生产领导机构(安全生产工作领导小组),组长由行政主要领导或法人代表担任,并逐级、分类落实安全生产管理人员。
(二)各村委会(社区)、镇属各单位(部门)、各企业,每季度至少开展一次安全生产专项检查,及时消除事故隐患。
(三)镇安监站每季度安全生产例会上向镇安委会汇报本季度安全生产工作情况。
五、安全生产目标责任制管理制度
(一)安全生产工作实行目标责任制管理,年初镇党委、政府分别与各村委会(社区)、镇属各有关单位(部门)、各企业按上级有关要求签定安全生产目标管理责任书(状)。
(二)各村委会(社区)、镇属各有关单位(部门)、各企业,依照上级下达的目标,结合实际,认真组织制定本单位(部门)、企业安全生产工作目标计划,确保目标的完成。
(三)各村委会(社区)、镇属各有关单位(部门)、各企业,对上级下达的目标进行量化,并层层分解,签定目标责任书(状),切实把职责和责任落实到基层、业主、人头。
(四)各村委会(社区)、镇属各有关单位(部门)、各企业对举报和排查出的重大隐患,必须迅速制定整改方案,落实责任单位、责任人、整改经费,按要求及规定标准落实整改,凡未采取措施落实整改的,对责任单位领导及责任人依法予以处罚,并限期落实整改。
(五)各村委会(社区)、镇属各有关单位(部门)、各企业对安全生产工作进行全面检查指导,制定考核细则,实施严格考核,并实行一票否决制度。
(六)对内发生一次死亡1人、或重伤2人、或直接经济损失10000元以上的责任单位和责任人,当年不能评为先进单位和先进个人。并纳入镇党委、政府总目标考核分值中扣分计算。凡发生事故的单位,对责任单位和责任人分别给予2000—10000元的经济处罚。
六、安全生产教育培训制度
(一)镇政府每年至少组织一次安全教育、培训和业务学习,集中对各村委会(社区)、镇属各单位(部门)干部职工、企业有关管理人员、驾驶员、业主及各类从业人员进行安全生产相关知识培训。
(二)各村委会(社区)每年至少开展一次对居民、群众的安全生产工作宣传、培训。
(三)各中、小学校对职工及学生的安全学习教育,每学期不得少于10个学时。
(四)各企业、生产经营单位,在抓好安全教育培训的基础上,对全体职工的集中教育每年不得少于4次。
(五)对学习教育培训的内容、时间、人员的核实,以记录、登记、签到为准,凡因未落实学习教育培训内容、时间、人员,酿成伤亡事故的,按法律法规规定追究相关责任人的责任,管理制度《矿山镇安全生产工作制度》。
七、安全生产监督检查制度
(一)认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立安全第一的思想。广泛开展查隐患、堵漏洞、保安全,形成人人、处处、事事讲安全的社会氛围。
(二)各村委会(社区)、镇属各单位(部门)、各企业,有职责和义务对所属范围内的安全有组织地进行经常性地全面检查,及时发现和消除隐患,为人民群众的生活、工作、生产及经营活动提供可靠的安全保障。
(三)镇政府要结合实际,每季度对所属单位开展一次集中安全大检查,同时对重点行业、重点领域、重点场所开展定期不定期的抽查、督查和检查。
(四)凡对自查、检查中发现的事故隐患或不安全因素,要及时组织有关单位(部门)进行整改,并作好记录,并及时上报。
(五)检查中发现有重大安全隐患,负责检查的单位和人员应详实记录在案,根据隐患程序,按要求及规定标准提出整改意见,发出隐患限期整改通知书,限期整改。对重大危险源或予以关闭的按法律规定程序办理,并跟踪落实整改措施。
八、安全生产隐患排查整改制度
(一)对查出的不安全隐患,做到“四定”,即定人员、定项目、定时间、定经费,确保隐患整改落实,并将整改落实情况报相关部门验收备案。
(二)对暂时不能整改的隐患,要采取强制性防护措施,并分别纳入技术措施安排和检查计划内,落实限期整改。
(三)对安全事故隐患整改不力的单位,安全生产监督管理部门要发出隐患限期整改指令书,限期进行整改,因拖延整改而造成事故的要按规定追查责任,严肃处理。
(四)对个别重大隐患,因多方原因暂时不能整改的,要及时上报,争取上级部门的帮助尽快解决。
(五)凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的村委会(社区)、单位(部门)、企业,因此而酿成不良后果的,将依照有关法律法规进行处理。
九、安全生产事故应急救援制度
(一)安全生产事故发生后,镇政府在接到报告后迅速组织救援,有关单位(部门)必须服从指挥、调度、参加或配合救援,将事故损失降到最低限度。
(二)凡发生死亡事故,镇分管领导、有关单位(部门)领导要亲自组织事故现场抢救。
(三)镇政府负责制定《生产安全事故应急预案》、《非煤矿山重特大事故应急救援预案》,并每年组织演练,逐步建立应急救援体系。
(四)各村委会(社区)、各企业、生产经营单位必须制定安全生产事故应急救援预案。
