沼山镇第九届人大第一次会议党员大会

第一篇：沼山镇第九届人大第一次会议党员大会

在镇第九届人大第一次会议党员大会上的讲话

同志们：

沼山镇第九届人大第一次会议就要胜利召开了。刚才召开了大会预备会议和第一次会议，为了圆满完成大会各项议程，镇党委委决定再召开镇第九届人大第一次会议党员大会。现在，我代表镇党委在党员大会上讲三点意见。

一、要正确理解、自觉贯彻这次换届人事安排的党委意图 这次会议一项重要的任务是选举新一届镇人大和政府班子。能否圆满完成选举任务，事关会议的成败；能否圆满完成选举任务，事关全镇人心安定，社会稳定，事关全镇经济社会发展大局，事关全镇人民的根本利益和共同福祉。对此，我们要有清醒的认识，坚定的立场，鲜明的态度。在民主推荐、认真考察的基础上，区委确定了我镇新一届人大、政府领导班子候选人人选，镇党委委将按照区委的批示，向大会主席团提出各项候选人建议名单。所有代表，特别是党员代表要正确理解，自觉贯彻党委意图，把上级党委确定的人选依照法定程序选进镇人大主席团和政府班子。

二、要树立正确的民主观，正确行使民主权利

充分发扬民主，是推进社会主义民主政治建设的内在要求，是坚持群众公认原则的具体体现，是搞好领导班子换届选举的重要保障。就这次人大会选举来讲，充分发扬民主，就是要在确定候选人建议人选的过程中，进行民主推荐，广泛听取民意，在大

会选举中，广泛听取和正确集中各方面的意见，并充分尊重和支持代表正确行使民主权利。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，以民主的方式确认在民主基础上形成的党委意图，既是一种程序上的民主，更是一种本质上的民主。对于党员代表来说，实现党委意图，是党员职责的要求。邓小平同志曾经指出：“不要社会主义法制的民主，不要党的领导的民主，不要纪律和秩序的民主，决不是社会主义的民主。”在这次人大会选举中，所有代表，特别是党员代表要带头树立正确的民主观，坚决防止和克服极端民主化、无政府主义和自由主义等错误倾向。

三、要自觉增强党性观念，严明组织人事纪律

为切实加强对大会的领导，镇党委委决定成立沼山镇第九届人大第一次会议临时党委。大会临时党组织要敢于领导，善于领导，要认真把握政治原则，政治方向，正确把握舆论导向，严肃政治纪律。要注意发挥党员先锋模范作用，带头认真讨论和审议各项工作报告，把代表们的心思引导到共商沼山发展大计上来，把党委的意图和主张传递给人大代表，努力把党委的意图和主张通过人民代表大会变成国家意志。镇党委要求在座所有党员在大会选举中，带头大力弘扬正气，坚决防止以散发材料、造谣中伤或欺骗、吃喝、贿选等手段干扰、破坏选举。要保持高度的敏锐性，对选举中出现的倾向性、苗头性问题要掌握动态、认真分析，及时妥善处理。对选举中的违纪违法行为，特别是知法犯法的，要严肃查处，情节严重的，依照法纪追究责任。

同志们，我镇的人大会议有区委的高度重视，区人大常委会的亲切关怀，区委组织部的具体指导，只要充分发挥在座各位的先锋模范作用，紧紧依靠全体人大代表的共同努力，大会就一定能够取得圆满成功。

二0一一年十月二十六日

第二篇：沼山镇建党90周年讲话稿

沼山镇庆祝中国共产党建党九十周年大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重聚会，热烈庆祝中国共产党成立90周年，缅怀党的丰功伟绩，表彰过去一年来我镇经济和社会发展中涌现出来的一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，并吸纳一批一心向党、热爱沼山的群众加入中国共产党，在此，我谨代表沼山镇党委向受到表彰的11个先进基层党组织、24名优秀党务工作者、79名优秀共产党员和新加入党组织的预备党员表示热烈的祝贺，向出席今天会议的同志们致以亲切的节日问候。

1840年，鸦片战争使中国陷入了半殖民地半封建社会，从此无数的仁人志士不懈努力，虽然慷慨激烈，却都没能完成救亡图存的民族使命和反帝反封建的历史任务。1921年7月中共一大的召开，谱写了中华民族发展史上的光辉篇章，推动中国发生了翻天覆地的变化，实现了历史性的进步，中国人民从此站起来了、富起来了、强起来了。从1921年——2011年，中国共产党大致经历了新民主主义革命时期、社会主义建设时期和改革开放、现代化建设时期。

第一个阶段，新民主主义革命时期（1921－1949年）：推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，实现民族独立和人民解放，建立人民当家作主的新中国。

在半殖民地半封建社会的中国，为了实现民族复兴和国家富强，中国人民进行了不屈不挠的斗争。从鸦片战争到太平天国运 动、从戊戌变法到辛亥革命，无数的仁人志士苦苦探求救国救民的道路，但最终都未能改变中国半殖民地半封建社会的性质和人民的悲惨命运。中国期待有新的社会力量，寻找新的先进理论，团结一切可以团结的进步力量，从根本上解决反帝、反封建的问题，实现人民民主和维护国家统一。

1917年，“十月革命”一声炮响给中国送来了马克思列宁主义，为中国共产党的建立奠定了思想基础。1919年爆发了五四运动，中国工人阶级作为先进的社会力量崭露头角，一批先进的知识分子开始通过工人运动广泛传播马克思列宁主义，促进了马列主义同中国工人运动的结合，为中国共产党的建立奠定了组织基础。而随着中国工人阶级的不断壮大和工人运动的不断发展，为中国共产党的建立奠定了阶级基础。于是，1921年，中国共产党顺时而生。从此，领导反帝反封建的革命斗争、争取民族独立和人民解放、实现中华民族伟大复兴的光荣使命，就落在了中国共产党的身上，中国革命由此进入了崭新的发展阶段。

在经历了北伐战争、土地革命战争、抗日战争和全国解放战争等阶段后，中国共产党领导中国人民终于在1949年取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的新中国。毛泽东主席在天安门城楼上庄严而自豪地向全世界宣布：中国人民从此站起来了！

第二个阶段，社会主义革命和建设时期（1949年－1978年）：确立了社会主义基本制度，在一穷二白的基础上建立起了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，使古老的中国以崭新的姿态屹立于世界的东方。

新中国成立后，中国共产党在以毛泽东主席等为新中国解放立下汗马功劳的第一代领导集体的带领下，团结全国各族人民迅 速建立起了社会主义制度，在应对西方资本主义政治经济封锁的同时，党领导人民迅速恢复了在旧中国遭到严重破坏的国民经济，创造性地开辟出了一条适合中国特点的社会主义改造道路。至1956年，全国绝大部分地区基本上完成了对生产资料私有制的社会主义改造。到1957年底，第一个五年计划的各项指标超额完成，全国市场繁荣，物价稳定，人民生活显著改善。

新民主主义革命的胜利和社会主义制度的建立，为我国的经济建设和社会发展奠定了根本的政治前提和制度基础，为建设社会主义现代化国家提供了根本保证。但是，由于我们进行社会主义经济建设的经验不多，又受到苏联的影响，在思想上发生了一系列的错误，走了不少弯路，先后发生了“大跃进”、“人民公社化运动”和“文化大革命”等失误，但这一切并不能阻碍我们前进的步伐。

