宝山镇人大工作情况汇报

第一篇：宝山镇人大工作情况汇报

宝山镇人大工作情况汇报

尊敬的孙主任，各位领导：

我镇人大工作在旗人大的指导下，在镇党委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中全会精神，深入开展了“创先争优”活动，切实履行宪法和法律赋予的职权，积极主动、创造性地开展了各项工作，充分调动了代表的履职积极性，活跃了镇人大工作，提升了镇人大工作的整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用，现将有关情况汇报如下：

一、加强人大代表的培训学习，提高人大代表能力素质 我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓，按照旗人大的要求，积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果，镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度，如何提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训，并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时，由镇、村、企业代表负责人统一带队，严格请假制度，同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中，通过组织培训、学习，代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。

二、精心组织，依法开好人代会

通过精心组织，认真筹备，我镇于2011年2月19日顺利召开了宝山镇第十四届人民代表大会第五次会议，会议听

取和审议通过了《镇人民政府工作报告》，大会依法补选了刘澜波同志为镇人大副主席，王佳木、刘金泉同志为副镇长，会议通过与会全体代表的共同努力，达到了预期的目的，取得了圆满成功。

三、强化自身建设，提高工作水平

人大工作始终坚持和依靠党的领导，严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。

主席团成员坚持内强素质，外树形象，健全各项制度，明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想提到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。

建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。

制定计划，明确目标。年初，镇人大结合我镇实际，制定每年的工作计划，使人大代表明确了本年度的工作职责和任务，做到了年初有工作计划，年末有工作总结，开展工作有章法，监督工作求实效，保证了镇人大各项工作能够依法有序地正常开展。

四、认真开好会议，依法行使职权

按照《地方组织法》和《乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定，镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责，依法召开主席团会议，组织主席团成员和人大干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究镇人大工作，组织安排代表活动，开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题，坚持议大事，围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，充分发挥主席团的作用。

五、依法履行职责，切实加强监督

依法进行工作监督和法律监督，是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。依法搞好监督，有利于推动政府及部门改进工作，有利于促进政府依法行政。因此，镇人大在工作中力求监督与支持、监督与服务、监督与促进有机地结合起来，把政府的工作难点、社会普遍关注的热点和涉及群众切身利益的问题作为镇人大的工作重点，对有些群众由于不理解或

误解而产生的埋怨情绪及时帮助化解，做到了既不失职，又不越位，有力地支持了政府工作。

六、开展丰富多彩的代表小组活动

代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。

七、积极开展人大代表视察和联系走访活动

2011年3月20日，组织全镇63名人大代表视察了宝山镇学校、宝山镇敬老院、西宝山村新农村示范村。镇人大主席团成员围绕重点项目建设等热点问题，集中走访与调研，听民身，察民情。

八、加强法律监督，开展执法检查

1、开展法律宣传。镇人大积极宣传国家法律法规，今年开展了一次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持五五普法工作，有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。

2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产执法大检查，结合镇政府工作报告，展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。

九、加强代表联系，发挥代表作用

1、建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度，建立主席团成员联系代表制度，每个主席团成员联系9名代表，并且经常走访、了解情况，对特困代表进行慰问，帮助他们解决一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。

2、认真督办代表的议案。认真做好代表建议、批评和意见的交办和督办工作。认真办理和答复代表提出的建议、批评和意见，是坚持和完善人民代表大会制度的一项重要工作，是尊重代表意见和代表权利的一种具体体现，认真办理代表建议、批评和意见，不仅是对代表民主权利的尊重，也是推动和改进工作的一项重要内容，更是对决策的科学化和民主化提供的重要依据。因此，镇人大十分重视代表建议、批评和意见的交办和督办工作。镇十四届人大五次会议期间，主席团共收到代表建议、批评和意见12件，根据《宝山镇人大代表议案、建议案交办督办办法》的有关规定，代表所提出的建议、批评和意见，镇人大专题召开交办会，按照法定程序向镇人民政府提交办理，并加强了事后的督办工作。在镇人大的监督下，通过镇人民政府和有关承办单位、部门的共同努力，代表建议、批评和意见办理工作取得了较好的成绩，但在办理过程中，因镇财力和条件等诸多原因，难免存在一些不足和差距，需要在今后的工作中不断创新思

路，克服困难，创造条件，同时不断地总结经验，进一步加强人大代表建议办理工作，努力提高办理效率。

十、做好信访工作，维护群众合法权益

热情接待和受理群众来信来访是镇人大联系人民群众、了解掌握社情民意的桥梁和纽带。热情接待和处理群众来信来访，认真倾听来访群众的意见，耐心细致地做好有关法律法规和政策的解释、说服、引导工作，镇人大把办理来信来访事项、处理问题的过程转变为理顺群众情绪、化解矛盾纠纷、调整利益关系、维护公平正义、促进社会和谐的过程，积极稳妥地解决各类来信来访突出问题，尽可能地满足来信来访群众的合理诉求，最大限度地把不和谐因素转化为和谐因素。维护了社会和谐稳定，为维护好最广大人民群众的根本利益做出了积极努力。

