第一篇:领导班子2011年度民主生活会方案
华电煤业集团有限公司新疆分公司
领导班子2011年度民主生活会方案
根据华电煤业集团公司党组《关于印发华电煤业集团有限公司领导班子2011年度民主生活会方案的通知》(华电煤业党„2011‟52号),结合新疆分公司实际,制订本方案。
一、会议主题
2011年度民主生活会的主题是:深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,认真学习实践科学发展观,坚持以人为本、执政为民理念,发扬密切联系群众的优良作风,以能力、素质提升为重点,深化“四好”领导班子建设,不断提高领导干部落实决策、抢抓机遇、改革创新、攻坚克难的能力和水平,为力争早日把华电煤业新疆项目做大做强。
根据华电煤业集团公司党组《关于印发华电煤业集团有限公司领导班子2011年度民主生活会方案的通知》(华电煤业党„2011‟52号),2011年度述廉议廉工作与领导班子民主生活会结合进行。
二、会议时间
新疆分公司领导班子2011年度民主生活会初步定于12月8-9日召开,会期两天,具体时间待请示华电煤业集团公司后再确定。
三、参加人员
1、各公司领导班子成员;
2、邀请华电煤业集团公司派人参加会议;
3、邀请以下人员参加述廉议廉会议:公司各部门主要负责人,党支部全体成员、纪委委员、工会委员,部分职工代表。
四、会议安排
第一阶段:会前准备阶段(10月20日-11月15日)按照华电煤业集团公司党组对党员领导干部民主生活会的有关规定,着力抓好组织学习、征求意见、自我剖析、交流谈心四个环节,做到思想高度重视、领导切实有力、事先充分准备、时间相对集中、措施落实到位,确保民主生活会的质量,使党员领导干部的思想实现新的提高,作风实现新的改进,能力实现新的增强,业绩实现新的提升。
(一)认真组织学习(10月20日-11月10日)认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,学习胡锦涛同志在十七届中纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告,学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,学习胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示,学习党的群众工作的有关路线方针政策,学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规,以及云总、李书记在集团公司工作会议上的讲话等一系列重要文件和讲话精神,牢固树立群众观点,自觉加强党性修养和作风养
成,为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。
学习主要采取自学形式进行,会议期间各公司党支部还要有重点地组织班子成员集中学习。
(二)广泛征求意见(11月10日前)
各公司党支部委托人力资源部在一定范围内通报会议的时间和主题,以及2010年度民主生活会整改措施落实情况,采取发放征求意见表(函)、设立意见箱等多种形式,广泛征求基层单位和职工对企业改革发展、生产经营和领导班子及成员的意见和建议(包括对在廉洁从业和执行党风廉政建设责任制等方面的意见)。对群众提出的意见和建议,如实向领导班子及领导干部本人反馈。
(三)进行自我剖析(11月1日-11月15日)
各公司领导班子成员要根据民主生活会的主题,结合学习心得和基层单位、职工所提意见,认真进行自我剖析,精心撰写发言提纲。重点剖析自己在贯彻落实科学发展观、贯彻集团公司决策部署等方面存在的主要问题;按照中央和集团公司关于企业领导人员密切联系群众和廉洁从业的相关要求,在党性党风方面,以及选人用人方面存在的主要问题。针对存在的问题,要认真剖析思想根源,提出改进措施,对领导班子存在的突出问题要提出整改意见和建议。述廉内容纳入民主生活会发言提纲之中,领导班子成员要坚持实事求是的原则,对照集团公司《领导人员廉洁从业实施细则(试行)》检查廉洁从业的情况,对照党风廉政建设责任制的有
关要求检查履行职责的情况,重点针对民主评议内容查找存在的问题,提出改正措施。
(四)开展谈心活动(11月1日-11月30日)
各公司党支部主要负责同志要同班子每个成员分别谈心,对其学习实践科学发展观的情况以及一年来的思想、工作情况作出客观评价,肯定成绩,指出存在的问题。涉及领导班子成员之间的问题,要做好思想沟通工作。领导班子成员之间要互相谈心,增进了解,加强团结,互相帮助,共同提高。
第二阶段:会议及落实阶段(12月上旬)
(一)召开会议
