第一篇:柳州市地方税务局关于印发税控收款机购置费用抵免操作办法的通知
广西壮族自治区柳州市
地方税务局文件
柳地税发〔2010〕186号
柳州市地方税务局关于印发税控收款机购置费用抵免操作办法的通知
各县局、城区(开发区、工业新区)局,直属税务分局、各稽查局、机关各部门:现将《柳州市地方税务局税控收款机购置费用抵免操作办法》印发给你们,请认真组织贯彻落实,遇到问题,请及时向市局反馈。
附件:1.购机费用抵免计算示例
2.抵免申请书
3.税控收款机购置费用抵免台帐
二○一○年九月三日
(对下只发电子文件)
柳州市地方税务局
税控收款机购置费用抵免操作办法
为了加强税控收款机推广应用工作的管理,规范税控收款机购置费用抵免的工作流程,明确税务机关办理抵免事项的部门工作职责,根据《国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质量监督检验检疫总局关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》(国税发〔2004〕44号)、《财政部国家税务总局关于推广税控收款机有关税收政策的通知》(财税〔2004〕167号)、《国家税务总局关于实行定期定额征收的个体工商户购置和使用税控收款机有关问题的通知》(国税发〔2005〕185号)、《柳州市人民政府办公室关于印发柳州市推广应用税控收款机工作实施方案的通知》(柳政办〔2010〕154号)、《自治区地方税务局
关于开展推广应用税控收款机试点工作的意见》(桂地税发〔2010〕15号)以及《柳州市地方税务局关于印发柳州市地方税务局推广应用税控收款机实施方案的通知》(柳地税发〔2010〕163号)的有关规定,制定本操作办法。
一、抵免范围
营业税纳税人购置税控收款机(包括税控器,下同)的费用,允许按规定抵免其应纳税额。纳税人由于税控收款机丢失(被盗)、损毁、流失等原因重新购置的税控收款机费用不得抵免。
购置费用是指购机发票上注明的税控收款机或税控器价格(不包括其他附件和可选件)。
二、抵免金额的计算方法(详见附件1:购机费用抵免计算示例)
纳税人首次购置税控收款机的费用实行当期抵免和新增抵免,新增抵免的基数为当期抵免后的余额。
(一)当期抵免
1.抵免当期应纳营业税。纳税人购置税控收款机,经主管地方税务机关批准后,可凭购进税控收款机取得的增值税专用发票上注明的增值税税额,抵免当期应纳营业税税额,或按照购进税控收款机取得的普通发票上注明的价款,依下列公式计算可抵免税额:
当期抵免营业税税额=[购机价款/(1+17%)]×17%
2.所得税前扣除:税控收款机购置费用达到固定资产标准的,应按固定资产管理,其按规定提取的折旧额可在企业计算缴纳所得税前扣除;达不到固定资产标准的,购置费用可在所得税前一次性扣除。
3.个人所得税扣除:对定期定额户购置税控收款机的购置费用允许将购置费用直接抵扣购机当月的个人所得税应纳税所得额,当月抵扣不完的,可以顺延,直至扣完。
(二)新增抵免
营业税纳税人使用税控收款机后新增的营业税可分一次或多次抵免购置税控收款机的费用,抵免的最长期限不得超过12个月。纳税人使用税控收款机后的第二个申报期可开始计算用于抵免的新增营业税税额。
新增营业税税额=当月申报应纳营业税税额-上一年度月平均应纳营业税税
额
新增抵免费用限额标准:在2011年6月底申请购置税控收款机的纳税人,其购机费用允许全额抵免;在2011年12月21日前申请购置税控收款机的纳税人,其购机费用进行当期抵免后余额的70%允许新增抵免;之后申请购置税控收款机的纳税人,只进行当期抵免。
三、工作职责及流程
(一)税源管理部门
1.纳税人主管税务机关的税源管理部门负责申报抵免的审核工作。符合抵免条件的纳税人在抵免期内办理纳税申报时,应先将纳税申报表报税收管理员审核,同时提交以下申请资料:
(1)《抵免申请书》(附件2);
(2)税务登记副本复印件;
(3)购置税控收款机发票原件和复印件;
(4)税务机关要求的其他资料。
复印件应注明“与原件一致”,并加盖单位公章。
