担保有限公司扩大资本金的策划书

第一篇：担保有限公司扩大资本金的策划书

一.前言

我喜欢策划事业，也就对我感兴趣的事有一点了解。近几天来，我通过各种途径已经了解了中财集团的一些情况，先由化学建材工业起家，逐渐发展壮大，已经在向金融领域渗透，包括了化学建材工业的浙江中财管道科技股份有限公司、浙江中财型材有限公司和天津中财塑胶有限公司三家重点化学建材生产企业;金融领域的上海陆家嘴华能大厦为基地的上海中财金融发展中心，以杭州中财金融广角为基地的浙江中财金融

发展中心，和以集团本部与香港中财为基地的金融投资研究中心，业已构筑起涉及担保、典当、拍卖、期货、投资等金融服务领域的新格局。发展势头强劲。

可是据我的了解，担保业正面临一个十字路口，其固有的高风险与低收益让每一个担保公司都进退两难，何去何从，颇费思量，担保业务几乎成了鸡肋生意，食之无味，弃之可惜。而且政府的保护机制缺乏，少部分地区有5%～6%的补偿政策外，其它地方基本上是让担保公司自生自灭。一旦发生代偿情况，有限的资金就会填入代偿黑洞里了，担保费用只有区区1-3%，但风险却无处不在，生存艰难啊。在承担全部风险的前提下，为这样一个企业群体担保，担保公司几乎是在刀尖上跳舞。

资本金对担保公司至关重要，担保额度是资本金的5-10倍。由于担保行业的特点，中财担保本身不可能靠借贷方式扩张。所以，现在中财担保公司正在通过股本扩张来融资，扩大资本金，以求更大的发展。

二.中财担保公司和行业的状况:

中财担保成立于XX年8月，依托浙江中财招商投资集团，由浙江中财招商投资集团有限公司、浙江中财塑胶有限责任公司投资设立，是中国第一批民营的专业担保机构之一。现在已成为浙江目前最大的民营商业担保机构之一，集担保、期货、典当及拍卖等配套服务于一体，在业界和社会上均享有很高的声誉。公司总经理郑文兵先生被选为杭州市担保业协会会长，公司副总经理沈建华先生被选为中国担保业联盟技术委员会委员。浙江中财担保有限公司是浙江省担保企业内唯一一家被评定为信用等级aaa级的企业。

1.担保公司目前资金的来源状况是：资金来源多元化。中小企业担保基金有政府财政资金、企业会员基金、企业互助基金、民间投资，以及政府财政资金与其他来源资金的合作基金。担保机构性质和组织形式多样化。从而担保机构组织形式也多元化，有政府管理部门所属的事业单位、国有股份制公司、私营股份制公司和各种基金的管理公司等;从机构性质看，有非营利的政策性担保机构，也有以盈利为目的商业性担保机构，还有政策性与商业性担保业务混业经营的担保机构。就中财而言，只是由浙江中财招商投资集团有限公司、浙江中财塑胶有限责任公司投资设立，没有其他的经济成分。

2.担保公司目前在社会上的认可程度与政府重视程度方面：众所周知，浙江省99%以上的企业是中小企业，这些企业创造了全省80%的工业产值，提供了90%的就业岗位。但是，对这些“最活跃的经济细胞”来说，融资难一直是“老大难”问题。浙江省企调队对全省288家中小企业调查显示，中小企业最希望解决的问题就是融资，而信用则是最大的障碍。因此，组建担保机构的目的不仅要解决企业贷款担保的一时之需，更重要的是帮助企业建立信用。可见社会对担保公司的期望值还是很大的。为此，各个机关政府都高度重视担保业的发展，纷纷制定一些优惠政策鼓励担保业在本地区发展。甚至直接出资建立政策性的担保公司。但是，仍然不能满足经济发展的需要，因此，想尽办法鼓励民营担保公司的发展，给予一切尽可能的支持。

3.中财担保公司担保业务和行业的业务发展方面：(1)担保业务，包括个人贷款担保业务、企业融资担保业务和经济合同履约担保业务等;(2)投资担保业务;(3)担保配套服务。这三方面是一般担保公司的主流业务，但是还不能很好的实现担保的价值，仍然有创新的余地。