1、各公司领导班子成员按照所准备的发言提纲作会议发言。民主生活会上,领导班子成员要紧紧围绕会议主题,联系思想和工作实际,认真开展党性分析和对照检查。对照检查的重点内容是:贯彻以人为本、执政为民理念,坚持党的群众路线和群众工作纪律,维护人民群众利益,发扬密切联系群众优良作风的情况;正确对待个人进退留转,遵守组织人事纪律以及选人用人方面的情况;对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,遵守领导干部廉洁从业有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项。特别是要注意对照学习杨善洲同志的先进事迹,学习王清文同志的先进事迹,在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足,明确努力的方向。对存在的问题,要认真剖析原因,按照规定
及时、主动、严格地进行纠正。要按照要求认真开展述廉议廉。
2、进行民主评议。采取请参加述廉议廉会议的人员(不包括述廉对象)填写评议表的方式,对议廉对象(公司领导班子)进行评议,对公司党风建设和反腐倡廉工作提出意见和建议。评议表现场填写,当场收回,经统计汇总后,向各公司领导班子反馈评议结果。
3、开展批评和自我批评。各公司领导班子成员要以对党的事业、对同志高度负责的态度,严肃认真地开展批评和自我批评,自我批评要紧密联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况,做到严以律己、全面深刻、正视问题、剖析根源,防止只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点和问题、只讲集体不讲个人的现象;相互批评要从讲党性、讲原则、讲团结的愿望出发,坚持实事求是,坦诚相见。主要领导同志要以身作则,带头开展批评和自我批评。
(二)制定和落实整改措施
结合学习贯彻集团公司2011年工作会议、年中工作会议精神,检查2010年度民主生活会整改措施的落实情况,问题解决得不好或没有解决的,要分清责任,提出批评,限期整改。对基层单位、职工反映的突出问题和本次会议查找出来的问题,应由企业自身解决的,要逐一研究制定整改措施,整改措施要具体明确,责任到人,便于落实。领导班子成员也要制定和落实本人的整改措施。涉及到企业科学发展
方面的问题,需要公司党支部帮助解决的,及时向公司有关部门汇报。本次民主生活会形成的整改措施和干部群众对上次民主生活会整改措施落实情况的满意度,会后要在一定范围内向干部群众通报。
五、有关要求
(一)召开民主生活会,各公司党政主要领导不得缺席,因故不能出席的,必须向公司党支部书记请假并提交发言提纲。发言提纲由有关同志在会上代为宣读,并列入会议记录,会后由各公司党支部书记及时向本人转达领导班子成员的批评意见。
(二)各公司领导班子民主生活会的方案、时间和会议准备情况,由公司人力资源部于会前10天报华电煤业集团公司人力资源部,同时通知参会人员。
(三)民主生活会后15天内,由各公司人力资源部将会议的基本情况、征求的意见建议、整改措施、解决的问题以及班子成员书面发言提纲、会议纪录等报告华电煤业集团公司党组。对基层单位和职工普遍关心问题的整改措施,视情况采取适当方式公布。综合管理部负责将述廉议廉工作情况、评议结果及述廉报告、整改措施报华电煤业集团党组纪检组及人力资源部。
第二篇:领导班子民主生活会方案
领导班子民主生活会方案
按照区教育工委的要求,为真正把领导班子民主生活会开出质量、开出效果、开出氛围,进一步统一思想,增进团结,形成合力,找准存在问题,明确整改措施,理清发展思路,现制定熊家小学领导班子专题民主生活会方案如下:
一、民主生活会主题:坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风。
二、民主生活会时间安排
熊家小学领导班子民主生活会从2011年9月15日确定主题开始准备,10月21日召开领导班子专题民主生活会。撰写民主生活会专题报告。
具体安排如下:
(一)准备工作(9月15日——10月20日)
1、在思想认识上充分准备。学校领导班子成员,要加强会前学习,学习以自学和集中学习两种方式进行,根据学校实际安排9月22日为学习日,学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,学习胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会、十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话和关于向杨善洲同志学习的重要指示,学习党的群众工作的有关路线方针政策,学习〘党员领导干部廉洁从政若干准则〙、〘关于党员领导干部报告个人有关事项的规定〙等党纪条规,学习中央和中央纪委、中央组织部关于做好省市县乡党委换届工作、严肃换届工作纪律的有关文件;学习市委三届六次、七次、八次、九次全委会精神,学习***同志在全市庆祝建党90周年大会上的讲话精神,学习〘重庆市实施〖关于实行党风廉政建设责任制的规定〗办法〙(渝委发〔2011〕1号);学习区委三届七次、八次、九次、十次全委会精神,学习区委关于做好群众工作、严肃换届纪律等方面的有关文件,牢固树立群众观点,自觉加强党性修养和作风养成,为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评奠定思想基础。
