党政领导班子民主生活会实施细则

第一篇：党政领导班子民主生活会实施细则

XXX分公司

党政领导班子民主生活会实施细则

第一章总则

第一条为进一步提高XXX分公司党政领导班子民主生活会质量，加强领导班子内部监督，增强领导班子解决自身问题的能力，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《天津二十冶建设有限公司党政领导班子民主生活会实施细则》的有关规定，结合分公司实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于分公司党政领导班子。

第三条民主生活会每年召开一次，具体安排根据上级要求统一做出部署。遇有特殊情况需要延期召开的，须报上级党组织同意。

第四条民主生活会分为会前准备、召开会议、整改提高3个阶段。具体包括：确定主题与制定方案、组织学习、征求并反馈意见、撰写发言提纲、开展谈心活动、开展批评与自我批评、制定和落实整改措施、通报情况、材料处置等9个主要环节。必须认真抓好每个阶段每个环节工作的落实，确保民主生活会质量。

第二章确定主题与制定方案

第五条民主生活会主题，应按照上级党组织的要求，针对本单位存在的突出问题确定。

第六条确定民主生活会主题，要结合本单位实际，注意分析影响本单位贯彻执行党的路线方针政策及决议的主客观因素，影响领导班子团结和民主集中制正确贯彻执行的问题，影响近期本单位

重要任务和重点工作的重要因素，近期或一段时间以来领导班子成员在艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法等方面的情况，上级建议或者群众反映较为强烈的突出问题，从中选择重点问题，作为民主生活会的内容。

第七条民主生活会前，应结合实际，制定民主生活会方案。民主生活会方案应包括会议主题、重点讨论的问题、时间安排、实施步骤和组织领导等内容。民主生活会的主题和日期，须提前通知应到会人员，使其做好准备。

第三章组织学习

第八条组织党员领导干部学习党的路线方针政策、基本

理论、中央领导有关讲话和党的有关文件，重点围绕“三个代表”重要思想、科学发展观、先进性建设、树立社会主义荣辱观、领导干部作风建设等安排学习篇目，以及上级党组织就本次民主生活会统一要求的学习篇目。学习时间一般安排3天左右，其中集中学习时间不少于1天。

第九条学习要发扬理论联系实际的学风，着力解决思想认识问题，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好思想准备。

第四章征求并反馈职工意见

第十条民主生活会前，要向本单位干部职工和所属单位、部门通报会议的时间和主题，充分听取意见。通过个别访谈、设意见箱、发征求意见表和召开座谈会等方式，广泛征求党内外职工群众对领导班子及其成员的意见和建议。

第十一条对征求到的意见和建议要进行认真梳理，形成书面

材料。涉及领导班子的向全体成员通报，涉及个人的由领导班子主要负责人分别反馈给本人。征求和反馈意见的情况，要向上级党委和纪委报告，并在民主生活会上通报。

第五章 撰写发言提纲

第十二条领导班子每个成员都要根据民主生活会的主题、领导干部廉洁自律对照检查的主要内容和职工群众所提意见，结合实际有针对性地认真撰写发言提纲，包括对领导班子其他成员提出批评意见，对领导班子存在的问题提出整改建议。

第十三条本人认为不适合写入发言提纲的问题，可以另写专题材料，交领导班子主要负责人或上级党组织。

第六章开展谈心活动

第十四条领导班子党政主要负责人之间相互谈心。对彼此需要相互配合的工作、双方在领导工作中存在的问题交换意见，对民主生活会的主要议题、民主生活会如何顺利进行等情况达成共识。

第十五条党委主要负责人要同领导班子成员分别谈心。对其一年来的思想和工作情况作出适当评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题。涉及领导班子成员之间的一些问题，要做好思想沟通工作。

第十六条领导班子成员之间要互相谈心，互相帮助、增进了解、化解矛盾、加强团结。

第七章 开展批评与自我批评

第十七条会前准备工作完成后，应及时召开民主生活会，开展批评与自我批评。批评与自我批评要紧扣主题，紧密联系思想和

工作实际进行对照检查，增强民主生活会的思想性和原则性。

第十八条生活会上，领导班子每个成员应围绕主题和要求，对领导班子、自己及班子其他成员进行认真的对照检查，交流思想认识，总结经验教训，开展批评与自我批评，避免把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