虽然镇人大工作取得了一些成绩，但对照法律赋予的职权。对照广大代表和人民的要求，还存在着一定的差距，主要表现在对人大工作的宣传力度不够，不能让人民群众全面了解我镇的人大工作；代表作用发挥还不够积极，小组活动质量不够高，主席团工作还不够扎实，代表深入基层调查研究不够积极。在今后的工作中，镇人大主席团将带领全镇人大代表积极探索，努力改进，使宝山的人大工作更上一个台阶。

谢谢！

第二篇：宝山镇人大宣传标语

宝山镇人大宣传标语

1、人民代表人民选，当好代表为人民！

2、坚持党的领导是搞好人大换届选举的根本保证！

3、中华人民共和国的一切权力属于人民！

4、人民代表大会制度是我国的根本政治制度！

5、搞好人大换届选举，实现人民当家作主！

6、参加选举活动是选民行使民主权利的体现！

7、珍惜民主权利，投好庄严一票！

8、坚持和完善人民代表大会制度，大力推进民主与法制建设！

9、换届选举是我国人民政治生活和地方政权建设的一件大事！

10、严格遵循法律程序，选好人民代表！

11、加强社会主义民主和法制建设，巩固发展安定团结的政治局面！

12、对破环选举的行为要依法制裁！

13、积极参加换届选举，依法行使

第三篇：多宝山镇社区工作汇报材料

多宝山镇社区工作汇报材料

一、基本情况

多宝山镇1968年是部队农场，1970年4月经黑龙江驻军、瑷珲县及上海市有关部门同意，正式移交给地方，改名“星火五七农场”，1974年改为星火人民公社，1984年星火公社改为多宝山镇。2001年原卧都河乡与原多宝山镇合并为现在的多宝山镇。

多宝山镇位于嫩江县北部，省道208公路129公里处，东与黑河市爱辉区毗邻，南与长江乡霍龙门乡接壤，西与内蒙古鄂伦春自治旗隔江相望。北与加格达奇、呼玛县相依，行政区划面积3800平方公里。辖6个行政村，38个自然屯。总人口5.5万，其中农业人口1.5万，常住人口1.5万，流动人口2.5万。现有耕地80.2万亩，草原56万亩，森林282万亩。

多宝山镇素有“矿产摇篮”之美誉。是一个矿产、土地资源丰富，盛产山产品的宝地。多宝山镇各项社会事业机构齐全，社会化服务体系完备。交通便利，省道208纵穿南北，黑加公路、黑金地方铁路横贯东西。程控电话，移动电话通讯网络覆盖全境。境内有黑宝山煤矿、一五一煤矿两个中型煤矿及3家小型煤矿，黑龙江多铜股份有限公司和黑河市小多宝铜业有限公司2个大型铜矿，大治林场、卧都河林场、嘎拉山林场、中央站林场，一个中储粮北方公司林场，省属马铃薯种薯场，年产60万吨的关鸟河水泥厂（单炉），日处理120吨小麦的多宝山镇面粉加工厂，年产5000万块红砖（折合标砖）的多宝山煤矸石砖厂。地方铁路星火、黑宝山两个车站，境内有11万伏变电站一所，火力发电厂一座，为工业更好更快发展提供了可靠的电力保障。我们多宝山镇具有推进城乡经济社会发展一体化发展得天独厚的资源优势与区位优势。

二、主要做法

1、坚持科学发展，引领农村社区工作发展。

镇党委、镇政府高度重视农村社区建设工作，统筹兼顾，科学发展。一是科学规划，合理定位。结合我镇实际，紧紧围绕矿产资源开发，整合资源，带动镇域经济发展这一主题，做强做大多宝山镇域经济和社会事业发展的篇章。努力使多宝山镇成为嫩江北部经济文化中心，加格达奇、呼玛、建边农场周边地区建筑材料生产基地，粮食加工基地，物资集散中心。实现工业园区化、农业现代化、农村城镇化、自然环境生态化。二是科学确定发展思路。全力实施“农业稳镇、园区兴镇、资源富镇、项目立镇、流通活镇、共建处镇、富民强镇”战略，叫响“地质之城、矿业之镇、煤炭之乡”品牌；着力建设“三带一区”（现代农业产业带、矿产资源开发带、生态功能保护带和多宝山矿产资源开发区）做强做大“五大产业”（矿业、麦业、豆业、药业、麻业）。三是科学制定发展规划与方案。为了使全镇的城乡一体化工作科学、有序、稳步推进，我们先后制定了《多宝山镇全面落实城乡经济社会发展一体化试点工作规划》，《嫩江县多宝山生态矿业经济区发展建设简要规划》，《多宝山镇林区生态保护与经济转型规划编制工作方案》，《加快多宝山区域发展的意见与建议》，《多宝山镇居民分布调整规划》，《多宝山镇社区服务设施与项目建设规划》，现在我们正聘请清华大学、同济大学的专家为我镇作中心镇建设与发展规划，8月15日前规划全部做完。