2、在听取群众意见上充分准备。向教师、学生开设校长意见箱,向教师、学生、家长征求意见,与教师座谈等,通过这些活动,从各方面征求意见。进行梳理、归纳,从梳理归纳的意见中深入剖析自己存在的差距。
3、在谈心谈话上充分准备。学校领导班子成员之间进行相互交心,沟通思想,增进了解,互相帮组,营造团结和谐奋进的氛围。
4、在找准问题和分析问题原因上充分准备,学校领导班子要运用学习调研阶段的活动成果,按照学校领导自己所分管的工作,按照科学发展观要求,对照检查存在的不足,从精神状态、思想境界、工作质量、发展思路、政策措施和管理机制上深入查找问题。认真剖析问题产生的原因,认真准备发言材料。
5、在开展批评与自我批评上充分准备,学校领导班子要本着一切从为学校发展出发、认真查问题,进行批评和自我批评,不搞无原则的一团和气。
(二)召开学校领导班子专题民主生活会(10月21日)具体要求:
1、民主生活会上,学校班子成员要认真交心,不回避矛盾,开展批评与自我批评,找原因,提建议。
2、学校班子成员要联系分管工作和学校教育教学实际,认真开展好教育党工委提出的民主生活会要求。
3、民主生活会要坚持正面教育为主,重在分析问题,总结经验,明确方向,理清思路。
(三)做好民主生活会后的工作
10月21日——10月28日,撰写学校领导班子民主生活会专题报告。
学校校长、党支部书记要组织班子成员积极撰写专题报告,确保质量。对民主生活会查摆出的问题梳理,列入整改项目。
确定通过民主生活会解决的1—2个突出问题,及时上报上级教育部门,并认真落实到位。
第三篇:领导班子民主生活会方案
会东县新山乡中心小学
领导班子民主生活会方案
根据县委、县教育局的要求,为认真开好我校党的群众路线教育实践活动校领导班子专题民主生活会,结合学校实际,现提出如下方案。
一、会议主题
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求,以为民务实清廉为主题,以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点,认真学习贯彻总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,紧密联系思想和工作实际开展检查和分析,在检查和分析中反思差距与不足,努力明确改进方向,有针对性地研究提出改进措施和办法,纠正存在问题,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,促使校领导班子成员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。
二、会议时间和地点
时间:2013年8月4日;上午9:30-12:00,下午15:00-18:00。地点:会东县新山乡中心小学办公室。
三、参会人员
(一)片区中心校领导
(二)乡镇分管领导
(三)学校领导班子全体成员
四、会议议程
(一)校长代表领导班子发言,进行班子对照检查。
(二)校级干部作个人对照检查发言,以整风精神开展批评和自我批评。
(三)出席会议的片区中心校领导讲话。
(四)乡镇分管领导讲话。
(五)校长做总结讲话。
会议由教导主任主持。
五、开展批评和自我批评
专题民主生活会上,校领导班子成员要紧扣主题,突出重点,认真进行对照检查,不评功摆好,真正找出自己身上的问题。要拿起批评和自我批评的武器,本着对党、对党的事业高度负责的精神,从落实中央八项规定、省委十条实施办法和学校十条实施意见精神切
入,深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题。分析研究加强作风建设、反对‚四风‛的措施和有关制度规定,开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘,既解决实际问题,又解决思想问题。
领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正触及问题、深挖思想根源,防止避重就轻。批评要开门见山,直奔主题,紧紧围绕‚四风‛问题对照检查。对群众意见和上级点明的问题逐一检查,并作出实事求是的回应,针对查摆出的问题,紧密联系自己的成长经历、工作实际、经验教训,从世界观、人生观、价值观上深挖思想根源,分析原因,提出改进的具体措施。
