关于中小型民办学校调查报告

第一篇：关于中小型民办学校调查报告

中小型民办学校：在夹缝中求生存

民办教育对于中国而言，是一项既“古老”又“新颖”的事业。十几年前，当民办学校逐步进入公众视野时，不少公办学校多了几分竞争的担忧。谁能想到，十多年后的今天，不少民办学校尤其是中小型民办学校，其生存还在被一大堆的问题困扰：经费不足、生源短缺、教师队伍不稳定等。那么作为xx民办教育的重要组成体——中小型民办学校的生存现状究竟如何？为此，记者日前走访了多家中小型民办学校。

资金缺口——最大的“拦路虎”

据了解，目前，我市已有各类民办学校410所，教职工总数7300余人，在校学生11.4万余人，全市民办教育固定资产总额超过10亿元。民办教育的蓬勃发展，减轻了政府的办学压力，缓解了社会经济增长与教育供给不足的矛盾。不过，几乎所有接受采访的民办学校管理层都发出同样的声音：民办教育是一项“投资周期太长，回报率太低”的事业，而资金缺口成了最大的“拦路虎”。

某钢琴艺术中心是目前我市唯一的一家有办学资质的钢琴培训学校，从创办至今已经有十多个年头了，先后投入达几十万。创办人首旭峰坦言，在创业过程中他遇到了很多困难，尤其是资金困难。由于前期投资比较大，回报低，所以培训中心从创办至今还未创造盈利。他说：“做钢琴培训是个利薄的行业，刚赚到一点钱又要改进教学设备，这就注定培训中心不能产业化、规模化。”首旭峰笑言，自己除了会弹钢琴什么也不会，创办钢琴培训中心完全出于个人爱好与艺术追求。他的梦想就是希望拥有一所环境优美、设备齐全的钢琴培训学校，比如一个大的演奏厅，但仅凭他个人的力量是难以实现的。他说：“在发展的过程中，改善教学环境需要大量的资金，像我们这样的中小企业急需贷款，希望政府在这方面能给予大力支持。”

xx县某学校自2002年创办至今已有7个年头了，目前拥有小学至高中的全部学制，在校学生700多人。校长欧阳占荣坦言，创办这所学校已先后投入了1000多万元，从目前的发展状况来看根本无法收回成本。他说，“根据相关法规，学校不能通过银行抵押贷款，如何融资是最让我头痛的问题之一。”

教师队伍——流动性大不稳定

如今，民办幼儿园如雨后春笋，可不管是刚刚起步的还是有一定历史的民办幼儿园，师资问题总是摆在其面前的头等大事。民办幼儿园自己培养的优秀教师难以久留，整天被教师队伍的稳定问题所困扰，让民办幼儿园的园长们感到疲惫不堪。

落在苏仙北路的某幼儿园自2005年创办至今已有4个年头了，其目前拥有7个班、200多名幼儿。园长宁曼是这家幼儿园的股东之一。目前，让宁曼最无奈的就是师资问题。“在幼儿园教学的老师一般都是年轻活泼的女孩，以‘80后’居多。作为幼教老师承担的责任很大，但她们年轻的心理很难承受，有时候面对家长的一些批评意见，她们接受不了就会选择离开。”宁曼说，“如果刚刚培训出来的老师又走了，会对幼儿园造成影响。”她认为自己的园区不具备条件帮助她们学到更多的知识，希望政府在关爱妇女的时候，多关爱民办学校的幼教老师，让她们像公办老师一样多学些知识。”

因为没有相应的生活保障可依赖，没有优越的前景可展望，民办教师也成了“流水的兵”。欧阳占荣无奈地告诉记者：“随着公办学校的扩张，我们从大学里招聘来的一些老师、一些花了不少力气才培养出来的优秀教师都选择流向公办学校。”

学校收费——收入难抵开支

随着公办学校“两免一补”政策的全面实施，民办学校的生源日趋减少，招生面临着巨大的压力。民办学校原有的一些优势正在逐步丧失，各种税费使得民办学校不堪重负，一些中小型民办学校管理层都在“叫穷”，收入难抵开支困扰着民办教学。

“我校小学、初中、高中每学期的学杂费大约是1000余元，高中收费和公办学校差不多，但小学、初中的学杂费要比公办学校高出一大截。”在欧阳占荣看来，公办学校的课本和学费都是由财政补贴，而民办学校就要自己掏腰包，因此学校目前的收费标准和公办学校已经失去了可比性。在谈及自己学校的收费时，欧阳占荣表示并不算高。“我们的收入相比庞大的支出显然是不够的，每年的收入与开支能够持平就不错了。”欧阳占荣无奈地说：“目前国家已经实施了‘两免一补’政策，但民办学校却不能与公办学校一样享受‘两免一补’政策，致使民办学校生源流向公办学校的情况严重，所以民办学校已经陷入了非常艰难的地步。

第二篇：中小型住宅调查报告

中小型住宅调查报告

通过几周来对住宅户型的调查和学习，我认识到了一些问题，现在与大家一起分享。购房者长久以来对我国单套住宅面积存在着很多误区：

例如有的购房者认为面积越大档次越高，舒适度越高。事实上，房屋合理的平面布局、房屋的档次、舒适度还表现在其房屋的内部装修、装饰、灯光、空调、气味、低噪声和器物的使用上。并且，当住宅的面积无限扩大，而居住人口很少是，许多面积都经常不使用时，居住者反而会感到空洞寂寥，减少了居住的舒适度。

