【教育新闻】教育部22条清理对民办学校的歧视政策

第一篇：【教育新闻】教育部22条清理对民办学校的歧视政策

【教育新闻】教育部“22条”清理对民办学校的歧视政策

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《教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》（简称“22条”）近日出台，在民办教育领域堪称一针“强心剂”。“‘22条’旨在解决教育领域本身对于民办教育的各类歧视性政策。”在日前于浙江温州召开的专题座谈会上，教育部副部长鲁昕如此表述。而在业内人士看来，此举对于推动我国民办教育发展、引导民间资金进入可谓极大利好。“我回国办教育10年，头一次体会到教育主管部门如此‘动真格的’，这在民办教育发展过程中具有里程碑意义。”辽宁何氏医学院院长何伟认为，民办教育发展的春天正在到来。

据介绍，目前全国民办教育在校生为3866万。根据专家测算，如果转化成国家教育经费，每年大概是1000多亿元。“培养这些孩子的经费来源，95%来自民办教育的贡献。”鲁昕说。

然而，民办教育在实际运行中，却屡屡遭遇政策差别化对待、资金渠道单

一、缺乏专业化管理等“发展之困”。“过去对民办校讲‘严禁’‘不准’多，讲‘鼓励’‘扶持’少，由于不享有同等待遇，很多在公办学校不是问题的问题，在民办校却成为瓶颈问题。”天津市津英中学校长张慧颖说。

2010年中国民办教育发展大会后，教育部梳理出困扰民办教育发展的十大问题，“包括法人属性、产权归属、学校权益、师生权益、会计制度、分类管理、合理回报、优惠政策、市场监管和政府服务”，鲁昕尤其强调，“当前民办教育发展存在体制性机制性障碍，因此我们选择分两步走，第一步先解决教育内部的平等性问题，消除‘政策歧视’。至于外部问题是第二步，目前‘22条’已经做了原则性表述，改革毕竟是个配套实施、综合奏效的渐进过程。”

针对有业内人士提出的“‘22条’对民办教育的财会制度、人事编制、税收政策等问题有所涉及但仍不明确”等意见，中国民办教育协会会长王佐书认为，“22条”有些地方尚需细化，目前不能细化原因复杂，这并非教育部门一家的事，需要财政、税务、编办等多个部门和地方政府的支持和配合。

对于“22条”的政策目标，鲁昕认为至少解决了民办教育4方面的问题，包括民间资金的进退自由、教育内部的地位平等、民办学校的规范管理以及各级政府做好服务。

“这几年民办教育的日子不好过，民办教师因为待遇、地位等原因不断流失，‘22条’在教育内部的办学许可、招生自主权、教师待遇等方面，具有很强的操作性。”上海市教育委员会民办教育管理处副处长何鹏程说。

在全国率先试点民办教育综合改革的浙江温州，自2011年11月出台“1+9”（1个若干意见、9个配套实施办法）文件后，在一年不到的时间内已吸引有意向投资教育的民资约33亿元。“温州用‘1+X’政策破解了体制性障碍，目前‘9’已升级为‘11’。温州经验已经证明，社会上不是没有资金，关键在于有无好政策、在于地方政府落实措施。”鲁昕说。

据温州市副市长仇杨均介绍，温州现有民办学校1600多所，在校生占全市的32.9%。仅在基础教育阶段，温州民办教育每年为政府减轻近20亿元的教育经费负担。

“我们支持民办教育，是定位于公共服务体系建设，以改善公共产品不均衡

现状。在我国人均GDP增长的现阶段，要解决的是优质教育供给不足，老百姓多样化、个性化的教育需求难以满足等问题。”鲁昕说，“22条”的出台，就是要敞开大门引导民间资金来办教育，扩大教育供给，促进多元化教育格局的形成。

厦门平面设计培训学校编辑 来自：人民日报

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第二篇：教育部形势与政策教育教学要点2015-2016-1