1978年12月，第十一届三中全会的召开，全面地纠正了“左”倾的错误思想，坚决地批判了“两个凡是”，充分肯定了必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系；高度评价了关于真理标准问题的讨论，确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针；把工作重点由阶级斗争转移到了社会主义现代化建设上来。这次全会，揭开了中国改革开放的序幕，开辟了建设有中国特色社会主义的新道路，是我党建国以来最具深远意义的重大转折。

第三个阶段，改革开放和社会主义现代化建设时期（1978年至今）：开创中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，初步建立起了社会主义市场经济体制，大幅度提高了我国的综合国力和人民生活水平，为全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化开辟了广阔的前景。第 十一届三中全会的顺利召开标志着我国开始进入社会主义事业发展的新时期。这一时期，改革开放开始起步。从改革上来说，首先是在农村创立并推行以家庭联产承包责任制为主要内容的改革，使广大农民迸发出巨大的生产积极性，极大地解放了生产力。

党的十二届三中全会突破了把计划经济与商品经济对立起来的传统观念，提出我国的社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济，为经济体制改革提供了新的理论指导。党的十三大对社会主义初级阶段理论作出了比较系统的阐述，确定了“一个中心、两个基本点”的基本路线，提出了“三步走”的社会主义现代化发展战略。以这一系列理论创新为契机，改革开放进入了一个全面展开的阶段，由农村转向城市，从局部转向全面。以公有制为主体、多种所有制并存的格局开始初步形成，政治体制改革也逐渐展开。从对外开放来看，这一阶段又开放了14个沿海城市，开放局面继续扩大，进一步加强了与世界的联系。

1992年邓小平南方谈话和党的十四大明确回答了困扰和束缚我们思想的许多重大认识问题，强调基本路线一百年不动摇，明确提出了建立社会主义市场经济体制的目标，将改革开放推进到一个全新的阶段。党的十五大确立了邓小平理论的指导地位，提出了党在社会主义初级阶段的基本纲领和我国跨世纪发展的奋斗目标，进一步统一了全党和全国各族人民坚定不移地推进改革开放的思想认识。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体在邓小平理论的指导下，创立了“三个代表”的重要思想，将改革开放沿着正确的方向推进到了二十一世纪。这个阶段，改革开放的一个显著特点是整体推进、配套完善。按照建立社会主义市场经济体制的要求，不断推进财政、税收、金融、外贸、外汇、投资、价格、流通、住房和社会保障等一系列体制的改革，初步 形成了社会主义市场经济体制的基本框架。对外经济、技术合作与交流的规模也都在不断地扩大，并抓住了经济全球化的发展机遇，完成了加入WTO的全过程，由此建立了一个全方位、多层次的对外开放格局。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央针对经济社会发展中呈现出来的新的阶段性特征，顺应国内外形势的变化，站在新的历史起点，提出了要树立和落实科学发展观等一系列重大战略思想，着力推动科学发展、促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会的新胜利而奋斗。近九年来，我国的改革开放取得了重大突破。农村综合改革逐步深化，强农惠农政策不断加强；国有资产管理体制、国有企业和金融、财税、投资、价格、科技等领域的改革也取得了丰硕成果；非公有制经济进一步发展；市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变；开放型经济进入了一个新的时期。

以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为核心的这四代领导集体为我国社会主义事业的发展总结出了16个字的思想方针，即解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。解放思想是前提、实事求是是根本、与时俱进是目的、开拓创新是真谛。

回顾我们党这90年来的历史，我们不难发现中国革命的伟大胜利离不开中国共产党的正确领导，中国社会主义建设事业的巨大成就和改革开放30多年来所取得的翻天覆地的变化同样离不开党的正确领导。2010年，在上级党委、政府的正确领导下，我镇党委、政府坚持以科学发展观为统领，以创先争优为动力，全面贯彻落实党的十七大四中、五中全会及省、市、区有关农村工作会议的精神，并结合自身实际，齐心协力、克难攻坚，圆满完成了2010年的各项工作目标和任务，并对2011年的工作进行了 规划，现报告如下：

一、2010年的主要工作回顾

2010年是沼山镇历史上不平凡的一年。面对复杂多变的经济形势和罕见的洪涝灾害，我镇以深入开展创先争优为动力，以奋发有为的精神面貌推动工作落实，取得了经济社会发展和防汛救灾的双胜利，全面实现了“十一五”期间的各项工作目标，同时，获得了“2010年目标考核先进单位”、“创先争优先进单位”等荣誉称号。

2010年，全镇国民生产总值达5.866亿元，比上年增长14.9%；其中工业生产总值达1.89亿元，比上年增长16%；农业生产总产值2.787亿元，比上年增长14%；财政收入实现2178万元，比上年增长32%，再创历史新高；实现固定资产投资4.2亿元。农村居民人均纯收入5718元，实际增长12.5%；人口自然增长率在11.94。各项责任指标都已顺利完成。

——工业经济赢得新进展。2010年，我镇紧紧抓住发展民营经济和招商引资这一主线，全力推进特色镇建设和工业园区建设，工业经济运行总体上呈现出良好的发展态势。主要突显在两个方面:一是全镇民营经济发展势头良好。湖北成大服装有限公司通过技术更新，扩大规模，完成了1500万元的年产值，并为我镇解决了450人的农村富余劳动力就业问题；中洋矿业进行企业重组，新增投资700万元，促使企业在频临倒闭的情况下起死回生；中非膨润土公司实现产值突破，创历史新高达800万元，利税60多万元以及富湖非金属公司实现产 值600多万元，其中利税达140多万元。二是招商引资工作取得了新成效。2010年，我镇把加强招商引资、项目建设和工业集中区建设作为去年经济工作的重点，建立了招商组、工业经济运行组和项目拆迁组三大小组，精心制定了2010年的招商引资工作计划，成功引进了武汉邦路金属棉制品有限公司，总投资达4000万元，目前已投资600万元，先期项目已经开工，预计年产值将达200万元，同时，湖北成大服装有限公司加大投资1000万元，用于二期厂房建设。

——农业发展谱写新篇章。一是特色农业和林果业发展态势较好。在稳定粮食种植面积的情况下，立足特色农业和高效农业，打造特优种植产业。2010年在东井、畈雄两村用地300亩进行油菜育苗，移栽面积3000亩，实现单产200公斤。同时新增胡柚种植面积3000亩，成功引进新品种HB柚种植400亩，日晖柚种植400亩，极大地激发了农民科技种植的积极性，通过林果业的发展，我镇农民人均纯收入同比增加了10%。享受退耕还林资金补贴达90多万元。二是农业基础设施建设得到了进一步地改善。去年，我镇筹集资金160万元，更新改造了水担沟、前海湖、金晒口排涝站，改造了少丰、东井、桐油等村的30千伏以上抗灌站4处，改造塘堰45口，新开挖引水渠2000米，新建排灌站5个，有效地增强了全镇排涝抗旱能力。

——城镇建设展现新面貌。我镇围绕沼山街功能区的整体布局，在2009年的基础上，进一步完善了特色镇的项目规划，完成了“一个扩大，四个完善”的建设工程，通过投资1000万元，扩大了商业园区20亩，新增商户50户。同时进一步完善集镇基础设施建设：