第十九条对照检查、批评与自我批评，一般应先班子，后个人，先主要负责人，后班子其他成员，逐个进行。主要负责人代表班子进行对照检查。发言的同志首先对照检查、自我批评，然后由其他同志批评帮助。

第二十条对照检查和批评与自我批评，要开门见山，突出重点。要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度。对原则问题要旗帜鲜明，开诚布公；对非原则问题不要纠缠细节；对个人的不足之处要相互提醒。

第二十一条领导班子每个成员要正确对待别人的意见，做到“有则改之，无则加勉”，不能压制批评，更不能打击报复批评者。

第二十二条参加民主生活会的班子成员必须超过三分之二才能开会，因特殊情况不能参加民主生活会的同志，会前要向领导班子主要负责人请假并说明原因。不能参加民主生活会的同志，其发言提纲可由有关同志在会上代为宣读。会后，领导班子主要负责人要及时向其本人转达会议情况和领导班子其他成员的批评意见和建议。

第八章 制定和落实整改措施

第二十三条对职工群众反映的突出问题和民主生活会上检查

出来的主要问题，要逐个研究，制定整改措施。要明确整改时限、责任单位和责任人。自身能解决的，及时制定解决办法，抓紧落实；一时难以解决的，要提出原则意见，限期整改；需要上级帮助解决的，要提出建议并及时向上级报告。

第二十四条实行整改措施落实情况通报制度，加强落实整改措施的督促检查，确保落实到位，收到实效。

第二十五条每次民主生活会都要总结检查上次民主生活会后整改措施的落实情况，问题没有解决或解决得不好的，要分清责任，提出批评，限期改正。

第九章通报情况

第二十六条民主生活会后，要采取适当方式将民主生活会的情况及时向本单位职工群众和所属单位、部门通报，接受职工群众监督。

第二十七条通报情况的主要内容包括：民主生活会的基本情况、查找出的主要问题、整改措施落实情况。

第十章材料处置

第二十八条民主生活会后，要做好相关材料的处置工作，主要包括上报材料和材料的归卷存档。

第二十九条民主生活会后15天内，要认真形成民主生活会的综合情况报告并及时报上级党委和纪委。

第三十条归卷存档的材料要有：会议方案、会议通知、梳理后的职工群众意见、会议发言原始记录、整改措施、上次民主生活会主要问题整改情况的通报、民主生活会综合情况报告等材料。

第十一章组织领导及管理指导

第三十一条党委书记是开好领导班子民主生活会的第一责任人，也是本单位民主生活会的主持人。

第一责任人的主要职责是：组织做好会前的各项准备工作，把握好召开民主生活会的时机；及时同班子成员交心，听取他们的意见，对领导班子存在的主要问题做到心中有数；在民主生活会期间，带头认真学习，带头征求党内外职工群众的意见，带头进行自我检查和剖析，带头开展批评与自我批评，正确引导其他成员的发言，正确引导成员之间开展互相批评；代表领导班子进行对照检查；会议结束时，对民主生活会情况作出评价和总结，指出不足，提出整改要求；组织制定和落实领导班子整改措施，督促抓好整改。

第三十二条领导班子成员除参加所在领导班子民主生活会外，还应参加所在党支部、党小组的组织生活会。

第三十三条民主生活会要安排合适人员作好记录。

第十二章附则

第三十四条本实施细则自发布之日起施行。

第三十五条本实施细则由分公司党群工作部负责解释。

第二篇：2014党政领导班子民主生活会实施方案

×××市医院2014党政领导班子民主生活会实施方案

根据《关于召开2014党政领导班子民主生活会的通知》（×××[2014] ×号）精神和要求，为确保医院党政领导民主生活会各项工作顺利进行，促使领导班子和领导 干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，结合医院工作实际，制定2014党政领导班子民主生活会实施方案如下：

