上海市房屋拆迁工作人员管理办法

第一篇：上海市房屋拆迁工作人员管理办法

上海市房屋拆迁工作人员管理办法

第一条为规范房屋拆迁实施行为，加强拆迁工作人员管理，维护拆迁当事人的合法权益，根据《城市房屋拆迁管理条例》和《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条拆迁工作人员，是指在批准拆迁范围内，组织实施拆迁工作和订立拆迁补偿安置协议的拆迁上岗人员和拆迁项目经理。

第三条上海市住房保障和房屋管理局（以下简称市房管局）对本市拆迁工作人员从事拆迁工作实施监督管理。

浦东新区建交委，区、县住房保障和房屋管理局（以下简称区、县房管局）具体负责本行政区域内的拆迁工作人员管理工作。

第四条拆迁工作人员参加资格考试，应当具有大专以上（或同等学历）文化程度，其中拆迁项目经理，还应具有在拆迁上岗人员岗位二年以上的工作经历。

拆迁工作人员冒名他人参加拆迁资格考试、继续教育考核的，停止其从事拆迁工作。

第五条拆迁工作人员实行执业资格管理制度，经过资格考试获得相应的岗位水平证书后，由所在房屋拆迁单位报市房管局登记备案，由区、县房管局向拆迁工作人员核发上岗手册和上岗证。

第六条拆迁工作人员从事拆迁工作，应当经区、县房管局审核同意。拆迁工作人员在工作时应当佩戴上岗证。

上岗证由市房管局统一制作。

第七条拆迁上岗人员履行以下主要工作职责：

（一）解释和宣传房屋拆迁政策；

（二）查证拆迁基地房屋、人口等相关情况；

（三）做好拆迁协商记录；

（四）向被拆迁人、房屋承租人送达有关拆迁资料；

（五）签订拆迁补偿安置协议；

（六）做好信访接待、处理等工作。

第八条拆迁项目经理履行以下主要工作职责：

（一）指导并考核拆迁上岗人员工作；

（二）落实拆迁管理各项制度；

（三）审核拆迁补偿安置协议；

（四）及时报告、妥善处理拆迁工作中的突发性事件；

（五）负责做好拆除房屋的交接工作；

（六）加强在拆基地的日常管理。

第九条区、县房管局应当对拆迁工作人员进行日常工作考评，发现有违规行为的，根据其违规程度记分，考评结果上报市房管局。

拆迁工作人员年度违规记分累计满12分的，停止其从事拆迁工作。

第十条拆迁工作人员有下列情况之一的，由区、县房管局给予记录3分，每发现一起，记录一次：

（一）履行职责过程中出现差错、拖延等失职行为；

（二）工作时未佩戴上岗证；

（三）拆迁补偿安置协议签约后，未按约定时间交付被拆迁人、房屋承租人。第十一条拆迁工作人员有下列情况之一的，由区、县房管局给予记录6分，每发现一起，记录一次：

（一）具有本办法第十条的情形，限期整改后仍未改正；

（二）接受被拆迁人、房屋承租人的财物或吃请；

（三）签订拆迁协议时滥用职权、违规操作；

（四）本人或唆使他人在拆迁基地实施断水、断电、断气、阻断通讯、阻断通道等行为；

（五）拆迁项目经理对拆迁上岗人员的违规行为不制止或知情后不处理。第十二条拆迁工作人员有下列情况之一的，由区、县房管局给予记录12分：

（一）具有本办法第十一条的情形，造成严重后果或者恶劣影响；

（二）唆使或者串通被拆迁人、房屋承租人提供虚假材料，为被拆迁对象谋取不当利益；

（三）故意提供或协助提供虚假材料，为自己谋取不当利益；

（四）伪造、涂改、转让上岗手册、上岗证；

（五）未签订拆迁补偿安置协议而擅自拆除房屋；

（六）有殴打被拆迁人、房屋承租人等违规违法行为，受到治安处罚、追究刑事责任的。

第十三条区、县房管局在每年12月份对拆迁工作人员进行年度考核。拆迁工作人员填写《拆迁工作人员年度考核表》，拆迁项目经理撰写述职报告，由房屋拆迁单位报区、县房管局审核，审核结果上报市房管局。

第十四条符合下列条件的拆迁工作人员可以通过年度考核，由区、县房管局在拆迁上岗手册中予以记载：

（一）履行拆迁上岗人员或拆迁项目经理职责；

（二）通过继续教育考核；

（三）市房管局规定的其他情况。

第十五条拆迁项目经理未通过年度考核的，不再保留其拆迁项目经理资格，按照拆迁上岗人员要求进行年度考核。

拆迁上岗人员未通过年度考核的，停止其从事拆迁工作。

第十六条拆迁工作人员要求调动到其他单位从事拆迁工作的，应当经双方单位同意，并报所在区、县房管局备案。

第十七条本办法由市房管局负责解释。

第十八条本办法自2010年10月1日起施行。《上海市房屋拆迁项目经理管理暂行办法》（沪房地资拆[2005]387号）、《加强本市房屋拆迁工作人员管理的规定》（沪房地资拆[2002]268号）同时废止。

沪房管拆〔2010〕194号

第二篇：上海市房屋拆迁工作人员管理办法(2017年最新版)

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上海市房屋拆迁工作人员管理办法(2017年最新版)

关于印发《上海市房屋拆迁工作人员管理办法》的通知

沪房管拆〔2010〕194号

各区县住房保障房屋管理局：

现将《上海市房屋拆迁工作人员管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。执行中遇到的有关情况和问题，请及时反馈我局。

上海市住房保障和房屋管理局

二〇一〇年六月十二日

上海市房屋拆迁工作人员管理办法

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第二条拆迁工作人员，是指在批准拆迁范围内，组织实施拆迁工作和订立拆迁补偿安置协议的拆迁上岗人员和拆迁项目经理。