1、完善了商业园区二期工程，其中道路硬化1560平方米。

2、完善岭峰商贸中心基础设施建设工程，其中：建设检查井5座，修建下水道750米，道路场地硬化9200平方米，路灯7盏，绿化500平方米。

3、完善供销小区，水网、路网、绿化、亮化工程，其中：修建下水道310米，道路及场地硬化4500米，绿化450平方米，安装路灯7盏。

4、完善沼山大道商业街基础设施工程。其中铺设下水道800米，修建仿古雨棚30户，修建绿化花坛2200平方米，安装亮化路灯10盏，铺设彩砖道2000平方米，完成道路及场地硬化5000平方米。目前我镇集镇面貌从整体上已经发生了巨大的变化。

——民生工作取得新成效。沼山镇党委、政府坚持以民为本，切实维护好，实现好人民群众的切身利益，有序地推进各类社会事业的发展，最大限度地满足人民群众的物质文化生活需求。

1、教育事业蓬勃发展。多年来，我镇重点高中升学率名列全区前茅。2010年，我镇两所中学共有42名学生均达到了鄂州高中录取分数线，创造了空前佳绩。同时，2010年我镇投入86万元，对全镇15所中小学危房进行了全面改造，为推进我镇农村基础教育健康、持续发展提供了保障。

2、计生工作成绩显著。去年，在市计生委组织的全年六次项目考核中我镇每次考核成绩均为全区前列。

3、有序推进民政事业。在去年50年一遇的强降雨袭击中，我镇民房受损、倒塌情况严重，镇党委、政府迅速成立专班转移安臵受灾群众，对转移后生活困难的受灾群众，每人每天补助生 活费10元，共补助三天，发放转移安臵补助1000多人次，共计2万余元，发放灾后倒房重建补助款26万余元，因灾死亡抚恤金1.5万元，确保了受灾群众有房住，有饭吃，不因灾而流离失所。

4、大病救助形成长效机制。2010年我镇大病医疗救助29人次，共计6万余元，解决了部分群众的燃眉之急。低保户、五保户和重度残疾人继续实行 “政府买单，群众得实惠”的政策。

5、新农合、新农保政策落实到位。到去年12月底，我镇共有31794人参加了农村新型合作医疗保险，参保率达90%，累积报销金额270多万元，进一步解决了农民群众病有所医的问题。同时，积极推进“新农保”的试点工作，2010年我镇共有17050人参加了新型农村社会养老保险，参保率达到了75%。4787名60岁以上的老人已经全部领取了养老金。

6、进一步完善了农村村级公路建设工程。2010年，全镇新修村级公路8.6公里，基本实现了组组通公路，从根本上解决了群众“行路难”的问题。

——社会风尚呈现新局面。我镇以建“文明乡镇，创一流业绩”为目标，教育和引导人民群众知荣辱、明是非、扬正气、建和谐，树立科学文明的生活方式，积极向上的道德观念和奋发向上的社会风气。高度重视农村思想文化建设，充分发挥特色文化载体作用，大力普及健康有益的群众文化活动。多次组织开展广场舞、诗歌演讲比赛、冬季运动会等群众活动，极大地丰富和活跃了人民群众的精神文化生活，为陶冶群众情操起到了重要作用。创新精神文明创建方式，大力开展了创和谐村庄、和谐校园、和谐企业、和美家庭活动，不断完善社会主义民主法制建设，坚 持政务、村务公开，有序扩大群众的政治参与权、知情权，保障群众的拆求权，正确引导民主，正确处理各类社会矛盾。全镇上下呈现出家庭和睦，邻里团结，自觉遵守村民自治章程，积极参与社会主义新农村建设的可喜局面。

——作风建设树立新形象。一直以来，我镇把作风建设作为自身建设的重点，着力解决思想作风，工作作风中的突出问题，树立了政府机关的良好形象。

一是积极推进依法行政。虚心接受镇人大和广大人民群众的监督，认真负责办理好人大代表提案。深入推进政务公开，积极打造阳光政府。在重大项目建设过程中，坚持规范操作，所有工程都通过正规的公开招标形式进行发包，不仅节约了大量资金，也有效地防止了工程腐败行为。

二是切实实施民主决策。坚持调查研究，加强与群团、社团组织的联系，广泛听取和吸纳各方面的正确意见，把人民群众的意愿和要求贯穿和体现在政府决策和工作措施中，领导班子内部团结和谐，重大事项集体讨论，共同决策，促进了决策的民主化、科学化，使政府工作更加贴近实际，贴近民心，更加科学规范。

三是廉政建设常抓不懈。通过“三个代表”重要思想、十七大精神和保持党员先进性的学习教育，以及党建工作，镇党委政府班子成员和广大干部进一步牢固树立了正确的权力观和政绩观，做到立党为公，履职为民，切实增强廉洁自律意识，不断完善权力监督机制，从源头上预防和治理腐败，保持了政府工作人员的勤政廉洁。……

以上这些成绩来之不易，是区委、区政府正确领导的结果，是各级各部门、各界人士大力支持的结果，更是全镇人民克难攻坚、团结拼搏的结果。同时我们也清醒地认识到，经济发展不够仍然是我们最大的实际。我们面临的财政压力非常大，财政增长速度不及民生、教育、改革等各项政策性刚性支出速度，维护社会稳定，处理突发事件的压力依然非常大，社会管理和服务任务繁重仍然是我们最大的难题。主要表现在：发展环境需要进一步优化；农民增收渠道需要进一步拓展；招商引进和镇属财源项目建设需要进一步加大力度；新农村建设需要进一步突出城乡统筹发展，抓好集镇建设、村庄整治和中心村建设。针对这些困难和问题，我们一定勇于面对，采取有效措施，不断加以解决。

二、2011年当前形势

“十一五”已经将沼山镇推向加快发展的快车道，在新的历史起点上，我们的跨越发展面临难得的机遇，具备又好又快发展的诸多有利条件。

一是“两个率先”深入实施带来发展新机遇。鄂州市率先融入武汉城市圈正向纵深推进，西部渐与武汉连为一体，对接武汉实现鄂州组群式发展。我镇顺势而为，有大量资源可以分享；鄂州作为全省城乡一体化试点城市，统筹城乡发展，以城带乡，以工补农，率先推进城乡一体化，我镇作为农村地区受益多。

二是鄂州“两型”示范区建设带来发展新机遇。鄂州“两型”示范区（四大改革先行，改革先行区、创新密集区、“两型”社会 集中展示区、同城化引领区）今年进入了实质性建设阶段，梁子湖作为核心区，而我镇作为核心区的重要部分，可以在重大项目、重大政策、重大资金等方面争取更多的支持，可以充分发挥生态资源优势大力发展低碳产业、绿色产业。

三是国家加强水利建设带来发展新机遇。今年中央1号文件的主题是加快水利改革发展，把水利作为城乡基础设施建设的优先领域，今后10年国家水利年平均投入比2010年高出一倍，省里也将水利作为公共财政投入的重点领域，这对农业得益于水、也受困于水的沼山镇搞好农田水利基本建设十分有利。

三、2011年的工作安排

2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”规划的开局之年，做好全镇经济社会发展工作具有十分重要的意义。

今年政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和三中、四中全会精神，认真落实省、市农村工作会议精神，以社会主义新农村建设为重点，按照“生态立镇、产业兴镇、商贸活镇、富民强镇”的总体目标，大力推进“一主、两带、三区、四业、五基”的规划建设，紧抓生态建设不松懈，紧咬经济发展不放松，努力实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定。