2.税收管理员对符合抵免条件的纳税人申请抵免金额审核无误后,在《抵免申请书》上签具“同意申请”意见,报所属税源管理部门领导审批同意后在《抵免申请书》上签署意见,交纳税人到办税服务厅登记《税控收款机购置费用抵免台帐》(附件3),并办理纳税申报。
抵免期内纳税人当期应纳税额=当期申报税额-当期允许抵免的税额。当期允许抵免的税额和抵免的方式(一次性或分期抵免),由各县、区局、直属税务分局根据实际情况统一规定。
3.税源管理部门要严格审核把关,对抵免完毕的纳税人要及时恢复征税。对纳税人的抵免申请审核有不同意见的,应当向纳税人说明理由并将纳税申报表退回重新申报。
(二)办税服务厅
1.纳税人主管税务机关的办税服务厅负责抵免登记的工作。
2.纳税人购置税控收款机后,必须到主管税务机关办税服务厅办理注册登记后方能使用。办税服务厅窗口对税控收款机用户进行注册登记,除按规定写卡初
始化外,还应当根据税源管理部门传递过来的经审核的抵免资料登记《税控收款机购置费用抵免台帐》。登记完毕后,将复印件存档,原件退还给纳税人。纳税人在抵免期内办理纳税申报时,应当先由办税服务厅根据税源管理部门审核签字确认的《抵免申请书》登记《税控收款机购置费用抵免台帐》,再受理纳税申报。对累计抵免额超过规定抵免限额的,办税服务厅不得受理,并应当责成纳税人重新申报。
3.办税服务厅于每月月末将相关纳税人的税款抵免情况以书面形式反馈给各税源管理部门。
信息公开选项:主动公开
抄送:各位局领导,调研员,副调研员。
柳州市地方税务局办公室 2010年9月3日封发
打印:车春艳校对:征管科陈健
第二篇:柳州市地方税务局关于印发税控收款机购置费用抵免操作办法的通知
广西壮族自治区柳州市 地方税务局文件 柳地税发〔2010〕186号
柳州市地方税务局关于印发税控收款机购置费用抵免操作办法的通知 各县局、城区(开发区、工业新区)局,直属税务分局、各稽查局、机关各部门:
现将《柳州市地方税务局税控收款机购置费用抵免操作办法》印发给你们,请认真组织贯彻落实,遇到问题,请及时向市局反馈。
附件:1.购机费用抵免计算示例
2.抵免申请书
3.税控收款机购置费用抵免台帐
二○一○年九月三日
(对下只发电子文件)
柳州市地方税务局
税控收款机购置费用抵免操作办法
为了加强税控收款机推广应用工作的管理,规范税控收款机购置费用抵免的工作流程,明确税务机关办理抵免事项的部门工作职责,根据《国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质量监督检验检疫总局关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》(国税发〔2004〕44号)、《财政部国家税务总局关于推广税控收款机有关税收政策的通知》(财税〔2004〕167号)、《国家税务总局关于实行定期定额征收的个体工商户购置和使用税控收款机有关问题的通知》(国税发〔2005〕185号)、《柳州市人民政府办公室关于印发柳州市推广应用税控收款机工作实施方案的通知》(柳政办〔2010〕154号)、《自治区地方税务局关于开展推广应用税控收款机试点工作的意见》(桂地税发〔2010〕15号)以及《柳州市地方税务局关于印发柳州市地方税务局推广应用税控收款机实施方案的通知》(柳地税发〔2010〕163号)的有关规定,制定本操作办法。
一、抵免范围
营业税纳税人购置税控收款机(包括税控器,下同)的费用,允许按规定抵免其应纳税额。纳税人由于税控收款机丢失(被盗)、损毁、流失等原因重新购置的税控收款机费用不得抵免。
购置费用是指购机发票上注明的税控收款机或税控器价格(不包括其他附件和可选件)。
二、抵免金额的计算方法(详见附件1:购机费用抵免计算示例)
纳税人首次购置税控收款机的费用实行当期抵免和新增抵免,新增抵免的基数为当期抵免后的余额。
(一)当期抵免
1.抵免当期应纳营业税。纳税人购置税控收款机,经主管地方税务机关批准后,可凭购进税控收款机取得的增值税专用发票上注明的增值税税额,抵免当期应纳营业税税额,或按照购进税控收款机取得的普通发票上注明的价款,依下列公式计算可抵免税额:
当期抵免营业税税额=[购机价款/(1+17%)]×17%