一、民主生活会主题

深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，以“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设，促进单位发展”为主题。

二、会议召开时间和地点

医院党政领导班子民主生活会定于2015年1月10日（周三）下午1∶30，在医院办公楼会议室进行。

三、参加民主生活会的对象

本次民主生活会参加人员为院党政领导班子成员，办公室主任列席会议。上级党委领导提出要求。

领导班子民主生活会期间，领导班子成员不得请假。

四、认真做好会前各项准备工作

为了开好高质量的领导班子民主生活会，医院党支部按照×××党委的要求，把此次民主生活会的主要学习内容，提高思想认识，凝聚思想共识摆在突出位置，采取召开群众座谈会、个别访谈、书面征询等多种形式，征求干部和群众意见建议，为开好这次民主生活会做 好前期准备。

（一）精心组织深入学习。

在前段学习基础上，从2014年12月中旬开始，医院党政领导班子采取集中与分散、自学相结合的形式，认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神；《总书记系列重要讲话读本》，总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会的重要讲话；《党章》和中央关于严格党内生活的有关规定；《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及《上海市贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》，进一步增强政治意识、大局意识、党的意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念，增强干事创业的责任心和推动改革发展的自觉性，切实把思想统一到中央部署和要求上来，为开好民主生活会打牢思想基础。

（二）广泛听取意见。

为充分了解民意，听取各方面意见，紧扣民主生活会主题，党支部采取召开群众座谈会、个别访谈、书面征询等多种形式，征求干部和群众意见建议，着重党政领导班子及其成员在教育实践活动整改方案落实和深化作风建设方面的情况征求意见和建议。领导班子要认真梳理意见建议，并确保征求到的意见原汁原味地反馈给领导班子及其班子成员本人。

（三）开展交流谈心。

在深入学习和广泛征求意见基础上，院党政主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间开展互相谈心活动，充分交流思想，达到促进团结、共同提高的目的。谈心 谈话既要肯定成绩，又要指出问题与不足，要敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在民主生活会前，确保民主生活会取得实效。

（四）深刻撰写对照材料。

党政领导班子成员要紧紧围绕民主生活会的主题，在广泛征求意见的基础上，联系自身思想和工作实际，着重按照上级党委要求的四个方面认真开展对照检查，找准主要问题，分析产生原因、制定整改措施，认真撰写民主生活会发言材料。

五、召开民主生活会

党政领导班子民主生活会由党支部书记×××召集并主持。民主生活会主要有以下三项议程：

一是由党支部书记×××同志通报本次民主生活会会前准备的具体情况，就开好民主生活会提出具体要求，代表党政领导班子根据今年民主生活会主题，对照四方面主要问题汇报对照检查情况，并由全体班子成员进行集体讨论深刻剖析、提出意见建议；二是全体领导班子成员根据今年民主生活会主题，对照四方面主要问题，联系个人思想、工作实际和征求到的意见建议，认真开展批评与自我批评。三是由上级党委领导对民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况作出评价，并对进一步加强领导班子思想政治等方面建设提出要求。

六、部署整改工作

民主生活会后，医院领导班子对干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题，进行认真分析，制定整改针对性的整改措施，明确具体责任人和整改期限，切实进行整改。领导班子成员制定和落实个人 的整改措施。

七、民主生活会情况通报

民主生活会召开后，在一定范围内向党员和干部群众通报党政领导班子民主生活会召开的情况和领导班子的整改措施，进一步加强党务公开透明，接受党员和群众的监督。

八、工作要求

（一）聚焦作风建设，贯彻整风精神。做到敢于开展批评，敢于直面较真，敢于思想交锋，敢于暴光亮丑，切实提高民主生活会的质量，真正使领导班子每个成员接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。

（二）高度重视，坚持“一把手”负责。支部书记要切实履行第一责任人职责，组织开好专题民主生活会，带头开展谈心，带头对照检查开展批评与自我批评，带头进行整改，严格规范程序、内容和标准。