三.问题点

1.小额资金剩余与大额资金缺少的矛盾：一方面，很多中小企业在平时的经营中会有一小部分的资金暂时沉淀下来，他们常常会把它积累起来;但到了关键时刻，他们想把这些小额的资金拿出来却又不够，这就是一个矛盾;同时，担保公司正在因为资本金的不足而发愁。但是，担保公司的担保额可以进行以数倍于资本金的方式发放，最高可以达到10倍。

2.政府强力支持民营担保公司发展的态度与其强大的信用资源未得到充分的利用。政府用于建立政策性的担保公司和其他政府管控的担保公司的财政资金并没有很好的应用，而运作更加灵活的民营担保公司却缺少资本金。

3.目前所开发的担保业务在很大程度上造成了担保业收益的微薄，担保业务运作还比较呆板。

四.机会点

1.利用中小企业的闲散资金，壮大担保公司的资本金，更大可能的发挥乘数效应。

2.利用政府的强大的信用资源和财政上的优势。

3.开发更有盈利潜力的担保业务。

五.实施方案

1.建立市级的民营企业信用互助基金。也就是说，由杭州担保业协会组持，号召浙江省内的中小企业团结起来，建立一个民营企业俱乐部。各个中小企业即是会员企业把平时运营过程中所沉淀下来的资金聚集起来，形成民营企业信用互助基金，一起交给中财担保有限公司作为担保公司的资本金。作为报偿，当企业遇到困难时可以由中财担保有限公司给予优惠的政策担保向银行贷款，支持中小企业发展。这个方式突出的优点，就是控制了道德风险。因为一个人不还钱，等于这个圈子的其他人都帮他还钱，那么他在这个圈子里就没有信誉了，没有生存空间了。又可以聚小钱办大事。

2.由于商业性的特别是民营的担保公司运作更加灵活，政策性的担保公司运作呆板。可向政府部门申请再担保，利用政府强大的信用做再担保，可以减少一点民营担保公司的风险。

3.政府管理的担保公司运作的呆板使得政府财政上的支持不太得力，而宁愿更加支持商业性的特别是民营的担保公司。但中财可能就不太愿意政府干预其经营活动。这时，可以让政府以优先股的方式参与到民营担保公司，参与的代价是不干预公司的日常经营活动，同时也保证了国有资产的保值增值。

4.开发有更大盈利潜力的担保业务。比如担保投资业务。金融市场和科技市场之间有一个天然的矛盾。金融市场有大量的资金，但是他自然地有回避风险的要求。反过来，科技市场由于产品的更新换代，需要大量的资金投入，也有天然的风险。因此，这两者之间不可能简单的连接起来。要把这两个市场对接起来，只有两大金融工具。第一，进行担保。它架起了货币市场与科技市场的桥梁。第二，就是风险投资，它架起了资本市场和科技市场之间的桥梁。这两大金融工具的运作机制正好相反，担保是这样的一种商业模式：它靠大面积的收取保费，以弥补小面积的代偿支出。而风险投资反过来，它是一种小数定理，它的商业模式是以小比例的投资成功所取得的巨额回报，十倍，二十倍的巨额回报，弥补了大面积的投资失败，它仍然能够赢利。那么，正因为大数定理和小数定理，他们的商业模式不同，给我们开来了运作的空间。资本市场和货币市场简单的非此即彼，债权模式(即担保)和股权模式(即风险投资)的这种非此即彼，要么债权要么股权。而通过担保投资的方式，把债权模式和股权模式结合起来，这样为双方的谈判增加了空间和余地。担保投资的投资对象是处于成长期的风险企业，投资模式是债权模式和股权模式的结合，融资与投资的结合，直接融资和间接融资，信用资本与权益资本资本的有机结合，把担保投资和标准的风险投资对比，作为担保投资，它有几个好处。首先投资放大功能。作为标准的风险投资基金，一个亿的基金再加上一定的负债至多能干一亿多的事。而担保投资，它由于杠杆原理，放大的系数——国家经贸委规定是1：5到1：10，就按1：5来说，它以一个亿的资金可以干5个亿的事情。实际是放大投资功能。