相互批评要敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义。不避重就轻,不拐弯抹角,不三言两语,不浅尝辄止,不简单重复;要坚持实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争;要注意方式方法,把功夫下在会前、放在谈心交心中,对拟开展批评的问题,会前充分沟通和交换意见,取得共识或基本共识后,在会上进行交流,以利于达到“团结——批评——团结”的目的。被批评者要本着有则改之、无则加勉,闻过则喜、闻者足戒的态度,以虚怀若谷、海纳百川的胸襟虚心接受批评。
专题民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,每位同志自我对照检查后,其他同志逐个对其提出批评意见和建议。校党委书记发言时间原则在50分钟左右,其他同志发言时间原则在30分钟左右。对每位同志提出批评意见的时间原则在20分钟左右。
六、会前准备工作
坚持时间服从质量,结合《党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案》安排,认真为召开专题民主生活会做好充分准备。
(一)制定会议方案。根据上级的要求,制定专题民主生活会方案,并在民主生活会召开15日前向教育局党的群众路线办公室委报告。
(二)继续深入学习。要在前期学习的基础上进一步学习总书记一系列重要讲话和指示精神,特别是在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学习党的群众路线教育实践活动有关文件和会议精神,认真研读教育实践活动的规定文件和学校下发的学习材料,进一步增强宗旨意识和群众观念,自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上,为开好专题民主生活会奠定基础。
(三)深入查摆问题。坚持开门搞活动,围绕落实为民务实清廉要求、落实中央八项规定、省委十条办法和学校十条意见,全面梳理征求意见情况,进一步深入基层和师生中听取意见建议,深入查找并认真梳理‚四风‛方面存在的突出问题。
(四)相互谈心交心。校长与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心交心活动,要通过相互谈心,沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识。谈心交心的主要内容是,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾;帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。同时,主动接受师生的约谈。谈心时间安排要充分,既要肯定成绩,又要指出问题和不足,要敞开心扉、坦诚相见,多作自我批评,有话讲在当面,力求谈开谈透,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
(五)认真撰写对照检查材料。校领导班子及班子成员要根据专题民主生活会的主题和师生提出的意见建议,在听取意见、找准问题、深入谈心的基础上,按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由校长亲自主持起草,作为整改的重要依据,在一定范围通报。班子成员都要自己动手撰写对照检查材料,内容主要包括:遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定精神、省委实施办法和学校实施意见情况,转变作风方面的基本情况,“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施。要把公务用车、职务消费、经费开支、秘书配备、住房占用等方面存在的问题作为重要内容,逐一对照检查,有问题的分析原因并提出整改措施,没问题的进行明示。
七、会后有关工作
(一)制定整改方案。领导班子成员要坚持从自己做起,从现在改起,即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责。针对师生反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要及时制定整改任务书、时间表,明确具体责任人。民主生活会后1周,要在校领导班子成员和各单位、部门主要负责人范围内公示领导班子和领导干部个人的整改方案。
(二)通报会议情况。专题民主生活会后,形成专题民主生活会情况通报,报省委第七督导组审阅后,在领导班子成员,省级党代会代表、人大代表、政协委员,各单位、部门主要负责人,机关正科以上党员干部范围内召开会议,通报专题民主生活会情况。通报内容主要包括:会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。
(三)上报专项材料。专题民主生活会后15天内,向上级报专题民主生活会情况报告。