2.所得税前扣除:税控收款机购置费用达到固定资产标准的,应按固定资产管理,其按规定提取的折旧额可在企业计算缴纳所得税前扣除;达不到固定资产标准的,购置费用可在所得税前一次性扣除。
3.个人所得税扣除:对定期定额户购置税控收款机的购置费用允许将购置费用直接抵扣购机当月的个人所得税应纳税所得额,当月抵扣不完的,可以顺延,直至扣完。
(二)新增抵免
营业税纳税人使用税控收款机后新增的营业税可分一次或多次抵免购置税控收款机的费用,抵免的最长期限不得超过12个月。纳税人使用税控收款机后的第二个申报期可开始计算用于抵免的新增营业税税额。
新增营业税税额=当月申报应纳营业税税额-上一月平均应纳营业税税额
新增抵免费用限额标准:在2011年6月底申请购置税控收款机的纳税人,其购机费用允许全额抵免;在2011年12月21日前申请购置税控收款机的纳税人,其购机费用进行当期抵免后余额的70%允许新增抵免;之后申请购置税控收款机的纳税人,只进行当期抵免。
三、工作职责及流程
(一)税源管理部门
1.纳税人主管税务机关的税源管理部门负责申报抵免的审核工作。符合抵免条件的纳税人在抵免期内办理纳税申报时,应先将纳税申报表报税收管理员审核,同时提交以下申请资料:
(1)《抵免申请书》(附件2);
(2)税务登记副本复印件;
(3)购置税控收款机发票原件和复印件;
(4)税务机关要求的其他资料。
复印件应注明“与原件一致”,并加盖单位公章。
2.税收管理员对符合抵免条件的纳税人申请抵免金额审核无误后,在《抵免申请书》上签具“同意申请”意见,报所属税源管理部门领导审批同意后在《抵免申请书》上签署意见,交纳税人到办税服务厅登记《税控收款机购置费用抵免台帐》(附件3),并办理纳税申报。
抵免期内纳税人当期应纳税额=当期申报税额-当期允许抵免的税额。
当期允许抵免的税额和抵免的方式(一次性或分期抵免),由各县、区局、直属税务分局根据实际情况统一规定。
3.税源管理部门要严格审核把关,对抵免完毕的纳税人要及时恢复征税。对纳税人的抵免申请审核有不同意见的,应当向纳税人说明理由并将纳税申报表退回重新申报。
(二)办税服务厅
1.纳税人主管税务机关的办税服务厅负责抵免登记的工作。
2.纳税人购置税控收款机后,必须到主管税务机关办税服务厅办理注册登记后方能使用。办税服务厅窗口对税控收款机用户进行注册登记,除按规定写卡初始化外,还应当根据税源管理部门传递过来的经审核的抵免资料登记《税控收款机购置费用抵免台帐》。登记完毕后,将复印件存档,原件退还给纳税人。
纳税人在抵免期内办理纳税申报时,应当先由办税服务厅根据税源管理部门审核签字确认的《抵免申请书》登记《税控收款机购置费用抵免台帐》,再受理纳税申报。对累计抵免额超过规定抵免限额的,办税服务厅不得受理,并应当责成纳税人重新申报。
3.办税服务厅于每月月末将相关纳税人的税款抵免情况以书面形式反馈给各税源管理部门。
信息公开选项:主动公开
抄送:各位局领导,调研员,副调研员。
柳州市地方税务局办公室 2010年9月3日封发
打印:车春艳校对:征管科陈健
第三篇:长沙市地方税务局关于明确税控收款机推广应用工作有关事项的通知
长沙市地方税务局关于明确税控收款机推广应用工作有关事项的通知
各区、县(市)地方税务局,市局涉外分局、稽查局、机关各处(室):自2008年在全市推广应用税控收款机以来,各单位高度重视,全面部署,推广工作成效显著。截止2008年12月31日,全市共推广4885台,推广数量居全省第一,圆满完成了市局既定的推广计划;税控收款机在加强发票管理、强化税源监控等方面起到了很好的作用,有效遏制了纳税人开具假发票等违法行为发生。为进一步做好税控收款机推广应用工作,现就有关工作事项明确如下:
一、推广应用税控收款机的范围
按照《长沙市地方税务局推广应用税控收款机实施方案》的要求,2008年先在服务(含餐饮)、娱乐、房地产开发等行业推行,2009年起在其他适合使用税控收款机的行业全面推广应用。根据我市实际情况,明确目前推广应用税控收款机的范围为:
1.服务业。包括从事饮食业、旅店业、代理业、旅游业、仓储业、租赁业、广告业,以及其他服务业(如照相、沐浴、洗脚、按摩、理发、美容、设计、咨询、营利性医疗机构等)的纳税人。需要使用《物业管理专用发票》的物业管理公司可暂不安装使用。