有人认为大中户型的市场接受程度高，人们对大面积的住房一定比小面积的住房购买欲望强，但当购房者的购买欲望与购买能力发生矛盾时，大部分人往往以购买能力来考虑所购买的面积，只有少部分的人会采用借贷或低首期高月供的方式来满足其购房欲望。

在我国人口众多，土地资源有限，房价高涨的今天，小户型成为许多人第一次置业的选择对象是转型期现象。

据伟业顾问调查显示，对于小户型的概念，目前没有一个严格规范的说法，但北京业内人士比较认可的一种说法是，一居室销售面积在60平方米以下，二居室销售面积在80平方米以下，三居室销售面积在100平方米以下。小户型由于面积小，空间安排得相对紧凑，厅的面积在20平方米以内，卧室的面积在15平方米以内，无论一居室、两居室还是三居室，一般都只有一个卫生间。其特点是每个空间面积都比较小，但能满足人们生活的基本需求

小户型的分布规律小户型的住户年龄两极分化的特点—年轻人和老年人，由于这两类人对于城市公共交通的依赖性比较大，所以小户型对地带的分布，又会明显地表现出聚居性小户型多聚居在以下三类地区：一是闹市中心，包括CBD区域和市中心。第二类小户型集中的地方则是城市轻轨交通的车站附近。第三类小户型聚居地则是以工作为导向的。

2006年7月中旬，建设部为贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发［2006］37号），调整新建住房结构比例要求发布165号文件。文件指出：

十一五”时期，要重点发展普通商品住房。自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。

小户型的出现是住宅市场的丰富、完善和补充，并且受人们需要独立生活空间倾向和国家的高度重视，小户型得到了热销。

但是小户型的开发中仍存在问题。

1、成本高。城市土地资源的紧缺造成土地价格偏高，使小户型的成本高。据不完全统计，小户型的成本比大户型要高出四分之一。

2、受二手房的冲击。

3、后期的物业管理及服务问题，包括停车位、治安、环境维护等。

4、由于设计方面的难度较大，造成产品本身存在许多局限性。5转手率高。

时下,由于小户型颇为热销,于是市场一哄而上，小户型项目盲目追风。只求户型小，却没有保障产品的质量，这时不对的。户型设计应该科学合理，避免小户型住宅内出现既影响“交通”又影响美观的“灰色空间”。“筒子楼”、“标房式”格局更是不合时宜的设计理念的体现。尽管缩小面积与增加功能通常相矛盾，但在功能的设计上须讲求科学与合理，务必满足人体工程学的基本空间尺度（例如卧室不能少于10平米，客厅不能少于12平米，卫生间不能少于4平米），应走出以往设计中“暗厨暗卫”带给业主通风采光困难等诸多不便。对于日常生活中一些不可或缺的功能区的设计和配备不应予以忽视，例如：洗衣机、冰柜的放置等，要以“麻雀虽小，五脏俱全”的设计思想为指导。在产品品质上务必走出功能不完善、采光不充分，布局不合理，使用率过低等误区。而且，不少小户型项目应该在居住品质上应

走出忽视周边环境和小区内部配套设施致使很多小户性价比不合理的误区。

开发商可以通过合理布局，减少套内建筑面积浪费，减少公共分摊面积并且增加套内可用空间（例如：多设计飘窗，底层和顶层送露台，建高为2.2米以下的地下室或半地下室，设置入户花园，将空调机安放处变生活阳台，设置空中连廊，顶屋设置坡屋顶阁楼，加大层高以扩大使用空间设置空中花园等）来增加自己项目的卖点。

在小户型建设的过程中，考虑到小户型的发展，开发商可以采用一种建筑技术，即小户型的面积设计可以无限地变为大户型，把三套并在一起就可以变成大户型。

总而言之，开发商不应因小户乃过渡性产品、长期回报率低以及利润空间较大户小而忽视其作为耐用消费品所必须具备的产品品质这一基本属性，也只有这样，开发商才能避免走入误区而被淘汰。

在购买小户型住宅时，要注意一些问题：

以发达国家和广东地区人均住房面积较高的城市的经验来看，小户型住宅的典型特征是：买的不住，住的不买。换句话说，小户型是典型的投资型产品。所以对于单个购买者必定是过渡性的。

对于消费者来说，牢记小户型是投资型产品，可以更多考虑性价比和实用率加权值，同时考虑几年后换房时旧房的市值。如果是投资性能差的小户型，即使现在离上班的地方很近，租比买明智。

专家分析，小户型要小而得当，不能太小，以保证足够的舒适度。首先是价格：中低收入家庭能接受的房价大都在30~40万元。有的小户型虽然单价不低，但由于通过降低面积从而很好控制了总价，赢得了中低收入家庭的青睐。其次是地段：根据调查，目前最适合开发小户型的地段，主要是让小户型的业主感觉上下班方便的地区。第三是交通配套：年轻的上班一族正处于创业阶段，对公共交通的依赖性比较大，所以距离公共汽车站、地铁站和城市轻轨站近（步行时间在10分钟之内）的小户型项目比较受欢迎。第四是投资回报率：小户型客户可以分为投资型与自住型两类。对于投资型客户来说，最关心的就是投资回报率；对于自住型客户来说，小户型是一个过渡性产品，若干年后小户型也会或租或售。