2、加强社区基础设施建设，为社区建设工作奠定坚实基础。多宝山镇的基础设施和公共服务设施相对落后，不能满足社区工作发展的需要。为此镇党委多次召开专题会议研究，强力推进新型农村社区建设。按照政府引导扶持，群众自主选择，规划 科学超前，建设稳步推进的总体思路。切实加大投入力度，竭力加强基础设施和公共服务设施建设。我们准备以黑宝山煤矿为中心打造一个基础设施完备，服务功能齐全，生态环境优美，产业布局合理，发展潜力巨大的新型中心镇。它将成为嫩江北部山区经济文化中心，矿业开发与矿产品精深加工园区，辐射建边农场、加格达奇、瑷珲区周边地区的建筑材料生产基地与物资集散中心。今年我镇投资4200万元，建30000平方米住宅楼，200万元建社区道路，260万元解决社区居民饮用水和生活用水。此项工程2年完成。明年此时将有430户农民乔迁新居。在社区服务设施建设规划上达到了“八有”：1.布局合理的面向社区单位和居民的“一站式”综合服务平台（社区服务中心和社区服务站）；2.满足社区工作需要的办公用房；3.满足社区通讯、微机化管理、影像播放等方面工作需要的自动化办公设备；4.有效运行的社区网络服务平台；5.满足居民活动的室内活动场所；6.在社区服务半径2公里范围内至少有一处供居民休闲娱乐健身的室外休闲活动广场；7.在社区服务半径1公里范围内至少有一处体育健身路径；8.在社区重要位置设置带有明显标识的社区宣传和公共信息栏。

3、社区服务功能进一步加强。

全镇5个社区有4个建立了完备的农村社区公共服务体系。都有“一厅”(公共服务大厅)、“二站”（便民服务站、卫生服务站）、“二室”（图书阅览室、多功能活动室）、“一广场”（室外活动广场）村级社区服务中心均在300平方米以上，室外活动广场均在1000平方米以上。村级综合性社区服务中心均有统一标识，具备办公、管理、服务、活动等多种功能。

4、社区服务体系更加健全。

推进政府公共服务向农村社区延伸，引导劳动就业、社会救助、社会保障、科技文化、教育卫生、人口计生、公安司法、等服务项目覆盖到农村社区，促进城乡公共服务均等化。全面推行了公共服务“一站式”受理。

5、社区工作制度更加完善。

按照自主功能完善、内部管理规范、服务流程合理、满足群众需求的要求，建立健全了全镇农村社区的十项基本工作制度。

1.建立了社区成员走访制度。社区工作者必须定期走访社区单位和居民，对社区基本情况进行信息采集和登记造册。2.建立了社区党务和居务公开制度。3.建立了党建工作联系会议制度。4.建立了社区议事协商制度。各社区每月至少专题研究社区工作一次。建立了社区议事协商制度。凡是涉及居民切身利益的重大事项及社区热点难点问题都能够通过召开民情恳谈会、事务听证会等解决。5.建立了民主监督评议制度。强化了民主的时效性。建立健全了村民自治机制，全面实行居务公开和管理公开。始终把完善居务运行机制这一核心作为重点。进一步明确了党支部、居委会的 职责。保障了广大居民的知情权、决策权、选举权、监督权。做到了民主决策、民主管理、民主选举、民主监督。建立了党员、群众对居两委班子定期评议制度。6.各社区建立了居民自治章程。

三、存在的问题。

农村社区工作对我们农村来说还是新生事物。因许多客观原因我们农村社区工作还存在诸多不能回避的问题。主要表现在：

1.资金不足。

加强社区基础设施建设和服务设施建设必须需要大量的资金作保障。但是目前资金不足这一客观现实严重影响农村社区工作的发展。

2.社区治安警力不足。

社区治安是社会稳定的重要保障。切实保障广大居民的生命财产安全历来是我们党和政府肩负的重大责任和使命。多宝山镇辖区面积3800平方公里。战线长、面积大。卧都河和双河两个社区仅仅有两名正式警察。有时一人外出有事，另一人在家值班，临时发生紧急情况，出警不便。

3.社区工作缺乏内驱力。

社区建设以党政有关部门推动为主，缺乏社区发展内驱力。3.居民缺乏自知意识。

居民因各自忙于家务生产等方方面面原因，对居委会事物漠不关心。

多宝山镇人民政府

二0一0年八月七日

第四篇：宝山镇十四届人大三次会议工作报告123

宝山镇十四届人大 三次会议材料

宝山镇人民政府工作报告

－－－2009年1月13日在宝山镇第十四届人民

代表大会第三次会议上

宝山镇人民政府镇长 冯连志

各位代表：

现在，我代表宝山镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、一年来工作简要回顾

自宝山镇第十四届人代会二次会议召开到本次人代会召开的一年时间里，在旗委、政府和镇党委的正确领导下，镇 政府团结带领全镇各族人民群众，进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新、扎实工作，在科学发展的道路上迈出了坚实的步伐，较好地完成了镇十四届二次会议确定的目标任务，全镇经济呈现出持续增长的良好态势。