（三）医院办公室做好民主生活会的会议记录，并将相关材料在规定时间内上报×××党委。

二〇一四年十二月二十五日

第三篇：党政领导班子民主生活会制度

党支部领导班子民主生活会制度

为健全党内民主生活，有效地进行党内监督，进一步加强领导班子思想、作风建设，依照《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》和上级党委有关规定，制定本制度。

一、召开时间及参加人员

1、党支部每半年召开一次民主生活会。根据实际需要可随时召开。因故不能及时召开，需向上级党委请示，经批准后，方可延期召开。

2、党支部民主生活会参加人员为党支部书记、副书记、工会主席、党员。

二、会议内容

党支部领导班子民主生活会的基本内容主要是就以下问题进行检查、总结，开展批评和自我批评，统一思想认识。

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级有关指示、决定、决议的情况。

2、坚持民主集中制原则的情况和领导班子中存在的比较突出的问题。

3、遵纪守法，清正廉洁的情况

4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。

5、其他重要问题

三、会前准备

1、按照上级党组织关于召开民主生活会的通知精神，党支部书记要结合本单位整体工作或领导班子中存在的主要问题，党支部“一把手”共同确定民主生活会议题，并提

前一周通知党支部班子成员。

2、党支部班子成员要按照议题，到分管部门或班组征求意见和建议。

3、党支部班子成员之间互相谈心，党政“一把手”要带头与其他成员沟通情况，交换意见。

4、党支部班子成员要按照议题要求，结合征求意见和谈心情况，认真拟定发言提纲。

5、确定召开民主生活会的日期，填写报告单，提前5天上报上级党委组织部。同时呈报上次民主生活会提出问题的整改措施。

四、会议组织

1、民主生活会由党支部书记召集和主持。

2、严格考勤制度。党政班子成员要按时、按要求参加民主生活会，因故缺席人员可以提交书面发言，书面发言在会上可由班子其他成员代为宣读，并列入会议记录。会后，由书记将会议情况和批评意见转告缺席人。

3、通报上次民主生活会提出问题的整改情况和班子成员参加党支部、党小组活动及民主评议领导干部情况。

4、书记对民主生活会反映出来的问题进行归纳、总结，明确责任。

5、如实做好会议记录

五、会后落实

1、会上反映出的问题，应有领导班子自身解决的，要制定整改措施。解决不了的，应及时向上级党组织报告。

2、对群众普遍关心问题的整改情况，以适当方式进行公布，接受群众监督。

3、会后5日内党支部要向上级党委组织部报送会议综合报告和原始记录，会议情况综合报告要提出民主生活会上反映出来的问题、开展批评和自我批评情况及整改措施。

六、具体要求

1、民主生活会应遵循团结---批评和自我批评---团结的方针，党政主要领导要带头开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。

2、民主生活会要在解决实际问题上下功夫，集中解决班子思想作风建设和群众反映比较突出的问题。

第四篇：党政领导班子民主生活会发言材料

党政领导班子民主生活会发言材料

201*年即将过去，这一年的工作我倍感压力，压力一方面来自党委对我的信任，另一方面来自我自身经验的不足，但是，我对做好各项工作还是坚定决心和充满信心的，通过一年的锻炼使我的思想更加成熟，工作得到进展，这得益于乡党政班子各位领导的指引、关心、支持和帮助，我感谢大家！下面我就这次民主生活会的议题“深入贯彻党的十八大精神、加强基层组织建设、推动农村经济发展”谈谈自己的学习、工作感受，不足之处，请大家批评指正。

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。会议坚持从农村实际出发，对推动农村科学发展、促进农村社会和谐、保障和改善民生提出了更高要求，县委十五届三次全会明确了全县2013年的具体工作任务，党的十八大提出的奋斗目标和县委十五届三次全会部署的工作任务对我们基层党员干部、特别是领导干部的工作作风、能力水平提出了更高要求，通过对十八大精神和县委十五届三次全会精神的深入学习，我感到了前所未有的责任感和危机感，深刻体会到加紧做好各项工作的使命感和紧迫感，对照自己的思想、工作、作风的实际情况，我深入查找到诸多不足，并进一步明确了努力方向。