(四)切实整改落实。认真抓好整改方案的落实,对存在的突出问题进行专项治理,对师生提出的问题和查摆出来的问题,一个一个加以整改。
会东县新山乡中心小学
2014年7月21日
第四篇:领导班子民主生活会方案
领导班子民主生活会方案
根据县委《关于认真做好开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作的通知》(茶学组通[2008]4号)和市局有关文件的要求,局党组经认真研究,拟定于12月16日召开我局领导班子民主生活会。为确保高质量开好民主生活会,特制定如下方案:
一、明确民主生活会主题
本次领导班子民主生活会要以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,严格按照县委关于“六查六看”(即一查思想是否保守懈怠,看科学发展意识牢不牢;二查跨越发展的差距,看科学发展的措施行不行;三查是否关注民生,看科学发展的出发点对不对;四查影响发展的制约因素,看科学发展的体制机制优不优;五查勤政廉政情况,看科学发展的作风实不实;六查班子建设情况,看科学发展的组织保障强不强)的要求,结合本单位工作实际,认真分析当前形势,进一步明确发展思路,制定发展措施,提高发展实效,以利于更好地团结带领全局党员干部坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。更新观念,抢抓机遇,为国土资源部门又好又快发展提供坚实的思想基础和组织保证。
经讨论决定,本次民主生活会主题为:围绕县委“两争三创三打造”目标和“六查六看”的总体要求,努力构建保障科学发展的新机制,全力推进全县社会经济可持续发展。
二、具体步骤
将严格按照县委和市局学习实践活动办公室的安排部署,紧扣主题,切实提高本次民主生活会质量,具体抓好几个关键环节的工作。
(一)精心准备,夯实基础(11月20日—12月15日)
1、会前认真组织理论学习。采取集中学习与自学相结合方式,在认真组织好专题培训讲座的同时,利用工作之余,召集全局党员干部以分小组集中学习讨论形式,系统地自学关于科学发展观的一系列重要论述。学习内容包括党的十七大报告,胡锦涛同志在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话,党的十六大以来各重要言论,中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求。不断增强科学发展意识、忧患意识和全局意识;提高廉洁自律意识和遵纪守法观念。
2、会前广泛征求各方面意见和建议。采取书面调查、上门走访和调研座谈等形式,分别向部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象和基层群众多方面广泛征求意见建议。目前,已发放民意调查表52份,收回52份,收集整理意见14条,经认真梳理,形成共性意见5条:一是进一步加大国土资源法律法规的宣传力度,定期组织有关国土资源业务培训,不断增强基层干部和广大群众的法制意识;二是进一步加大对国土资源违法行为的查处力度,杜绝本系统工作人员的违法违纪行为;三是进一步加大对地质环境的治理力度,提高预防和治理地质灾害的能力;四是进一步规范资源市场交易管理,完善各环节监管制度;五是希望多召开国土资源干部座谈会,加强国土资源干部之间的联系交流。
3、会前进行班子成员之间谈心沟通。局党政一把手与领导班子成员之间在会前及时开展谈心活动,沟通思想,相互提醒,交换意见,增进了解,团结互助。
4、会前深入开展领导班子及个人剖析,高质量起草好班子分析检查报告和个人剖析材料。民主生活会召开前每位领导班子成员都要紧密结合会议主题,联系思想和工作实际,撰写自我剖析材料,形成发言材料,做好发言准备。具体查找领导班子及个人在工作方面(主要是自身分管工作)与科学发展所存在差距,从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源,针对中纪委第七次全会提出的解决领导干部作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题的具体要求,结合征求到的意见建议,总结自我在思想、工作、作风和廉洁自律等方面情况,逐一对照检查,明确努力方向和措施,高质量起草好班子分析检查报告和个人剖析材料,经征
求各方面意见进行修改再经群众评议修改和指导检查组审定后,再报县委学习实践活动办公室。
5、会前确定好参加民主生活会人员。此次民主生活会与会人员除本单位领导班子成员,股(室)以上负责人外,我局还将特邀县委、市局指导检查组领导和测评代表参加会议。
(二)找准症结,扎实整改。(12月16日—12月20日)