2.娱乐业。包括经营娱乐业征税范围的各类纳税人。经批准印制使用单位冠名定额发票(或门票)的纳税人除外。
3.销售不动产。指从事房地产开发的各类纳税人。
4.文化体育业。暂指各类体育场所和提供非学历教育的培训机
构。
5.邮电通信业。暂只指在省邮政管理局备案并领取行业资格证书的从事快递业务的纳税人。
6.市局确定推广应用税控收款机的其他纳税人。
二、推广应用税控收款机的纳税人规模标准
对纳入推广应用范围的纳税人,推广应用税控收款机的标准按以下规定执行:
1.有固定经营场所,年纳营业税税额达到4000元以上的纳税人,原则上均要求推广使用税控收款机。达到推广条件但由于特殊原因无法安装使用税控收款机的,报经各单位税控收款机推广应用领导小组办公室批准后,可暂缓使用税控收款机。由于享受税收优惠导致年实际缴纳营业税不足4000元的,可以暂不安装。
2.新办理税务登记的纳税人,使用定额发票不能满足其需要的,应当安装使用税控收款机。
3.芙蓉区局原已安装使用非国标税控收款机的纳税人,应当予以报废,重新购置国标税控收款机。重新购置税控收款机的费用允许按规定享受抵免营业税政策。
三、税控收款机推广行业的发票管理规定
对纳入推广应用范围的纳税人,要全面使用税控收款机专用发票,逐步取消手工发票,配套使用定额发票。具体规定为:
1.对已安装使用税控收款机的纳税人取消手工发票,全部使用税控收款机专用发票。每月允许购买一定数额的定额发票,供纳税人在停电等特殊情况下开具使用。
2.纳入推广范围的纳税人,从2009年11月1日起停止使用手工发票,对推广范围内没有安装使用税控收款机的纳税人,只供应定额发票。
3.对已安装使用税控收款机的大型酒店、饭店,确有必要保留少量裁剪发票用于与签单客户上门结算的,经所属县市区局、市局涉外分局征管科(综合科)审核、主管局长同意后,可以保留不超过2本的服务业(或餐饮业)裁剪发票,并由征管科(综合科)按季将纳税人名单报市局征管处备案。主管税务机关对纳税人保留使用的裁剪发票要严格管理,要求在规定期限内缴旧购新,每本发票的缴销期限最长不得超过6个月。
四、税控收款机专用发票的种类名称
根据省局的统一要求,我市使用的税控收款机专用发票共有7种,分别是:
1.《长沙市服务业、娱乐业税控专用发票》。适用于从事饮食业、旅店业、代理业、旅游业、仓储业、租赁业、其他服务业(医疗卫生除外)以及娱乐业的纳税人。
2.《长沙市销售不动产统一发票》(平推式)。适用于从事房地产开发的纳税人。
3.《长沙市广告业税控专用发票》。适用于从事广告业的纳税人。
4.《长沙市医疗服务行业税控专用发票》。适用于从事医疗服务业务的营利性医疗机构。
5.《长沙市文化体育业税控专用发票》。适用于从事文化体育业的体育场所和非学历教育培训机构。
6.《湖南省快递业务专用发票》。适用于在省邮政管理局备案并领取行业资格证书的从事快递业务的纳税人。
7.经税务机关批准印制的单位冠名税控专用发票。
市局根据上级要求和实际工作需要,将适时对税控收款机专用发票的种类进行调整。
五、工作要求
1.全面部署,有序推广。根据市局统一部署,对纳入推广范围的纳税人,2009年要全面完成推广工作。各单位要周密部署,统筹安排,在2008年推广应用的基础上,进一步摸清底子,根据实际情况,分步有序推广。
2.加强考核,及时反馈。税控收款机的推广应用工作是2009年征管工作考核的一项重要内容,市局将把纳入推广范围、达到推广条件的纳税人是否全部安装使用作为考核的标准。各单位要落实责任,加强考核,注重总结,及时反馈,对推广应用中出现的问题,要及时解决,确保推广工作任务的顺利完成。
3.强化监管,优化服务。要通过多种途径进一步加强税控收款机的宣传工作,争取社会各界的广泛支持。对纳税人要做好宣传解释,落实好购机费用抵免营业税政策。对税控收款机厂商要强化监管,督促厂商切实做好售后服务,坚决制止跨规定范围推广销售、误导纳税人超过自身需要多购置税控收款机等不规范的推广行为;及时做好纳
税人投诉记录,对产品质量差、不服从监管、纳税人投诉多的厂商要责令整改,并将情况及时上报市局征管处。
二〇〇九年五月十一日