六.总结

以上是我根据所得到的资料，加上我自己的思考进行整理而成，不够成熟。和贵公司做个交流。

第二篇：资本金担保委托保证合同

履约恒达2013年03 号

资本金担保《委托保证合同》

委托保证人：中冶建工集团有限公司（承包商，以下称甲方）

住所：

法定代表人：

保证人：重庆恒达融资担保有限责任公司（以下称乙方）住所：梁平县迎宾路371号

法定代表人：张 峰

电话：023-53253253传真：023-53236399

鉴于甲方与 重庆梁平工业园区建设开发有限责任公司（以下简称业主）就梁平工业园区皂角佳苑二期工程BT融资建设项目于 6月13日签订的《皂角佳苑二期工程BT融资建设总承包合同》（以下简称主合同），乙方接受甲方的委托，同意为甲方以保证方式向业主提供工程资本金担保。甲乙双方经协商一致，订立本合同。

第一条 定义

本合同所称工程资本金担保是指，乙方向业主保证，当甲方未按照主合同的约定履行主合同义务给业主造成损失时，由乙方按照本合同约定承担保证责任的行为。

第二条 保证的范围及保证金额

2.1乙方保证的范围是甲方未履行主合同约定的义务，给业主造成的实际损失。

2.2乙方保证的金额是主合同约定的资本金，数额最高不超过人民币2400 万元（保函）（大写：贰仟肆万元整）。

第三条 保证的方式及保证期间

3.1 乙方保证的方式为：连带责任保证。

3.2 乙方保证的期间为：自本合同生效之日起至甲方完成主合同工程量的20%之日止。

第四条 承担保证责任的形式

4．1乙方根据业主要求以下列方式承担保证责任：（1）若甲方未能履行主合同约定，由于资金原因未能确保工程得以启动，业主向乙方提出赔付要求，乙方应在收到业主索赔要求的次日告知甲方。（2）甲方应在业主索赔期限内同业主协调解决好索赔事项，否则应将将索赔款项支付给乙方，由乙方向业主支付索赔款项。（3）若甲方在业主索赔期限内未能同业主协调解决好索赔事项，也未能向乙方支付业主索赔款项，则由乙方提供资金及技术援助，甲方继续履行工程施工义务，但乙方支付金额不超过本合同第二条规定的保证金额。（4）由乙方在本合同第二条规定的保证金额内赔偿业主的损失。（5）由于主合同无效而导致担保合同无效，担保人无过错，担保人不承担民事责任；担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的三分之一。

第五条 担保费及支付方式

5.1 担保费率根据担保额、担保期限、风险等因素确定。

5.2本合同生效当日内，甲方一次性支付乙方担保费共计

人民币 50000.00 元（大写：伍万元整）。

第六条 反担保

甲方应按照乙方的要求向乙方提供反担保，由双方另行签订反担保合同。

第七条 乙方的追偿权

乙方按照本合同的约定承担了本合同第四条（3）款约定的保证责任后，即有权要求甲方立即归还乙方代偿的全部款项，甲方另外应支付乙方代偿之日起至归还代偿款项之日止代偿款项的企业银行同期贷款利息、罚息。

第八条 双方的其他权利义务

8.1乙方在甲乙双方签订本合同，并收到甲方支付的担保费之日起 1 日内，向业主出具《承包商履约保函》。

8.2甲方如需变更名称、经营范围、注册资金、注册地、主要营业机构所在地、法定代表人或发生合并、分立、重组等重大经营举措应提前三十日通知乙方；发生亏损、诉讼等事项应立即通知乙方。