2015年下半年全省高校“形势与政策”教育教学要点

2015年下半年将召开党的十八届五中全会，迎来中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年等重大纪念活动。2015年下半年高校“形势与政策”教育教学，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习总书记系列重要讲话精神，开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年等主题教育，引导大学生正确把握国内外形势新变化新特点，统一思想，万众一心,把中国特色社会主义推向前进。

一、国内“形势与政策”教育教学要点

1.深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和党的十八届五中全会精神。总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义，为我们统一思想、凝聚力量提供了有力武器。宣讲阐释讲话精神是一个持续推进、逐步深化的过程。一要引导学生着力在坚定理想信念上下功夫，在掌握科学理论上下功夫，在理论联系实际上下功夫，切实做到学而信、学而用、学而行。二要不断深化中国特色社会主义和中国梦教育，通过历史变化、现实成就、国际比较，引导学生增强道路自信、理论自信、制度自信。三要深入准确阐释“四个全面”战略布局，引导学生深刻把握其重大意义、丰富内涵、相互关系和实践要求。通过持续全面深入地宣讲，让广大学生充分认识讲话中的马克思主义立场、观点、方法和理论品格，进一步增强学习贯彻的自觉性坚定性。

今年10月，我们党将召开十八届五中全会，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。一要宣讲党的十八届五中全会的重大意义，引导学生深刻理解、全面掌握全会精神的丰富内容。二要大力宣讲“十二五”时期经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设取得的丰硕成果，引导学生深刻认识取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。三要深入开展五中全会精神学习教育，引导学生准确把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措。到2020年全面建成小康社会，是党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段。通过宣讲，引导学生进一步统一思想、增强信心，坚定为祖国发展贡献力量的理想信念。

2.围绕重大活动和热点难点加强思想教育和引导。要以举办抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列纪念活动为契机，紧紧围绕“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”的主题，对学生进行抗战精神和爱国主义教育。一要着力宣讲中国人民抗日战争胜利的伟大历史意义，中国人民抗日战争在世界反法西斯战争中的重要地位、重大贡献和中国付出的巨大民族牺牲。二要着力宣讲在中国共产党主张建立的抗日民族统一战线旗帜下全民族打败日本帝国主义侵略的历史功绩，中国共产党在全民族团结抗战中的中流砥柱作用。三要宣讲第二次世界大战和日本侵华战争给各国人民带来的深重灾难，揭露侵略者的战争罪行和残暴行径，有力批驳各种否认和歪曲侵略历史的错误言行。四要广泛介绍中华儿女和国际友人在反法西斯战争中的英勇行为和正义言论，缅怀先烈和民族英雄。五要着力宣讲中国坚持走和平发展道路，反对侵略战争、捍卫人类尊严、维护世界和平的坚定立场。在教育教学中，引导学生客观全面看待抗战历史，正确把握前6年局部抗战和后8年全面抗战的关系，正确把握正面战场与敌后战场的关系，正确把握中国人民抗日战争与世界反法西斯战争的关系，有理有据批驳否定党领导抗战的历史功绩、否定中国在世界反法西斯战争中重要地位和作用的错误观点。

要着眼学生关切，了解他们的现实生活和思想实际，着力回答普遍关注的热点难点问题。一要针对环境污染问题，宣讲大气、水、土壤污染治理等生态文明建设的新进展新成效，重点介绍党和政府在让百姓喝干净的水、呼吸清新的空气、吃放心的食物等方面的重要举措。二要围绕互联网+、中国制造2025等国家战略发展计划，介绍相关背景、阐释内涵、国内外发展态势及给大学生未来创业就业带来的机遇。三要回应学生关注的就业问题，让学生把握我国就业总体形势，知晓国家在大力推进大众创业、万众创新的政策措施。

3.深入阐释我国经济发展新常态的趋势性变化。今年以来，在内外承压的背景下，我国经济主要指标逐步回暖，呈现缓中趋稳、稳中有好的发展态势。教学中，要着力宣讲阐释经济发展的新特点、新变化。一要充分宣讲经济发展亮点，阐明当前中国经济形势四个“没有变”：经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。二要通过对导致近年来国内经济增速下滑的国内国际因素的分析，和对经济自身发展规律的阐释，引导学生客观理性地认识当前国内经济增速下滑的问题。三要准确把握新常态的趋势性变化。新常态是一个普遍的经济发展规律，高速增长的经济体基本都经历过这一过程；新常态下我国经济增长仍需要继续保持在中高速水平。四要针对唱空中国经济论调，解疑释惑、澄清是非。围绕经济增速、楼市股市、地方债务等经济热点，做好解释引导教育工作。既要看到当前面临的挑战和困难，也要看到我们的机遇和信心。通过教育教学，增强对中国未来发展的信心。