第四篇:税总发[2016]84号关于印发《国家税务局 地方税务局联合稽查工作办法(试行)》的通知
税总发[2016]84号—关于印发《国家税务局 地方税务局联合稽查工作办法(试行)》的通知
2016-06-14 新一代财税国家税务总局关于印发《国家税务局 地方税务局联合稽查工作办法(试行)》的通知税总发〔2016〕84号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:
为落实中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》关于“实现国税、地税联合进户稽查”的要求,规范国税、地税联合稽查执法行为,国家税务总局制定了《国家税务局地方税务局联合稽查工作办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。执行中的重要情况和有关建议,请及时反馈至税务总局(稽查局)。国家税务总局
2016年6月6日国家税务局地方税务局联合稽查工作办法(试行)
第一章 总则
第一条 为整合税务稽查执法资源,规范国税、地税联合稽查行为,增强稽查执法效能,防止多头重复检查,减轻纳税人负担,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则,制定本办法。
第二条 联合稽查,是指国家税务局、地方税务局依据各自职权和法定程序,对共同管辖纳税人开展联合进户稽查,以及全面实施稽查执法合作。
第三条 联合稽查工作内容包括共建协调机制、共享涉税信息、共同下达任务、联合实施检查、协同案件审理、协同案件执行、稽查结果利用和其他稽查执法合作事项。
第四条 各级国家税务局、地方税务局开展联合稽查工作,适用本办法。
第五条 联合稽查工作遵循统筹协调、科学规划、依法实施、分工合作、注重实效的原则。
第六条 国家税务局、地方税务局应当强化组织领导、畅通沟通渠道,不断丰富联合稽查工作内容,持续改进联合稽查工作方法,积极探索联合稽查工作模式,大力支持、充分保障和有序推进联合稽查工作。
第七条 国家税务局、地方税务局应当分解联合稽查工作任务,分别指定稽查局专门机构或专人落实具体工作事项,明确岗位责任,加强保密管理,防范执法风险。
第八条 国家税务局、地方税务局应当建立稽查信息共享制度,并依托信息化手段,建立和完善联合稽查工作信息管理平台。
第九条 国家税务局、地方税务局应当加强联合稽查工作宣传,扩大执法影响,凝聚社会共识,促进纳税遵从。
第十条 国家税务局、地方税务局应当加强对联合稽查工作的督导检查,并将联合稽查工作情况作为考核的重要内容。第二章 共建协调机制
第十一条 各级国家税务局、地方税务局应当成立联合稽查工作领导小组(以下简称领导小组),负责联合稽查工作的统筹规划、协调指导。领导小组组长按实行轮值制,由国税、地税分管稽查工作的局领导轮流担任。
领导小组下设办公室,负责联合稽查工作的联络会商、组织开展等具体组织落实工作。联合稽查工作领导小组办公室(以下简称联查办)主任按实行轮值制,由领导小组组长所在税务局的稽查局主要负责人兼任。
领导小组和联查办对联合稽查工作的组织部署和工作要求,以国家税务局、地方税务局联合发文的形式下发。
第十二条 国家税务局、地方税务局稽查机构设置、管辖层级不对等的,由其所在省(区、市)联查办确定联合稽查相关工作事项。
第十三条 国家税务局、地方税务局应当共同建立联合稽查工作日常联络会商和情况通报工作制度。
国家税务局、地方税务局原则上每半年召开一次联合稽查工作会议,按需召开专题联席会议,共同组织部署联合稽查工作,研究联合稽查工作事项,解决联合稽查工作中遇到的问题。
有条件的国家税务局、地方税务局可以常设联查办办公场所。
第十四条 国家税务局、地方税务局应当在建立税务稽查随机抽查对象名录库的基础上,共同建立、维护共同管辖纳税人名录库。
第十五条 国家税务局、地方税务局应当将联合稽查工作列入税务稽查工作任务。每年初相互通报稽查工作安排,协商确定联合稽查工作计划,选取相关行业、区域、项目开展联合稽查工作。
第十六条 国家税务局、地方税务局应当加强稽查执法互助,对稽查案件检查中涉及对方管辖范围的执法事项,可提请对方进行协助,另一方应积极配合。