(五)镇成立以党委书记为组长,镇长、分管领导为副组长,安委会成员单位(部门)负责人为成员的事故应急救援领导小组。负责应急救援的指挥协调工作。
(六)安全生产事故发生后,各村委会(社区)、各企业、生产经营单位必须按国家有关规定,向上级及时如实报告事故情况,不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。
(七)安全生产事故发生后,有关单位要积极配合事故调查组按国家有关规定对事故进行认真调查,并按照“四不放过”原则提出处理意见,按规定时限上报上级有关部门。同时,及时安抚受害者家属,妥善处理善后事宜,确保社会稳定。
(八)任何单位和个人都有义务支持和配合事故应急救援工作,保护事故现场,提供一切可能的便利条件。不得故意破坏事故现场,不得阻挠和干涉对事故的依法查处。
十、安全生产事故报告制度
(一)事故发生后,事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,立即向镇党政办和镇安监站报告;情况紧急时,事故现场有关人员可直接向镇党政办和安监站报告。
(二)逐级上报的时间不得超过2小时。
(三)报告事故应当包括下列内容:
1.事故发生单位概况;
2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
3.事故的简要经过;
5.已经采取的措施;
6.其他应报告的情况。
(四)事故报告出现新情况的,应当及时补报。
(五)镇安委会有关负责人在接到事故报告后应当立即赶赴事故现场,组织事故救援。
(六)事故发生后,有关单位和人员应妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现尝毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当作出标记,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(七)对伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、有意破坏事故现场的,以及无正当理由的,由有关部门按照有关规定,对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
十一、安全生产事故调查制度
(一)调查处理安全生产事故,坚持实事求是,尊重科学的原则,做到事实清楚,定性准确,责任明确,依法按规定如实上报各类事故。
(二)未发生人员伤亡的一般事故,由用人单位按有关规定进行调查处理。
(三)发生一般死亡事故和重特大伤亡事故,有关人员、单位(部门)要积极配合上级有关部门组成的伤亡事故调查组进行调查。
(四)事故调查组成员的条件:
1.具有事故调查所需要的某一方面的特长;与所发生的事故没有直接利害关系。
2.事故调查组的职责:查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。确定事故责任者;提出事故处理意见和防范措施的建议;写出事故调查报告。
(五)事故调查组有权向发生事故的有关部门、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何部门和个人不得拒绝。
(六)事故调查组查明事故情况后,若对事故的分析和事故的责任者不能取得一致意见,申请上级有关职能部门裁决。
(七)任何部门和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
十二、安全生产事故处理制度
(一)事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的部门负责处理。
(二)因忽视安全生产、违章指挥、违章作业或发现事故隐患而不采取有效措施整改而导致事故的,对直接责任人将给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(三)事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏现场,或无正当理由拒绝接受调查、拒绝提供有关情况和资料的,对直接责任人将给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(四)在调查、处理事故中玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的,按国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(五)发生各类事故,各职能部门和责任部门必须按照“四不放过”(即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则,认真进行事故的调查、分析和处理。