4.准确把握农业农村发展的主线、改革任务。今年农业继续保持良好发展态势，农村公共服务稳步推进，农村社会和谐稳定，成为经济社会发展亮点。教学中，要着重引导学生关注关心当前农业农村改革的重点任务。一要阐明当前农业发展方向。即加快推进农业转变发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。二要引导学生看到当前农业农村发展的结构性矛盾。讲清农业资源偏紧和生态环境恶化的制约、农村劳动力结构变化的挑战、农业生产结构失衡的问题、农业比较效益低与国内外农产品价格倒挂的矛盾等突出问题。三要宣讲深化农村改革的系列举措。解读稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点，推进农村集体产权制度、农村金融保险、农垦体制、种业权益等方面的改革，正确引导“谁来种地”“如何种地”、农村土地改革、农产品安全等热点问题。通过教育教学，让学生认识到，农业目前是“四化同步”的短腿，农村目前是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要富，农民必须富；中国要美，农村必须美。引导和鼓励学生毕业后到农村基层就业创业，成为活跃农村经济、破解“三农”难题的生力军。

5.正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。宣讲党风廉政建设和反腐败斗争形势，一要阐释全面从严治党在“四个全面”战略布局中的地位和作用，深入分析全面从严治党中“全面”的内涵、重要意义和深远影响。二要阐释党风廉政建设和反腐败斗争对全面从严治党的支撑作用，宣讲党中央的方针政策和工作部署以及取得的明显成效，消除学生在一些腐败认知上的模糊认识。三要通过讲解反腐倡廉法规制度建设、不敢腐不能腐不想腐的有效机制，引导学生树立纪律意识、法治意识，做到遵规守纪、严格自律，把纪律和法律作为日常学习和生活不可触碰的底线。在教育教学中，尤其要引导学生正确认识以下几点：一是充分认识到反腐败斗争具有长期性，距离实现不敢腐不能腐不想腐尚需较长时间。二是看到我们党对腐败零容忍、从严治党从严治吏的坚决态度，和重拳反腐以及从治标向治本迈进的成就。三是正确看待“反腐过头”论、“反腐自黑”论、“反腐无用”论等声音，破除反腐中的错误观点，认清反腐败的重要性、必要性和艰巨性。

6.继续抓好江西省情教育。突出讲授江西悠久的历史、灿烂的文化、优美生态以及发展的巨大潜力和美好前景。讲授近年来江西经济社会发展取得的成就，以及新的形势下江西发展面临的机遇与挑战。

二、国际“形势与政策”教育教学要点

1.了解国际秩序规则之争动向。2015年是世界反法西斯战争胜利70周年，国际秩序和规则深刻调整，全球地缘政治经济格局加速演变。各方纷纷展开庆典外交，推出各自倡议和主张。90多个亚非国家代表隆重举行万隆会议60周年纪念活动，发出团结合作的声音。引导学生关注一系列国际重要议程，一要关注联合国成立70周年系列峰会，峰会成果将关系国际体系调整变革方向。二要关注联合国发展峰会和巴黎气候变化大会。联合国发展峰会将提出今后15年国际发展合作的新指标；巴黎气候变化大会将就2020年后全球应对气候变化新体制作出安排。关注的目的，要让学生清醒认识到，国际秩序与话语权之争的严峻性，认识到中国始终是国际秩序的维护者而非挑战者，是国际秩序的建设者而非破坏者，是国际秩序的贡献者而非所谓“搭便车者”。