8.3甲方与业主有关主合同的修改、变更，应告知乙方；如发生结构、规模、标准等重大设计变更，应经乙方书面同意。

8.4甲方应全面履行主合同，及时向乙方通报主合同的履行情况，乙方在进行定期或随时检查和监督时甲方应积极配合。

第九条争议的解决

本合同发生争议或纠纷时，甲乙双方当事人可以通过协商解决，协商不成的，通过以下约定的方式解决：

9.1 向梁平县人民法院起诉；

第十条 合同的生效、变更和解除

11.1本合同由甲乙双方法定代表人（或其授权代理人）签字或加盖公章后生效。

11.2本合同生效后，任何有关本合同的补充、修改、变更、解除等均需由甲乙双方协商一致并订立书面协议。

第十一条 合同失效

甲方完成主合同工程量的20%，并向乙方提供业主审批的产值报表，本合同履行完毕并自动失效

第十二条 附则

本合同一式两份，甲乙双方各执 壹份。

甲方：乙方：

法定代表人法定代表人：

（或授权代理人）（或授权代理人）

年月日年月日

第三篇：担保公司资本金托管协议书

融资性担保机构资本金

托

管

协

议

书

融资性担保公司资本金托管协议书

甲方：商业银行

乙方：担保有限公司

为加强对融资性担保公司的监督管理，规范融资担保行为，促进融资性担保行业健康发展，根据《融资性担保公司管理暂行办法》（国务院2010年第3号令）及相关文件精神，甲方与乙方签订2011年融资性担保公司资本金托管协议书。

一、乙方必须在甲方开设专用保证金账户，乙方将注册资本金万元，存入保证金专户，由甲方全额管理，存款利率按中国人民银行规定的同档次存款利率支付。

二、乙方必须在融资经营许可证规定的范围内办理担保业务，不得从事非法吸收存款和放贷以及其他违法违规业务。

三、乙方担保贷款最高额不超过实际到位保证金的 倍；乙方单户担保贷款责任余额不得大于乙方实收资本的10%，最大十户担保贷款总额不得大于乙方实收资本的85%。

四、乙方需及时向甲方提供财务报表及其他财务资料，接受甲方对其经营、财务活动进行监督。

五、甲方依据借款合同之规定，及时向乙方担保的企业提供信贷资金服务。

六、本协议书一式叁份，甲乙双方各执壹份，县中小企 2

业局存档壹份。

本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效，有效期一年。

甲方：（公章）

法定代表人（签字）：

年 月 日

：

乙方：（公章）法定代表人（签字）年月日 3

第四篇：担保有限公司风险管理制度

投资担保有限公司 风险管理制度

第一章

总 则

第一条 为了增强河南小康明华投资担保有限公司(以下简称本公司)防范和控制风险的能力，加强风险管理的组织建设、机制建设和制度建设，促进可持续发展，根据《河南省融资性担保公司管理试行办法》等有关法律法规规章及本公司章程的规定，制定本公司风险管理制度。

第二条 风险管理的基本任务是：贯彻执行国家关于防范和处置金融风险的各项政策措施，树立全面风险管理理念，健全风险管理组织体系，改进管理监控方法，强化风险全程管理，增强识别、计量、预警、防范和处置风险能力，提高风险管理水平，确保风险在可控目标之内，确保安全经营稳健发展，确保风险收益的优化。

第三条 风险管理遵循全面管理、制度优先、预防为主、职责分明的原则。(一)全面管理原则。资产、所有者权益和收入、支出、损益以及人员薪酬、奖惩等经营管理的各项事务和每个环节，都全面地进行风险管理，涉及风险控制人人参与、各司其职。

(二)制度优先原则。开展各项事务先制定相应制度，尽可能使制订的制度科学、合理并严格按照制度执行，并对制度执行效力和结果实行全程监控。

(三)预防为主原则。各类风险应防范于未然，以预防预警为主，出现问题及时采取针对性措施予以处置化解。

(四)职责分明原则。防范和处置风险明确各职能部门和责任人，明确相应的权利和义务，对因渎职、失职或营私舞弊造成风险和损失的行为，依法追究相应责任人的责任。

第二章 风险管理的目标和要素

第四条 风险是指对目标产生不利(负面)影响的事件发生的可能性。风险类型包括：声誉风险、法律风险、合规风险、信用风险、市场风险、操作风险。

声誉风险，是指由内部管理与服务的问题引起自身外部社会名声、信誉和公众信任度下降所造成的风险。

法律风险，是指由不当的法律文书、制度或违法行为自身的法律权利等所造成的风险。

合规风险，是指因没有遵循法律、规则和准则造成遭受法律制裁、监管处罚、重大财务损失和声誉损失的风险。

信用风险，是指由被担保人违约所造成的风险。

市场风险，是指由市场价格(担保费率、汇率、股票价格和商品价格)的不利变动所造成业务发生损失的风险。

操作风险，是指由员工操作不当或不完善、有问题的内部程序及系统或外部事件(如自然灾害)所造成的风险。

第五条 全面风险管理是一个过程，它由股东会、经营管理层和其他人员实施，应用于战略制定并贯穿于本公司的各项活动之中，旨在用于识别可能会影响的潜在事件，管理风险以使其在本公司的风险承受能力或风险偏好之内，并为既定目标的实现提供合理保证。