(六)事故处理中对事故责任者必须坚持原则,按章办事,不能以经济处罚代替纪律处罚;以纪律处罚代替刑事处罚。
(七)事故发生后,各职能部门要分工整理,建立事故档案,如事故现场检查记录、旁证材料、照片、技术鉴定、化验分析、仪表记录、调查材料、会议记录、登记表及事故报告书等。
(八)一般事故处理应在90天内结案;重、特大事故处理应在180天内结案。
十三、安全生产警示告诫制度
(一)镇安全生产委员会根据本辖区安全生产状况对事故发生的村委会(社区)、单位(部门)、企业、生产经营单位及业主实行安全生产警示告诫。
(二)凡发生一般伤亡、中毒、消防安全生产责任事故的,一律进行书面告诫。
(三)对村委会(社区)、单位(部门)、企业、生产经营单位及业主主要负责人,不按规定履行安全生产职责的,不按要求及规定标准落实整改措施的,一律进行书面告诫。
(四)对不符合安全生产条件的企业,而又不按规定整改的,一律进行安全生产告诫。
(五)凡被警示和书面告诫的村委会(社区)、单位(部门)、企业、生产经营单位及业主,其主要负责人或分管负责人应及时召开安全生产工作会,认真总结经验教训,分析原因,研究制定有针对性的整改措施,切实防止或减少事故的发生。
(六)凡被警示和书面告诫的村委会(社区)、单位(部门)、企业、生产经营单位及业主单位要在收到告诫通知书后l0日内,书面向镇政府和镇安监站报告警示、告诫整改计划和整改落实情况。
十四、安全生产事故防范制度
(一)生产经营单位的安全治理整顿及恢复生产验收按有关法律法规进行,坚决打击一切非法、违法生产经营行为。镇属各有关单位(部门)在各自职责范围内依法开展安全生产监督管理工作,预防安全生产事故的发生。
(二)在加强安全生产日常监督管理的基础上,建立全镇安全生产事故隐患排查和整改责任制度。
1.按安全生产属地管理原则,镇政府在每季度至少开展一次本行政区域内的事故隐患排查、整治及整改活动。
2.按“谁主管、谁负责”的原则,镇属有关负有安全生产监督管理职责的单位(部门)每季度至少要组织开展一次本部门监督管理职责范围的事故隐患排查、整治及整改工作。
3.按管生产必须管安全的原则,各生产企业每月至少要开展一次本单位的事故隐患排查、整治及整改活动。
4.对排查出来的各种事故隐患,必须落实整治、整改单位,指定整治、整改责任人限期整治、整改,每月1-3日前上报镇安监站。
第三篇:xx镇2022重大安全生产事故应急救援工作预案
xx镇2022重大安全生产事故应急救援工作预案
一、总则
为规范全镇安全生产事故灾难的应急管理、应急响应、应急处置工作,及时有效地实施应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
二、编制依据
据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》,《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《xx省人民政府突发公共事件总体应急预案》、等法律法规及有关规定,结合我镇实际,制定本预案。
三、适用范围
辖区内发生的一次死亡1人(含1人)以上或经济损失较大以及其他性质较严重、产生重大影响的安全生产事故。事故包括:
1、特大火灾事故;
2、特大交通安全事故;
3、危爆企业安全事故;
4、民用爆炸物品和危险化学品安全事故;
5、锅炉、压力容器和特种设备安全事故;
6、其他安全事故。
四、应急救援机构和职责
(一)应急救援领导小组及其职责
为加强对安全生产事故应急救援的组织,镇人民政府成立安全事故应急救援领导小组。
指挥长:xx
副指挥长:xxxxxxxx
成员:党政办、农业站、安监办、综治办、民政办、财政所、经济发展办、食药安办、派出所、卫生院、市场监管所、国土所、城建办、供电所、城管中队、消防中队、信访办、中心校、海事所等单位负责人为成员。
主要职责:全面协调和指导事故应急救援工作;指导制定紧急管理办法或特别管制措施;帮助事故单位调用救援物资、设备和人员。
(二)领导小组办公室及主要职责
镇应急救援领导小组下设办公室(设镇安监办),由xxx任办公室主任,办公室24小时值班电话:xxxx-xxxxxxx。
主要职责:负责应急救援预案的日常协调工作;组织协调抢险救灾工作;协助领导小组实施本预案;汇总报告事故情况;传达领导小组的各项指令。
(三)各牵头单位及主要职责
1、应急救援工作按发生安全事故的类别分别由相关部门牵头负责。
(1)道路交通事故由交管站、派出所牵头负责。
(2)民用爆炸物品事故由公安派出所牵头负责。
(3)危爆企业、危险化学品事故、锅炉压力容器和特种设备事故由安监办牵头负责。
(4)食品药品安全事故由镇食药安办、市场监管所牵头。
(5)电力安全事故由供电所、派出所牵头负责。
(6)其他安全事故由镇领导组根据实际情况指定牵头责任部门。
牵头部门的主要职责是:
(1)指导协调有关单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争把损失减少到最低程度。
(2)对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订、补充。
(3)帮助有关单位紧急调用各类物资、设备和人员。
(4)根据灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,指导人员和物资疏散工作。
(5)指导有关单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
2、警戒保卫工作,由派出所牵头负责。主要职责是:
(1)组织公安、交警等有关部门迅速开展对事故现场的安全保卫工作,预防和制止各种破坏活动。
(2)做好事故现场的交通疏导和人员疏散及事故现场保护工作,阻止无关人员随意进入事故现场。
(3)配合有关部门做好伤亡人员家属的安抚工作,对肇事者等有关人员采取监控措施,防止逃跑。
3、医疗救护工作,由卫生院负责。主要职责是:
(1)迅速组织和指导急救人员展开抢救工作,力争将人员伤亡数量降到最低程度。
(2)紧急调用各类医药物资、医疗设备、医务人员和占用急救场所。
(3)及时对抢救方案提出调整、修订和补充意见,对抢救工作中发生的争议提出紧急处理措施。
(4)准确统计人员伤亡数字,及时向应急救援领导小组办公室报告人员抢救情况。
4、后勤保障工作,由党政办、民政办、工会牵头负责。主要职责是:
(1)根据事故情况,及时组织调用救灾物资、食品和设备。
(2)协调电力、供水等部门做好事故现场供电、供水工作,确保救援工作的顺利进行。
(3)协调通讯部门做好事故现场的通讯工作,确保各种信息传递畅通。
5、善后处理工作,由领导小组根据实际情况指定民政、工会、财政和其他部门牵头负责。主要职责是:
(1)对伤亡人员进行身份确认和处置,收集保管死亡人员的遗物,通知死亡人员家属及做好接待和安抚工作,协助家属办理认领、火化等后事。
(2)按照有关法律、法规的规定,做好保险与赔偿金的测算和解释工作,协调处理相关的理赔事宜。
(3)做好事故舆论相关沟通解释发布事宜。
五、安全事故报告和现场保护
(一)安全事故发生后,事故发生单位必须立即将发生事故的情况报告镇人民政府、安全监管部门和有关部门,按规定逐级上报。
(二)事故报告应包括以下内容:
1、事故发生单位及事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
2、事故单位的行业类型、经济类型、企业规模;
3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算;
4、事故原因、性质的初步判断;
5、事故抢救处理的情况和采取的措施;需要协助事故抢救和处理的有关事项;
6、事故的报告单位、签发人和报告时间。
(三)安全事故发生后,事故发生单位必须严格保护事故现场。
凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏,因抢救伤亡人员为防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的,应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标记和详细记录,妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。六、应急反应
(一)镇辖区内任何部门,任何单位接到安全事故报警后,必须立即拨打镇政府党政办(电话:xxxxx-xxxxxxx)。
(二)安全事故发生后,迅速启动应急救援预案。
接到事故报告后,镇政府和应急救援分组牵头单位负责人要立即赶赴现场,安排协调各方力量,迅速开展抢救工作。(三)现场指挥由镇应急救援领导小组总指挥负责,协调安排各有关部门,具体实施事故的专业抢救、警戒保卫、通讯联络、医疗救护、维护交通秩序、供水、供电等后勤保障等工作。
(四)各有关部门和单位,都必须从全局出发,服从领导小组和现场指挥部统一指挥、人员调集和车辆、物资器材的调配,各司其职,分工协作,共同做好事故的抢救和处理工作。
七、后期处置
1、善后处置
镇人民政府及民政、财政等有关部门负责协助企业认真做好善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。
应急救援工作结束后,救援队伍应认真核对参加抢险救灾人员,清点救援装备、器材;整理抢险救灾记录、图纸,写出救灾报告;核算救灾发生的费用。
事故发生地、事故发生单位应认真分析事故原因,强化安全管理,深化安全专项整治,制定防止类似事故发生的措施。
企业应深刻吸取事故教训,加强安全管理,加大安全投入,认真落实安全生产责任制,并根据实际情况修订、完善企业自身的应急预案;在恢复生产过程中应制定安全措施,防止生产安全事故发生。