第三条上海市住房保障和房屋管理局（以下简称市房管局）对本市拆迁工作人员从事拆迁工作实施监督管理。

浦东新区建交委，区、县住房保障和房屋管理局（以下简称区、县房管局）具体负责本行政区域内的拆迁工作人员管理工作。

拆迁工作人员冒名他人参加拆迁资格考试、继续教育考核的，停止其从事拆迁工作。

第六条拆迁工作人员从事拆迁工作，应当经区、县房管局审核同意。

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拆迁工作人员在工作时应当佩戴上岗证。

上岗证由市房管局统一制作。

第七条拆迁上岗人员履行以下主要工作职责：

（一）解释和宣传房屋拆迁政策；

（二）查证拆迁基地房屋、人口等相关情况；

（三）做好拆迁协商记录；

（四）向被拆迁人、房屋承租人送达有关拆迁资料；

（五）签订拆迁补偿安置协议；

（六）做好信访接待、处理等工作。

第八条拆迁项目经理履行以下主要工作职责：

（一）指导并考核拆迁上岗人员工作；

（二）落实拆迁管理各项制度；

（三）审核拆迁补偿安置协议；

（四）及时报告、妥善处理拆迁工作中的突发性事件；

（五）负责做好拆除房屋的交接工作；

（六）加强在拆基地的日常管理。

第九条区、县房管局应当对拆迁工作人员进行日常工作考评，发现有违规行为的，根据其违规程度记分，考评结果上报市房管局。

拆迁工作人员违规记分累计满12分的，停止其从事拆迁工作。

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第十条拆迁工作人员有下列情况之一的，由区、县房管局给予记录3分，每发现一起，记录一次：

（一）履行职责过程中出现差错、拖延等失职行为；

（二）工作时未佩戴上岗证；

（三）拆迁补偿安置协议签约后，未按约定时间交付被拆迁人、房屋承租人。

第十一条拆迁工作人员有下列情况之一的，由区、县房管局给予记录6分，每发现一起，记录一次：

（一）具有本办法第十条的情形，限期整改后仍未改正；

（二）接受被拆迁人、房屋承租人的财物或吃请；

（三）签订拆迁协议时滥用职权、违规操作；

（四）本人或唆使他人在拆迁基地实施断水、断电、断气、阻断通讯、阻断通道等行为；

（五）拆迁项目经理对拆迁上岗人员的违规行为不制止或知情后不处理。

第十二条拆迁工作人员有下列情况之一的，由区、县房管局给予记录12分：

（一）具有本办法第十一条的情形，造成严重后果或者恶劣影响；

（二）唆使或者串通被拆迁人、房屋承租人提供虚假材料，为被拆迁对象谋取不当利益；

（三）故意提供或协助提供虚假材料，为自己谋取不当利益；

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（四）伪造、涂改、转让上岗手册、上岗证；

（五）未签订拆迁补偿安置协议而擅自拆除房屋；

（六）有殴打被拆迁人、房屋承租人等违规违法行为，受到治安处罚、追究刑事责任的。

第十三条区、县房管局在每年12月份对拆迁工作人员进行考核。拆迁工作人员填写《拆迁工作人员考核表》，拆迁项目经理撰写述职报告，由房屋拆迁单位报区、县房管局审核，审核结果上报市房管局。

第十四条符合下列条件的拆迁工作人员可以通过考核，由区、县房管局在拆迁上岗手册中予以记载：

（一）履行拆迁上岗人员或拆迁项目经理职责；

（二）通过继续教育考核；

（三）市房管局规定的其他情况。

第十五条拆迁项目经理未通过考核的，不再保留其拆迁项目经理资格，按照拆迁上岗人员要求进行考核。

拆迁上岗人员未通过考核的，停止其从事拆迁工作。

第十六条拆迁工作人员要求调动到其他单位从事拆迁工作的，应当经双方单位同意，并报所在区、县房管局备案。

第十七条本办法由市房管局负责解释。

第十八条本办法自2010年10月1日起施行。《上海市房屋拆迁项目经理管理暂行办法》（沪房地资拆387号）、《加强本市房屋拆迁工作人员管理的规定》（沪房地资拆268号）同时废止。

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关于印发《上海市房屋拆迁工作人员管理办法》的通知沪房管拆〔2010〕194号

各区县住房保障房屋管理局：

现将《上海市房屋拆迁工作人员管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。执行中遇到的有关情况和问题，请及时反馈我局。