今年全镇经济和社会发展主要预期目标是：国民生产总值达到6.72亿元，增长14.5%；固定资产投资总额达5.3亿元，增长30%；财政收入达到2800万元（其中：国税1200万元、地税1500万元、财政自管收入100万元），增长29%；农民人均纯收入达到 6100元；人口出生率控制在12‰以内，出生人口性别控制在100:120以内。

做好今年政府工作，最根本的是要以科学发展观统领工作全局，并贯穿于全镇经济社会发展的各个方面，以“一主、两带、三区、四业、五基”为主体，找准重点，攻破难点，突出亮点。

“一主”即以王铺集镇为核心，东延西伸，南拓北扩，积极推进城镇化建设（“十二五”期间，力争集镇面积达到2.8平方公里，集镇人口达到1.5万人，城市化率达到32%）。

“两带”即大力发展以樊湖线、铁贺线为主体的“T”字型工业经济带和以沿沼山、沿梁子湖为主体的乡村旅游带。

“三区”即加快以铁贺线为主体的工业园区、以牛山、永塘为主体的胡柚种植园区和以东井大围为主体的养殖园区建设。

“四业”即积极推进农副产品加工业（胡柚加工业、红尾鱼加工业、茶油加工业、茶叶加工业）、生态旅游业（沿沼山、沿梁子湖建设渔家乐、农家乐、水寨人家的乡村旅游）、劳动密集型产业（以湖北成大服装有限公司为主导，以23家小型服装厂为辅的服装产业集群）和非金属产业（以中非、中洋、富湖为主，对非金属进行深加工）的发展。

“五基”即着力打造以胡柚种植基地、莲藕种植基地、双低油菜种植基地、特色水产品养殖基地和畜禽养殖基地为核心的五大农产品生产基地，力促农业增效、农民增收。

围绕上述目标任务，今年我镇将重点抓好以下五方面工作：

（一）加强基层党建工作 基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的“客户端”，而且是党调查民意、赢得民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。因此，我们将以作风建设年活动为契机，从理论教育、作风建设、廉政建设等多个方面抓好基层党建工作。一是坚持抓理论教育。组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央保持一致。将自学与集中学习有机结合起来，将政治理论的学习与市场经济知识、科学技术知识的学习有机结合起来。二是坚持抓作风建设。按照 “八个坚持、八个反对”的要求，督促党员认真行使和履行共产党员的权利和义务，引导党员积极倡导社会主义荣辱观，树立社会主义新风尚。同时，结合本单位实际和工作实际，对全体党员进行必要的党纪、党风、党性教育，纠正错误倾向，端正思想作风、工作作风，树立共产党员的良好形象。三是坚持抓廉政建设。坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。同时，我们坚持用反面典型进行警示教育，使党员干部吸取教训，防患未然，永远保持共产党员的先进性和纯洁性。

（二）加强财税征管

大力组织财政收入，充分发挥财政职能作用，引导和促进经济结构调整，保证经济和财政收入稳定增长。重点抓好五个方面的工作：一是加强与现有税源大户的沟通、了解，在政府职能范 围内为其排忧解难，稳定税基；二是加快以营业税为主体、以所得税、增值税为补充的税源建设，大力引进和扶持民营企业，积极发展饮食、服务、旅游业；三是以我镇现有大型企业为龙头，大力扶持发展科技含量高、高附加值的新型工业企业；四是充分利用太白港区位优势，进一步加快房地产业发展，提高我镇投资的档次；五是争取税务部门的支持，加强对集镇的指导，促使坐落在集镇的市场上规模、上档次；同时加强税收征管力度，防止税源流失。

（三）加大项目推进力度

遵循区域发展的内在规律，充分发挥沼山镇的特点和优势，加速形成具有特色的产业结构，全面提升核心竞争力，促进沼山经济总量跃上新的台阶。

1、创优发展环境，实行挂点服务责任制，对全镇范围内的重点项目实行镇级领导“一对一”联系服务制度，将项目责任落实到具体责任单位和责任人。

2、加快建设服装产业集群，发挥湖北成大服装有限公司开发开放的先发优势和23家中小服装企业的“同镇效应”优势，进一步探索创新更具持久竞争力的发展模式，推进基础设施建设、配套功能的完善和招商引资工作，构建集约发展新平台。

3、鼓励引导外来企业积极拓宽项目建设，加快外来企业的本土化进程。同时继续做好服装制造业，做精非金属加工业，做大农副产品深加工业，今后五年内，把发展新型工业作为重中之重，在更大范围内，努力形成新型工业为主导的多元化产业体系，加快形成具有较强竞争力的生态工业园，力争早日走向工业强镇的行列。

（四）加快新社区的建设

一是加快特色镇的建设。建设沿山环保型旅游产业带，今年计划投资260万元继续延伸沼山大道的建设工程，南拓北扩，并重塑“沼山森林公园”。重点搞好集镇穿衣戴帽工程，计划投资243万对沼山建设街的200户门面进行装饰，铺设道路彩砖6000平方米以及60盏路灯的更新改造。同时进一步完善集镇的基础设施建设，今年将继续铺设下水管道1800米，硬化非机动车道1000平方米，以及扩宽主干道500平方米等设施工程。二是加快沿湖旅游带建设。充分利用梁子湖集水、湖、湿地于一体的原生态资源和人文资源优势，着力建设定位鲜明的生态休闲度假区，形成以渔家乐、农家乐、水寨人家为主导的沿梁子湖乡村旅游带。三是积极推进新社区建设。对于新动工的太白港社区建设，我镇今年将扩大征地规模100亩，争取社区住户达到100户。同时，投入289万元加大对社区道路、下水道、桥梁、涵闸、护坡等基础设施的建设，继续实施农村改水改厕工程，大力推行污水集中处理制，保障社区环境和谐优美，切实发挥新社区在新农村建设中的引领作用。

（五）加强农村基础设施的改善。

全力建设与现代化农业相适应的基础设施，利用目前土地平整的项目资金对项目内的截流沟、引水渠及港、堤、塘、堰进行整修加固。加大对小二型水库、南渠、北渠及截留沟建设的改造，实现排得出、灌得进，确保蓄水抗旱保丰收。进一步进行土地整理，完善永塘、牛山、王铺、桥柯、沼山、下柯等村的沟、闸、路、桥。加大农村安全饮水工程建设力度，实现村村通自来水，基本解决全镇的人、畜的饮水、用水问题。积极推进农村文体娱乐工程的建设，丰富村民业余文化生活。加大农村人居环境建设力度，重点解决村内道路、排水、垃圾处理等突出问题。

（六）加强民生改善工作力度

一是切实解决民生问题。全面落实税费减免、资金补贴等政策。做好农村劳动力转移培训，保持就业局势基本稳定。加大农村新型合作医疗政策的宣传力度，力争今年的新农合参保率达到98%。继续加大农村新型养老保险的扩征面，力争应保尽保。完善福利院的设施建设，新建400平方米的宿舍楼。进一步加强危房建设力度，确保困难家庭住有所居。二是大力发展社会事业。贯彻中央和省《中长期教育改革和发展规划纲要》的精神，进一落实义务教育管理体制。加大教育投入，改善农村学校教育环境。加强基层医疗服务建设力度，落实乡村医生承担公共卫生服务均衡化。加强卫生监督体系建设，卫生监督覆盖面达100%。加强计生服务体系建设，稳定低生育水平，综合整治出生人口性别比偏高问题。依法做好村委会换届选举工作。三是全力维护社会稳定。全力做好社会矛盾化解、公正廉洁执法工作。加强社会治安防控体系建设，加大扫黑除恶力度，增强人民群众的安全感。拓宽民情民意的诉求渠道，构建“网络信访、开门接访、主动约访、带案下访、上门回访”的信访工作格局，促进社会和谐稳定。同志们，回顾党的光辉历史，我们心潮澎湃；展望党的伟大事业，我们豪情满怀！今天的沼山镇，站在继往开来的发展新起 点上，前景一片光明，但前进的道路并不平坦，唯有勇气、信念和百折不挠的意志，才能战胜各种困难和挑战。让我们更加紧密地团结起来，励精图治，顽强拼搏，以科学发展观为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会的奋斗目标而不懈努力！