2.深刻认识大国关系演变态势。关注各主要力量的战略调整和互动态势，把握国际格局的演变趋势。一要关注美国继续推进的亚太“再平衡”战略。与日本达成新版防卫合作指针，大力推动TPP谈判；在中东重点打击“伊斯兰国”，推动伊朗核问题达成全面协议。同古巴举行多轮复交谈判，两国领导人实现会晤。二要解读俄与美欧的博弈。俄罗斯同美欧围绕乌克兰危机的冲突仍未完全平息。美欧继续对俄施加制裁，俄实施“反危机”计划，加紧推进欧亚经济联盟等地区一体化。三要全面介绍我国同主要大国关系良性互动的趋势。大国是国际秩序博弈的主体，大国关系在相当程度上决定着国际及地区秩序。

3.关注全球经济增长态势。今年以来，全球经济继续呈温和复苏态势。在教育教学中需要着重宣讲：一要阐释世界经济的特点。各方经济增长分化态势日趋明显，美国经济增长居发达经济体增速之首，欧元区启动大规模量化宽松政策，日本经济复苏再度放缓。新兴市场和发展中国家经济下行压力增加，经济金融风险加速积聚。二要分析风险因素。世界经济运行风险居高不下，国际油价和大宗商品价格低位徘徊、希腊债务问题未彻底解决、美联储加息预期等因素影响，加剧了各国特别是新兴经济体经济下行风险。三要宣讲外部环境对我国的影响。重点关注世界经济复苏形势，关注希腊债务后续问题、美联储加息等重要事件及其影响。通过介绍我国发展外部环境的总体形势，让学生认识到我国在世界主要经济体中发展态势中仍然向好。

4.宣讲“一带一路”战略和建设重点。“一带一路”是党中央总揽全局作出的重大决策，共建“一带一路”愿景与行动文件正式发布，获得60多个国家和国际组织的支持响应。一要宣讲“一带一路”建设取得的重要进展和路线图。“一带一路”的立体布局日趋清晰，同沿线国家发展规划的对接不断取得进展，特别是我国分别同俄罗斯、欧洲签署了发展规划对接的联合声明，使“一带一路”倡议在这两个方向上取得了重大进展。二要介绍亚投行筹建情况。筹建亚洲基础设施投资银行进展顺利，最终确定意向创始成员国达57个，成员遍及亚洲、大洋洲、欧洲、中南美洲和非洲，极大提升了亚投行的代表性和影响力。丝路基金也成功启动运营。三要讲清“一带一路”建设的理念。既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要。“一带一路”以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，是开放的、包容的，已成为连接中国与沿线国家的重要纽带。让学生充分认识到，“一带一路”不是中国一家的“独奏曲”，而是各国共同参与的“交响乐”，是中国向世界提供的公共产品。同时，也要认识到“一带一路”是一个长期的战略布局，在其发展过程中，也面临各种挑战和考验。

5.全面理解中国外交战略布局。2015年中国外交关键词是“一个重点、两条主线”。“一个重点”是全面推进“一带一路”，“两条主线”是做好和平与发展这两篇大文章。在教育教学中，一要宣讲我国总体外交形势。中俄关系持续高水平运行，中美关系保持稳定发展势头，中欧务实合作提质升级。我国同印度、印尼、哈萨克斯坦、巴基斯坦等周边国家保持了密切高层交往，提升了务实合作水平。二要突出介绍中国在国际舞台上的作用。积极参与解决国际地区热点难点，在尼泊尔发生重大地震灾情时及时伸出援手，在伊朗核问题全面协议谈判、南苏丹政治进程、也门等问题上发挥建设性作用，积极探索有中国特色的热点问题解决之道。三要引导学生关注我国重大外交议程。我国将隆重举办中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，我国领导人将出席联合国成立70周年系列峰会等一系列重要国际活动，习近平主席将对美国进行国事访问。在教育教学中，要深入阐释我国对重大国际问题的政策主张，让学生充分理解并支持中国立场、中国声音。

第三篇：党和国家对教育的惠民政策

党和国家对教育的惠民政策

一、农村义务教育经费保障机制。

党中央、国务院为落实科学发展观，强化政府对农村义务教育的保障责任，普及和巩固九年义务教育，促进社会主义新农村建设的一项重大决策。新机制按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，国家逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。中央重点支持中西部地区，适当兼顾东部部分困难地区。新机制的主要内容有：