第十七条 国家税务局、地方税务局应当共同与公安等相关部门建立联合执法合作机制,合力打击涉税违法犯罪行为,联合开展发票整治等工作。
第十八条 国家税务局、地方税务局开展联合稽查工作应当建立台账,对联合稽查工作进行分类跟踪管理、成果统计、效果评价。第三章 共享涉税信息
第十九条 国家税务局、地方税务局应当加强稽查信息共享合作,拓展各自涉税信息来源渠道,整合稽查执法信息资源。稽查信息共享合作的内容包括案源信息、案件线索、查办成果、证据资料及其他资料信息。
国家税务局、地方税务局通过信息交换、信息推送和信息查询的方式实现稽查信息共享。信息交换主要应用于共享批量非涉密案源信息和相关资料信息,信息推送主要应用于共享案件线索、查办成果和相关证据资料,信息查询主要应用于共享案件检查中特定对象的涉税信息。
第二十条 国家税务局、地方税务局采集、分析、整理各类稽查案源信息后,对属于对方管辖税种或者涉及双方管辖税种违法行为线索的案源信息,按规定进行信息交换。
第二十一条 国家税务局、地方税务局各自发现并查处的重大税收违法案件,凡涉及对方管辖税种的具体案件线索,应当及时向对方推送,并移交相关证据资料。
第二十二条 国家税务局、地方税务局在受理税收检举案件、开展受托协查案件中获得的税收违法行为线索信息,凡涉及对方管辖税种的,应当在发现线索信息之日起15个工作日内向对方推送,确保及时查处。
第二十三条 国家税务局、地方税务局根据稽查案件检查工作需要,协助对方进行涉案发票使用信息、特定稽查对象的纳税申报信息和历史稽查信息等涉税信息查询。第四章 共同下达任务
第二十四条 国家税务局、地方税务局应当根据联合稽查工作总体计划和任务,按照稽查案源管理的要求,共同协商、分类确认联合进户稽查对象。
国家税务局或地方税务局选取联合进户稽查对象,应当严格落实国家税务总局制定的税务检查计划制度和规范进户执法规定,切实避免多头重复检查。
第二十五条 对检举案源、协查案源,国家税务局或地方税务局获得共同管辖纳税人较为明显的税收违法行为线索,同时涉及到国税、地税税款缴纳、有必要联合开展案件检查的,协商确定为联合进户稽查对象。
第二十六条 对交办案源、督办案源、转办案源,国家税务局、地方税务局根据案件检查实际需要,协商确定为联合进户稽查对象。
第二十七条 对安排案源、自选案源、推送案源及其他案源,国家税务局、地方税务局应当共同建立税务稽查联合随机抽查工作机制,协商确定统一的随机抽查方案,共同采取定向抽查或者不定向抽查方式,从共同管辖纳税人名录库中确定联合进户稽查对象。
第二十八条 国家税务局、地方税务局应当将符合以下情形的共同管辖纳税人确定为联合进户稽查对象:
(一)国家税务总局要求开展联合进户稽查的;
(二)地方党委、政府和上级机关交办、督办的;
(三)上一级联查办指定开展联合进户稽查的;
(四)双方均获得具体税收违法行为线索的;
(五)同属双方重点税源的;
(六)国家税务总局规定的其他情形。
第二十九条 国家税务局、地方税务局应当根据联合进户稽查对象的计划情况,制定联合进户稽查工作方案,明确实施检查的时间节点、检查所属期间、检查进度报告时间、检查成果统计时间、方式等。
国家税务局、地方税务局在开展行业、区域和集团企业税务检查时,应当根据联合进户稽查对象的性质、特点,分别针对所辖税种拟定检查提纲,双方交换意见后,形成联合检查提纲,指导联合进户稽查工作。
第三十条 国家税务局、地方税务局在对联合进户稽查对象实施检查前,应当同步分别立案。第五章 联合实施检查
第三十一条 国家税务局、地方税务局开展联合进户稽查,应当分别选派不少于2名检查人员,组成联合检查组。
联合检查组应当设立检查组长、副组长各1名,由双方检查人员分别担任。组长由稽查对象上一国家税务局、地方税务局管辖税种已缴税款所占比例较高的税务机关人员担任,或由双方协商确定。
联合检查组组长、副组长负责案件检查工作的协调、沟通和组织,协商确定具体检查工作的方法、进度和要求,并做好检查人员工作分工。
第三十二条 开展联合进户稽查时,国家税务局、地方税务局检查人员隶属不同执法主体,应当分工明确、权责清晰,依法履行各自执法程序,分别制作执法文书。