1、工作情况

一年来在乡党委的正确领导和同志们的支持帮助下，我积极加强自身学习，努力做好本职工作，完成了组织交给的各项任务，自身思想素质和政策理论水平得到了一定的提高，廉洁自律情况良好。

1、努力学习不断提高自身修养。一是注意处理学习和应用的关系。认真学习和系统理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚持立足在应用中学习努力在应用中，检验学习效果积极在应用中转化学习成果。二是注意处理理论与实践的关系。把学习成果用于实践解决实际问题从而真正加深理解正确把握科学发展观的真谛。三是注意处理干部与群众的关系。在工作中积极实践全心全意为人民服务的根本宗旨。

2、坚持走从群众中来到群众中去的路线真诚办实事、做好事、解难题。同时坚持业务学习，不断提高自身业务素质和能力。通过知识的积累提高了自己的知识层次和业务水平，提高了办事效率和工作质量。

3、严于律己不断改进工作作风。作为一名基层党员领导干部我能够自觉坚持廉洁自律带头遵守各项纪律和规章制度要求。首先坚持将自己置于组织和群众监督之下，主动向主要领导汇报思想和工作、与同志们交流思想征求意见。让大家对我改进完善提意见和建议，同时结合大家提的意见和建议深入开展自我批评。其次坚持不断增强自身修养意识。工作中不断加强政治理论学习，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。时常提醒自己要做一个堂堂正正、清清白白的人。第三坚持认真负责的工作作风。认真执行党纪、法律和单位的各项规章制度，坚持领导交办的事马上就办、全力办好。在生活上时刻注意自己的言行举止，自觉抵制各种不正之风，保持积极健康的心态。第四能坚持自觉按廉政建设制度规定办事。、按照党风廉政建设的要求规范自己。坚持恪尽职守廉洁奉公不断增强抗腐防变、抵御风险的能力，坚决抵制各种腐败思想的侵蚀，筑起牢固的思想道德防线。时刻不放松对自己的严格要求。保持高昂的精神状态，努力做合格的共产党员和人民公仆。

二、存在问题及产生根源

1、理论学习还不够全面系统。虽说平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加并且认真记录、但是学习的内容缺乏系统性、全面性对很多新事物、新知识学习不够透辙，掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作，没有自觉地去学习思想政治，素质还不完全适应形势发展的要求。

2、工作作风还不够深入细致。工作缺乏全面、深入细致地了解掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。一是深入实际调查研究少、工作不够细致。二是对同志关心不够。与同志们思想交流少、体贴关心不够。

3、工作方法还不够统筹兼顾。在工作中还存在一些薄弱环节。一是对干部缺乏广泛的了解。对乡班子成员了解多、对乡机关干部了解少。二是抓落实的力度还不够。在对待个别同志的问题上侧重于讲团结、讲和谐、泛泛地指导，推行和推动工作、抓落实方面注重稳中求进，忽视了时效要求。

产生的根源有思想观念上的、也有工作方式方法上的、但主要还是对科学发展的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要表现：

1、重事务轻学习。认为自己主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。

2、重指导轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入。

3、重安排轻要求。在工作安排上强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上没有用一流的标准去要求、去衡量。人为地降低了工作标准。

三、下一步努力方向

对于存在的问题和不足，我决心以后加强学习、拓宽思路，按着纪律办事，认真落实党的十八大精神，用党的理论引导和促进各项工作顺利开展。

1、加强理论学习进一步提高落实科学发展观的能力。一要在提高学习能力上下功夫，认真学习党的理论创新的最新成果。科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要在提高思考能力上下功夫，按照科学发展观的要求不断提高决策质量和水平。三要在提高落实能力上下功夫进一步明确抓落实的标准、重点和程度确保各项工作任务落到实处。

2、立足本职解决群众反映强烈热点问题。一要进一步优化思路突出重点采取得力措施尽心尽力抓落实、求实效。二要以进一步多给主要领导出主意发挥好参谋助手作用。三要服从安排、主动为落实好中心工作和目标任务贡献力量。