1、全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。

2、提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。

3、建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。

4、巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。

二、天峻县实施十五年免费教育工程、建立社会救助体系

天峻县依据国家农村义务教育经费保障机制相关精神和要求： 1、2006年起天峻义务教育阶段学生开始零收费上学，县政府全面免除了义务教育学生的学杂费、书本费、住宿费等，并对寄宿制学生生活按规定给予补助； 2、2008年免除了县内高中学生学杂费等一切费用，实施零收费。对异地高中班就读的高中学生给予每年5000元-10000元/生的学习补助； 3、2012年起实施3年学前免费教育。

4、在实施十五年免费教育的基础上逐步建立“免费入学、免费课本、免费住宿、免费饮食、免费医疗”的十五年免费教育体系。

5、天峻教育通过政府、社会各界人士和各企业共同助教的形式，对贫困生建立“一惯性”连续救助教育民生工程，确保所有学生按需求接受各级各类教育。

三、学生营养改善计划。

以贫困地区和家庭经济困难学生为重点，启动实施农村义务教育学生营养改善计划，是坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现，是维护社会公平、构建社会主义和谐社会的主要举措，更是提高民族素质、建设人力资源强国的必要要求。计划从2011年秋季起，在集中连片特殊困难地区农村（不包括县城）启动试点工作，其内容包括：中央财政为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每生每天3元（全年按照学生在校时间200天计算），所需资金全部由中央财政承担。对补助家庭经济困难寄宿学生生活标准，从2011年秋季起每生每天提高1元，达到每生每天小学4元、初中5元。中央财政对西部地区落实基本标准所需资金按照50%的比例给予奖励性补助。

四、天峻学生营养改善计划

按国家义务教育学生营养改善计划精神要求和《天峻县关于义务教育学生营养改善计划的实施方案》规划，生格乡寄校（317人）、苏里乡寄校（108人）、江河镇寄校（195人）、龙门乡寄小（94人）、舟群乡寄小（50）和织合玛寄小（54人）6所基层学校共计818名从2012年秋季开始享受营养膳食。

教育科技局 二0一二年三月九日

第四篇：教育部关于进一步加强和改进教育新闻宣传工作的意见(2006年8月12日

【发布单位】教育部

【发布文号】教办〔2006〕11号 【发布日期】2006-08-12 【生效日期】2006-08-12 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部

教育部关于进一步加强和改进教育新闻宣传工作的意见

(2006年8月12日 教办〔2006〕11号)

教育新闻宣传工作是教育工作的重要组成部分，是教育事业持续健康发展的重要保障。近年来，在部党组的高度重视和指导下，各司局和直属单位紧密结合教育工作实际，积极做好舆论宣传，教育新闻宣传工作取得了明显进展。当前，在全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的伟大进程中，我国教育事业面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。做好教育新闻宣传工作，对于营造教育事业改革与发展的良好氛围，推进教育事业全面协调发展，具有重要的意义。现就进一步加强和改进教育新闻宣传工作，提出如下意见。

一、提高认识，加强领导，把教育新闻宣传工作当作一项战略性任务来抓

1．要进一步提高对教育新闻宣传工作的认识。做好新形势下的教育新闻宣传工作，是大力宣传教育优先发展战略地位，深入实施科教兴国和人才强国战略的需要；是营造教育改革与发展的良好氛围，动员全社会关心、支持教育工作，促进教育事业持续、健康、协调发展的需要；也是转变政府职能，创新政府管理，推进教育政务公开的需要。因此，要把教育新闻宣传工作当作一项战略性任务抓紧抓实抓好。要按照党的十六届四中全会提出的要求，积极有效地运用舆论工具，充分发挥新闻宣传的舆论导向作用，不断加大正面宣传的力度，及时、全面、准确地宣传党的教育方针和教育工作的一系列重大政策部署。要高度重视对社会热点问题的引导，积极开展舆论监督，完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制。