1、围绕会议主题,认真开展好批评与自我批评。民主生活会上,领导班子成员要认真开展批评与自我批评,切实增强民主生活会的思想性和原则性,坚决防止和克服只讲成绩不讲问题,注重形式不谈本质,敷衍了事,走过场的现象。每位班子成员都要踊跃发言,认真检查自己是否存在“得过且过,漠视群众,脱离实际,形式主义,弄虚作假”等不良作风。通过开展批评与自我批评,不断发现问题,制定措施,完善自我。
2、针对查找问题,认真制定好整改措施。民主生活会后,领导班子成员要对照查摆出来的问题,认真制定切实可行的班子书面整改方案和个人整改措施,明确整改责任部门、责任人和整改期限,并认真抓好各项整改措施的落实,努力提高领导班子执政服务能力和依法行政水平。民主生活会召开情况和班子整改措施及落实情况将在一定范围内予以通报。
(三)完善资料,总结通报。(12月21—31日)
1、根据县委和市局学习实践活动办公室要求,民主生活会会前准备情况和会议具体安排要在会前一星期内书面报告指导检查组。12月底前,要将班子及个人的发言材料、民主生活会纪要、整改措施方案等及时报学习实践活动办公室。
2、切实加强对民主生活会的领导。领导班子成员要带头认真学习,带头交心谈心,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施,正确领导,当好表率,切实提高民主生活会的质量。
3、组织部分群众代表对领导班子分析检查报告进行评议,并将分析检查报告和评议结果向全局干部职工通报,写好学习实践活动分析检查阶段总结。
第五篇:领导班子专题民主生活会方案
领导班子专题民主生活会方案
领导班子专题民主生活会方案
按照中央和省委教育实践活动统一部署和省委 17 督导组具体要求,根据学校党的群众路线教育实践活动进程安排,现就学校领导班子召开专题民主生活会制定如下方案。
一、会议主题
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主题,以反对“四风”、服务师生、加快内涵建设为重点,全面贯彻落实“三严三实”要求,认真学习焦裕禄精神,以整风精神开展批评和自我批评,组织召开一次高质量的专题民主生活会,着力解决“四风”问题、关系师生切身利益问题、联系服务师生“最后一公里”问题,特别是发生在师生身边的不正之风问题,牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,提高服务师生本领,为建设一流医学专科院校提供坚强保证。
二、主要原则
(一)严肃认真。班子成员都要端正态度,认真听取群众意见,深入开展谈心交心,诚恳进行自我剖析,开展积极的思想交锋,坚持标准,严格程序,保证质量。
(二)实事求是。班子成员都要真正把自己摆进去,敢于动真碰硬,敢于揭短亮丑,讲真话、讲实话,互相提醒、真诚帮助。有什么问题
就摆什么问题,有什么问题就提什么问题,客观公正对己对人。
(三)互相帮助。班子成员不仅要严肃认真地开展自我批评,还要本着对党、对人民、对事业、对同志高度负责的态度,严肃认真地对其他班子成员开展批评,出以公心、与人为善,切实达到关心同志、互帮互助、共同提高的目的。
(四)民主团结。按照“团结-批评-团结”的公式,把增进团结、凝聚共识作为出发点和落脚点,充分发扬党内民主,集思广益、畅所欲言,历史、客观、辩证地讲问题,不马虎敷衍、不捕风捉影、不发泄私愤、不搞无原则纠纷。
三、方法步骤
(一)认真做好会前准备
1.打牢思想基础。在前期学习基础上,还要做到“五个重点学习”,即重点学习党章,学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是“三严三实”要求和兰考讲话精神,学习中央和省委关于开展教育实践活动的规定文件和学习材料,学习中央和省领导同志的重要讲话精神,学习学校教育实践活动实施方案精神。通过有重点的再学习,务求对马克思主义群众观点和党的群众路线进行再理解、再领悟,进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义政治信念,进一步增强宗旨意识和群众观念,进一步明确严肃党内政治生活、开展积极健康思想斗争的重要性和必要性,自觉把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来,使每名班子成员都能够正确对待干部群众的意见,正确对待专题民主生活会,正确对待开展批评和自我批评,为开好专题民
主生活会奠定思想基础。
2.深挖问题及思想根源。要重点对照“三严三实”,进一步深入查摆问题。一是群众提、主动认。对前一环节群众提出的意见建议,认真进行梳理反思,充分运用好征求意见成果。二是照镜子、自己找。要以此作为深入查摆问题的最主要形式,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,分类查找存在问题的具体表现、典型事例。查找问题时,要坚持中央反对“四风”已有规定的底线标准,实事求是进行深查细照,找准存在的差距和问题。三是上级点、自我对。请省 17 督导组及时点明存在的问题。四是交心谈、互相帮。要深入开展谈心交心,真正把问题谈开谈透、找准找实。五是集体议、共同查。通过召开班子会议等方式,对征求到的群众意见进行“会诊”,共同反思查找、梳理分类,集体把脉、把关,进一步查缺补漏,对存在的问题班子成员要主动认账、主动认领,不推卸责任。对一些不够准确甚至与事实不符的,要举一反三、引以为鉴,有则改之、无则加勉。