购买把握以下几项原则：购买小户型最终的用途在于投资升值，毕竟小户型是一种过渡性居住产品，购买者在将来都会进行二次置业，那么这个时候，手中的小户型是否易租好卖就是很关键的。因此，有关房地产市场部研究人士建议，消费者在购买小户型时不妨遵循以下几项原则：

1.考虑购买的户型是否具有升值潜力。购买中小户型的大多数是工薪阶层，属于首次置业，以后可能再次置业。所以在购买时应该考虑该地段的交通、物业水平等多方面因素，将来是否有很大的升值空间。

2.周边交通、配套要齐全。北京城市版图广阔，在巨大的出租市场上，交通、配套这两大因素在其租价中起着至关重要的作用，因此，在选择时关注这两点，是保证投资收益较高的重要因素。

3.户型格局合理，有效使用面积较高。户型格局合理与否，对于出租市场的租金高低有一定影响，但对于自住需求的影响无疑是最大的。小户型由于其面积小，如果设计不合理，就会造成有局促的感觉，其居住舒适性大打折扣。

一、最好有一个朝南的阳台。七八十平方米的户型，室内空间不够宽敞，有一个阳台自然可以延伸一下室内空间，同时在南面就能保证可以在阳台上晒晒太阳，而且晒衣也方便。

二、卫生间是否采光。因为是小户型，开发商做户型设计受制的因素较多，在小户型中，经常出现黑卫的设计，购房者最好买那种明卫设计的卫生间。

三、户型设计是否紧凑实用。七八十平方米的面积如果再出现浪费的面积，使用起来空间就更有限，所以选房时，一定要看设计是否实用，最好选进深短、开间大一些的房间。

四、餐厅客厅是否实用，切勿贪大。最好餐厅客厅二合为一。中小户型面积狭小，关键要看是否实用。

4.最好选大社区的小户型，慎买纯小户型社区的房子。因为在大社区中，同样能够享受高品质的配套和环境，这样的小户型性价比很合算。

5.临街慎选。中小户型一般都处于较差的地理位置，在挑选时一定要注意远离街道，以免遭受噪音干扰。

6.找良好的物业公司。看物业公司的配套是否完善，能不能提供优质的服务，这样房价比较划算。

通过这次调查,我很好地认识到了中小户型在我国的现况,开阔了眼界,增长了知识。

第三篇：民办学校消防安全现状调查报告

近期，由**省**市教育局组织消防、卫生、房地等部门联合对**市区民办学校进行了安全检查。通过检查发现民办学校(含课后补习班)存在诸多消防安全问题，且十分严重，一旦发生火灾势必导致人员伤亡和财产损失，极可能造成群死群伤的重特大火灾事故。目前现状令人担忧。总结为以下特点及问题：

一、学校特点

(一)租赁场所居多，消防安全责任不清，失控漏管。

通过检查发现90%以上的民办学校(含课后补习班)使用的是租赁的场所，而且多数使用的是建筑物的局部，加之租赁协议无消防安全条款，这就造成了消防安全工作责任不清的问题，导致消防安全工作失控漏管的严重现象。例如朝阳区火炬大厦和凯维大厦内民办学校(含课后补习班)均属此种类型且比较集中。

(二)使用场所空间小，人员多，易造成群死群伤的重特大火灾事故。

民办学校(含课后补习班)经营的面积多数较小，但学生很多，造成场所活动人员相对密集，而且学生的年龄偏小，一旦发生火灾易造成群死群伤的重特大火灾事故。给人民生命财产造成重大损失。例如南关区小白桦舞蹈学校、宽城区华夏外语学校等均属此类。

(三)经营者和管理者消防安全意识淡薄，无消防组织和安全管理制度。

民办学校(含课后补习班)是经营为目的，主要精力都投在生源和教学两个环节，从而忽视了消防安全工作。通过检查发现有的经营者和管理者根本就无消防安全的概念，造成无人管理，更谈不上组织和制度了，这样的单位一旦发生火灾后果将会如何。例：朝阳区博奥高考学校、绿园区脑功能开发培训班等均属此类。

(四)改变建筑物使用性质的居多，从消防安全角度看，根本不符合办学条件。

通过检查发现，采用居民楼改建;毗邻娱乐场所且无防火分割;设在高层建筑且在六层以上等的民办学校(含课后补习班)占总数的20%，一旦发生火灾逃生十分困难，势必造成较大的人员伤亡。例：朝阳区凯维大厦内、今日新概念英语学校等。

(五)同一建筑物多家使用或多家产权，导致无独立的防火分区和疏散通道被堵死和占用。造成消防责任不清，疏散困难的混乱局面。

检查中发现民办学校(含课后补习班)95%以上是与其他单位同设在一个建筑物内，且有的是多家产权。消防安全工作责任很不明确，管理混乱，发生火灾逃生极其困难。各自经营者无法保证通道畅通，受条件所制无法保证消防安全。例如朝阳区火炬大厦内的多家、西朝阳桥附近的多家。

二、隐患现状

(一)共性问题

一是多数民办学校(含课后补习班)均无第二个疏散通道或安全出口，有的具备两部疏散因局部租赁也无法使用，导致只有一条安全通道，而且室内人员居多，一旦发生火灾人员疏散十分困难，势必造成群死群伤。占检查总数的85%。