一、农业经济发展步伐加快，农民人均纯收入大幅增加

镇政府高度重视发展农村经济，进一步巩固农业经济的基础地位，围绕农民增收，进一步加大支农、惠农力度:一是落实农业扶持政策，严格按照规定足额发放粮食补贴，08年发放补贴1317万元；二是逐步建立农村社会保障制度，加大扶贫开发力度，认真做好农村“五保”对象和城镇、农村居民最低生活保障的发放，累计发放救灾款13万元，发放贫困大学生救助金8000元,大病救助37000元。全镇城镇有174户439人纳入低保，累计发放低保金75万元。农村有1500户2101人纳入低保，累计发放低保金117万元。三是认真兑现计划生育各项奖励政策。累计发放独生子女父母奖励费86000元,关爱女孩补贴资金1900元,救助贫困母亲帮扶资金400元，吉祥草原惠民行动奖励扶助金35000元，计划生育奖励扶助金13000元。落实军烈属优抚政策。四是2 积极协调信贷资金。今年信用社累计发放贷款1500万元，解决了农民生产、生活问题。

大力调整农业产业结构，加快发展特色农业。积极引导、扶持农民大力调整种植业结构，发展“高产、优质、高效、生态、安全”农作物。依托协会优势，加快发展特色农业，菇娘、白瓜子、马铃薯、油葵种植面积逐年增加，取得了良好的经济效益和社会效益。2008年，农民人均纯收入3800元。较去年增涨18%。

积极宣传动员农民参加农业受灾保险工作,今年全镇共参保农户3200户，参保面积31万亩，投保金额41万元，获得赔偿金额185万元。

畜牧业成为农民增收的另一重要途径。继续加大畜牧业扶持力度，畜牧业呈现良好态势，种群质量逐步优化，养殖效益不断提高，2008年牧业牲畜存栏数达5.9万头(匹、口、只），其中牛0.7万头、羊4.9万只、猪0.3万头。提倡特色养殖，大力扶持太裕春马鹿、五马架狐狸、貉子等特色养殖，继续推广獭兔养殖项目，由旗委组织扶持20万元发展獭兔养殖户32户，养殖獭兔2368只。投入20万元建立西宝山村养猪小区。全年实现动物防疫率100%,外购牲畜 报批报检率100%,动物防疫基础设施建设验收率100%。饲草料种植2.7万亩。

生态环境进一步改善。镇政府多次召开动员会、调度会，并组织相关人员深入各村，通过不懈努力，全镇累计新增退耕面积1.1万亩，落实“三北”防护林800亩，义务植树6万株，四旁植树3万株。进一步加大草原建设力度，全面落实草原承包到户责任制，推广人工种草6000亩，休牧4.2万亩。

劳务输出效益明显，农民工素质显著提高。积极为外出务工人员提供各类便利条件，提供信息，继续发挥兴安村打工协会的优势，引导农民工向山东、天津、北京等地有序输出。进一步加大农民工培训力度，累计培训农民工416人，累计输出农民工3200人，创收2080万元。帮助解决留守人员的生产生活困难。

农村合作经济组织建设不断完善，作用发挥明显。协会会员数逐年增加，其中打工协会、马铃薯协会、白瓜籽协会均在百人以上。０８年镇政府重点了扶持后福民众鑫大豆种植合作社，该合作社现有会员20户，耕地1500亩，以大豆的生产、经营、销售为主要工作对象，实行统种统收，为社4 员提供生产资料的购买，大豆种植的技术信息，大豆的销售、加工、运输、储藏等服务，真正实现产供销一体化，效益显著，08年实现户均增收3600元。

二、以科学发展观为指导，不断加大基础设施建设投入力度，努力推动城乡统筹发展

加快小城镇建设步伐，建设和谐新宝山。引导居民良好的生活习惯，实行垃圾定点倾倒。今年，投入10万元绿化镇区，栽植一万棵糖槭、丁香，镇区环境进一步美化，人居环境不断改善。投入30万元对敬老院进行改扩建。投入２0万元为休闲广场和西宝山村配备健身器材，由京浙知青捐资８万元在兴安村新建了老年活动中心，为群众休闲健身提供方便，极大丰富了群众的业余文化生活。清洁队伍逐渐壮大，管理体制走向市场化，镇区环境卫生质量稳步提高。

加强农村基础设施建设工作，协调旗交通局、农牧业局及相关单位投入大量资金整修西宝山主干街道、改造围墙，村容村貌大为改观。加大投入，乡间路得到大大改善，新修通了16公里太裕春经甲其口子至杜宝公路砂石路，五家子经宝山至“111”线9公里砂石路, 后福民五队至杜宝公路5公里砂石路，甲其口子至红旗三队4公里砂石路，太平岗至 杜宝公路15公里砂石路，青龙山经万发村至五马架7公里砂石路，改建了15公里“111”线经福兴、福德至太平川的原太平公路，解决了困扰全镇几十年的出行难问题。加强村部建设，在旗委组织部的帮助下，我镇为宝龙泉村新建了村部，对兴安村村部进行了维修。通过改善办公条件，有效的提高了办公效率，促进了各项工作的开展。积极争取人畜饮水项目的上马，争取到了太平川村（30万元）、宝龙泉村（30万元）、太裕春四组（46万元）、宝山村（50万元）、兴安村（30万元）人畜饮水项目，为群众提供了优质饮用水。