第三十三条 开展联合进户稽查时,国家税务局、地方税务局检查人员应当步调一致、配合紧密,联合实施检查。
(一)统一制定方案。国家税务局、地方税务局检查人员根据管辖税种分别开展查前分析,交流检查重点,并由联合检查组组长汇总统一制定完整的、具体的检查方案。
(二)共同进户检查。国家税务局、地方税务局检查人员应当向稽查对象出示各自的税务检查证,同时下达《税务检查通知书》,并告知联合稽查工作事项。根据检查需要,可共同组织稽查对象开展自查。
(三)协商调取账簿资料。国家税务局、地方税务局检查人员应当协商确定调取账簿资料的内容,联合检查组组长所在税务机关向稽查对象出具《调取账簿资料通知书》、填写《调取账簿资料清单》,并保管相关账簿资料,由双方共同查阅使用。未出具调取账簿资料文书的一方,按照取证要求严格履行法定程序。
(四)同步提取电子数据。对采用电子信息系统进行管理和核算的联合进户稽查对象,国家税务局、地方税务局检查人员需提取涉税电子数据的,双方应当协商确定提取电子数据的内容,同步提取、各自备份使用。
(五)协同调查取证。对稽查对象涉及同时查补国税、地税税款的同一税收违法行为,国家税务局、地方税务局检查人员应当协同进行取证,各自保留案件证据,分别制作《税务稽查工作底稿》。可联合对稽查对象进行询问,联合听取其陈述、申辩。
第三十四条 国家税务局、地方税务局检查人员应当发挥团队合力,互相支持配合,注重交流讨论,共同研究解决检查过程中的疑难问题。
第三十五条 国家税务局、地方税务局检查人员共同研讨联合稽查案件定性,对同一税收违法行为,就拟作出的税务处理依据和处罚标准达成一致,并分别提出相应处理处罚建议。第六章 协同案件审理
第三十六条 国家税务局、地方税务局应当对联合进户稽查案件交换审理意见,进行分别审理,对同一税收违法行为,统一定性和税务处理处罚标准。
第三十七条 在联合进户稽查案件中,国家税务局、地方税务局的稽查审理部门对涉及同时查补国税、地税税款的同一税收违法行为的定性和税务处理处罚,不能形成统一的意见时,应当提请本级联合稽查工作领导小组协商提出统一的审理指导意见。
第三十八条 国家税务局、地方税务局应当根据各自重大税务案件审理标准,对所辖税种的涉税款项已达标准的,分别按照《重大税务案件审理办法》的规定进行审理。
第三十九条 国家税务局、地方税务局在分别拟制《税务处理决定书》《税务行政处罚决定书》《不予税务行政处罚决定书》《税务稽查结论》后10个工作日内相互抄送。
第四十条 联合进户稽查案件达到向公安机关移送标准时,按规定办理移送手续,同时向对方通报案件移送情况。
第四十一条 联合进户稽查过程中国家税务局、地方税务局使用的各类文书和证据资料,双方根据国家税务总局有关案卷管理规定分别组卷。第七章 协同案件执行
第四十二条 国家税务局、地方税务局在联合进户稽查中发现稽查对象有逃避纳税义务行为,符合税收保全或强制执行条件的,应及时向对方通报情况,并协商同步采取税收保全或强制执行措施。
第四十三条 国家税务局、地方税务局及时通报联合进户稽查案件各自查补税款执行进度情况,对涉及双方的逾期不执行税款,协商同步采取强制执行措施。
第四十四条 国家税务局、地方税务局拟同步采取强制执行措施或提请人民法院采取强制执行措施时,应当就各税种应缴税款追缴方案达成共识,并共同协调税款执行。
第四十五条 联合进户稽查案件涉及税务行政复议、行政诉讼的,国家税务局、地方税务局分别依据相关法律、行政法规等规定开展工作,双方应当互相支持和配合,必要时可派员参加另一方的税务行政复议、行政诉讼。第八章 稽查结果利用
第四十六条 除联合进户稽查案件外,国家税务局、地方税务局在稽查案件检查中取得的稽查成果,涉及影响对方管辖税种征收、查补的,应当将《税务处理决定书》《税务行政处罚决定书》于每季结束之日起5个工作日内批量抄送对方,对方应及时分析处理。
第四十七条 联合进户稽查案件涉及税种金额、违法类型、发票份额分别达到重大税收违法案件公布标准的,国家税务局、地方税务局应当分别公布。
国家税务局、地方税务局共同与本地区相关部门进行沟通和协调,共同推动联合惩戒工作落实,将其作为推动本地区社会信用体系建设的重要工作内容。