二是疏散通道堵塞占用比较严重。通过检查发现民办学校规模比较小的和课后补习班多数堵塞占用疏散通道，其主要原因是方便管理、投入资金小。表现为在走廊安装拉链门，设家长休息区等等。占检查总数的40%。

三是消防设施、灭火器材安装配备不符合要求。部分自动消防设施安装符合要求也无人维护和保养，导致设施损坏无法正常使用。较为突出的是墙壁消防栓破坏的严重，多数只有箱体，无任何配件。灭火器、安全标志、火灾事故应急灯等配备的十分混乱，型号、数量、质量、期限等都不符合要求。一旦发生火灾根本无法发挥作用。占检查总数的68%。

(二)个性问题

一是部分民办学校(含课后补习班)部分设在高层建筑内。多数民办学校(含课后补习班)的生源是中小学生，年龄相对较小，一旦发生火灾逃生能力差，很可能造成群死群伤现象。突出表现在朝阳区火炬大厦和凯维大厦。

二是部分民办学校(含课后补习班)采用的装修材料可燃物居多。此类学校不但在装修过程中采用了大量可燃材料，而且装修造成通道狭小，发生火灾时影响人员疏散。目前占总数的3%。

三是部分民办学校(含课后补习班)将教学、住宿、办公等设在一起。检查发现在朝阳区和南关区有少数学校设有宿舍，宿舍安全出口均上锁，问题十分严重。突出表现在南关区的**市五环体育中等职业学校和设在市委党校5号楼的几所学校。

四是部分民办学校(含课后补习班)设在陈旧的建筑物内。这类学校无任何消防设施，建筑物安全性差，有的设在三级耐火等级建筑内，发生火灾扑救困难。

三、防范措施

一要加强对民办学校(含课后补习班)办学者和管理人员的消防安全知识培训工作。针对目前的现状，应当有计划地加强对民办学校(含课后补习班)办学者和管理人员的消防安全知识培训工作。提高消防安全意识和消防安全的责任心。成立消防安全组织，制定消防安全管理制度。切实把消防安全工作拿到重要议事日程。

二要严把民办学校(含课后补习班)审核关，把消防安全检查意见书作为办学审批的前置要件。通过检查发现，多数民办学校(含课后补习班)的消防安全条件不符合消防要求，只由教育部门把关很难达到消防要求。一是教育部门对消防技术标准掌握有限;二是教育部门无法实施消防行政许可。

三要加大对民办学校(含课后补习班)消防安全监督力度，切实保证消防安全。通过检查发现，对民办学校(含课后补习班)的消防监督工作存在严重失控漏管的现象。原因：一是多数民办学校(含课后补习班)的消防监督属三级派出所管理，既有监督不到位又有监督不利的因素;二是对民办学校(含课后补习班)的监督力度不大，重视程度不高。如此一来，势必造成失控漏管。

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第四篇：对中小型企业研究的调查报告

在这个寒假，我们小组成员分别在各自所居住的地区进行了企业财务情况的调查，在改革开放以来，企业经过发展期的资本积累，投资者开始考虑企业的经营方向，并深层次思考企业的市场营销、管理模式、产品结构等方面如何进行转型，以推动企业向前发展。事实证明，各种关键时刻的转型对中小企业来讲，既是风险，更是机会。

在对企业的部门设置、人员个数、明细分工等做了基本调查后，主要针对企业的财务信息，做了详细了解。在财务任职人员方面，我们将企业的财务人员设置、帐册设置、核算状况等作为主要调查内容，具体包括

1、岗位设置状况，是否设有总账、出纳、保管.2、人员素质情况，包括是否有专业证书、是否专职等。

3、账册设置情况，包括设置是否齐全，记载是否及时，账账、账证、账实是否相符。

4、成本核算是否准确、真实。

5、抽查主要原材料、产成品、现金是否与账面相一致。

由调查结果可知，企业一般都设有如下部门：总经理办公室：负责全公司协调，包括制度、接待、会议等，属于公司中心决策部门；人力资源部：公司人事、培训、劳资、考勤、保险、职称等； 财务部：费用收支、预决算、工商税务等； 生产技术部：公司生产技术管理、技术革新、设备维护检修费用、质量监察监督；计划营销部：市场营销、经营、客户服务等 ；安全监察部：安全生产管理和监督。

在财务部门中，分别设有： 税务会计：负责公司财务核算、税务申报以及财务分析工作。成本分析会计：负责公司的成本分析、计划、控制，定期向总帐会计、财务经理和公司领导提供当月的成本计算报表、分析报告,对照成本标准找出成本升降原因，提出降低成本、费用的途径。应付会计：负责货款和费用的审核，发票的入账工作。销售会计：对公司的收入及时入帐，并进行销售核算及时跟催应收款，加强货款回收，防范坏账风险。主办会计：全盘账务处理、财务分析与财务、费用审核工作。出纳：负责现金收支与银行结算管理。事业单位无岗位设置不全，规范占有率达100%，企业岗位设置规范占有率达80%。单位账册设置齐全达100%，记载及时达90%，账册相符达100%。企业账册设置齐全占调研户的64%，记载及时达40%，账实相符达10%。单位报销票据核实准确、真实率达95%，企业报销票据核实准确、真实率达30%。