2．要进一步加强对教育新闻宣传工作的领导。成立教育部新闻宣传工作领导小组，全面统筹我部新闻宣传工作，研究制订教育新闻宣传工作的整体规划，就教育重大政策、重点工作、先进典型的宣传及舆论引导工作提出指导性意见。

3．要进一步提高教育新闻宣传工作的质量和水平。教育新闻宣传工作的质量和水平既表现在新闻宣传内容的数量上，也体现在新闻宣传工作取得的实际效果上。要按照“围绕中心，服务大局”和“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，一方面要积极扩大教育新闻宣传的覆盖面，丰富教育新闻宣传的内容，另一方面要不断改进教育新闻宣传手段，创新教育新闻宣传形式。要进一步解放思想、转变观念，针对教育新闻宣传工作政策性强、社会敏感度高等特点，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力使教育新闻宣传工作进一步适应社会主义精神文明建设的要求，进一步适应教育改革与发展的要求，进一步适应办好让人民满意的教育的要求。

4．要充分依靠各方面力量，形成合力，推进教育新闻宣传工作的深入开展。要加强与党中央和国务院有关部门的沟通，积极争取对教育新闻宣传工作的支持、指导；要加强与新闻媒体的协调，定期通报教育重点工作进展情况及教育新闻宣传工作要点，积极争取媒体对教育新闻宣传工作的支持与配合；要进一步加强与各地教育部门和各直属高校的联系，对教育新闻宣传工作提出明确要求，建立与各地各高校相互协调、运转高效的教育新闻宣传工作联动机制。

二、精心策划，周密部署，积极主动地做好教育新闻宣传工作

5．要把教育新闻宣传工作作为教育工作的重要组成部分统筹规划和安排。各司局要进一步增强做好新闻宣传工作的责任感和使命感，把新闻宣传工作作为司局工作的重要职责，做到将新闻宣传工作与业务工作统筹规划、部署，一起抓好落实，以新闻宣传工作促进业务工作的开展。

6．要紧密结合工作实际，做好教育重点工作的新闻宣传。要通盘规划、月度教育重点工作的宣传，精心策划，周密部署，狠抓落实。当前特别要做好先进典型宣传、教育政策解读、舆情分析引导、组织发表专家文章和对外宣传工作。

(1)要突出抓好先进人物和先进经验的宣传。学习宣传先进典型人物和先进经验是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是新形势下教育新闻宣传的重点工作，也是坚持正面宣传为主的具体体现。要在深入调查研究的基础上，有计划、有步骤、有重点地推出一批优秀师生典型和先进经验典型，以点带面，推动工作。

(2)要积极做好政策解读工作。及时准确地对教育改革与发展中一系列重大决策进行政策解读，有利于增强教育工作透明度，有利于满足人民群众对教育工作的知情权，有利于教育工作的顺利推进。要在发布重要文件时，对文件内容进行全面准确解读；要在召开重要会议前，制定详细可行的宣传计划，积极做好会前、会中、会后宣传报道。

(3)要做好舆情分析引导工作。要及时、全面地了解和掌握社会舆论对教育改革与发展各项工作的反映，并对各种反映及可能产生的影响进行分析，及时发现倾向性、苗头性问题，提出相应的应对措施。

(4)要围绕重大教育问题撰写理论文章。要采取多种形式聘请专家学者，围绕教育重点工作或社会关注的教育热点、难点问题，撰写重点理论文章或时事评论并在重要媒体发表。

(5)要认真做好教育对外宣传工作。要充分认识对外宣传工作的重要性，贴近国外受众对中国教育信息的需求，针对国外受众的思维习惯，不断丰富教育对外宣传的内容，拓展教育对外宣传的渠道，提高教育对外宣传的能力。要紧紧围绕教育工作大局，全面客观地介绍我国教育改革与发展取得的巨大成就，努力掌握教育对外宣传的主动权，把教育对外宣传工作提高到一个新水平。