对查摆出来的问题,班子成员要紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,进行深刻反思剖析。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖根源。对形式主义问题,重点从主观主义、功利主义上认清实质,从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源;对官僚主义问题,重点从封建残余思想上认清实质,从官本位思想严重上深挖根源;对享乐主义问题,重点从革命意志衰退、奋斗精神不强上认清实质,从世界观、人生观、价值观上深挖根源;
对奢靡之风问题,重点从腐朽生活方式上认清实质,从思想落后、物欲膨胀等方面深挖根源;对不落实问题,重点从责任意识不够、担当意识不强上认清实质,从组织纪律观念淡薄和精神状态不佳上深挖根源;对关系师生切身利益问题,重点从对待师生感情缺失上认清实质,从宗旨意识不强上深挖根源;对联系服务群众“最后一公里”问题,重点从忽视党的执政基础上认清实质,从轻视基层基础上深挖根源。
3.开展谈心交心。开展谈心主要在四个层面进行。一是由校长(领导小组常务副组长,下同)与其他成员分别谈心。主要是沟通思想、指出问题、提出要求,了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题,做到心中有数。同时,帮助其他同志提高认识、打消顾虑、正视问题,进一步凝聚班子的整体合力。二是班子成员之间相互谈心。主要是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,增进了解、化解矛盾、共同提高。通过相互谈心,消除隔阂和误解,交换意见、相互谅解、增进共识。三是班子成员与联系点、分管部门主要负责同志开展谈心。主要是征求意见、沟通思想、加深了解,找准查实突出问题。四是班子成员与省委 17 督导组谈心。主要是听取督导工作中发现的问题、群众提出的意见建议,找深找全问题。谈心时,要敞开心扉,以诚相见,见人见事见思想,多作自我批评,有话讲在当面,力求把问题谈透,把思想谈通,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
专题民主生活会前,要开展两轮谈心活动,第一轮是在撰写对照检查材料前,重点是班子成员之间通过谈心把问题查找全、剖析透,为撰写对照检查材料做好准备。第二轮是在对照检查材料形成后、专题民主生活会召开前,每名班子成员都要将自己的对照检查材料发给其他成员审阅,主动征求意见,进一步查缺补漏、完善提高。同时,对拟在专题民主生活会上开展批评的问题进行深入交流。每名同志都要清晰拉出对其他班子成员开展批评的发言提纲,对拟在会上提出的批评意见建议作出明示,务求取得共识或基本共识。每名班子成员开展批评的发言提纲形成后,要报校长审阅把关,重点看批评内容是否严肃认真,是否实事求是、客观公正,避免轻描淡写、失真失实或搞突然袭击,影响团结。
4.认真撰写对照检查材料。在深查细照的基础上,学校班子和成员要按照省委 17 督导组要求,认真撰写对照检查材料。班子的对照检查材料由校长主持起草,召开党委会集体讨论,并征求下一级党组织的意见。班子成员要自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料主要应包括三方面内容:①分别列出“四风”问题,要有事例、有故事、有情节,力求形象生动,说实话、讲真话。同时对解决关系师生切身利益不够问题、联系服务师生不到位问题也要列出具体表现。分列问题中,对群众意见和上级点明的问题要逐一实事求是地回应,还要对遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定以及“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业、是否出入私人会所和持有会员卡等情况作出说明;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制度,“为官不为”的问题进行检查。②重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面剖析根源。③明确努力方向和整改措施。针对查找出的问题,逐一提出务实管用的整改措施,确保取得实效。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、直面问题,写得实、画像准,剖析深刻、触及灵魂。