三、抓好工业企业发展，促进地方经济繁荣。镇政府高度重视工业企业发展，依托工业园区，加大招商引资力度，通过努力，新引进1家淀粉厂、2家免烧砖厂，目前两家企业运转良好。加强重点企业扶持力度，给予小康淀粉厂等重点企业以优惠政策，实行重点扶持，加快重点企业发展步伐。积极扶持民营企业发展，重点扶持鑫源屠宰厂，木材加工厂，塑钢厂、兴安免烧砖厂等民营经济健康发展。个体私营及服务业增速较快，集贸市场进一步繁荣。全年实现乡镇企业增加值578万元，乡镇企业入库税金45万元，乡镇企业就业人数216人。

四、社会事业全面发展，各项工作扎实推进，人民生活丰富多彩。

大力发展文化、教育、卫生、科技事业，认真宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，定期开展科技、文化、卫生三下乡活动、移风易俗活动和十星级文明户评比活动，利用农闲时期，组织了“篮球”赛。教育工作得到加强，镇中小学办学条件得到改善，镇政府为中小学各配备一套篮球架和乒乓球桌。中小学以“特色兴校”为载体，成功举办了各具特色的“艺术节”。升学率显著提高，08年中学考入海二中3人，考入尼一中106人，实现了历史性突破。认真实施卫生医疗工作，强化文明行医。08年协调市相关部门为医院配备10万元医疗设备，有效提高了全镇医疗水平。加强群众性免疫防保工作。农村合作医疗参合率达92%，上缴财政106870元，截止目前核实报销63.8万元。4月份，利用“爱国卫生活动月”大力整治镇区环境，引导群众良好的生活习惯，实行垃圾定点倾倒，人居环境不断改善。全面加强计划生育管理工作，新出生人口159人，“完成“四术”295例，符合政策生育率97.90%，低生育水平得到巩固。大力推进科技事业发展，今年在西宝山村新建千亩示范田，示范推广大豆垄 上三行大垄密植栽培、农药喷施、肥料对比等技术，取得良好成效。认真开展“开门接访，带案下访”活动，妥善化解一批信访案件，密切了党群干群关系，维护了社会稳定。认真开展“五五”普法工作。通过开展专项治理大检查、扫黄打非、百日整顿等各类活动，全镇刑事、治安案件明显下降。认真抓好社会治安综合治理工作，打造“平安稳定宝山”活动已初见成效。武装部门深入开展国防教育，增强了全民国防意识，民政部门积极筹措资金救灾扶贫，拥军优属。工会、共青团、妇联等人民团体在三个文明建设中发挥了重要作用。

各位代表，回顾一年的工作之所以能取得这样的成绩，是上级党委政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、克难攻坚的结果。在这里，我代表宝山镇人民政府，向全镇各条战线上做出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、2009年经济和社会发展的主要任务 2009年是全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的关键信，我们要紧紧抓住中央加强农村工作这一有利时机，抢抓机遇、开拓进取，为实现我镇经济社会又好又快发展而努力奋斗。

2008年镇政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，把发展作为执政兴镇的第一要务，按照镇党委的总体部署，实现第二次思想大解放，坚持农业强镇、工业富镇、生态立镇、科教兴镇、改善民生的发展思路，推动全镇经济又好又快发展。

（一）、积极发展现代农业，提高农业综合生产能力 今后一年我们要依托本地资源优势。以科技为先导，提高粮食生产能力，挂靠龙头企业，大力发展畜牧业，逐步走向农业增产、牧业增值、农民增收、财政增长的良性发展轨道。

一是调整种植结构，加快经济作物的发展。按照旗委、政府发展特色、绿色、生态农业的总体要求，不断加大农业 结构调整力度。积极推进“一村一品”、“一村多品”建设步伐，形成优势突出和特色鲜明的产业带。积极发展优势主导产业，进一步推广太平桥油葵，五家子、五马架菇娘，太裕春马铃薯种植的成功经验，扩大高油大豆、专用玉米、青贮玉米等作物种植面积。认真搞好大豆、马铃薯等品种的引进和试验示范工作。深入实施种子工程，提高粮食品质，稳定粮食产量。大力发展订单农业。根据市场的需求，挂靠大公司，发展特色杂粮杂豆生产；积极推广地膜覆盖玉米等经济作物，促进多种经济作物的协调发展。

二是加快发展畜牧业，支持规模化饲养。继续把发展现代畜牧业作为农业产业结构调整的重点，着力提高畜牧业在第一产业中的比重，积极扶持养畜大户，支持规模化饲养。进一步优化畜牧业生产结构，提高牲畜品种质量。采取引进与繁育相结合的措施，重点以西门塔尔肉乳兼用品种为主，开展优质细毛羊种公羊的引种与调剂及绵羊的冻精改良，大小畜改良比重达到90%以上。加快养殖示范小区建设步伐。加大绿色畜产品的开发力度。加强动物疫防控工作，保障畜牧生产健康发展。进一步健全动物重大疫病预警和应急机制，确保重大疫病防治密度达到100%。加大资金扶持力度，10 扩大牲畜总量，积极协调金融部门向养畜户投放畜牧贷款，鼓励养畜户通过自繁、外购等方式增加牲畜总量。扩大饲草料种植面积，推行舍饲半舍饲养殖方式，各村要因地制宜落实好人工种草任务，解决好牲畜青贮饲料数量少、质量低的问题。