7．要充分运用多种形式做好教育新闻宣传工作。要通过召开新闻发布会、新闻通气会、记者见面会，组织新闻采访团，提供新闻通稿、新闻背景材料，接受记者采访，提供采访线索，回答网民提问等有效形式，全方位、多角度地做好教育新闻宣传工作，努力提高教育新闻宣传的整体效应。

8．要进一步做好新闻发布会工作。实践证明，新闻发布会是影响较大、覆盖面较广、受众较多、效果较好的宣传形式。我部从2006年开始开展“定时定点”新闻发布工作，每月25日(遇节假日顺延)由部新闻发言人对外发布。各部门要把做好新闻发布会工作作为营造良好氛围的重要抓手，高度重视，精心策划，积极提供政策支持与组织保障。

9．要切实加强网络教育新闻宣传工作。要积极协调各大新闻网站，充分发挥教育部门户网站在网络教育新闻宣传中的主导作用，加大教育新闻宣传力度，及时、全面、准确地宣传教育改革与发展的政策、措施、成就和教育系统先进典型，权威发布教育改革与发展的最新动态。要及时跟踪、分析网络教育舆情，充分发挥网上评论员的作用，通过上帖、跟帖、发表高水平评论文章、专家访谈等形式，加强网上正面舆论引导。要针对网上负面和不实报道，及时澄清并协调有关网站删除，努力掌握网络教育新闻宣传的主动权。

三、健全制度，规范管理，高效有序地做好教育新闻宣传工作

10．要进一步加强制度化建设，确保教育新闻宣传工作规范、有序开展。新闻宣传工作政治性、政策性、综合性强，坚持程序，规范操作，是做好教育新闻宣传的必然要求。要认真执行我部已制订的教育新闻宣传的各项规章制度，严格按照规定的工作程序开展教育新闻宣传。要根据新形势、新任务的要求，积极推进教育新闻宣传工作长效机制建设。

11．要进一步树立严谨细致的工作态度和作风。要把经常分析研究教育新闻宣传工作形势作为一项工作任务，及时制定切实可行的新闻宣传计划，精心抓好新闻宣传各工作环节的落实，严格把握新闻宣传的尺度，合理选择新闻宣传时机、方式，全面准确地表达宣传主题和内容。

12．要严格执行教育新闻宣传工作归口报批制度。部新闻办公室是我部新闻宣传工作的归口管理部门，部内新闻宣传工作统一由部新闻办公室协调安排。部内各司局要主动加强与部新闻办公室的联系沟通，积极支持、配合部新闻办公室，共同做好教育新闻宣传工作。

13．要严格执行部内新闻宣传活动管理制度。凡属我部重大新闻宣传活动，需经主要部领导批准后由部新闻办公室具体协调落实，部内各司局做好配合工作；部内各司局有重大政策、重要会议、重点活动需要宣传报道时，宣传内容和活动安排均需各司局领导审核，报主管部领导批准后由部新闻办公室协调落实。部内各司局在组织重要新闻宣传活动时，应在活动前3天向部新闻办公室提供正式签报件及相关文字材料。

14．要严格执行新闻稿件把关制度。对党和国家领导人出席的会议、活动、发表的讲话及相关内容进行报道时，应以上级领导机关审定的新华社通稿为准；对部领导出席的活动进行报道时，新闻稿须经相关司局负责同志审核后报部领导审定；对有关司局组织的会议活动进行报道时，新闻稿应由各司局负责同志审定。对同时有党和国家领导人与我部领导出席的会议、活动、发表的讲话及相关内容进行报道时，应按程序报请上级机关批准，不得抢发、误发。

15．要严格执行机关公务员接受记者采访制度。未经各司局和部新闻办公室同意，机关公务员不得接受记者采访；经同意安排的本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：国家政策对斯宾塞的快乐教育读后感

2012年全国高考模拟参考部分

《斯宾塞的快乐教育》读后感

英国教育家赫〃斯宾塞先生在《斯宾塞的快乐教育》一书中这样写到“无论是家庭教育还是学校教育，它在本质上除了知识传递，道德培养之外，就应该是对孩子权力的尊重。不明白这一点，任何苦心孤诣的教育都是会失败的。” 教师的天职在于育人，在于培育学生美好的心灵，因此教师有人类灵魂工程师的美称。学高为师，德高为范，教师除了具有渊博的学识以外，给予学生必要的尊重也是十分必要的。该如何做到尊重学生呢？我个人认为应从这几个方面来做。