上海市住房保障和房屋管理局

二〇一〇年六月十二日

上海市房屋拆迁工作人员管理办法

第二条拆迁工作人员，是指在批准拆迁范围内，组织实施拆迁工作和订立拆迁补偿安置协议的拆迁上岗人员和拆迁项目经理。

第三条上海市住房保障和房屋管理局（以下简称市房管局）对

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本市拆迁工作人员从事拆迁工作实施监督管理。

浦东新区建交委，区、县住房保障和房屋管理局（以下简称区、县房管局）具体负责本行政区域内的拆迁工作人员管理工作。

拆迁工作人员冒名他人参加拆迁资格考试、继续教育考核的，停止其从事拆迁工作。

第六条拆迁工作人员从事拆迁工作，应当经区、县房管局审核同意。

拆迁工作人员在工作时应当佩戴上岗证。

上岗证由市房管局统一制作。

第七条拆迁上岗人员履行以下主要工作职责：

（一）解释和宣传房屋拆迁政策；

（二）查证拆迁基地房屋、人口等相关情况；

（三）做好拆迁协商记录；

（四）向被拆迁人、房屋承租人送达有关拆迁资料；

（五）签订拆迁补偿安置协议；

（六）做好信访接待、处理等工作。

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第八条拆迁项目经理履行以下主要工作职责：

（一）指导并考核拆迁上岗人员工作；

（二）落实拆迁管理各项制度；

（三）审核拆迁补偿安置协议；

（四）及时报告、妥善处理拆迁工作中的突发性事件；

（五）负责做好拆除房屋的交接工作；

（六）加强在拆基地的日常管理。

第九条区、县房管局应当对拆迁工作人员进行日常工作考评，发现有违规行为的，根据其违规程度记分，考评结果上报市房管局。

拆迁工作人员违规记分累计满12分的，停止其从事拆迁工作。

第十条拆迁工作人员有下列情况之一的，由区、县房管局给予记录3分，每发现一起，记录一次：

（一）履行职责过程中出现差错、拖延等失职行为；

（二）工作时未佩戴上岗证；

（三）拆迁补偿安置协议签约后，未按约定时间交付被拆迁人、房屋承租人。

第十一条拆迁工作人员有下列情况之一的，由区、县房管局给予记录6分，每发现一起，记录一次：

（一）具有本办法第十条的情形，限期整改后仍未改正；

（二）接受被拆迁人、房屋承租人的财物或吃请；

（三）签订拆迁协议时滥用职权、违规操作；

（四）本人或唆使他人在拆迁基地实施断水、断电、断气、阻断

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通讯、阻断通道等行为；

（五）拆迁项目经理对拆迁上岗人员的违规行为不制止或知情后不处理。

第十二条拆迁工作人员有下列情况之一的，由区、县房管局给予记录12分：

（一）具有本办法第十一条的情形，造成严重后果或者恶劣影响；

（二）唆使或者串通被拆迁人、房屋承租人提供虚假材料，为被拆迁对象谋取不当利益；

（三）故意提供或协助提供虚假材料，为自己谋取不当利益；

（四）伪造、涂改、转让上岗手册、上岗证；

（五）未签订拆迁补偿安置协议而擅自拆除房屋；

（六）有殴打被拆迁人、房屋承租人等违规违法行为，受到治安处罚、追究刑事责任的。

第十四条符合下列条件的拆迁工作人员可以通过考核，由区、县房管局在拆迁上岗手册中予以记载：

（一）履行拆迁上岗人员或拆迁项目经理职责；

（二）通过继续教育考核；

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（三）市房管局规定的其他情况。

第十五条拆迁项目经理未通过考核的，不再保留其拆迁项目经理资格，按照拆迁上岗人员要求进行考核。

拆迁上岗人员未通过考核的，停止其从事拆迁工作。

第十六条拆迁工作人员要求调动到其他单位从事拆迁工作的，应当经双方单位同意，并报所在区、县房管局备案。

第十七条本办法由市房管局负责解释。

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 诉讼离婚是否必须判离

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 女方法院起诉离婚程序

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第三篇：镇江市房屋拆迁管理办法

镇江市房屋拆迁管理办法

第一章总则

第一条为适应城市建设和经济发展的需要，加强城市房屋拆迁管理，保护公民、法人

或其他组织的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规、政策，结合本市的实际情况，制定本办法。

第二条凡在本市行政区城城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋（含构筑物、附属物，下同），均适用本办法。

第三条本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。被拆迁人是指被拆除房屋的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋的管理人）和被拆除房屋的使用人。

第四条镇江市建设行政主管部门是本市城市房屋拆迁工作的主要管部门。镇江市城市建设综合开发领导小组办公室受市建设行政主管部门委托，具体负责本市城市房屋拆迁管理工作。

县级市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。

第五条对依法批准的建设用地范围内的房屋拆迁，拆迁人必须依法对被拆迁人给予补偿安置，被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的拆迁期限内完成搬迁。

第二章拆迁管理

第六条任何单位或个人因城市建设需要拆迁房屋的，必须向房屋拆迁主管部门提出申请，领取房屋拆迁调查通知书和房屋拆迁许可证，按照规定交纳拆迁管理费。

第七条拆迁人申请领取房屋拆迁调查通知书，应向房屋拆迁主管部门提高房屋拆迁调查申请书、建设项目批准文件、建设工程选址意见书（建设用地计划通知书或中标通知书）及其规划定点红线图。经房屋拆迁主管部门核准后，方可进行拆迁调查。

第八条拆迁人申请领取房屋拆迁许可证，应提交下列文件、资料：

（一）建设项目批准文件；

（二）建设用地规划许可证；

（三）建设用地批准文件；

（四）拆迁调查资料和拆迁补偿安置方案；

（五）存入房屋拆迁主管部门指定银行不少于拆迁安置总费用的80%的资金凭证；

（六）市、县级市人民政府规定的其它文件、资料。

房屋拆迁主管部门应当在受到上述规定的文件、资料后，对符合办理条件的，应于10日内合法房屋拆迁许可证，不符合办理条件的应当书面答复。

第九条拆迁范围确定后，由房屋拆迁主管部门书面通知工商、规划、房屋、国土、公证、街道办事处等部门和单位，停止办理拆迁范围内的营业执照、房屋翻建（包括扩建、改建）、买卖、交换、析产、赠与、土地转让、抵押、出租等手续，但停办手续的期限最长不得超过二年。

第十条未取得拆迁资质的拆迁人必须委托具备拆迁资质的单位实施拆迁；建设单位拆迁自有产权的房屋，经批准后方可自行拆迁。实行综合开发的项目，由房屋拆迁主管部门组织实施统一拆迁。

第十一条拆迁人委托拆迁的，拆迁人应与拆迁实施单位签订委托拆迁协议，明确双方的权利和义务。拆迁人应在委托拆迁协议签定之日起3日内向房屋拆迁主管部门备案。

拆迁工作人员必须经房屋拆迁主管部门培训合格取得拆迁资格证书，并领取房屋拆迁主管部门核发的拆迁工作证后方可上岗，并自觉接受房屋拆迁主管部门的监督和管理。房屋拆迁主管部门不得接受委托拆迁。

第十二条房屋拆迁主管部门自核发房屋拆迁许可证之日起7日内，应将拆迁人、拆迁范围、拆迁区位、拆迁期限等有关情况予以公告。拆迁人应自公告之日起7日内向被拆迁人发送房屋拆迁通知书。

房屋拆迁应当对拆迁政策、办事程序、补偿标准实行公开。

因特殊原因需延长拆迁期限的，拆迁人必须提出书面申请，经房屋拆迁主管部门审核批准后，方可延期。

第十三条在房屋拆迁公告规定的期限内，拆迁人应与被拆迁人按照本办法的规定签订拆迁补偿安置协议。

拆迁补偿安置协议应当使用房屋拆迁主管部门统一监制的规范文本，并由房屋拆迁主管部门鉴证或由公证机关公证。

第十四条拆除依法代管的房屋，拆迁人应与代管人签订拆迁补偿安置协议，并须经公证机关公证，办理证据保全，有关拆迁资料交由房管部门保管。

被拆除房屋为共有产权的，共有人应当共同书面推选代表或者共同书面委托代理人与拆迁人办理拆迁补偿安置协议。

第十五条拆除有产权纠纷的房屋，在房屋拆迁公告规定的期限内，纠纷仍未解决的，由拆迁人提出拆迁补偿安置方案，报房屋拆迁主管部门批准后实施。拆迁前，房屋拆迁主管部门应当组织拆迁人对被拆除房屋作勘察评估，并依法办理证据保全。

第十六条拆除设有抵押权的房屋，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由抵押人清偿债务后，方可给予补偿安置。

抵押权人和抵押人在拆迁公告规定的期限内未按照前款规定处理的，拆迁人可以参照本办法第十五条的规定实施拆迁。

拆除设有典权伪房屋，应依法清典。

第十七条被拆除房屋的价格评估，应由拆迁人委托具有房屋价格评估资质的评估机构予以评估，评估费由拆迁人支付。评估时应通知被拆迁人到场。被拆迁人或其委托代理人接到通知后不到场或不予配合的，评估机构也可进行评估，其评估行为视为有效。

第十八条拆迁人与被拆迁人对拆迁补偿安置等事宜，经协商达不成协议的，由房屋拆迁主管部门调解，调解后仍达不成协议的，由房屋拆迁主管部门裁决。被拆迁人是房屋拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。

当事人对裁决不服的，可在接到裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。在诉讼期间如拆迁人己给被拆迁人提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。