第四十八条 国家税务局、地方税务局联合开展稽查执法分析与调查,加强对特定行业联合稽查工作的研讨和总结,不断改进执法合作方式方法。
第四十九条 国家税务局、地方税务局联合开展案件查办和稽查现代化建设经验交流,推广先进经验做法,共同提高稽查执法水平。
第五十条 国家税务局、地方税务局应当加强对联合进户稽查案件的剖析和统计分析,共同研究新形势下税收违法案件发生的特点和规律,以及开展打击的重点。
第五十一条 国家税务局、地方税务局应当加强对联合稽查工作的总结提炼,共同提出完善税收政策和加强征收管理的意见建议,实现查管互动。
第九章附 则
第五十二条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局应当根据本办法制定具体实施办法。
第五十三条 本办法由国家税务总局稽查局负责解释。
第五十四条 本办法自印发之日起执行。
第五篇:浙江省地方税务局关于印发《加强印花税征收管理试行办法》的通知
【发布单位】浙江省 【发布文号】
【发布日期】2002-08-17 【生效日期】2002-08-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
浙江省地方税务局关于印发《加强印花税征收管理试行办法》的通知
各市、县(市、区)地方税务局(不发宁波),省地方税务局直属一分局:
现将《加强印花税征收管理试行办法》印发给你们,请认真遵照执行。
二ОО二年八月十七日
加强印花税征收管理试行办法
第一条第一条 为了进一步规范和加强我省印花税的征收管理,强化全社会的地方税纳税意识,根据《 中华人民共和国印花税暂行条例》(以下简称《条例》)、《 中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》(以下简称《施行细则》)和有关规定,结合我省印花税管理的实际情况,特制定本办法。
第二条第二条 单位或个人在我省境内应纳的印花税,除已实行自行计税、自行购花、自行贴花者和另有规定者外,建筑施工企业向建筑劳务发生地地方税务机关缴纳,其余一律向企业或个人所在地地方税务机关缴纳。
第三条第三条 对纳税人使用同一种类应税凭证需要频繁贴花的,由纳税人提出申请,经当地主管地方税务机关核准,可实行按期汇总缴纳印花税。经核准汇总缴纳印花税的纳税人,应在核定的纳税期限内向主管地方税务机关申报缴纳印花税。汇总缴纳的期限统一规定为一个月。
第四条第四条 一份应纳税凭证一次贴花数额超过500元或实行其它汇总缴纳印花税办法的纳税人,可由主管地方税务机关开具缴款书或完税证代替贴花纳税,并由主管地方税务机关在应税凭证上加盖完税标记。
第五条第五条 各级地方税务机关可根据本地实际情况,委托代售单位代售印花税票。各主管地方税务机关应与代售方签订委托代售印花税票协议,明确税款结报期限、存票的最高限额和其它代售责任。地方税务机关应按规定比例付给代售方手续费。
第六条第六条 对一些应税权利许可证,当地地方税务机关可与有关部门签订代征印花税协议,在发放和办理应税凭证时代征印花税。地方税务机关应按规定的比例支付代征手续费。
第七条第七条 对金融、保险、建筑安装、广告发布企业的应税合同,除自身缴纳的合同印花税外,当地主管地方税务机关可委托金融、保险、建筑业、广告发布管理部门等单位负责代征签约的另一方的印花税,受托单位据实按笔代征,并向主管地方税务机关按月汇缴入库。地方税务机关应按规定的比例向受托单位支付手续费。
第八条第八条 对金融企业的贷款业务、保险企业的财产保险业务、建筑安装企业的建筑安装业务、房地产企业的商品房销售业务、外贸企业的外贸出口销售业务,其收入方应纳的印花税实行分别按贷款金额、保费收入、建筑安装营业收入、商品房销售收入(含预收款)、外贸出口销售收入依规定的税率按月预缴、年终结算的办法。具体办法由各市县地方税务局确定。
第九条第九条 印花税违章处罚,按《中华人民共和国税收管理法》和印花税的有关规定执行。
第十条第十条 本办法自二00二年八月一日起执行,由浙江省地方税务局负责解释。各地在执行中有何情况,请及时向省局反映。
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