二〇一一年六月三十日

第三篇：人大党员大会讲话

在市十一届人大七次会议党员大会上的讲话

同志们:

市十一届人大七次会议经过认真筹备，下午就要开幕了。这次会议的召开，是全市政治生活中的一件大事。为了开好这次会议，我们成立了临时党委和党支部，明确了负责人。今天，把大家召集在这里，目的就是要求我们每个党员代表充分认识这次会议的重要意义，进一步统一思想、提高认识，发挥好党员的模范带头作用，履行好法律所赋予的各项权利，确保大会预定任务圆满完成。下面，我代表市委和大会临时党委，对全体党员代表提三点要求：

一、要讲政治，切实增强开好这次大会的责任感。这次会议是在全市上下深入学习贯彻市委十届六次全会精神，全面推进经济转型示范市建设的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，补选****市人民政府市长。开好这次会议，对于凝聚全市力量，加快推进转型发展，加强领导班子建设，保持社会和谐稳定，都具有十分重要的意义。大家一定要从全局和战略的高度充分认识这次会议的重要意义，切实增强开好这次大会的政治责任感，影响和带动全体代表，把思想和行动统一到大会的既定任务上来，以饱满的政治热情和良好的精神状态开好大会。

二、要讲党性，确保省委人事安排意图圆满实现。坚持党的领导是人民代表大会制度的根本原则，也是大会取得成功的重要保证。党委的意图靠各级党组织和党员去实现，作为一名共产党员，就要讲党性，为党的事业负责。我们在座的各位同志，既是人民代表又是共产党员，既受人民的委托又肩负党组织的重托，可以说是双重责任、双重任务。大家在会议期间，一定要牢记党的宗旨和自己的神圣职责，充分发挥党员模范带头作用，做到讲政治、讲党性、讲纪律、讲原则、讲正气，团结引领与会代表，共同完成好大会的选举任务。按照省委的提名，****同志将作为****市人民政府市长的候选人提交大会酝酿选举，这是省委广泛发扬民主，在认真组织考察、反复酝酿讨论,充分吸收各方面意见的基础上，根据全省工作大局，慎重研究决定，并提请省委委员会议表决通过的，是按照干部选拔任用条例认真组织实施的。文深同志政治素质高，理论功底深，思路清晰，勇于创新，党性原则、大局观念、为民意识强，有很强的组织领导和驾驭全局的能力，有丰富的基层工作经验和领导经验。文深同志到****任职以来，虽然时间不长，但进入情况快，工作勤奋，作风深入，保持了政府工作的连续性。各临时党支部和全体党员代表要以对党对人民高度负责的态度，处理好加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系，全面领会省委的组织意图，坚决同省委保持高度一致。同时，要充分发挥党的政治优势，深入细致地做好思想政治工作，带动全体代表把思想统一到省委的人事安排上来，确保文深同志高票当选乃至全票当选。

三、要讲纪律，带头严格遵守大会各项规定。出席人民代表大会，依法行使代表职权，是宪法法律对人大代表的基本要求。我们这次会议时间短、要求高，各临时党支部和全体与会党员要把贯彻落实中央和省委、市委关于改进工作作风密切联系群众的要求体现在这次会议上，严格按照大会的规定和标准办事，共同努力把大会开好。要以全局利益为重，正确处理好开会与日常工作的关系，自觉服从大会临时党委和大会主席团的领导，自觉服从大会秘书处的各项工作安排，自觉按照会议要求参加大会的各项活动，不得自行安排与会议无关的工作，特别是人大代表中的领导干部，要安排好会议期间本单位、本部门、本地区的工作，确保一心一意、心无旁骛开好会。要坚持抓具体、抓细节，从各个具体环节和各项具体工作做起，注意在一言一行中落实大会的部署，注意掌握每位代表的思想动态和情绪，尤其对大会期间出现的一些值得注意的动向和苗头，要把握方向，靠前工作，因势利导，化解矛盾，并及时向大会临时党委和大会主席团反映情况、提出建议，以便有针对性地采取措施。要带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费，不允许请客设宴、参加公款娱乐活动，更不允许搞非法组织活动，以良好的会风确保会议的质量和效果。

同志们，这次会议责任重大、意义深远。我们一定要齐心协力，团结带领全体代表，高标准、高质量地完成会议确定的选举任务，确保把这次会议开成一次民主、团结、奋进的大会。

最后，预祝大会圆满成功！

第四篇：宝山镇十四届人大三次会议工作报告123

宝山镇十四届人大 三次会议材料

宝山镇人民政府工作报告

－－－2009年1月13日在宝山镇第十四届人民

代表大会第三次会议上

宝山镇人民政府镇长 冯连志

各位代表：

现在，我代表宝山镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、一年来工作简要回顾

自宝山镇第十四届人代会二次会议召开到本次人代会召开的一年时间里，在旗委、政府和镇党委的正确领导下，镇 政府团结带领全镇各族人民群众，进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新、扎实工作，在科学发展的道路上迈出了坚实的步伐，较好地完成了镇十四届二次会议确定的目标任务，全镇经济呈现出持续增长的良好态势。

一、农业经济发展步伐加快，农民人均纯收入大幅增加

镇政府高度重视发展农村经济，进一步巩固农业经济的基础地位，围绕农民增收，进一步加大支农、惠农力度:一是落实农业扶持政策，严格按照规定足额发放粮食补贴，08年发放补贴1317万元；二是逐步建立农村社会保障制度，加大扶贫开发力度，认真做好农村“五保”对象和城镇、农村居民最低生活保障的发放，累计发放救灾款13万元，发放贫困大学生救助金8000元,大病救助37000元。全镇城镇有174户439人纳入低保，累计发放低保金75万元。农村有1500户2101人纳入低保，累计发放低保金117万元。三是认真兑现计划生育各项奖励政策。累计发放独生子女父母奖励费86000元,关爱女孩补贴资金1900元,救助贫困母亲帮扶资金400元，吉祥草原惠民行动奖励扶助金35000元，计划生育奖励扶助金13000元。落实军烈属优抚政策。四是2 积极协调信贷资金。今年信用社累计发放贷款1500万元，解决了农民生产、生活问题。

大力调整农业产业结构，加快发展特色农业。积极引导、扶持农民大力调整种植业结构，发展“高产、优质、高效、生态、安全”农作物。依托协会优势，加快发展特色农业，菇娘、白瓜子、马铃薯、油葵种植面积逐年增加，取得了良好的经济效益和社会效益。2008年，农民人均纯收入3800元。较去年增涨18%。