第六条 全面风险管理框架从不同的侧面关注和管理风险，并力求实现经营目标、合规目标，以此促进可持续发展。

经营目标，是指有效和高效率地利用其资源，以实现公司的经营目标。

合规目标，是指符合适用法律、法规和规章制度。

第七条 为服务并实现全面风险管理的目标，全面风险管理应具备以下相互关联的八个构成要素，并能有效运行。

(一)内部环境。即：股东会批准检查经营决策和重要政策，了解经营中的风险，明确可接受的风险程度，确保经营管理层采取必要的步骤，识别、计量、检测和控制这些风险。

监事负责监督股东会、经营管理层风险管理的有效性，履行以下职责：监督股东会、经营管理层风险管理的履行情况；监督风险制度的实施，确保被认定的风险薄弱环节得到及时整改。

公司管理层实施股东会通过的经营策略和方针；制定和完善有关的制度和程序，用于识别、计量和监测业务中的风险；建立和完善内部组织结构，明确相互的权利和责任，确保赋予的任务能得到有效执行；执行适当的内控政策，对内控制度执行的有效性和是否完善进行监测。

股东会和公司管理层要促进内部员工职业道德水平的提高，在内部建立一种控制文化，向内部各员工强调和宣传内部控制的重要性。所有员工都要了解各自在内部控制中的作用，全面投入内控制度建设。

(二)目标设定。即：内控制度要与本公司经营规模、业务范围和风险相适应，以合理 的成本实现内部控制的目标。设定风险容忍度目标，增长、风险与回报相联系，实现全面风险管理的目标。

(三)事件识别。即：设立履行风险管理职能的专门部门，负责组织制定并实施识别、计量、监测和管理风险的制度、程序和办法，以确保既定目标的实现。建立函盖各项业务、所有范围的风险管理体系，对目标产生负面影响的事件发生的可能性进行识别和持续的监控。负责组织建立明确的内部制衡机构和实行双签有效制度，涉及资产、财务和人员等重要事项变动，都不得由一人独自决定。

(四)风险评估。即：为建立一个有效的内部控制制度，必须有效识别和持续评价面临的各类风险，特别是对经营目标有负面影响的重要风险。内控制度还必须随时加以修改和完善，对新的或者以前没有控制的风险进行控制。

(五)风险对策。即：指公司管理层负责内部控制的建设、执行和内部控制的监督、评价。定期或不定期组织审计、检查、评价内部控制的健全性和有效性，纠正内部控制存在的问题。建立内部控制的风险责任制：董事会、经营管理层对内部控制的有效性负责，并对内部控制失效造成的重大损失承担责任；业务部门及时纠正内部控制存在的问题，并对出现的风险和损失承担相应的责任；对违反内部控制的员工，依据法律规定、内部管理制度追究责任和予以处分，并承担处理不力的责任。

(六)控制活动。即：内部控制要成为日常业务中不可分离的一部分，在业务的每一层级都有明确的内控措施，包括：高层审核、不同部门采取的内控措施；建立审批、授权及核实制度。为建立有效的内部控制，必须建立适应的责任分离制度，员工不能承担有利益冲突的工作，且进行仔细、独立地监督。

(七)信息与沟通。即：有效的内部控制同时也是一个有效的信息数据系统，掌握全面的内部财务、经营、监测信息，以及对内部决策有关的、反映重大事件和条件变化的外部市场信息；保证所有员工充分了解和遵守涉及其责任和义务的所有政策和程序，保证其他有关信息能够向恰当的人员沟通。

(八)监控。即：对内部控制是否有效进行持续的监测，对主要风险进行监测成为日常业务活动的组成部分，并在日常运营中随时发现、提示可能的风险点，同时参与改进、优化业务流程，以有效防范风险的发生。