2、事故应急救援调查报告、经验教训总结及改进建议
根据现场应急救援指挥部提交的应急救援总结报告,组织总结分析经验教训,提出改进事故应急救援工作的建议,报镇党委政府。
第四篇:重大安全生产事故应急救援预案
重大安全生产事故应急救援预案
----------理想城•清华苑10#楼
一、工程概况:
本工程为赣榆县青口镇理想城•清华苑10#楼,基础形式为机械钻孔灌注桩,由连云港市宏俊置业有限公司筹建,江苏金鹏建筑建筑工程有限公司承建,建湖县建设监理有限公司监理,连云港市东都设计研究院设计。该工程为砖混结构。抗震设防烈度为七级,设计使用年限为50年。
二、预案选定:
本预案适用于本项目部可能发生的四级以上的,或其他性质严重、涉及面广,影响重大的事故应急救援工作。
本工程存在的重大安全事故种类为:
1、重大机械设备事故;
2、重大触电事故;
3、重大工程质量事故;
4、重大自然灾害事故。
三、应急准备
项目经理部分别成立应急组织,确定领导机构、成员和基本力量,并明确其职责。
四、重大事故报告及现场保护
1、重大事故发生后,项目部按有关规定以最快捷的方式向公司主管部门、分管经理、公司经理汇报。重大人身伤亡事故必须立即拨打“120”急救中心,对伤者进行抢救;重大火灾事故。必须立即拨打火警电话“119”报警。
第五篇:某镇重大矿山生产安全事故应急预案
**镇重大矿山生产安全事故应急预案
为有序处理矿山重大生产安全事故,及时、有效地开展应急救援工作,最大限度地降低矿山生产安全事故危害程度,根据《安全生产法》和《矿山安全法实施条例》等法律法规,结合我镇实际,制定本预案。
一、预案启动
本镇矿山生产单位在生产活动中发生重大安全事故,有人当场死亡,或有可能造成人员死亡或失踪,需要镇政府组织指挥处理的,应当立即启动本应急预案,积极开展应急救援工作。
(一)事故报告
矿山生产单位重大生产安全事故发生后,事故现场有关人员要立即报告单位负责人,单位负责人要迅速采取有效措施组织救援,防止事故扩大,同时立即报告镇政府应急办公室。
(二)预案启动
在镇政府领导下,成立重大矿山生产安全事故应急救援总指挥部,镇应急办、安监站在证实重大生产安全事故后,报请应急救援总指挥部启动本预案,并依照本预案,建立相应救援工作机构。
(三)开展应急救援和善后工作
应急救援总指挥部通知有关职能部门、单位迅速组织人员赶赴现场,在应急救援总指挥部的指挥下,开展应急处置、抢险、救助等救援工作和善后工作。
二、应急救援工作机构及其主要职责
(一)应急救援总指挥部及其职责
发生重大事故时,成立由镇长为总指挥,分管领导为副总指挥,安监站、派出所、卫生院、国土所、供电所等单位负责人为成员的应急救援领导指挥部。负责指挥、协调事故应急处置、抢险、救助等应急救援和善后处理工作;调度应急救援储备物资、交通工具和设施设备;向上级报告事故状态和救援开展、善后处理等工作情况,必要时请求上级政府应急支援;贯彻、落实上级的救援指示,协助上级开展的应急救援和事故调查等工作。应急救援总指挥部下设办公室(设在镇党政办)负责应急值守、信息汇总等日常工作。
(二)事故现场指挥部及其职责
主要职责:划定事故影响范围,设置现场安全警戒线;确定并组织实施事故现场救援方案,切断事故灾害链,消除事故危险现状;组织应急救援资源,指导营救遇险人员和财产;组织事故现场保护和事故调查工作;及时向总指挥部报告事故事态状况、救援进展情况和工作建议;做好应急救援评估和经验教训总结。
三、有关部门、单位的主要职责
1、安监站:专家进入事故现场开展技术指导工作;按照总指挥部的要求协调相关专业救援队伍实施现场救援;组织开展事故查处工作。
2、派出所:负责维护事故抢险现场的治安秩序;抢救现场遇险人员;负责保障救援道路交通安全畅通,必要时实施交通
管制;参与事故调查,开展事故遇险人员死因或伤情的法医鉴定,对涉嫌刑事犯罪和治安案件进行查处;
3、镇财政所:负责落实重大矿山生产安全事故应急救援工作经费。
4、国土资源所:负责做好事故现场的地质等情况的探测。
5、镇卫生院:负责受伤人员的救治医疗。
6、交通所:负责组织运输车辆,保障应急救援物资和人员的运输。
7、民政办:做好事故遇难者遗体的搬运、保管和火化,社会救济、安抚等善后工作。
9、宣传部门:负责组织新闻发布、宣传报道工作和对媒体采访活动的管理。
10、事发地所在村庄:迅速向镇政府、安监站报告事故,组织干部群众封锁事故现场,组织现场人员撤离和抢救伤员;根据总指挥部的决定,领导、参与事故现场的处置、抢险、救助等救援工作和处理善后工作;负责接待和妥善安置伤亡人员的亲属和疏散的群众;负责事故的善后处理工作。
四、责任与奖惩
在本预案处置过程中,有关部门要按规定履行职责,对表现突出的单位或个人,政府和有关部门要予以表彰或奖励,对失职、渎职的单位或个人予以责任追究。
五、附则
本预案自发布之日起实施。