3、健全制度建立有利于科学发展的长效机制。一要继续完善各种工作制度，促进工作整体推进。二要加强修养，自觉接受群众的监督树立良好的党员领导干部新形象。三要提高工作效率，努力将工作做得更好，提高行政效益减少行政成本、推动落实工作同步发展。

4、实践承诺养成良好的工作作风。用一流的标准衡量所有工作成效，充分发扬民主，紧密联系思想和工作实际，积极为切实解决好群众最关心问题、为切实解决好影响和制约我乡科学发展、转型发展的突出问题出谋划策进一步增强贯彻执行的自觉性和坚定性。对于干部群众提出的意见建议逐一整改，解决自己近期承诺的工作加大力度保证全面完成。

总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

以上是自己的剖析，请领导和同志们多提批评意见。

第五篇：镇党政领导班子专题民主生活会报告

**镇党委领导班子

学习实践活动专题民主生活会报告

按照县委的统一部署和要求，结合**镇情和班子实际，我镇党委领导班子在学习实践活动中深入调查研究、广泛征求意见、解放思想讨论、认真开展谈心和记写民情日记，对照科学发展观的要求以及胡锦涛总书记来**视察调研时的重要讲话和指示精神，实事求是的查摆本班子在思想、工作、作风方面存在的问题。现报告如下：

一、存在的主要问题 学习实践活动开展以来，全镇共发放征求意见表1560份，召开各级各类征求意见座谈会58场，共设臵征求意见箱23个，开通公布征求意见电话23部，共征求到意见建议234条，归纳梳理为五类35条，具体表现在以下七个方面：

（一）对科学发展观理解不够透彻。主要表现在：一是理论灌输多，深入理解消化少。只知道要科学发展，具体到实际不知道如何科学发展；二是工作指导不灵活，唯上不唯下，只知道按照上级部门要求去开展工作，注重任务的完成指标，结合实际主动开展工作较少；三是总以为只有经济发展了，科学发展才能得以实现，对经济发展强调的多，对关系民生的社会事业注重的少。

（二）全面科学发展的难题尚未破解。主要表现在：一是财政收入低，建设新农村、完善基础设施等改善群众生活环境的美好愿望由于财政困难而难以在短期内实现。二是党委政府在近几年的发展中还没有真正理清发展思路，我镇的产业结构仍然比较单一，石油产业“一柱擎天”的格局还没有根本改变，农业上没有形成真正的主导产业，产业结构没有根本性的调整。

（三）对长远发展规划不太注重。主要表现在：一是对规划认识模糊。凭经验做事，不做长远打算，上级让干什么就干什么，不去做长远规划。二是发展标准低。对于全镇农业产业的长远发展，党委领导班子在抓工作的时候重安排、轻落实；重新建，轻管理。

（四）机关良好风气尚未形成。主要表现在：一是部分干部创新意识不强，综合素质不够高，思想观念和新型社会接轨不够，能力水平与新形势新任务不相适应。二是个别干部工作作风不够扎实，工作落实不到位，存在做与不做一个样、做好做坏也是一个样的现象。三是个别干部办事推诿、为民服务宗旨意识较淡薄，衙门习气突出，高高在上，严重脱离了群众。四是个别干部不比奉献比清闲，不比踏实比耍滑。

（五）对干部和群众的培训教育不够。主要表现在：一是对镇上干部职工培训教育不够，导致一些干部理论水平低，党的各项惠农政策掌握不牢，指导工作能力较低。二是

对村两委会干部培训教育不够，部分村干部干事创业意识不强，带头致富能力不强。三是对农民培训教育不够，农民科技意识淡薄，掌握农村实用技术较少。

（六）宗旨意识不够牢固。主要表现在：一是平时做工作考虑上级指标多，考虑群众实际生活少；给村干部部署多，考虑实际困难少。二是接触村干部多，接触群众少。脱离了群众，不能把群众的事情放在全局工作中去考虑。不知道群众在想什么，在议什么，在盼什么，不知道什么样的干部才是好干部。