当然，在对企业的调查报告这中，我们也能看到财务管理中存在的问题 ：

1、凭证附件不齐、原始单据不规范、报审制度不严格。

2、不严格按现行权责发生制核算，说明财会基础工作有待加强，财务管理水平有待提高。

3、银行存款帐户未按开户行、帐号分明细，未定期编制银行存款调节表，存在管理漏洞。

4、没有建立完善的成本核算制度。每个产品品种没有实行目标成本制度，成本责任制。没有建立成本考核奖惩制度成品库帐，原材料库帐与财务科帐不一致，成本计算缺乏准确性。成本计算单元主要材料耗用量，无法对成本升降原因进行定量分析。

5、借款利息未预提分摊，影响当期成本费用均衡计算。

6、材料领料单填制不规范，有的无申领人、无用途。甚至出现库管员代填发料单。

7、记帐凭证的原始单据不正规，有的收入用缴款单或其他单据为据。

8、未建立半成品加工核算帐务。

9、借款单、收据、报销单的报批制度未严格执行，各项规章制度传阅，保管不健全。

企业的生存要靠完好的制度，只有规范了企业财务的管理，才能在中国多样化格局的市场上立于不败之地。

1、盘活存量：及时清理收回应收款项；清理固定资产，对用的固定资产变现。

2、加强银行存款管理；按要求分设明细帐；按月编制银行存款调节表，由会计勾兑，出纳清理未达帐。

3、编制资金计划（季或年）表，便于灵活掌握和调度资金，提高资金利用效率。

4、调整借款结构，降低筹资成本。

5、建立“模拟市场核算，实行成本否决”的经营机制和管理制度。即：以市场为导向，成本为基础，盈利为目的。

6、测算每个产品的目标成本，对每个品种的制造成本准确计算，对亏损严重的品种暂停生产。

7、在掌握每个产品的制造成本上，调整产品生产结构，对适销对路，盈利较好的品种要注意扩大生产。

8、建立建全各项成本管理制度，从材料购、消、存，到产成品入库、销售等整个生产销售环节制订相应的控制，稽核制度，严格执行。

9、建立成本目标考核制度。将目标成本层层分解到各部门、个人后，要及时对实际成本进行考核，并给予一定奖励，鼓励人人参与成本管理。

10、以财务科为主，不定期对成本核算过程进行核对，分析差异原因，提出解决办法。

11、建立“一枝笔”审批制度，严把开支关。

12、建立内部财务管理制度，做到收支有合理依据，帐帐相符、帐证相符、帐实相符。

13、严格执行工业企业会计制度，会计核算要连续、系统、真实。

14、设立总会计师，加强对财务的稽核，及时堵漏洞。总领财务管理工作，做到职权结合，加强和提高管理水平。

15、聘请常年企业顾问，不定期对财务核算管理工作做出客观公正的评价。对会计报表进行审签，提高报表使用的可信度。

调查所现实的一系列数据充分显示了财务管理及财务管理者的重要性。财务管理者从资本市场为企业筹措资金，即从投资者手中取得金融资产，如股票、债券、银行信贷及各种短期有价证券，把它们投向企业决定经营的项目中去，变成企业的实物资产。通过企业的经营和生产得到净现金流量，其中一部分再投资于企业，另一部分作为给投资者的回报分别给予股东和债权人。此外，企业还要依法向国家纳税。上述资金在金融市场和企业之间的转换和流动正是财务管理所起的作用。

财务管理人员把企业的筹资、投资和资金分配的决策做好，企业在生产和营销水平不变的情况下，可获得资产的较大增值。企业有较强的财务生存能力和自我发展能力。反之，企业会发生财务桔据，资金难以为继，甚至有破产的危险。我国企业由于投资决策的失误，加上较重的债务负担和高资本成本，无法继续生存的例子屡见不鲜。因此，在市场环境下的企业财务管理对企业的生存和发展是极为重要的。

企业是国家经济的细胞，企业财务实力的大小直接影响到国家财政收入及财政结构，也影响金融市场的稳定。对构成我国经济基础的大中型企业尤其如此。企业资本的构成、债务比例的大小会对国家经济发展的变化起推波助澜的作用。如果大部分企业债务比率较高，则经济发展的些微停滞会引起大批企业破产，导致经济的更大波动。所以在国家经济形势和金融市场等外部环境下操作的企业财务管理反过来也会对市场和宏观环境产生影响，我们必须对此予以重视。目前我国经济发展和企业壮大最缺乏的资源是资金。财务管理对资金的计划、控制和管理可大幅度提高资金利用的效率，达到少花钱多办事办好事的目的。同时企业筹资的需要也促使金融机构设计和创造更多的金融工具和筹资手段供企业选择，推动了金融服务业和金融市场的发育和完善。企业的投资决策和筹资决策都是对尚未发生的未来事物进行分析和判断。由于市场环境的变化，企业的资本预算，筹资计划都存在着不确定性，这就增大了财务管理工作的难度。而且投资决策和筹资决策是相互关联的，整个财务管理是一个系统，官既要有财务理论分析和数据的支持，还要有人的正确判断和决策，而判断和决策是理论和实践的结合，需要实践和知识的积累。

企业财务管理的日常工作如流动资产管理、信用管理等可由财务管理人员分工负责，但有关长期投资、资本结构和筹资方案等重大决策必须由企业的最高决策层——董事会或由董事会委托的总经理来作出。因为这些决策的正确与否将大大影响企业未来的发展，从而影响企业价值。