第三章 风险管理的组织体系

第八条 风险管理层级包括整个股东会、公司管理层、各职能部门。各个层级都要坚持同样的目标；每个层次都必须从八个全面风险管理要素方面实行全程风险管理。

第九条 规范、完善的法人治理机制通过合理划分股东、执行董事、经营管理层之间的权利、义务和责任，确保决策的科学性、内部监督的有效性和激励约束的合理性。

第十条 风险管理实行统一领导，垂直管理，分级负责。

第十一条 财务会计、风险管理部经理是单位风险控制的关健人员之一，财务会计、风险管理部经理对于内部控制中的缺陷以及存在的重大风险隐患，应在第一时间向公司总经理报告的同时，及时向董事会报告。

第四章 风险管理的理念和文化

第十二条 风险管理是全方位与全员参与的管理。风险管理涉及担保业务管理的各个环节，因此需要对风险进行全方位的管理。风险存在于担保业务的每个环节之中，风险管理需要全员参与，全体员工必须营造“全员重视、积极参与、献计献策、齐抓共管”的全面风险管理理念和文化。

第十三条 通过加强对员工风险管理理念和文化的灌输、培养和提高，有效增强员工风险管理工作的主观能动性、积极性和自学性。

第五章 风险管理的范围和过程

第十四条 风险管理的范围涵盖各个业务部门和各类型的风险。要实行通盘管理，将声誉风险、法律风险、合规风险、信用风险、市场风险、操作风险等不同类型的风险纳入到统一的风险管理范围，并针对每一类风险的特征采取相应的管理流程和办法。

第十五条 风险管理需要实行全程管理。对风险识别、风险计量、风险评价、风险接受、风险转移、风险补偿等各个环节划清职责、分别把关、风险落实、管理到位。完善担保业务流程各环节的风险管理制度和风险评价方法，保证所有环节的各类风险都能得到有效控制，建立风险预警机制，驾驶操作风险、道德风险的防范。

第六章 风险管理的计量和方法

第十六条 风险管理的方法。主要有：(一)既重视审保分离，又重视全程管理；

(二)既重视单一信用风险管理，又重视信用、市场、操作多种类型风险管理；(三)既重视单笔交易单一风险，又重视所有信用敞口总体风险；(四)事前主动引导和事后被动督导并重管理；(五)惩戒功能和激励功能并重管理；(六)源头控制管理和未端治理管理相结合；

(七)定性分析管理和定量分析管理相结合。

第十七条 通过定性和定量方法，归集、分析在不同时期、不同部门、不同项目以及每个环节的各类风险，全面衡量自身总体风险承受能力。通过对资本、收益、风险的衡量，判断局部风险对整体风险的影响程度以及是否可接受，理性处理风险管理和业务发展的关系。

定量主要结合以下指标进行。(一)信用风险指标

1、不良资产率=不良信用风险/信用风险资产*100%，控制在<2%；

2、不良贷款率=(次级类贷款+可疑类贷款+损失类贷款)/各项贷款*100%，控制在<2%；

3、资产损失准备充足率=信用风险资产实际计提准备/信用风险资产应提准备*100%，控制在>120%；(二)盈利性指标

1、资本利润率=税后利润/所有者权益*100%

2、成本收入比率=(营业支出-营业税金及附加)/营业净收入*100%

第七章 风险管理的重点

第十八条 政策。本公司以服务“三农”与小企业为宗旨和经营方向，以“流动、小额、分散、效益”为融资担保策略。要重视国家宏观经济发展和产业政策调整的分析和研究，降低因政策面或宏观经济变化对各产业(担保客户的行业、发展对象)的负面影响。

第十九条 法律。法律风险是本公司面临的一种商业风险，法律风险可能造成经济损失。法律风险的原因通常包括有关法律法规、合同违约、侵权(例如知识产权)等。法律风险会给自身带来严重的后果；法律风险在事前是可防可控的。法律风险可以通过强化法人法律治理来控制。本公司采取预防性法律措施来应对法律风险环境，针对自身面对的风险做出一些防范性工作。分配给预防性法律措施一定的资源并与面临的风险成正比。

第二十条 授权。本公司对高级管理层、业务岗位授权开展担保业务的品种、审批的限额都要明确、清楚和适度权审批人员或组织审批品种和审批限额与其控制和管理信用风险的能力相适应；既要管好授权，又要严格控制转授权。