三是加大基础设施投入力度。十四届二次人代会以来，镇政府利用自身的优势，积极争取到了相关的项目支持。今年，开工建设的项目有投资30万元的太平川村、46万元的太裕春四组、30万元的宝龙泉村、50万元的宝山村、30万元的西宝山村人畜饮水项目，投资20万元的宝山村用水协会建设项目，争取上马沿诺敏河、格尼河新建65所提水泵站项目。涉及项目建设的单位和村屯，要积极配合搞好这些工程的开工建设，有效改善现有基础设施簿弱的状况。要继续开展以水利为中心的基本建设大会战，今后要继续加大农业基础建设力度，大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推进，加快中低产田改造，逐步解决靠天吃饭的现状。

四是加强社会主义新农村建设。按照“布局合理，以点带面，体现特色”的原则，加快社会主义新农村建设，统筹涉农资金，借助项目建设，加大投入力度，加快农村基础设 施建设。整治村屯环境，改善农村面貌，实施“一池三改”沼气项目，做好村屯绿化，创造整洁、舒适、文明的人居环境。积极培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥农民建设新农村的主体作用。大力实施农村劳动力转移“阳光工程”，完善劳动力输出服务网络，拓宽农民增收渠道。加强德育新风教育，形成健康文明的道德风尚。坚持村民自治，推进民主管理。

加大乡间路建设力度，采取向上级争取配套资金、村民自筹、投工投劳等方法，解决太平川至巨泉山、太平川经太平山、西福民至福德村，太平川至太裕春，腰小泉子至南小泉子的乡间路建设，解决人民群众出行难的问题。

（二）、加快生态建设步伐、全力做好退耕还林还草工作

按照旗委、旗政府提出的“生态立旗”的发展思路，继续做好旗委、政府下达的退耕还林还草工作任务，加大退耕还林补植补造力度，认真落实好西宝山后山与“111”相连280亩“三北”防护林示范工作，加强后续管理。加快发展后续产业，认真做好退耕还林专项补助资金的发放工作，做12 好退耕户后期扶持工作。确保退耕工作“退得下、稳得住、不减产、有收益、不反弹”。

进一步动员广大群众积极开展义务植树活动，继续绿化旗门，在旗门处栽植樟子松3000棵。松积极开展宣传，号召广大群众自觉爱护生态、保护生态、营造人人参与生态建设和保护的良好氛围。

做好森林草原防火工作。各有关单位、各村屯要在总结以往防扑火工作的同时，做到早安排、早部署。要健全组织机构，落实工作责任，实行机关干部包村，村组干部包山的森林防火责任制，加强防火值班，坚持24小时值班和领导带班制，严格实行火情报告制。实行“谁主管谁负责”，做到领导到位、责任到位，措施到位。特别是对于重点防火村屯，必须把防火责任落实到地块、落实到人头。

（三）加大招商引资力度，加快工业化发展步伐 我镇对外开放、招商引资工作仍处于起步阶段，对此项工作的重要性和紧迫性我们要有清醒的认识和足够的重视。我们要利用好现有贮藏量丰富的玛瑙、珍珠岩、玄武岩等资源，通过内引外联，以优惠政策、优质服务、优良环境，吸引区内外客商来我镇投资办厂，加快全镇工业化步伐。继续扶持小康淀粉厂、宝山塑钢厂等非公有制企业的健康发展，出台优惠政策，鼓励和支持民营企业的发展，解决农村富裕劳动力的就业问题，推动我镇经济的发展。

（四）实施科教兴镇战略，加快社会各项事业的发展 全面实施科教兴镇战略。立足素质教育，突出民族教育，加大中小学基础设施建设力度，重点抓好中小学宿舍楼建设项目。要认真落实农村义务教育经费保障新机制，规范学校收费行为。提高基础教育管理水平和教育质量，认真开展科技示范推广、培训、服务工作。

积极发展社会保障事业，全面落实各项优抚安置政策，加大农村低保扩面力度，积极开展扶贫助残和慈善救助工作。继续实施百村示范、百村攻坚工程，切实加大对贫困群众生产生活的扶助。加强卫生、计生工作，提高人民健康水平。强化计划生育基础工作，加强计生人员培训，认真贯彻“三为主”方针，落实好计划生育三结合工作，加大宣传力度，严格控制人口出生率和早婚早育、非婚生育，鼓励少生优生，坚决杜绝计划外生育，严格执行政策兑现制度。大力开展初级卫生保健，继续实施新型农村合作医疗，确保农民参合率达到92%以上，城镇居民医疗参保率达到40%以上。14 提高公共卫生突发事件应急能力，加强食品药品监督管理，认真做好传染病和地方病防治工作，保证群众生命安全和身体健康。