虽然这次只是一次小小的社会实践，却让我们充分认识到本专业的专业知识的重要性，此次调查将激励我们学好专业知识，实现自己的人生价值。

第五篇：民办学校教师队伍建设的调查报告

民办学校教师队伍建设的调查报告 发布时间:2008年8月5日 来源:

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民办学校教师队伍建设的调查报告

过去的十几年，我国的教育在改革中取得了比较大的成就，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，不论是政府还是社会各界，都兴起非常响亮的教育改革呼声，教育改革的内容很多，其核心是管理体制和办学体制的改革,发展民办教育则是推进其改革的有效途径。为了更好地了解我国民办教育发展的现状及存在的问题，建立一套稳定民办学校教师队伍的操作性强的制度，提高民办学校教师的职业道德水平、专业理论水平、科研能力，提高民办学校教师管理水平（如课堂组织能力、班级管理能力、教学、教研、后勤、学生管理的能力)，结合我校实际，我校课题组对民办教育发展较早的万州赛得学校、宜昌新东方等进行了考察学习，参观了部分民办学校，查阅了大量的研究资料，对民办教育的现状和发展进行了深入的思考和分析，特别是对教师队伍建设作了重点调研，现将调查报告总结如下：

一、基本经验

我国对民办教育的发展非常重视，为了加强民办学校教师队伍的管理，促进教师队伍的建设和发展，各地方先后出台了《民办中小学管理办法》、《民办中小学教师评聘专业技术职务的实施意见》、《设立审批民办学校暂行规定》、《民办教育发展意见》等，并在学校审批，常规管理和检查中，都把教师配备、师资队伍建设作为一项重要内容。从而使我国民办学校教师队伍由初创时期以离退休教师为主，兼职教师比例过高的状况向以大专院校毕业生为主，中青年教师为骨干，教育理念新，知识水平较高的专职教师队伍为主体的方向迈进，从而为我国民办教育可持续发展奠定了基础。

1、教师队伍建设的重要性的认识普遍增强。

随着民办教育的发展，越来越多的学校举办者和管理者认识到，教育教学质量是学校生存和发展的生命线，而教师队伍整体素质的高低则起着决定性作用。因而把建立一支高素质、相对稳定的教师队伍作为学校最重要的工作之一，常抓不懈。其基本共识： ——教师是立校之本，教师队伍建设是学校发展的奠基工程。——教师才是学校最宝贵的财富，学校誉满天下因有名师而非大楼。——营造一支“德能双馨”的教师队伍是学校生存和发展的重要保证。

2、竞聘上岗，把好教师“入口关”。

据调查，大部分民办学校为了组建一支招得来、留得住、有发展的教师队伍，都比较重视教师的选拔和招聘工作，一般都能结合实际情况制定招教标准，面向社会公开招聘，实行竞争上岗、择优录取。

——推行教师聘任制，彻底放弃“大锅饭”、“铁饭碗”。

——设置标准，层层把关。即教师应聘必须经过面试、答辩、试讲、说课然后经过综合评审。——竞聘上岗，优胜劣汰。使教学能力强，有充分自信与自我展示能力者脱颖而出。

3、积极开展师德教育和业务培训工作，不断提高教师队伍整体素质，主要做法有： ——建立健全党团工会组织，广泛开展各项活动。

——开展“强师能，铸师魂”教育，提高教师的师德水平和业务能力，培养爱岗敬业精神。——实施“名师工程”和中青年教师成长计划。通过走出去，请进来，以老带新，高级教师培训中青年教师，促进学校教研工作水平和教师专业成长。

——以“三级培训”为主要途径，全面提高教师队伍整体水平。（一级培训即校本培训，二级培训为地市培训，三级培训为国内外短期培训。）

4、以人为本，实行科学化管理。

良好的人文环境是吸引教师的重要因素，建立科学的教师考核评价体系是推行科学管理的有效途径。实践中，许多民办学校做到了：

——把民主原则引入教师管理工作，在建立和完善管理制度的同时，重视了以事业凝聚人，用纪律教育人，以良好的环境留住人，以发展目标激励人。

——提倡“人性化”管理，强调管理过程中的“三个突出”，即突出教师的地位和作用，突出对教师的尊重和理解，突出教师的发展和提升。

——推行量化管理和情感渗透相结合的管理模式，重在过程管理，把教师日常工作作为主要考核内容，各个细节不留空白，每项工作实行量化积分，以此为评优、晋升的主要依据。

二、存在问题

1、教师队伍建设发展不平衡。

根据调查分析，我国民办学校教师队伍除城区一些名优学校对教师聘用不但能严格按国家规定的教师任职标准，而且高标准、高起点地选聘教师，例如在一些省市重点学校，高中教师的基本条件是：师范本科以上学历、学士学位、党员、学生干部、计算机二级、普通话二级甲等、英语四级、在校学习在本系前20名等。而大部分民办学校一般都能按照规定标准选聘教师，但是在农村相当多的民办学校，因受多种条件的制约，教师学历不达标，无教师职称和未获得教师资格证的人数比例过高。

2、民办学校教师享受与公办学校教师同等法律地位和权利得不到落实，教师队伍不稳定。由于民办学校教师在职称评定、业务培训、福利待遇等，在政策上享受不到同等权利，因而造成教师的流失和流动。

3、一些民办学校用人观念上的雇佣思想，管理上的家族式管理，对教师的人文关怀不够，尤其是政治关怀和业务能力的提高重视不够，从而使教师产生“临时观念”“跳槽思想”和无序流动。