积极宣传动员农民参加农业受灾保险工作,今年全镇共参保农户3200户，参保面积31万亩，投保金额41万元，获得赔偿金额185万元。

畜牧业成为农民增收的另一重要途径。继续加大畜牧业扶持力度，畜牧业呈现良好态势，种群质量逐步优化，养殖效益不断提高，2008年牧业牲畜存栏数达5.9万头(匹、口、只），其中牛0.7万头、羊4.9万只、猪0.3万头。提倡特色养殖，大力扶持太裕春马鹿、五马架狐狸、貉子等特色养殖，继续推广獭兔养殖项目，由旗委组织扶持20万元发展獭兔养殖户32户，养殖獭兔2368只。投入20万元建立西宝山村养猪小区。全年实现动物防疫率100%,外购牲畜 报批报检率100%,动物防疫基础设施建设验收率100%。饲草料种植2.7万亩。

生态环境进一步改善。镇政府多次召开动员会、调度会，并组织相关人员深入各村，通过不懈努力，全镇累计新增退耕面积1.1万亩，落实“三北”防护林800亩，义务植树6万株，四旁植树3万株。进一步加大草原建设力度，全面落实草原承包到户责任制，推广人工种草6000亩，休牧4.2万亩。

劳务输出效益明显，农民工素质显著提高。积极为外出务工人员提供各类便利条件，提供信息，继续发挥兴安村打工协会的优势，引导农民工向山东、天津、北京等地有序输出。进一步加大农民工培训力度，累计培训农民工416人，累计输出农民工3200人，创收2080万元。帮助解决留守人员的生产生活困难。

农村合作经济组织建设不断完善，作用发挥明显。协会会员数逐年增加，其中打工协会、马铃薯协会、白瓜籽协会均在百人以上。０８年镇政府重点了扶持后福民众鑫大豆种植合作社，该合作社现有会员20户，耕地1500亩，以大豆的生产、经营、销售为主要工作对象，实行统种统收，为社4 员提供生产资料的购买，大豆种植的技术信息，大豆的销售、加工、运输、储藏等服务，真正实现产供销一体化，效益显著，08年实现户均增收3600元。

二、以科学发展观为指导，不断加大基础设施建设投入力度，努力推动城乡统筹发展

加快小城镇建设步伐，建设和谐新宝山。引导居民良好的生活习惯，实行垃圾定点倾倒。今年，投入10万元绿化镇区，栽植一万棵糖槭、丁香，镇区环境进一步美化，人居环境不断改善。投入30万元对敬老院进行改扩建。投入２0万元为休闲广场和西宝山村配备健身器材，由京浙知青捐资８万元在兴安村新建了老年活动中心，为群众休闲健身提供方便，极大丰富了群众的业余文化生活。清洁队伍逐渐壮大，管理体制走向市场化，镇区环境卫生质量稳步提高。

加强农村基础设施建设工作，协调旗交通局、农牧业局及相关单位投入大量资金整修西宝山主干街道、改造围墙，村容村貌大为改观。加大投入，乡间路得到大大改善，新修通了16公里太裕春经甲其口子至杜宝公路砂石路，五家子经宝山至“111”线9公里砂石路, 后福民五队至杜宝公路5公里砂石路，甲其口子至红旗三队4公里砂石路，太平岗至 杜宝公路15公里砂石路，青龙山经万发村至五马架7公里砂石路，改建了15公里“111”线经福兴、福德至太平川的原太平公路，解决了困扰全镇几十年的出行难问题。加强村部建设，在旗委组织部的帮助下，我镇为宝龙泉村新建了村部，对兴安村村部进行了维修。通过改善办公条件，有效的提高了办公效率，促进了各项工作的开展。积极争取人畜饮水项目的上马，争取到了太平川村（30万元）、宝龙泉村（30万元）、太裕春四组（46万元）、宝山村（50万元）、兴安村（30万元）人畜饮水项目，为群众提供了优质饮用水。

三、抓好工业企业发展，促进地方经济繁荣。镇政府高度重视工业企业发展，依托工业园区，加大招商引资力度，通过努力，新引进1家淀粉厂、2家免烧砖厂，目前两家企业运转良好。加强重点企业扶持力度，给予小康淀粉厂等重点企业以优惠政策，实行重点扶持，加快重点企业发展步伐。积极扶持民营企业发展，重点扶持鑫源屠宰厂，木材加工厂，塑钢厂、兴安免烧砖厂等民营经济健康发展。个体私营及服务业增速较快，集贸市场进一步繁荣。全年实现乡镇企业增加值578万元，乡镇企业入库税金45万元，乡镇企业就业人数216人。

四、社会事业全面发展，各项工作扎实推进，人民生活丰富多彩。

大力发展文化、教育、卫生、科技事业，认真宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，定期开展科技、文化、卫生三下乡活动、移风易俗活动和十星级文明户评比活动，利用农闲时期，组织了“篮球”赛。教育工作得到加强，镇中小学办学条件得到改善，镇政府为中小学各配备一套篮球架和乒乓球桌。中小学以“特色兴校”为载体，成功举办了各具特色的“艺术节”。升学率显著提高，08年中学考入海二中3人，考入尼一中106人，实现了历史性突破。认真实施卫生医疗工作，强化文明行医。08年协调市相关部门为医院配备10万元医疗设备，有效提高了全镇医疗水平。加强群众性免疫防保工作。农村合作医疗参合率达92%，上缴财政106870元，截止目前核实报销63.8万元。4月份，利用“爱国卫生活动月”大力整治镇区环境，引导群众良好的生活习惯，实行垃圾定点倾倒，人居环境不断改善。全面加强计划生育管理工作，新出生人口159人，“完成“四术”295例，符合政策生育率97.90%，低生育水平得到巩固。大力推进科技事业发展，今年在西宝山村新建千亩示范田，示范推广大豆垄 上三行大垄密植栽培、农药喷施、肥料对比等技术，取得良好成效。认真开展“开门接访，带案下访”活动，妥善化解一批信访案件，密切了党群干群关系，维护了社会稳定。认真开展“五五”普法工作。通过开展专项治理大检查、扫黄打非、百日整顿等各类活动，全镇刑事、治安案件明显下降。认真抓好社会治安综合治理工作，打造“平安稳定宝山”活动已初见成效。武装部门深入开展国防教育，增强了全民国防意识，民政部门积极筹措资金救灾扶贫，拥军优属。工会、共青团、妇联等人民团体在三个文明建设中发挥了重要作用。

各位代表，回顾一年的工作之所以能取得这样的成绩，是上级党委政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、克难攻坚的结果。在这里，我代表宝山镇人民政府，向全镇各条战线上做出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、2009年经济和社会发展的主要任务 2009年是全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的关键信，我们要紧紧抓住中央加强农村工作这一有利时机，抢抓机遇、开拓进取，为实现我镇经济社会又好又快发展而努力奋斗。

2008年镇政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，把发展作为执政兴镇的第一要务，按照镇党委的总体部署，实现第二次思想大解放，坚持农业强镇、工业富镇、生态立镇、科教兴镇、改善民生的发展思路，推动全镇经济又好又快发展。

（一）、积极发展现代农业，提高农业综合生产能力 今后一年我们要依托本地资源优势。以科技为先导，提高粮食生产能力，挂靠龙头企业，大力发展畜牧业，逐步走向农业增产、牧业增值、农民增收、财政增长的良性发展轨道。