第十九条在房屋拆迁公告规定的或者房屋拆迁主管部门裁决作出的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，由市、县级市人民政府作出责令限期拆迁的决定；逾期不拆迁的，由市、县级市人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。

第二十条被拆迁人在规定的拆迁期限内搬迁的，市房屋拆迁主管部门出具3天的公假证明，被拆迁人所在单位应给予支持。县级市可根据当地实际情况确定公假时间。工商行政管理部门和学校等单位对被拆迁人的工商营业执照变更登记、子女转（入）学等应给予及时办理。

第二十一条拆房施工企业应按规定取得市、县级市房屋拆迁主管部门核发的《拆房资格证书》，方可从事拆房业务。

第二十二条拆迁结束时，由房屋拆迁主管部门会同有关部门组织现场验收。验收不合格的，不予办理《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》，不得进行建设工程招投标。

第二十三条拆迁人在拆迁项目结束后30日内，应将拆迁资料汇总报房屋拆迁主管部门。

第二十四条被拆迁人接到房屋拆除通知后、应及时到房管、国土等部门办理房屋、土地注销登记手续，或由拆迁人在拆迁项目结束后30白内集中办理；拆除房屋为房管直管、代管公房的，由房管部门办理注销登记。

第二十五条被拆迁人所购房屋的契税，所购房屋与被拆除房屋价值相等的部分，被拆迁人凭拆迁补偿安置协议和房管部门的交易登记手续由征收部门核减；超出价值的部分，由被拆迁人承担。

第三章拆迁补偿与安置

第二十六条拆除房屋及其附属物，拆迁人应当依照法律、法规的规定和本办法给予补偿。

作价补偿的金额按照被拆除房屋建筑面积的重置价格结合减新结算。

拆除违法建筑一律不予补偿；除末超过批准期限的临时建筑给予适当补偿。

第二十七条有住宅房屋的拆迁安置，房屋所有权证范围内的使用面积为依据；公有出租住宅房屋安置以合法的租赁使用面积为依据。阁楼、阳台、外楼梯、出檐、平台、雨棚拆迁安置时不计算使用面积。

非住宅房屋拆迁安置以房屋所有权证记载的建筑面积和第三十三条、第三十四条的规定为依据。

第二十八条拆除各类房屋由拆迁人按办法规定的标准计算相应的货币安置补偿款，供被拆迁人自行选购安置住房（以下简称货币安置）。货币安置补偿款由作价补偿和区位价款两部分组成。

第二十九条在拆迁置协议约定的期限内，被拆迁人应向拆迁人交付被拆除房屋，拆迁人应将货币安置补偿款交付给被拆迁人。

第三十条拆除住宅房屋，其货币安置补偿款应按以下公式计算：被拆除房屋的使用面积×1.4×拆迁区位价+被拆除房屋的建筑面积×被拆除房屋的重置价格结合成新

第三十一条拆除住宅房屋，货币安置补偿款按下列规定办理：

（一）拆除公有住宅房屋，拆迁人应将货币安置补偿款中被拆除房屋的建筑面积×被拆除房屋的重置价格结合成新部分扣除给产权人，其余部分付给使用人。

（二）拆除私有住宅房屋，拆迁人将货币安置补偿款全额付给产权人。其中，拆除私有出

租住宅房屋，原租赁关系应继续保持，拆迁入凭产权人与承租人重新签订的租赁协议将货市安置补偿款付给产权人。产权人与承租人在房屋拆迁公告规定的期限内不能重新签订租赁协议的，拆迁人依法办理证据保全并对货币安置补偿款提取公证，提供周转房，实施拆迁。

第三十二条被拆迁人只有一处住宅房屋，其货币安置补偿款4万元以下的，由拆迁人按4万元支付给被拆迁人；货币安置补偿款4万元以上5万元以下的，由拆迁人按5万元支付给被拆迁人。拆迁人在拆迁期间应将该户住房情况进行张榜公布。

第三十三条非住宅房屋是指在房屋拆迁主管部门发出暂停办理有关手续通知之前，依法新建、改建、扩建、翻建、转让的，具有完备合法手续并实际作为工业生产、商业营业、服务行业、仓储、办公及公益事业等永久性用途的房屋。

第三十四条对于同时具备下列一至三项规定或具备下列二至四项规定的房屋认定为非住宅房屋：

（一）新建、改建、扩建、翻建、转让的永久性房屋，其《设工程规划许可证》或《房屋所有权证》载明建筑功能或使用性质为非住宅房屋的；

（二）房屋使用人具有合法的工商营业执照或其他法人执照的；

（一）实际作为非住宅使用的；

（二）承租直管公房的，其第一承租人与房管部门依法签订有非住宅用房租赁合约，并按期交纳非住宅用房租金。

第三十五条被拆除的住宅房屋用于营业并依法缴纳非住宅用房房产税、土地年租金并具备下列条件之一的，其货币安置补偿款除按住宅房屋的标准计算外另给予适当经济补偿，经济补偿的具体标准由房屋拆迁主管部门会同物价、土地部门确定：

（一）房屋所有权人及其共有人或配偶自己经营，具有合法的工商营业执照且以其经营收入作为主要生活来源的；

（二）私有出租房屋，房屋所有权人所持的《房屋租赁证》上载明为非住宅租赁，房屋所有权人及其共有人或配偶以该房屋出租收入为其主要生活来源，并依法缴纳有关税费的。

第三十六条被拆除房屋符合下列条件之一的，拆迁时仍按房屋对待：

（一）不符合第三十四条、第三十五条规定的；

（二）擅自将住宅房屋改为非住宅房屋的；

（三）房屋拆迁主管部门发出暂停办理有关手续的通知后，将住宅房屋改为非住宅房屋的

（含在城市道路拓宽、新建后将原住宅房屋改为非住宅房屋的）；

（四）房屋的实际用途是用来居住的。

第三十七条拆除非住宅房屋，其货币安置补偿款应按以下公式计算：

被拆除房屋的建筑面积×（拆迁区位价格+被拆除房屋的重置价格结合成新）

第三十八条拆迁人拆除执行国家租金标准出租的非住宅房屋，应将货币安置补偿款中被拆除房屋建筑面积×拆除房屋的重置价格结合成新部分对房屋所有人给予补偿后，余额部分按下列比例分别补偿给房屋所有人和使用人：