4、部分民办学校教师队伍专兼职教师结构比例不符合有关规定，尤其是一些培训机构和幼儿教育机构，兼职教师人数比例过高，教师队伍结构不尽合理，影响学校的教育教学质量和长远发展。

三、我校教师队伍建设的情况(一)、教师队伍现状及结构分析

1、教师队伍现状。学校共有教职员工101名，专任上岗教师86名，有学校自主招聘的，有教育局委派支教的，有退休返聘的，平均年龄31岁，本科文化72人，高级教师3名，县级以上学科带头人10名，校级骨干教师12名。近几年来，学校把教师队伍建设作为学校稳步持续发展的重头戏，按照走出去、请进来，向上争取，向内挖潜的思路，通过创造机遇，搭建平台，营造人人参与、个个发展的校本培训氛围，切实开展研究性学习，打造学习型队伍，强化师德师风教育，定期选派到华师一附中、水果湖高中听课学习，经常请县内外专家、学者来校讲学，不断提高师资水平，建起了一支学科基本配套、业务素质较高、爱岗敬业、乐于奉献的教师群体。

2、招聘教师是主体力量。学校每年面向省内外公开招聘大学应届本科毕业生，不断补充教师队伍新鲜血液，现有上岗招聘教师68人，占上岗教师的67%，他们分别来处四川、重庆和省内孝感、黄石、宜昌等地，从华师、中南民大、哈师大、湖大、湖北民院、四川内江师院、江西科技师院、孝感师院、三峡大学、西安翻译学院等16所大专院校。其中第一学历本科生49人，非师范专业3人，30岁以下的66人，女教师29人。招聘教师在新课改形势下适应能力强，工作热情高，但课堂教学经历较短，班级及学生管理经验不足，短时间内难以适应高考复习备考。

3、支教教师是中坚力量。自从2004年8月县委县政府出台了《关于加快高中教育发展的决定》，明确提出了“支持县内民办高中师资队伍建设”，在2001年委派了1名分管教学的业务副校长的基础上，委派了17名公办教师，尔后因多种原因，有5名同志先后返回到三中、火峰初中和调动到县职中、一中、京信中学，几经补充，现有支教上岗教师28人，占教师队伍的28%，其中男教师22人，县级骨干教师16人，长期胜任班主任工作的10人，中层干部6人，教务员1人。支教教师有丰富的年级、班级和学生管理经验，来校委以重任，大多成为学校日常管理和教育教学骨干，极大地推动了学校正常运转和健康发展。

他们的具体作用表现为：

一是教育教学的先锋。28名支教教师在来校前有5年以上教育教学经历和工作经验的21人，3年以上的7人，有9名教师一直担任高三年级复习备考教学。他们不仅在课堂教学、校本教研上起到了引领作用，而且在课堂管理、学生培养上大多能率先垂范，特别是在教与研结合，以教研带动科研，以科研提升教研方面，进行了许多有益探索，取得了重大进展。具有长期高考复习备考经验的副校长张守彩，是日常教学科研的总导演，以他为组长，教科室主任黄庆坤为副组长，成功申报了“民办学校教师队伍建设研究”课题，被命名为国家“十一五”规划重点课题实验单位，探索和实施成功教育+自主学习、自主发展的教学模式，为全面提升办学质量，提高办学品位，深化办学内涵上举足轻重。

二是学校管理的骨干。目前，除教育局明确委派一名副校长外，三个年级主任均为支教教师，有9名教师长期担任班主任工作，6名教师曾任或现任教务、政教、教科室和总务主任，有2名教师从事教务、行政管理，来校前有5年以上行政或教学管理经历的5人，3年以上的6人。他们共同探索出了符合神农溪高中实际的年级主任负责制、班主任负责制和教职员工岗位责任制，建立并完善了一整套具有民办特色的管理制度，促进了学校步入了规范化、制度化运行轨道。

三是和谐发展的助推器。支教教师带来了教学与管理经验，带来了教研与课改示范，与招聘教师的满腔热情和工作活力形成了优势互补。支教教师倡导了神农溪高中德育工作“三全管理”（全员参与、全面展开、全程管理）和学生培养“十个一”工程，以精神文明建设月、爱国主义教育月“两活动”和体育节、艺术节“两节”为载体，搭建了色彩斑斓的素质教育平台，构建了平等愉悦的师生关系，优化了和谐的育人环境，力促该校逐步形成了团结协作、勤奋好学、知荣耻、敬业奉献的校风。

（二）、目前困难和问题

1、教师结构不太合理，素质有待提高。从目前教师队伍整体结构看，年轻教师比重过大，女教师比例偏多，特别是能够从事年级、班级和学生管理的教师比例较小。根据现行高中教育教学特点和要求，第一学历非本科毕业的教师比重偏大。政治、地理、英语、等学科教师力量比较薄弱。同时，教师职业道德水平有待提高，敬业精神有待增强，在教学、学校管理中有体罚、歧视、嘲弄、辱骂学生的现象。另外教师研究教材、反思教学、校本教研的习惯、能力较差，这些都影响了学校的可持续发展。

2、教师队伍不很稳定。虽然实行了教职工养老保险、带薪休假等激励机制，也落实了县内相对优厚的教师工资待遇，但因大都来自“五湖四海”，经济发达地区待遇优厚的冲击，各类招工招聘考试机会多多，致使每学年教师流动量比较大。据统计，三年来先后流动不低于40人，这与高中学段三年一个周期的循环规律有些矛盾，特别是影响了学科教学、班级管理和学生培养等工作的延续性，不利于学校健康发展。