一、给孩子解释的机会

每个人都有说话的权力，但并不是每一个人都得到过这种权力，特别是那些经常犯错误的孩子，当他受到批评、指责的时候，他们的解释和辩解常常被这样打断：“你不要辩解了，我不想再听你的任何解释。”，“你又开始说谎了”，“闭嘴”。事实上，当孩子们听到这些话时，本能的会产生一种委屈情绪，受委屈的人很少会反省自己的过错。鉴于此，在批评孩子之前，如果孩子要对自己的行为辩解时，我们应都认真的听完。如果当时非常愤怒或正在忙则将时间进行推移，说：“下课后去办公室或放学后来找我，我一定听完你的解释。”在孩子进行辩解后，我们一般会明白他行为的动机或本来的目的，这样再进行教育，可以有的放矢，孩子一般也更容易接受。有句话说得好：如果一个孩子生活在批评之中，他就学会了谴责；如果一个孩子生活在鼓励之中，他就学会了自信；如果一个孩子生活在讽刺之中，他就学会了害羞；如果一个孩子生活在认可之中，他就学会了自爱。给孩子辩解的机会看起来是很小的问题，但孩子一旦明白了无论何时我们都应该尊重别人说话的权力，他也会同样对待其他人。

二、机会均等的权力

每一个孩子都希望得到老师的信任和喜欢，特别是低年级的孩子把能否当班长，拿班级钥匙这些事情看得非常重要。在每学期开始的时候，班主任应该在班里宣布这样的规定：每位同学都是班级的主人，管理班级是每个同学的义务，在本学期每人最少负责管理班级一天，即值日班长。一般情况下给班里的学生编上序号，按照排好顺序，每日轮流做值日班长。这样做的目的，就是不使一部分孩子因为得不到老师的重视而感到失落，从而失去学习的兴趣。

三、多一些友好和鼓励

教师与学生之间的关系就象照镜子一样，你对他笑，他就对你笑；你对他怒，他就对你怒；你对他冷淡，他就对你冷淡。有所不同的是：你若对他微笑，他可能对你大笑；你对他冷嘲，他可能对你抵触。而后，你再对他笑，他也有可能无动于衷。因此不仅要爱学生，更要用对的方式去表达我们的爱。在对待犯错误的学生时，曾走过一段费力不讨好的道路，对于学生的错误，我们非得揪出来，从不轻易放过。比如，在对待学生不交作业的问题上，我们总会揪着不放，轻的让他把作业补完，重的甚至会在班上当着同学们狠狠的批评，甚至放学后不让他们回家，必须将作业补完才能回去。这此强硬措施开始的确有作用，但时间一长，学生又会犯同样的问题。看了《斯宾斯的快乐》后，知道了要从学生的角度出发，考虑为什么会有这样的情况，是作业量大了，还是学习习惯问题，还是学生因为有什么特殊的原因没有完成。有了这种心态后，与学生进行沟通，先侧面了解学生的家庭情况，看看是不是有什么特殊原因，然后再与家长进行联系，了解孩子在家里的情况，明白学生没有写作业的原因，最后让学生自己先做解释，看看与了解的情况是否相符，最后根据学生本身的问题，就事论事，和他一起订一个计划，请他信任的同学和老师一起监督，以此来强化他好的行为，渐渐改掉不良的习惯。这样，学生原来被动地由教师管理教育而变为自我管理教育了，而且表现得相当主动积极。教师只是起一个引导作用，教育效果却大大提高了。

每个教师都对他们的学生怀着一腔赤诚的爱，这就是人们所说的师爱。但爱和有目的的教育是不同的，它更需要一些耐心、技巧，只要我们本着尊重孩

子的原则，一定能够创造出和谐的育人氛围。

作者单位：闻堰镇中中学一级 联系电话：***Mail：boluomiduoer@qq.com