（一）承租期在5年以内的（指连续承租时间，下同，含5年），90%支付给被拆除房屋所有人，10%支付给使用人；

（二）承租期超过5年，在10年以内的（含10年），80%支付给被拆除房屋所有人，20%支付给使用人；

（三）承租期超过10年，在15年以内的（含15年），70%支付给被拆除房屋所有人，30%支付给使用人；

（四）承租期超过15年，在20年以内的（含20年），60%支付给被拆除房屋所有人，40%支付给使用人

（五）承租期超过20年的，50%支付给被拆除房屋所有人，50%支付给使用人。

拆迁人拆除国家规定租金标准的非住宅房屋，应将货币安置补偿款全额支付给房屋所有人。但房屋所有人与承租人另有分配协议的除外。

第三十九条拆除企业（不含私营企业、事业单位非佳宅房屋造成停产、停业的，拆迁人以被拆迁人在拆迁公告时的上一个月月底在册职工人数为准，按上一年职工月社会平均工资的70%给予3个月的经济补偿。

拆除私营企业、个体工商户的非住宅房屋，拆迁人以在工商行政管理部门注册的从业人员为准，按上一年职工月社会平均工资的70%给予3个月的经济补偿。

第四十条拆除住宅房屋，拆迁人应一次性付给使用人搬家费和3个月的临时安置补助费。

对被拆迁人原有的燃气、有线电话、有线电视、分体空调等，拆迁人一次性付给移位费用。

第四章市政建设拆迁

第四十一条因城市新建或拓宽道路、整治河道、建造桥梁、城市排水、防洪设施、污水处理、公交站场、绿化、环卫设施等城市基础设施建设，在拆迁用地范围内，对被拆迁人实行货币安置。

第四十二条被拆迁人及其主管部门应服从建设需要，保证按期搬迁。在房屋折迁主管部门公告规定的期限内难以签订拆迁协议的，应按照先拆迁、后处理的原则办理。

第四十三条拆除市区一至三类区位的房屋，按退2个区位的价格给予补偿；拆除四至六类区位的房屋，按六类区位的价格给予补偿。其中，非住宅房屋属于国有资产的，自行无偿拆除，由建设行政主管部门出具证明，核销固定资产。

环卫设施和各类管、杆、线，树木等建筑物、构筑物、附属物，由其产权单位自行无偿拆除或迁建。

第五章法律责任

第四十四条对有下列行为之一的，由房屋拆迁主管部门责令停止拆迁或者限期改正，予以警告，并可视情节轻重处以扣万元以下的罚款：

（一）未取得房屋拆迁许可证或者未按房屋拆迁许可证的规定擅自拆迁的；

（二）委托未取得房屋拆迁资质的单位拆迁的；

（三）擅自提高或者降低补偿、安置标准，扩大或者缩小补偿、安置范围的；

（四）拆违人无主当理由超过规定拆迁期限的。

第四十五条胁迫、侮辱、殴打房屋拆迁工作人员，阻碍房屋拆迁工作人员依法拆连房屋韵，由公安机关依照《中华人漠共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条房屋拆迁工作人员弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权、玩忽取守构成违纪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条被处罚的当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起的日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人对复议决定不服的，可在接到算议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚通知书之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制执行。

第六章附则

第四十八条市区各类被拆除房屋重置价格标准、成新折旧率、附属设施（装修）补偿标准、树木补偿标准、货币安置区位价格标准、搬家费、临时安置补助费和移位费用等附件，由市房屋拆迁主管部门会同物价、房管、土地等有关部门制定并定期调整，报市人民政府批准后实施，其适用时间以核发房屋拆迁许可证的日期为准。

县级市所执行的有关价格及补偿标准，由其房屋拆迁主管部门会同物价、房管、土地等有关部门制定，经本级人民政府批准后实施。并报市房屋拆迁主管部门、物价、房管、土地等有关部门备案。

第四十九条法律、法规和规章对城市房屋拆迁有规定的，从其规定。

第五十条县级市人民政府可依据本办法制定具体实施意见，并报市人民政府备案。

第五十一条本办法由镇江市建设行政主管部门负责应用解释。镇江市建设行政主管部门可根据本办法制定实施细则和补充规定，报市人民政府批准后执行。

第五十二条本办法自2001年1月1日起施行。1994年10月27日市政府第14号令发布的《镇江市城市房屋拆迁管理规定》同时废止。已核发房屋拆迁许可证的建设项目，按原办法执行。

第四篇：庐江县房屋拆迁管理办法

庐江县房屋拆迁管理办法

第一章总则

第一条为加强城镇房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据《城市房屋拆迁管理条例》等法律政策规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条凡在本县城镇规划区内国有土地上实施的房屋拆迁，适用本办法。

第三条拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置。被拆迁人应当服从建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第四条县建设行政主管部门是县房屋拆迁管理部门，对全县房屋拆迁工作实施监督管理。县房屋拆迁管理办公室具体负责本办法的组织实施和监督检查。政府相关部门和乡镇人民政府应当依照各自职责，互相配合，共同做好房屋拆迁管理工作。

第二章拆迁管理

第五条申请拆迁房屋的建设单位，应当向县房屋拆迁管理部门提出书面申请，取得《房屋拆迁许可证》后，方可实施拆迁。

第六条建设单位申请领取《房屋拆迁许可证》时，应当提交下列资料：

（一）建设项目批准文件；

（二）建设用地规划许可证（附规划红线图）；

（三）国有土地使用权批准文件；

（四）拆迁计划和拆迁方案；

（五）本县金融机构出具的拆迁补偿安置资金专用帐户的存款证明；

（六）法律法规规定的其他资料。

前款第（四）项规定的拆迁计划应当包括拆迁范围、方式、期限等；拆迁方案应当包括被拆迁房屋状况、各种补偿和补助费概算、产权调换房屋安置标准和地点、临时过渡方式及具体措施。第（五）项规定的存款额度不得少于被拆迁房屋总面积乘以同类房屋货币补偿基准价，拆迁人用于产权调换的房屋可以折价计入。

第七条县房屋拆迁管理部门应当自收到拆迁申请之日起30日内，对申请事项进行审查，符合条件的颁发《房屋拆迁许可证》；不符合条件的退回申请，并书面说明理由。

第八条县房屋拆迁管理部门在核发房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。

拆迁人实施拆迁前应召开拆迁支员会，并公布拆迁方案。

被拆迁人的主管部门应当积极配合拆迁人做好所属单位和人员的动员搬迁工作。

第九条拆迁人应当在《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。需要扩大或缩小拆迁范围、延长拆迁期限的，应当按照规定到原批准部门办理有关手续。

第十条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有相应拆迁资格的单位实施拆迁。自行拆迁的，其工作人员应当经房屋拆迁管理部门会同有关部门依法培训合格后方可进行。

第十一条拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动：

（一）新建、扩建、改建房屋；

（二）改变房屋和土地用途；

（三）租赁房屋。

房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续，暂停期限不超过一年；拆迁人需要延长暂停期限的，应当经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过一年。