（七）执行决策不够坚定。主要表现在：一是借口坪桥自然条件差，开展工作困难较多，畏难情绪大，不能创造性开展工作。二是许多工作在决策形成后，在困难面前想退缩，在压力面前想放弃，不能善始善终。三是害怕承担责任，顾虑重重，犹豫不定，追求四平八稳，生活安逸。

二、存在问题的原因

发展中存在的问题，既有客观原因，更主要是领导班子和领导干部在思想观念、认识水平和领导能力等主观方面的原因。主要有以下三个方面：

(一)与科学发展观的要求对照，理论武装还不够全面。有的平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但工作忙的时候就只忙工作，疏于学习，主动学习的自觉性不高。有的参加工作时间长了，经历的活动多了，产生了麻痹

思想，没有下大力气学。有的学习存在随意性，有兴趣的就多学一点，工作忙时就少学一点。有的在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。

(二)与科学发展观的要求对照，思想还不够解放。有的同志自觉或不自觉地存在小富即安、小成则满的思想,改革创新意识有所减弱,对坪桥的优势、发展前景和潜力认识不够。一些同志在谋划坪桥发展未来方面,还存在狭隘视野,找不准标杆,看不到差距,缺乏解放思想、开拓创新的魄力。对坪桥发展缺少远见，缺少热情,甚至存在抵触情绪。有的在困难面前存在畏难心理,顾虑较多,解决问题的决心不大,促进坪桥科学发展的办法不多,还没有形成改革创新、科学发展的强大内生动力。

(三)与科学发展观的要求对照，工作作风还不够扎实。有的还没有完全树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观,官僚主义、形式主义还一定程度存在。有的自力更生、艰苦奋斗、务实为民的精神有所淡化,有利益的好差事争着做，得罪人的苦差事绕着走。有的同志服务群众的意识不强,真抓实干还不够，在处理一些棘手的民生问题上，不是积极地想解决办法，而是采取拖的办法，使问题复杂化。有时落实工作怕麻烦，为图省事“以会议贯彻会议、用文件落实文件”,没有切合本镇实际，使一些促进坪桥科学发展的工作部署和举措落不到实处。

三、今后努力的方向 我们要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，继续解放思想，以只争朝夕的精神，严谨科学的态度，求真务实的作风，为实现坪桥经济社会跨越发展而不懈奋斗。

一要不断解放思想。通过不断强化学习，不断拓宽视野，变干部怕担风险、怕负责任、怕落埋怨为敢于突破、敢于负责、敢于冒险，变群众小成即安、小富即满、安于现状为敢想敢冒、高点定位、勇争一流，切实营造敢想、敢干、敢闯、敢冒的干事创业氛围。

二要不断创新管理制度。继续实行“一把手”负总责，党政班子成员、站所负责人、村组干部各负其责，责任到位、上下联动的工作目标管理，推行全员竞岗、竞职，坚持一线督查、评比督查、领导督查和督查领导，强化台账管理和目标绩效考核，创新督查机制。通过管理制度的创新，进一步激发活力，充分调动干部群众干事创业的积极性和主动性。

三要不断改进领导作风。大力弘扬延安精神，提高自身修养。坚持深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民，使发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际，更加符合群众愿望。

四要强化班子成员抓发展的责任。将工作任务层层分解，落实到村，责任到个人，做到人人肩上有担子，个个身上有压力，主动深入到基层、下沉到一线、服务到现场，全力推动工作落实。

五要强化农村基层组织建设。基础不牢，地动山摇。农村基层组织建设的强弱直接关系到农村发展的成败。要不断强化教育和培训，不断提高农村党员干部队伍的整体素质，激发其干事创业的热情；要强化基层组织管理，继续深入开展“党员承诺制”和“党员中心户”活动，积极推进农村党组织“升级晋档、科学发展”工作和村民监督委员会工作，切实提高农村基层组织工作效率，进一步规范村两委会干部廉洁从政行为。

以上查找出的问题、问题原因分析和提出的努力方向，是镇党委领导班子的初步意见。真诚欢迎各位领导和同志们继续提出宝贵意见，以便镇党委领导班子把工作做的更好。