要进一步抓好社保工作，努力扩大就业，建立起资金来源稳定、运转规范、管理严格的社会保障体系。切实做好农民减负工作，认真贯彻执行《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件精神，严格依据有关规定，作好粮食直补和综合补贴发放工作。全面推行村民理财、财务公开、村务公开制度，继续加强“双代管”工作，精减由村里开工资或补助人数，采取坚决措施，最大限度地化解村级不良债务，壮大集体经济实力，抓好精神文明建设工作，牢固树立社会主义荣辱观，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。全面提高精神文明创建水平。

加强民主法制建设。要认真贯彻落实党在农村的各项政策，确保农民的各项权益不受侵害。加强群众来信来访工作，继续推行“谁主管，谁负责”、“分级管理，归口管理”责任制，严格控制越级上访，采取变上访为下访，依法治信访等切实有效的措施，解决好群众关心的热点、难点问题。加强社会治安综合治理工作，要继续抓好“严打”整治专项斗争，重点打击地痞、村霸等流氓恶势力。坚决打击“法轮功”等邪教组织，依法加强对民间组织的管理，深入开展“扫黄打非”斗争。建立“110”警务机制，继续开展“警民共建”活动，增强全民防范意识，为经济发展创造稳定的良好社会环境。要坚持依法治镇，推进政府工作法制化，从严治政，依法行政。以“五五”普法为契机，在全体公民中广泛开展法制教育，扎实推进民主政治建设进程。

不断加强以交通、城建、水利为中心的基础设施建设，提高抗灾防险的能力。努力提高镇政府所在地的中心辐射作用，推动非公有制发展，拉动经济增长。吸引和鼓励乡镇企业、个体私营企业以及各方面的资金、技术、劳动力等向小城镇集聚，努力把小城镇建设成为农副产品加工基地、商品交易集散地，真正发挥其辐射周边、连接城乡的桥梁和纽带作用，依托小城镇建设招商工业小区，提高对外开放水平，进一步优化经济结构。

（五）提高为民服务意识，推行“阳光行政”、打造“透明政府” 要积极争取政务中心办公楼项目的上马，改善现有办公条件和办公环境，提高办事效率。镇政府要进一步解放思想，树立忧患意识，调动各方面的积极性和创造性，推行“阳光行政”、努力建设执政为民、务实高效、廉洁法治的服务型政府，打造透明政府。

各位代表、同志们，科学发展观开辟了广阔的道路，构建和谐社会昭示着壮丽的前景，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“十七大”精神为指导，深入贯彻落实“三个代表”重要思想，抓住中央对农业继续加大投入的有利时机，抓住机遇，开拓进取，依靠广大干部群众，为实现全镇经济社会又好又快发展而努力奋斗！

第五篇：2009年宝山镇大学生村官工作汇报

2009年宝山镇大学生村官工作汇报

一、宝山镇村官助理基本情况

宝山镇现有大学生村官助理49人，其中男28名，女21名；书记助理24名，主任助理25名；硕士学历2名，本科学历31名，专科学历16名。2009年新招聘村官9名，分别安置到宝山寺、养鱼池、转年、杨树下等9个村。目前全镇村官实行“三统一”管理方式，统一居住、统一用餐、统一在政府各科室挂职工作。现有12名正式党员（招聘时具有党员身份的11人），10名预备党员，15人被列为积极分子。

二、宝山镇村官管理的具体做法

为给选聘的大学生村官助理创造良好的工作生活环境，确保他们正常开展工作，发挥实际作用，根据实际情况，我镇成立了由党委副书记任组长的大学生村官管理工作领导小组，组织科、党政办、团委、行政村等部门负责人共同参与管理，专设一名管理员，全面加强大学生村官的思想、工作、学习、生活等方面工作，制定了《宝山镇党支部书记（村委会主任）助理管理暂行办法》等多项制度和措施，严格大学生村官管理，确保其服务农村工作收到实效。具体作法如下：

一是明确村官助理的工作职责。镇党委结合工作实际，制定了《宝山镇村官助理工作职责》，对村官助理提出了在村党支部、村委会领导下开展党支部思想建设、经济建设和社会事业发展、公共事务和公益事业发展及精神文明建设等方面的工作职责，要求村官助理充分将所学知识运用到实际工作中，大胆创新，做出

1成绩。

二是严明村官助理管理的工作纪律。研究制定了《宝山镇村党支部书记助理、村委会主任助理工作纪律》，很好地坚持了遇重大事项报告制度、考勤制度及工作规范等。各位村官严格遵守工作纪律和各项规章制度，坚守工作岗位，服从镇党委和村党支部的安排，做到每周都要下村了解民情，倾听群众的意见，对于交通不便利的行政村，由镇政府统一安排车辆接送。

三是严格请销假制度。要求所有村官助理按时参加镇、行政村的会议及活动，不得无故缺席或迟到早退。因故不能正常工作，要向村党支部书记或村委会主任请假，并按有关规定履行请假和销假手续，确保出勤率，将出勤率与工资挂钩，谨防无故旷工现象。并将49名村官分成三个小组，每组选出一名组长，平时工作、生活及纪律情况由组长负责。结合每个月组长掌握的情况，由镇党委组织部门填写考勤表，报村官办，保证了工作的严肃性。