在暂停期限内，有关部门办理的本条第一款各项手续，均不得作为拆迁补偿安置的依据。

第十二条拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定，就被拆迁房屋的建筑面积、补偿方式、补偿金额及其支付期限、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限、搬迁补助费和临时安置补助费、违约责任和争议解决方式等事项，订立拆迁补偿安置协议。

拆迁租赁房屋，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。

拆迁补偿安置协议的示范文本由县房屋拆迁管理部门会同法制部门共同编制。

第十三条被拆迁房屋产权人下落不明或无法确定产权人的，由拆迁人提出拆迁补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核同意后依法实施拆迁。

有前款情形的房屋被拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公正机关办理证据保全，其拆迁偿还的房屋或货币补偿款，由县房屋拆迁管理部门暂行代管。

第十四条被

第十五条拆迁人在拆迁许可证规定的搬迁期限内，不得对未搬迁的被拆迁人实施停止供水、供电、供气等影响生活、生活的行为。

被拆迁人不得损坏、拆除被拆迁房屋和公用设施。

第十六条拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。在诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

第十七条拆迁当事人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由县房屋拆迁管理部门裁决；县房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由县人民政府裁决。裁决应当自受理之日起30日内作出。

拆迁当事人对裁决不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。拆迁人依法已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，复议和诉讼期间不停止拆迁的执行。

拆迁补偿安置争议裁决后，被拆迁人在法定期限内不提起行政诉讼，且拒绝领取补偿款的，拆迁人可以向公证机关办理提存。

第十八条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由县人民政府在30日内责成有关部门强制拆迁，或者由县房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第十九条房屋拆迁涉及公共设施或者各种管线迁移的，由其所有人或管理人在规定期限内主动迁移，所需迁移费用由拆迁人给予补偿。

第二十条市政建设项目拆迁房屋，按照先拆迁房屋，后处理纠纷的原则办理，被拆迁人所在单位及有关主管部门必须做好被拆迁人的工作，保证被拆迁人服从建设需要，按工程建设要求，按期搬迁。

第二十一条尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，受让人应当按照本办法的规定提供拆迁补偿安置资金证明，经房屋拆迁管理部门同意，原拆迁补偿安置协议中的有关权得、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。

受让人不能履行原拆迁补偿安置协议的，转让人应当依法承担连带责任。

第二十二条房屋拆除后，原房屋所有权人应当在30日内持房地产权证到县相关主管部门办理注销登记手续；属于公有房屋的，原房屋所有权人应当将房屋租赁合同凭证统一收回并注销登记。

用拆迁货币补偿款建设或购买的房屋和产权调换偿还的安置房，原拆迁面积部分，办理房地产权证明免缴有关税费。

第二十三条拆迁人应当在房屋拆迁管理部门指定的金融机构开设拆迁补偿安置资金帐户，按照规定存入补偿安置郊外，专用于房屋拆迁的补偿、安置，不得挪作他用。

房屋拆迁管理部门应当与拆迁人、出具拆迁补偿安置资金存款证明的金融机构，签订拆迁补偿安置资金使用监管协议，明确拆迁补偿安置资金的使用程序和违反协议的法律责任等。

拆迁补偿安置资金使用监管协议书由县房屋拆迁管理部门会同法制部门统一编制。

第二十四条拆迁设有抵押权的房屋，抵押权人和抵押人就抵押权及其所担保债权的处理进行协商，并重新签订抵押协议，或者出抵押人清偿债务后，拆迁人方可给予被拆迁人补偿安置。抵押权人和抵押人在房屋拆迁公告的搬迁期限内达不成协议的，由拆迁人依照法定程序实施拆迁。

第三章拆迁补偿与安置

第二十五条房屋拆迁补偿的方式应当以货币补偿为主，必要时，也可以实行房屋产权调换。除法律、法规和本办法另有规定外，被拆迁人有权选择拆迁补偿方式。

第二十六条拆迁范围内的违章建筑和超过批准期限的临时建筑，应当在拆迁公告规定的搬迁期限内自行拆除，不予补偿。拆除未超过批准期限的临时建筑，按照建筑工程单位平方米造价结合剩余期限给予适当补偿，但批准时明确不予补偿的除外。

临时建筑未批准使用期限的，按使用期限两年计算。

第二十七条拆迁房屋应当凭《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》方可进行补偿安置。

1995年11月23日《庐城规划管理暂行规定》实施前建设的房屋，在原乡、镇办理了集体土地《宅基地批复》或在城镇部门办理了《建筑执照》的，应给予补偿安置。

被拆迁房屋的用途和建筑面积的认定，以被拆迁房屋的房地产权证和前款规定的宅基地批复或建筑执照标注的用途和建筑面积为准。

第二十八条被拆迁房屋的货币补偿金额根据房地产市场评估价格评定。房地产市场评估价格由具有法定资格的房地产评估机构以县公布的货币补偿基准价格为依据，结合被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、建筑结构、成新等因素综合评估确定。

货币补偿基准价格，由县房屋拆迁管理部门会同物价、房地产等行政主管部门依法制定，报县政府批准后定期公布实施。

第二十九条拆迁当事人要求对被拆迁房屋货币补偿的金额进行评估，被委托的房地产评估机构应将被拆迁人的姓名、被拆迁房屋的门牌号及评估价格等主要情况在被拆迁地段公示，接受社会监督。

第三十条对下列建设项目采取货币补偿形式：

（一）市政基础设施、公用建设项目、城镇规划不具备复建条件的：

（二）商业、办公、别墅建设项目，原地不适合拆迁安置条件的；

（三）土地整体转让或出让的；

（四）其他原地不宜恢复安置的。

第三十一条实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法规定的房地产市场评估价格计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。

产权调换的住宅房屋价格应当经县物价部门核定，非住宅房屋价格按同地段市场价格计算。

第三十二条实行产权调换的，拆迁人以被拆迁人优先就地安置符合国家质量安全标准和符合设计规范要求的房屋。无法就地安置的，经房屋拆迁管理部门同意，实行易地安置。

第三十三条拆迁私用出租房屋，由被拆迁人负责与房屋承租人解除租赁关系，拆迁人对被拆迁人给予补偿。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系未达成协议的，拆迁应当对被拆迁人实行房屋产权调换，产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

第三十四条拆迁城镇公有房屋（直管公房和自管公房），自拆迁人按本办法规定的手续，补偿给被拆迁人，在县拆迁主管部门的协助下，被拆迁人必须负责依法解决其与承租人之间的租赁关系，在拆迁要求的期限内，全面完成拆迁各类事项。

第三十五条拆迁代管的房屋，拆迁人与代管人签订的拆迁补偿安置协议应当经公证机关公证。代管房屋有使用人的，应当实行产权调换；代管房屋无使用人的，由代管人选择补偿方式。