第二十一条 授信。本公司实行统一授信担保管理，健全客户担保信用风险识别与监测体系，完善授信决策与审批机制，根据审保分离原则，授信审批部门与授信执行部门相互独立，形成健全的内部制约机制，不得合二为一；防止违反担保原则发放人情担保和向关系人发放信用担保。实行最高授信担保额度管理，对同一客户实施最高额度担保授信。

第二十二条 会计。严格执行会计制度和会计操作规程，运用计算机技术实施会计内部控制。确保会计信息的真实、完整和合法，严禁设置账外账，严禁乱用会计科目，严禁编制和报送虚假会计信息(报表)。

第二十三条 资本充足与损失拨备。本公司不断提高资产风险五级分类的真实性、规范性和准确性，揭示资产内在损失和资产质量；严格执行审慎的损失准备金制度，及时足额提取各类损失准备；建立资本约束机制和资本充足率管理制度，增强资本管理的主动性，确保风险损失拨备充足，确保资本充足率符合审慎经营要求。

第八章 附 则

第二十四条 本制度自本公司股东会审议通过后实施。

第二十五条 本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规的规定执行。

第二十六条 本制度由本公司股东会负责修订解释。

第五篇：担保有限公司发展战略和规划

×××××投资担保有限公司

发展战略和规划

为明确公司发展的近、中、远期目标，我们根据公司自身情况并结合国家及我省中长期宏观经济政策，制定了×××××投资担保有限公司经营发展战略和规划。

一、明确目标作用，实现可持续发展

为使公司适应市场发展的变化，避免发展过程中的的不稳定，实现公司的可持续发展，高起点的绘制企业发展蓝图、制定长远的具有前瞻性的和可操作性较强的发展战略规划是十分必要的。同时也能提高公司员工凝聚力使员工自觉地融入公司发展目标中去，为公司成长做出自己的贡献。

二、突出主业、多业并举、实现多元化发展

当前国家经济发展的良好形势为我们企业的发展提供

了良好的环境，融资性担保在市场经济条件下，对推动经济发展也起着不可或缺的作用，为有力推动公司发展，公司主要有以下设想：

1、积极拓展业务、创造条件将担保业务逐渐开展起来

形成公司主要经济增长点。

2、加大对外宣传力度，利用各种广告媒体，宣传公司

实力、业务等，提升公司形象、扩大公司知名度。

3、加大人才引进力度，提升公司实力。继续引进诸如

会计师、评估师、律师等专业技术人员，构建高级管理人才体系，提升公司核心竞争力。

三、公司战略及业务发展规划

1、大力实施人才战略、消除发展瓶颈。我公司目前面

临着公司成立时间段、专业技术人才少、高级管理人才少的诸多困难，因材要在现有人员基础上做好人力资源调查，认真分析企业人才需求，制定人才培养和引进计划，大力实施人才战略，以应对企业未来的需求。

2、调整公司内部机构设置、灵活应对市场变化。公司

现行的机构和人员设置，对当前工作和公司初期建设起到了很大的作用，但是随着公司规模的扩大和市场竞争的日益激烈，当前的模式已不能适应市场的变化，根据行业的特点和公司发展规划，公司的机构设置势必要进行改革，以利于公司的市场化经营。改革方案初步拟定在两方面进行调整，一是风险控制部与业务部合并，简化业务流程，提高工作效率。二是适当增加专业人员，并对当前人员配置进行调整。

3、建章立制，规范公司管理工作

公司内部机构确立后，根据分工情况，建立和完善各种管理和奖惩制度，以提高员工工作主动性和积极性，利于提高公司运行效率。

另一方面要加强员工队伍建设，打造一支高素质的遗留

员工队伍，培养和锻炼出自己的一支项目管理团队，为公司长远发展打好坚实的基础。

4、打造品牌、扩大知名度

积极地利用各种媒体适当的宣传自己、推销自己，会给企业的发展带来更多的机遇和市场，扩大公司在行业内的知名度和影响力，利于抢占更多的市场份额。同时树立精品意识，以优良的服务作为最具信服力的宣传。

四、结束语

总之我们将立足现在，放眼未来，充分利用现有资源和优势，抓住国家大力发展担保事业的机遇，尽快融入到行业中去，以高度的责任感和使命感将公司做大做强，为广大客户服务、为构建和谐社会做贡献，争取经济效益和社会效益的双丰收。

×××××投资担保有限公司法人：

二○一○年九月一日