一是调整种植结构，加快经济作物的发展。按照旗委、政府发展特色、绿色、生态农业的总体要求，不断加大农业 结构调整力度。积极推进“一村一品”、“一村多品”建设步伐，形成优势突出和特色鲜明的产业带。积极发展优势主导产业，进一步推广太平桥油葵，五家子、五马架菇娘，太裕春马铃薯种植的成功经验，扩大高油大豆、专用玉米、青贮玉米等作物种植面积。认真搞好大豆、马铃薯等品种的引进和试验示范工作。深入实施种子工程，提高粮食品质，稳定粮食产量。大力发展订单农业。根据市场的需求，挂靠大公司，发展特色杂粮杂豆生产；积极推广地膜覆盖玉米等经济作物，促进多种经济作物的协调发展。

二是加快发展畜牧业，支持规模化饲养。继续把发展现代畜牧业作为农业产业结构调整的重点，着力提高畜牧业在第一产业中的比重，积极扶持养畜大户，支持规模化饲养。进一步优化畜牧业生产结构，提高牲畜品种质量。采取引进与繁育相结合的措施，重点以西门塔尔肉乳兼用品种为主，开展优质细毛羊种公羊的引种与调剂及绵羊的冻精改良，大小畜改良比重达到90%以上。加快养殖示范小区建设步伐。加大绿色畜产品的开发力度。加强动物疫防控工作，保障畜牧生产健康发展。进一步健全动物重大疫病预警和应急机制，确保重大疫病防治密度达到100%。加大资金扶持力度，10 扩大牲畜总量，积极协调金融部门向养畜户投放畜牧贷款，鼓励养畜户通过自繁、外购等方式增加牲畜总量。扩大饲草料种植面积，推行舍饲半舍饲养殖方式，各村要因地制宜落实好人工种草任务，解决好牲畜青贮饲料数量少、质量低的问题。

三是加大基础设施投入力度。十四届二次人代会以来，镇政府利用自身的优势，积极争取到了相关的项目支持。今年，开工建设的项目有投资30万元的太平川村、46万元的太裕春四组、30万元的宝龙泉村、50万元的宝山村、30万元的西宝山村人畜饮水项目，投资20万元的宝山村用水协会建设项目，争取上马沿诺敏河、格尼河新建65所提水泵站项目。涉及项目建设的单位和村屯，要积极配合搞好这些工程的开工建设，有效改善现有基础设施簿弱的状况。要继续开展以水利为中心的基本建设大会战，今后要继续加大农业基础建设力度，大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推进，加快中低产田改造，逐步解决靠天吃饭的现状。

四是加强社会主义新农村建设。按照“布局合理，以点带面，体现特色”的原则，加快社会主义新农村建设，统筹涉农资金，借助项目建设，加大投入力度，加快农村基础设 施建设。整治村屯环境，改善农村面貌，实施“一池三改”沼气项目，做好村屯绿化，创造整洁、舒适、文明的人居环境。积极培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥农民建设新农村的主体作用。大力实施农村劳动力转移“阳光工程”，完善劳动力输出服务网络，拓宽农民增收渠道。加强德育新风教育，形成健康文明的道德风尚。坚持村民自治，推进民主管理。

加大乡间路建设力度，采取向上级争取配套资金、村民自筹、投工投劳等方法，解决太平川至巨泉山、太平川经太平山、西福民至福德村，太平川至太裕春，腰小泉子至南小泉子的乡间路建设，解决人民群众出行难的问题。

（二）、加快生态建设步伐、全力做好退耕还林还草工作

按照旗委、旗政府提出的“生态立旗”的发展思路，继续做好旗委、政府下达的退耕还林还草工作任务，加大退耕还林补植补造力度，认真落实好西宝山后山与“111”相连280亩“三北”防护林示范工作，加强后续管理。加快发展后续产业，认真做好退耕还林专项补助资金的发放工作，做12 好退耕户后期扶持工作。确保退耕工作“退得下、稳得住、不减产、有收益、不反弹”。

进一步动员广大群众积极开展义务植树活动，继续绿化旗门，在旗门处栽植樟子松3000棵。松积极开展宣传，号召广大群众自觉爱护生态、保护生态、营造人人参与生态建设和保护的良好氛围。

做好森林草原防火工作。各有关单位、各村屯要在总结以往防扑火工作的同时，做到早安排、早部署。要健全组织机构，落实工作责任，实行机关干部包村，村组干部包山的森林防火责任制，加强防火值班，坚持24小时值班和领导带班制，严格实行火情报告制。实行“谁主管谁负责”，做到领导到位、责任到位，措施到位。特别是对于重点防火村屯，必须把防火责任落实到地块、落实到人头。

（三）加大招商引资力度，加快工业化发展步伐 我镇对外开放、招商引资工作仍处于起步阶段，对此项工作的重要性和紧迫性我们要有清醒的认识和足够的重视。我们要利用好现有贮藏量丰富的玛瑙、珍珠岩、玄武岩等资源，通过内引外联，以优惠政策、优质服务、优良环境，吸引区内外客商来我镇投资办厂，加快全镇工业化步伐。继续扶持小康淀粉厂、宝山塑钢厂等非公有制企业的健康发展，出台优惠政策，鼓励和支持民营企业的发展，解决农村富裕劳动力的就业问题，推动我镇经济的发展。

（四）实施科教兴镇战略，加快社会各项事业的发展 全面实施科教兴镇战略。立足素质教育，突出民族教育，加大中小学基础设施建设力度，重点抓好中小学宿舍楼建设项目。要认真落实农村义务教育经费保障新机制，规范学校收费行为。提高基础教育管理水平和教育质量，认真开展科技示范推广、培训、服务工作。

积极发展社会保障事业，全面落实各项优抚安置政策，加大农村低保扩面力度，积极开展扶贫助残和慈善救助工作。继续实施百村示范、百村攻坚工程，切实加大对贫困群众生产生活的扶助。加强卫生、计生工作，提高人民健康水平。强化计划生育基础工作，加强计生人员培训，认真贯彻“三为主”方针，落实好计划生育三结合工作，加大宣传力度，严格控制人口出生率和早婚早育、非婚生育，鼓励少生优生，坚决杜绝计划外生育，严格执行政策兑现制度。大力开展初级卫生保健，继续实施新型农村合作医疗，确保农民参合率达到92%以上，城镇居民医疗参保率达到40%以上。14 提高公共卫生突发事件应急能力，加强食品药品监督管理，认真做好传染病和地方病防治工作，保证群众生命安全和身体健康。

要进一步抓好社保工作，努力扩大就业，建立起资金来源稳定、运转规范、管理严格的社会保障体系。切实做好农民减负工作，认真贯彻执行《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件精神，严格依据有关规定，作好粮食直补和综合补贴发放工作。全面推行村民理财、财务公开、村务公开制度，继续加强“双代管”工作，精减由村里开工资或补助人数，采取坚决措施，最大限度地化解村级不良债务，壮大集体经济实力，抓好精神文明建设工作，牢固树立社会主义荣辱观，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。全面提高精神文明创建水平。

加强民主法制建设。要认真贯彻落实党在农村的各项政策，确保农民的各项权益不受侵害。加强群众来信来访工作，继续推行“谁主管，谁负责”、“分级管理，归口管理”责任制，严格控制越级上访，采取变上访为下访，依法治信访等切实有效的措施，解决好群众关心的热点、难点问题。加强社会治安综合治理工作，要继续抓好“严打”整治专项斗争，重点打击地痞、村霸等流氓恶势力。坚决打击“法轮功”等邪教组织，依法加强对民间组织的管理，深入开展“扫黄打非”斗争。建立“110”警务机制，继续开展“警民共建”活动，增强全民防范意识，为经济发展创造稳定的良好社会环境。要坚持依法治镇，推进政府工作法制化，从严治政，依法行政。以“五五”普法为契机，在全体公民中广泛开展法制教育，扎实推进民主政治建设进程。