3、民办教师队伍管理有待探索。由于该校创办时间不长，民办学校在州内尚属新鲜事物，民办学校教师队伍建设还是一个值得研究的话题，尽管学校推出了合同管理、末位淘汰制、结构工资制等一系列的企业化管理制度，但对教师流动、继续教育、教师培训等方面工作需要进一步探讨。

四、加强民办学校师资队伍建设的对策思考

1、加快民办学校立法步伐，使民办学校校教师队伍建设法制化、规范化。民办学校教师应与公办教师一样享有人民教师的基本权利和各项待遇，除了按《教师法》有关的规定，给予民办学校教师以法律保护以外，还应该根据民办学校的特点，制定相应的政策法规，对民校教师在住房、医疗保险、职称评定、进修评优等方面给予必要的保障。民办学校并非“私人”的事，民办教育也是公益事业，它是中国教育体系的有机组成部分，肩负着培养下一代的重任，因此，国家应该明确私立、民办学校的性质和地位，给私立、民办学校以相应的政策，只有这样，才能从根本上解决民办学校教师队伍存在的问题。

2、建立教师资格认定制度，建议成立专门的中介机构，对所有教师，无论公办、民办，都进行教师资格的评估、认定，可参照目前律师、会计师资格认定的程序。国外的经验值得借鉴，如日本私立学校的师资由校方自主管理，从教师的聘用、晋级、工资待遇到解雇，均由学校自行负责。国家统一任职资格，《教职工许可法》规定除大学以外的所有各级学校都实行资格证书制度，以保证师资的质量。私立学校的教师，同公立学校一样，均需在应聘之前，通过认定资格考试，获得任职证书。学校的师资聘用由各校自行确定标准，通常要对其学历、教历及科研成果进行综合考查。关于中介机构，应该与政府脱钩，像会计事务署，这样，在对教师资格的评定时，能够作到比较公正、客观。

3、建立教师资源配置的市场机制。民办学校教师队伍年龄不合理、兼职多、流动性强等问题的存在，主要是现代人才管理制度的弊端所致。教师由国家“统购统销”，缺乏开放的教师人才市场。公办、民办学校的关系尚未理顺，难以形成两种教育体制公平竞争的环境和机制，阻碍教师在公办、民办学校之间的合理流动。因此，要打破民办与公办学校师资流动的壁垒，疏通民办、公办学校教师双向流动的渠道，建立师资市场。这个市场可以使教师的劳动力供求双方（学校、教师个人）平等协商、互相选择，为有志教育且具备教师资格的人求职、就业，以及学校招聘教师提供专门的场所和机会。同时为师资培训机构提供办学信息，以便及时调整专业、层次结构和办学规模，适应不断变化的社会需求。要尊重个人对职业的选择权，社会主义市场经济条件下，教师的劳动力属于个体自己，因此，教师有权选择最适合自身特点的岗位和学校，在合同期满后离开教师工作岗位。实际上，个体依附性的减少，自主性的加强是社会进步的重要表现，它有利于解放和发展社会生产力，也有利于个人的个体发展。目前，需要解决的是尽快完善教师人才市场和各项具体的政策法规，以具体指导教师的流动。

4、建立健全教师社会保障体系。江泽民总书记在十五大报告中指出："建立社会保障体系，实行社会统筹和个人帐户相符合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救济制度，提供最基本的社会保障。正像有些企业已开始实施的做法一样，为本单位有发展前途、有突出贡献的人员额外附加社会保险，作为奖励；对达到一定级别的骨干人员补充社会保险，并规定其工作满若干年后，可以领取补充保险金。这样做，既可以调动工作人员的积极性，同时使单位具有向心力，成为吸引人才的园地。

5、确保优秀人才进入教师队伍。由于教师直接担负着教育学生的责任，因此，确保优秀人才进入教师队伍就显得尤为重要。如何才能挑选优秀的教师来私立学校呢？具体包括以下两方面：

（1）．强调教师的人格力量。通过改进对教师的评价方法，确保吸引适合做教师的优秀人才进入教师队伍，具体地说，加强面试与实际技能的考试，调整笔试与其它方式考试的比例，对于参加社会自愿服务活动的经历，给予积极的评价，从各种不同角度采取多种多样的考试评价方法，通过这些评价方法的改进，将具有亲和力、责任感、使命感、教育实践能力的人才选拔进教师队伍来。（2）．加强教师在职进修。建立多样化的在职进修体系，比如开展研究生水平的在职进修，为了开阔教师的知识面，在企业、社会教育事业单位、福利事业单位，进行长期的生活体验型进修等；培养所有教师的心理咨询能力，特别是加强保育教师的在职进修。

（3）、落实公办教师对民办学校的支教工作。各地方要根据当地教育实际，加大对民办学校的支教力度，确保民办学校的稳定和发展。把成功的经验带到民办学校。

联系中国民办教育的实际，目前普遍存在的问题是：对教师评价重知识技能、轻人格魅力，要改变这一状况，我国师资队伍的建设要必须面向世界、面向未来。评价和选拔教师不仅仅是看其专业知识是否过硬，还要看其是否具有一种人格力量，是否能够适应学生、适应家长。巴东神农溪高中教育科研课题组 20007年8月20日