5.逐级审核把关对照检查材料。班子及班子成员对照检查材料形成后,要按照规定依次上报校长、省委 17 督导组、省委教育实践活动领导小组办公室逐级严格审核把关,并按照提出的意见及时进行修改完善。对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的,剖析原因不透彻的,整改措施没有回应问题、操作性不强的,要督促修改或退回重写。对照检查材料修改一次仍不达标的,要继续深入修改;多次不达标的,要反复修改,直至审核通过。
(二)召开专题民主生活会
1.参会人员范围:党委班子成员。邀请省委 17 督导组全体成员参加。
2.会议日程安排。安排 1 天时间(初定于 6 月中旬)召开专题民主生活会。会议由校长梁振民主持。
上午:校长梁振民主持专题民主生活会并作简要动员。首先代表班子对照检查,班子成员对班子对照检查情况发表意见。班子对照检查结束后,校长梁振民带头作个人对照检查,并对谈心交心情况作出说明,听取其他班子成员批评意见。之后,其他班子成员逐一对其开展批评。
下午:其他 3 名班子成员按照排序,依次进行对照检查发言,并
对谈心交心情况作出说明,每人发言结束后,其他班子成员逐一对其开展批评。最后,由省委 17 督导组组长作重要讲话。
3.以整风精神深入开展批评和自我批评。专题民主生活会上,班子成员要按照“红红脸、出出汗、排排毒”的要求,紧扣主题、突出重点,认真进行对照检查,不评功摆好,真正找出自身的问题。要认认真真地开展批评和自我批评,坚持出以公心、坦诚相见,让批评和自我批评有一点儿“辣味”,真正清洗思想和行为上的灰尘,既解决实际问题,又解决思想问题,切实把专题民主生活会开出高质量、高水平。
每名班子成员都要进行深刻的自我批评,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正触及问题、深挖思想根源。自我批评要敢于揭短亮丑,触及思想深处,触及问题实质,不怕刺、不怕痛,不遮掩问题、不回避矛盾。
班子成员之间要逐一开展诚恳的相互批评,要知无不言、言无不尽,动真碰硬、敢于交锋,敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义。
(三)扎实抓好整改落实
学校领导班子和成员要坚持从自己做起,从现在改起,边查边改、即知即改、立说立行,不等待观望,不敷衍塞责。针对师生反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改任务书、时间表。对问题的整改,校长要负总责,每名班子成员要自觉担责,扎实抓好整改落实,并在一定范围内进行公示。
对师生反映强烈的突出问题,要集中治理,以作风建设的新成效取信于民。要注重从体制机制上解决问题,完善直接联系师生和畅通师生诉求反映渠道等制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
(四)做好专题民主生活会情况通报和报告
1.通报专题民主生活会情况。专题民主生活会结束后一周内,召开专题会议,通报学校班子专题民主生活会情况,包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。通报范围为中层以上干部。
2.报送专题民主生活会综合情况报告。专题民主生活会结束后,以学校党委名义及时上报学校班子专题民主生活会综合情况报告,附学校班子和成员对照检查材料及会议记录。经省委 17 督导组审核后,报省委教育实践活动领导小组办公室备案,同时按程序报省纪委、省委组织部和省高校工委。
四、保障措施
1.思想上要高度重视。要把开好专题民主生活会作为教育实践活动的重头戏和关键环节,提高认识、严肃对待,集中精力认真抓好,确保中央和省委部署要求不折不扣落到实处。
2.坚持领导带头。校长要发挥示范引领作用,带头抓好学习,带头查摆问题、带头谈心交心、带头对照检查、带头开展批评和自我批评、带头整改问题,时时处处树标杆、当表率。同时,要充分履行第一责任人职责,重视抓好专题民主生活会方案的制定、前期准备和组织实施等工作,指导并认真审核把关其他班子成员的对照检查材料,确保达到要求。
3.坚持高标准严要求。坚持务实从严要求,坚决做到“四个不能开”,即问题找得不准、不全面、不深刻的不能开,对重要问题思想认识不统一、矛盾没化解的不能开,对照检查材料不合格的不能开,开展批评和自我批评思想准备不到位的不能开,确保专题民主生活会高质量。
4.主动接受上级监督指导。会前,主动向省 17 督导组、省委教育实践活动领导小组等沟通汇报情况,及时将班子专题民主生活会方案、班子及班子成员对照检查材料上报审阅把关,并根据反馈意见及时修改完善。会上,虚心听取上级指导意见,主动接受指导帮助,认真抓好意见的贯彻落实。
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