关于贯彻落实州、市防汛抗旱紧急会议的情况报告

第一篇：关于贯彻落实州、市防汛抗旱紧急会议的情况报告

关于贯彻落实州、市防汛抗旱紧急会议的情况报告

市防办：

州、市两级防汛抗旱紧急电话会议召开后，××镇按照州、市两级要求，狠抓抗旱救灾保人畜饮水、保春耕生产工作。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、健全组织机构，迅速行动。州、市会议召开后，××镇迅速成立了以党委书记为组长，人大主席、镇长为副组长，党政领导、各部门、各村主要负责人为成员的领导小组。下设办公室督查、群众用水保障、春耕生产、民政救灾救济、水利设施建设、森林防火、疫情防控小组、社会稳定防汛及地质灾害监控、各村抗旱救灾等工作机构，形成了一套完整的防汛抗旱救灾应急指挥系统，明确了各机构的职责和任务，制定《××镇防汛抗旱救灾应急预案》和《实施方案》迅速投入全镇抗旱救灾工作。

2、深入调查，摸清底数。由党政领导带队，干部职工、村组干部分××个组走村入户实地调查当前抗旱救灾情况。经查，××镇××个村××个村民组均不同程度受灾，据不完全统计全镇饮水困难群众××户××人，大牲畜××头（匹）。小麦成灾面积达××余亩，××亩水田无法打田插秧（小秧），农业经济损失达××万余元，全镇××余个大小水源点近下半干涸，××河已断流，××河、××河水流量较往年同期减半，抗旱形势异常严峻。

3、强化支持、引导，突出重点，全力保障群众用水。组织全体干部职工及村组干部深入一线为饮水困难群众和学校寻找新水源，做引水设计、方案和相关预算，发放抽水机16台套、引水管

道××余米，帮助××余群众解决用水困难，启用××湾及××绿荫塘两个提灌站应急供水点，保障了××及××两个片区××余人的应急取水，启用送水车为××、××湾石山半石山地区应急送水××车，××多吨，临时解决该地区饮水特别困难的××户，××人的基本饮用水。发放漂白粉××余公斤，组织专门的技术人员对全镇所有饮用水源点进行消毒，确保用水安全。

4、关注弱势群体，落实“包保”责任制。实施党政领导包3户，中层干部包2户，一般干部包1户的“三二一”包保责任制，对全镇××个行政村××户，××人鳏寡孤独、老弱病残、空巢老人、留守儿童等弱势群体的饮水、吃粮、春耕生产进行包保，目前参加包保的党员干部已对包保对象进行调查了解，制定切实可行的包保实施办法，开展具体的帮扶工作。

5、七项措施，提前做好防汛工作。“久旱必有大涝”，我镇组织人员对全镇地质灾害等隐患进行了大排查，对出的13处隐患，采取了七项措施：一是对地质灾害隐患点明确专人实行包保；二是在地质灾害隐患点设立警示标志；三是向群众发放地质灾害明白卡；四是制定地质灾害防治预案；五是制定应急预案，成立应急分队，每村50人；六是所有干部职工、村组干部、信息员实行24小时值班；七是建立工作督查机制，成立以书记为组长的督查组，强化工作督查，严肃工作纪律，切实做到思想到位、领导到们、工作到位。

二、存在的困难和问题

1、我镇地处边远，财政收入微薄，无法投入更多资金购买设施设备用于抗旱，无法承担高昂的抽水和送水费用。

2、原有的水池、水窖多根据原有水源点进行设计，水源点干涸后成为空池，新的水源点多低于群众居住地，需新修引水设施，购置抽水设备和管材，群众无力承担相关费用。

3、××村地处××、××交界，属石山、半石山地区，水源点均在2公里以外且进村进组道路崎岖难行，无专门的送水车，一般送水车辆装5吨以上的水就无法进入，仅靠人背马驮和摩托车运。

4、水利基础设施严重滞后，加之去年下半年至今境内无有效降雨，农作物无法播种，如继续干旱而又无法解决农田灌溉问题，对于去年就受旱的农户，今年的吃粮将难上加难。

三、下步工作打算

1、继续深化旱情监控和包保责任制。掌握旱情最新动态，有针对性的组织群众引水自救，动态实施包保责任制，关注弱势群体，做到应保尽保，杜绝因旱有人渴死、饿死的现象发生。

2、继续强化水源点水质监测，保障用水安全。

3、继续加大森林防火宣传，杜绝野外用火，落实好防灾减灾应急预案。

4、合理调节、调度种植品种，组织专门力量抓好春耕备耕准备工作，确保雨季到来，能第一时间播种。

5、做好现有水源点普查、抓好农村饮水项目设计、勘察等前期工作，努力争取项目支持，解决饮水困难。

6、统一认识，按七项措施抓好防汛相关工作。

××镇人民政府××年××月××日

第二篇：关于做好抗旱防汛贯彻落实意见

***关于做好防汛抗旱

工作贯彻落实意见

市环保局：

为认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神，做好**市防汛抗旱工作，现将市环境监察支队贯彻落实意见报告如下：