不断加强以交通、城建、水利为中心的基础设施建设，提高抗灾防险的能力。努力提高镇政府所在地的中心辐射作用，推动非公有制发展，拉动经济增长。吸引和鼓励乡镇企业、个体私营企业以及各方面的资金、技术、劳动力等向小城镇集聚，努力把小城镇建设成为农副产品加工基地、商品交易集散地，真正发挥其辐射周边、连接城乡的桥梁和纽带作用，依托小城镇建设招商工业小区，提高对外开放水平，进一步优化经济结构。

（五）提高为民服务意识，推行“阳光行政”、打造“透明政府” 要积极争取政务中心办公楼项目的上马，改善现有办公条件和办公环境，提高办事效率。镇政府要进一步解放思想，树立忧患意识，调动各方面的积极性和创造性，推行“阳光行政”、努力建设执政为民、务实高效、廉洁法治的服务型政府，打造透明政府。

各位代表、同志们，科学发展观开辟了广阔的道路，构建和谐社会昭示着壮丽的前景，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“十七大”精神为指导，深入贯彻落实“三个代表”重要思想，抓住中央对农业继续加大投入的有利时机，抓住机遇，开拓进取，依靠广大干部群众，为实现全镇经济社会又好又快发展而努力奋斗！

第五篇：政协泾县第九届委员会第一次会议隆重开幕

会议时间：2012年元月15日午时分

会议地址：

主 持 人：

参会人员:

列席人员：

会议内容：政协泾县第九届委员会第一次会议小组讨论会

一、召集人宣布会议开始；

二、各位委员作自我介绍；

三、讨论《第八届委员会常务委员会工作报告》和《关于县政协八届一次会议以来提案工作情况的报告》；

四、潘维庆同志发言，谈论对上述两个工作报告的感想：

八届政协五年来，（1）紧紧围绕全县经济社会发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，有计划、有重点地开展政治协商、民主监督和参政议政活动，积极建言献策，认真履行职能，推进多层次的政治协商，开展多形式的参政议政，实施多渠道的民主监督；(2)所做的工作及委员们提出的提案围绕中心，积极发挥政协在全县加速发展中主动献计出力的作用。全面推进“凤还巢”工程，帮助委员企业和“凤还巢”企业解决融资难问题，积极参与和协助县委、县政府推进宣纸、书画纸产业的发展工作，认真开展招商引资工作。积极寻找引资线索，主动加强对外联系，热情为客商服务，促进招商引资工作取得新进展。

五、《政协泾县第八届委员会常务委员会工作报告》内容，充分说明了县政协在泾县经济社会发展中起到非常重要的作用，有着

举足轻重的地位。过去的五年，县政协的各项工作取得了可喜的成绩，在全县工作大局中发挥了应有的作用，做出了积极的贡献。回顾县政协五年来的工作：一是服务大局，在履行职能中积极建言献策。五年来，县政协紧紧围绕全县经济社会发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，有计划、有重点地开展政治协商、民主监督和参政议政活动，积极建言献策，认真履行职能，推进多层次的政治协商，开展多形式的参政议政，实施多渠道的民主监督。二是围绕中心，在加速发展中主动献计出力。全面推进“凤还巢”工程，帮助委员企业和“凤还巢”企业解决融资难问题，积极参与和协助县委、县政府推进宣纸、书画纸产业的发展工作，认真开展招商引资工作。三是注重实效，在提案办理中狠抓工作落实，坚持把提案作为履行职能的重要手段,围绕提高提案质量、办理质量和服务质量，积极开展提案工作。四是突出主体，在履职过程中彰显委员作用。坚持并完善以专委会为重要载体、以委员为主体的工作机制，组织委员开展了学习、调研、考察、视察等一系列形式多样、内容丰富的活动，使委员的主体作用得到充分发挥。五是发挥优势，在宣传联谊中扩大政协影响。六是巩固提高，在推进“三化”中加强自身建设。

六、某企业委员发言：讨论对杨主席政协泾县第八届委员会常务委员会工作报告的感想，并结合企业自身特点表示要充分发挥企业促进经济发展的作用，在企业自身发展的同时为地方经济发展出力。

七、“凤还巢”工程是经县委、县政府研究决定，由县政协牵头主办的，委员们为“凤还巢”工作所取得的成绩与政协的工作是分不开的。“凤还巢”工程实施以来，县政协全面推进“凤还巢”

工程，帮助委员企业和“凤还巢”企业解决融资难问题，有力的促进了我县经济的发展。

八、作为政协委员要提高参政议政的能力，应紧紧围绕全县经济社会发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，积极建言献策，认真履行职能，推进多层次的政治协商，开展多形式的参政议政，实施多渠道的民主监督；同时，要坚持加强学习，提高自身素质，不断提高政协工作水平，为泾县的经济社会发展做出自己的努力。

委员们一致认为，杨主席所做的政协泾县第八届委员会常务委员会工作报告鼓舞人心，真实反映五年来政协为泾县的经济建设所作出的贡献。委员们表示要积极参加政协组织的相关活动，并表示在新一届的政协工作中将作出自己应有的贡献。委员们对工作报告中对新一届政协工作的四项建议表示认同。表示将继续实施“凤还巢”工程，结合泾县特点选择主题进行调研，并提出相应的措施，有计划、有重点地开展政治协商、民主监督和参政议政活动。

九、杨主席发表讲话：

1、对政协及政协工作进行介绍，强调各位新委员要加强对政协工作的了解，积极履行政协委员的崇高使命；

2、对八届政协五年以来，能得到各位委员的认同表示欣慰。就如何做好县九届政协工作，杨主席强调，要坚持加强学习，不断提高政协工作水平；要围绕发展大局，切实履行政协各项职能；要着眼团结民主，努力促进社会稳定和谐；要加强自身建设，不断推动政协工作新发展。

3、强调政协工作要以服务经济建设为中心，强调要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把推动科学发展作为政协履行职能的第一要务，要以县委、县政府为领导核心，现在泾县处在经济发展的高潮期，要坚持“一条主线、二个精神、二个进程、三个强化”，牢牢把握团结和民主两大主题，积极落实县第十二次党代会精神，紧紧围绕我县国民经济和社会发展“十二五”规划和县委、县政府“决战十二

五、实现大跨越、建设新泾县”的战略部署，认真履行各项职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推动政协工作实现新发展，促进全县经济社会跨越发展、特色发展、开放发展、和谐发展做出新的贡献。

4、对各位委员为泾县经济建设所做出的努力表示感谢，政协要积极参与和协助县委、县政府确立宣纸、书画纸品牌，推进宣纸、书画纸产业的发展工作。

回顾过去的五年，县政协的各项工作取得了一定的成绩，在全县工作大局中发挥了应有的作用，做出了一定的贡献。五年来的实践，启迪我们做好政协工作，必须自觉地坚持党的领导，必须围绕中心、服务大局，必须突出团结民主两大主题，必须充分发挥委员主体作用，必须加强调查研究，必须与时俱进、开拓创新。