选择产权调换的，安置房仍由代管人代管，由代管人找补差价款；选择货币补偿的，货币补偿金额由代管人专户存入银行。

第三十六条拆迁征用土地上的房屋，凭集体土地使用权证，按照单位平方米造价结合成新给予补偿。

第三十七条拆迁人应当给被拆迁人支付搬迁补助费，由拆迁人负责搬迁的，不再支付搬迁补助费；实行产权调换的应支付两次搬迁补助费。

第三十八条被拆迁人选择房屋产权调换的，拆迁人应当根据工程建设情况与被拆人在补偿协议中约定过渡期限。住宅房屋的过渡期限不得超过18个月，非住宅房屋的过渡期限不得超过24个月。

拆迁人应当在规定的过渡期限内将被拆迁人安置完毕。过渡期限内的周转用房，可以由被拆迁人自行解决，也可以由拆迁人提供。

第三十九条实行产权调换的，在过渡期限内，住宅房屋的被拆迁人自行解决周转用房的，拆迁人应当从搬迁之月起支付临时安置补助费；拆迁人超过过渡期限未提供安置用房的，应当自逾期之月起按规定标准增加支付50%的临时安置补助费。

拆迁人提供周转用房的，不再支付临时安置补助费。拆迁人超过过渡期限未提供安置用房的，除继续提供周转用房外，应当自逾期之月起按规定标准的50%支付临时安置补助费。

第四十条被拆除房屋按照单位平方米造价结合成新给予补偿的，由被拆迁人自行解决周转用房，拆迁人应当一次性支付6个月的临时安置补助费。

第四十一条拆迁营业房实行产权调换的，拆迁人应当按照被拆迁人房屋的面积和区位支付停业生活补助费。其他非住宅房的补助费标准按照同类区位营业房补助费标准的50%支付。

第四十二条搬迁补助费、临时安置补助费和停业生活补助费标准，由县房屋拆迁管理部门会同县房管、物价部门制定，报县政府批准后，定期公布实施。

第四十三条拆迁人支付货币补偿款和房屋调换差价款的时间，应当在拆迁补偿安置协议中予以约定。货币补偿款支付时间未约定的，应当在被拆迁人、房屋承租人搬离后一个月内付清；房屋调换差价款支付时间未约定的，应在房屋交付时付清。

拆迁补偿经裁决的，支付货币补偿款或者房屋调换差价款的时间，参照上述规定确定。

第四章法制责任

第四十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县房屋拆迁管理部门依法予以处罚：

（一）未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的；

（二）以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的；

（三）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；

（四）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；

（五）擅自延长拆迁期限的；

（六）接受委托的拆迁单位转让拆迁业务的；

有前款所列行为的，对被拆迁人或者房屋承租人造成财产损失的，应当依法承担赔偿责任。

第四十五条房屋拆迁管理部门及其工作人员违反本办法规定，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件，不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主要人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条本办法公布前已按规定依法签订的拆迁补偿安置协议，仍按原协议执行。

第五章附则

第四十七条城镇规划区以外的国有土地上的房屋拆迁，可以参照本办法执行。

第四十八条本办法的具体应用问题，由县房屋拆迁管理部门负责解释；涉及重大问题的，由县政府或县政府授权的法制部门负责解释。

第四十九条本办法自2003年5月1日起施行。1999年4月1日庐江县人民政府庐政[1999]14号文件发布的《庐江县城镇房屋拆迁管理办法》同时废止。

第五篇：上海市房屋拆迁评估管理暂行规定

上海市房屋拆迁评估管理暂行规定

根据建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》的有关规定，结合上海实际情况，我局对《上海市房屋拆迁评估管理暂行规定》（沪房地资市[2002]67号）有关条款进行了修改

第一条（制定依据）

为规范房屋拆迁估价行为，维护房屋拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》、《城市房屋拆迁估价指导意见》的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条（适用范围）

凡在本市国有土地上进行房屋拆迁估价活动的，适用本规定。第三条（从业资格）

房地产估价机构从事房屋拆迁估价，应当具有经上海市房屋土地资源管理局（以下简称市房地资源局）核准的房屋拆迁估价资格。

未取得房屋拆迁估价资格的房地产估价机构，不得接受房屋拆迁估价委托、出具估价报告或价格咨询报告。

第四条（资格申请、核准及公布）

房地产估价机构可以向市房地资源局书面申请房屋拆迁估价资格。市房地资源局根据估价机构的资质等级、从业经历、估价技术水平、社会信誉等，结合房屋拆迁工作需要，予以核准。核准的房屋拆迁估价机构（以下简称估价机构）名单，由市房地资源局予以公布。第五条（拆迁估价委托）

在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围内，拆迁人只能委托一家由被拆迁人或者拆迁当事人确定的估价机构进行估价，并与其签订书面的房屋拆迁估价委托合同。估价机构接受估价委托，应当核验拆迁人的房屋拆迁许可证。第六条（房屋拆迁估价机构的确定）

估价机构的确定应当公开、透明，一般采取被拆迁人（即按照市政府规定租金标准承租公有房屋和私有居住房屋的承租人〖以下简称：承租人〗及房屋所有人）投票的方式，也可以由拆迁当事人通过协商一致或者抽签方式确定估价机构。

采取投票方式的，由估价机构向拆迁人提出估价意向，拆迁人应当如实将有估价意向的估价机构名单（不得少于5家）提供给被拆迁人，并组织被拆迁人在此范围内进行投票。根据投票结果，按照简单多数的原则，得票数第一位的为拆迁基地的估价机构，第二位的为重新估价机构。拆迁人应当将投票结果进行公告。

区县房地局应当对投票、抽签过程进行监督，并可以邀请区县监察委、街道办事处等共同监督。

第七条（禁止转让业务）

估价机构接受房屋拆迁估价委托后，不得向其他估价机构转让受托的估价业务。第八条（拆迁人义务）

拆迁人应当如实向估价机构提供估价所需资料，协助估价机构开展现场查勘等工作。拆迁人未如实提供有关资料、未履行委托合同约定的义务，造成估价失实或其他后果的，由拆迁人承担相应责任。第九条（被拆迁人义务）

被拆迁人有义务向估价机构如实提供拆迁估价所必需的资料，并配合估价机构进行实地查勘。

第十条（估价人员现场查勘）

房地产估价人员应当持证上岗，并对被拆迁房屋进行实地查勘，做好实地查勘记录，拍摄被拆迁房屋状况的照片，有必要的可拍摄录像资料。实地查勘记录由实地查勘的估价人员、拆迁人、被拆迁人签字认可。