四是建立村官助理绩效考核制度。对村官的考核采取平时督查和考核相结合，岗位目标考核与民主评议相结合的方法。平时督查由行政村及挂靠科室负责，包括日常考勤情况、工作完成情况、履行职责情况、平时表现情况等进行全面考核，将考核结果作为年终考核的重要依据之一；年终考核由镇党委和行政村共同组织完成，先由大学生“村官”根据职责履行的情况进行自评，征求党员、干部、村民代表的意见，镇党委结合平时考核与民主评议结果，对其作出考核鉴定，并将考核结果存入个人档案，作为今后培养后备干部以及享受相关政策待遇的重要依据之一。

五是施行安全管理制度。由镇政府与有接收任务的行政村签

订《安全责任书》，《安全责任书》一式两份，由镇政府和行政村各保留一份，针对各科室有借调大学生“村官”的实际情况，镇政府与各借调科室签订安全责任书；行政村与大学生村官签订三方《安全管理责任书》，由镇政府、行政村、大学生村官各保留一份；村官助理本人也写了《安全保证书》，由镇政府、行政村、大学生村官各保留一份，对《责任书》、《保证书》进行归档管理。同时，与每一位村官助理签订了《集中食宿期间安全保证书》，镇党委统一做出一些规定，对村官助理本人进行安全教育，并由其在保证书上签字。

六是加强村官助理工作生活保障制度。对大学生村官实行统一食宿，镇政府为村官配备了洗衣机、空调等一切基本生活设施，并为较近村的村官配备了自行车，方便其经常下村需要。同时，要求各村要为村官创造良好的工作环境，配备必要的办公设备，注重他们的人身安全，在交通、饮食、防火、防盗、防煤气等各方面要有措施，确保他们在工作、生活方面不出现异常问题。为了更好解决就餐问题，政府专门设立了“村官”食堂，聘请两名厨师负责他们的伙食。为了让大家吃得好、吃得放心，“村官”食堂受政府伙食管理委员会的管理和监督，此外，政府还给予一定比例的伙食补贴，保证了全体“村官”就餐的安全、卫生和营养均衡。

七是坚持村官助理定期学习制度。坚持每周一晚上全体大学生村官集中学习，通过镇领导授课、收看电教资料等形式，就如何在短时间内融入新的集体，如何更好的处理工作以及人事关系、文明礼仪等多方面内容进行讲解，使村官助理能够尽快适应

新的工作环境。今年共开展科学发展观、党的理论政策、时政法律法规、实用技术等类型的各类培训48次。

村官助理们积极参与镇村两级各项工作，在基层组织创建、新农村建设、产权制度改革、国庆安保等工作中，充分发挥了自身优势和作用。

虽然村官助理们在实际工作取得了一些成绩，但也存在一些不足，比如一些村官由于刚刚走出校园，在实际工作中还有不适应的地方；由于一些行政村距离镇政府较远，一些村官在村级事务中发挥作用还不够充分，等等。上述这些问题都需要我们在今后的工作进一步研究和改进。

三、对村官工作的几点意见

一是建立更加科学合理的组织管理体系。管理部门要着眼于新农村建设大局，不断建立健全大学生“村官”的管理制度，做到既有章可循，又不至于管理僵化。一是要建立科学的选拔机制，坚持“严”进。在保证公开、公平、公正的基础上，确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。二是要加强大学生“村官”的培训和管理。通过教育培训，切实提高大学生“村官”的工作能力。三是要建立监督、考核、奖惩机制，健全完善科学的考核体系。对工作表现突出的，及时给予奖励，对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生“村官”，经严格考察确认后，予以辞退。

二是为大学生“村官”的成长、成才营造良好环境。首先，新闻媒体应对大学生“村官”给予更多、更加广泛的关注，通过大力宣传，营造良好舆论氛围，让大家了解、支持这项工作，引

导更多的高校毕业生到基层去，服务农村建设。其次，企业、金融机构、科研机构及有关方面要积极参与，共同努力，如建立科技、法律、投资等方面的数据库、设立大学生工作“村官”创业基金、举办新农村建设论坛等等，实现资金、信息、技术的顺畅流通，为大学生“村官”在社会主义新农村建设中建功立业拓展渠道。

三是加大对村官助理的培训力度，使其成为全能型人才。除了加强政策、法规的培训之外，还要加强实际工作能力的培养，使其更好地适应农村的工作。不断提高其综合素质，把村官助理培养为政策法律的宣传员、农民群众的信息员、为民排忧解难的办事员、实用技术的推广员、村级班子规范化建设的监督员。让他们学有所用，给他们提供施展自己才华的空间。

四是多举办一些经验交流活动。比如镇内交流、镇外交流，或者和其他镇乡结对子等等，丰富大学生村官的业余文化生活。使其相互交流经验，不断提高工作的实效性。

宝山镇党委

2009年12月14日