被拆迁人拒绝房地产估价人员实地查勘或不同意在实地查勘记录上签字的，应当由除拆迁人和估价机构以外的无利害关系的第三人见证，并在估价报告中作出相应说明。第十一条（拒绝估价的处理）

被拆迁人不提供资料、拒绝估价人员实地查勘，致使房屋估价无法进行的，估价机构可参照被拆除房屋同区域、同建筑类型的房屋进行估价。第十二条（抽样估价）

对成片简屋、旧里及非成套独用居住房屋，拆迁人应当委托估价机构做抽样估价报告。抽样估价样本比例不得低于同类被拆迁房屋建筑面积的5％。抽样估价结果明显低于被拆迁房屋所处区域最低补偿单价标准的，拆迁人应当将抽样估价的结果在拆迁范围内进行公示，估价机构可以不再出具分户估价报告；但被拆迁人要求对其房屋进行估价的，拆迁人应当委托估价机构进行估价。第十三条（估价时点）房屋拆迁估价时点为房屋拆迁许可证颁发之日。拆迁分期实施的，以当期房屋拆迁许可证颁发之日为房屋拆迁估价时点。

房屋拆迁估价报告的有效期为房屋拆迁许可证的拆迁期限（包括延长期限）。第十四条（估价机构义务）

估价机构应当按照委托合同约定的时间和要求完成估价，向拆迁人出具估价报告（包括分户估价报告）。估价机构未按照约定的时间和要求完成估价，或者估价失实的，应当承担相应的责任。

第十五条（估价技术标准）

估价机构应当按照市房地资源局颁布的房屋拆迁估价技术规范及拆迁法规、规章的有关规定，进行房屋拆迁估价。第十六条（估价成果用途）

房屋拆迁估价报告只作为房屋拆迁补偿的依据，不得用作其他用途。第十七条（公示及咨询）

估价机构在向拆迁人出具估价报告前，应当将拆迁估价的初步结果向拆迁当事人公示7日，并进行现场说明，听取有关意见。

公示期满后，估价机构应当向拆迁人提供委托范围内被拆迁房屋的估价报告（包括分户估价报告）。拆迁人应当将分户估价报告送交被拆迁人。

拆迁人、被拆迁人对估价报告有疑问的，可以向估价机构咨询。估价机构应当向其解释拆迁估价的依据、原则、程序、方法、参数选取和估价结果产生的过程。第十八条（复估及重新委托估价）

拆迁当事人对估价结果有异议的，可以在收到估价报告或分户估价报告之日起5日内，向原估价机构书面申请复估，也可以另行委托估价机构重新估价。

拆迁当事人向原估价机构书面申请复估的，估价机构应当在收到复估申请的3日内向申请人出具书面复估结论。估价机构调整估价结果的，还应向拆迁人出具调整后的估价报告并注明调整原因。

拆迁当事人委托重新估价的，应当委托投票或者协商或者抽签确定的重新估价机构进行估价。委托人需支付估价费用，受托的重新估价机构应当在10日内出具估价报告。第十九条（估价鉴定申请）拆迁当事人对原估价机构的估价结果、复估结果有异议或者另行委托估价的结果与原估价结果有差异且协商达不成一致意见的，可以自收到估价报告、复估结论或重估报告之日起15日内，向上海市房地产估价师协会组织的房屋拆迁估价专家委员会（以下简称专家委员会）申请鉴定。

拆迁当事人向专家委员会申请鉴定的，应当提交相应的估价报告（包括复估结论、重估报告）。估价机构应当配合专家委员会的鉴定工作，向专家委员会提供估价报告、估价技术报告及鉴定所需的其他有关资料。第二十条（专家鉴定）

专家委员会受理申请鉴定后，应当对相应估价报告的合法性、规范性、合理性进行鉴定，并在收到申请后的10日内出具鉴定意见。

经专家委员会鉴定，估价报告合法、规范、合理的，估价结果作为房屋拆迁补偿的依据；估价报告不合法或者不规范或者不合理的，由专家委员会指定其中一家估价机构进行再估价。受指定的估价机构应在7日内出具再估价报告。

拆迁当事人对再估价的结果无争议的，再估价结果作为拆迁补偿的依据；拆迁当事人对再估价结果仍有争议的，可以重新向专家委员会申请鉴定。专家委员会应当在收到申请后的5个工作日出具鉴定意见。第二十一条（估价和鉴定收费）

房屋拆迁估价费由委托估价的房屋拆迁当事人承担。

房屋拆迁估价鉴定费由申请人预交。经专家委员会鉴定，估价报告不合法或者不规范或者不合理的，鉴定费由出具估价报告的估价机构承担；经专家委员会鉴定，估价报告、重估报告都合法、规范、合理的，鉴定费由申请人承担。

估价费、鉴定费的收取标准按照市价格主管部门和市房地资源局的有关规定执行。第二十二条（机构范围调整）

市房地资源局根据估价机构从事房屋拆迁估价工作的规范情况和拆迁工作的需要，对估价机构的房屋拆迁估价资格进行调整，并将调整后的名单予以公布。第二十三条（取消资格）

市房地资源局对房屋拆迁估价活动进行监督管理。估价机构有下列行为之一的，由市房地资源局取消其房屋拆迁估价资格：

（一）擅自转让估价业务、或允许他人借用自己名义从事房屋拆迁估价业务的；

（二）违反房屋拆迁估价技术规范，出具虚假估价报告，估价结果严重失实，或者恶意串通、损害拆迁当事人合法权益的；

（三）不履行估价技术咨询义务或者复估义务或重新估价义务的；

（四）不配合专家委员会进行鉴定的；

（五）估价报告多次被鉴定为不合法或者不规范或者不合理的；

（六）其他不符合从事房屋拆迁估价业务的情形。第二十四条（估价技术指导）

上海市房地产估价师协会负责对房屋拆迁估价工作进行技术指导。第二十五条（交易登记资料查阅）

市和各区县房地产交易中心应当配合估价机构对房地产交易登记资料的查阅工作。第二十六条（参照适用）

本市征用集体土地上拆迁房屋的估价管理，参照适用本规定。第二十七条（施行时间）

本规定适用于2004年4月1日以后颁发房屋拆迁许可证的拆迁基地。二○○四年三月二十九日

上海市房屋拆迁工作人员管理办法

第一篇：上海市房屋拆迁工作人员管理办法

第二篇：上海市房屋拆迁工作人员管理办法(2017年最新版)

第三篇：镇江市房屋拆迁管理办法

第四篇：庐江县房屋拆迁管理办法

第五篇：上海市房屋拆迁评估管理暂行规定

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