一、防患未然，加强辖区内污染隐患排查。对辖区内的环境污染企业，特别是涉重金属企业、危险化学品企业的环境污染治理设施运行情况、雨污分流情况进行检查，加强对尾矿库的环境安全巡查，发现问题及时整改，降低污染事故隐患。

二、加大污染惩治力度。坚持排污总量控制、过量惩罚的原则，对发现有偷排污水行为或排污量总超标的的企业，要加大处罚力度。同时，进一步加大排污费征收力度，促使企业提高污水回收利用率，减少污水排放。

三、加强与水务、安监等部门联动，配合做好对极易发生地质灾害的尾矿库、水库及堤防等地方的巡查，加强流域重点企业的执法检查，做到险情早发现、早处置，努力把险情和隐患消灭在萌芽状态。

四、强化防汛抗旱责任制，做好应急处置工作。进一步加强防汛抗旱工作的领导，严格应急值班制度，落实领导带

班制度。“12369”环保热线24小时畅通，及时受理群众反映的环境污染问题，遇有重要紧急事项和重大突发事件，立即请示报告，并及时采取措施妥善处理。

五、强化服务意识，提高服务水平。充分发挥企业联络员作用，继续深入企业提供咨询、宣传教育、培训、指导等服务，坚持服务与监管并重，提高企业环保意识。

二○一二年五月十五日

第三篇：市防汛抗旱工作情况汇报材料

市防汛抗旱工作情况汇报材料

市防汛抗旱工作情况汇报材料

2012年是党的>十八大召开之年，也是我市纵深推进'千亿天长'、'创新天长'、'幸福天长'总体目标和各项社会建设跨越发展的重要一年，超前做好防汛抗旱各项准备工作，关系全局，意义重大。现将有关情况简要汇报如下：

一、防汛抗旱准备情况

一是全面落实防汛抗旱责任制。市里及时调整了防汛抗旱指挥部和四个分片指挥部，明确了市领导防汛抗旱分工。各镇、街道也成立了防汛抗旱组织，131座中小水库和重要堤防都落实了防汛责任人、技术负责人。

二是认真开展汛前检查。各镇（街道）及水管单位按照市防指的要求，在3月上旬对辖区内的在建工程、水库、塘坝、放水涵闸、机电站开展一次细致的检查，对险工隐患地段和防汛薄弱环节进行重点检查，并做好检查情况的总结和资料的整理上报。3月16日至19日，市防指组成4个检查组对重点度汛工程开展汛前检查，梭理度汛工程存在险病问题，对15个镇（街道）49处度汛工程下达了险工隐患处理通知书。3月22-23日，**市汛前检查组对我市在建工程和各类度汛工程进行了认真细致的检查。

三是落实了除险经费和整改措施。市财政安排应急防汛经费250万元、乡镇自筹385万元，对60处影响度汛的险病工程进行除险或加固。同时，市政府还拿出岁修经费150万元，对国营水管单位防汛抗旱应急工程进行维修改造。所有除险工程都明确了处理责任人和技术措施，并在5月15日前限期处理完毕。

四是修定完善了防汛抗旱预案及应急抢险预案。市指挥部已制定了《2012年防汛抗洪抢险预案》、《2012年抗旱预案》、《天长市城市防洪预案》、《天长市防台风应急预案》、《七个万亩大圩防汛抢险预案》；9座中型水库分别制定了防汛抢险工作预案，在建中小型水库都制定了防汛抢险应急预案和抗旱水资源调度预案，并经市防指审查批准执行。各有关镇（街道）也都制定了防汛抗旱工作预案。

五是落实了防汛物资器材储备。目前，市防汛仓库共储备木材100立方米、钢管20吨、麻袋12万条、草袋15万条、编织袋5万条、土工布9.7万平米、防浪布5.8万平米、块石及砂石料各1000吨。汛前，市政府拨专款30万元，补充储备草袋5万条，钢管40吨，拖车1部。各镇（街道）及水管单位也抓紧筹集防汛物资器材，储备木材77立方米、木桩3万根、铁丝2.4吨、化纤袋16万条，并通过社会号料定点委托代储防汛木材130立方米、木桩22万根、铁丝7.8吨、化纤袋65万条，以保证突发抢险所需。

六组建了防汛抢险队伍。市防指组建了由人武部、水利、交通、公安、电信、供电、商务、林业等部门参加的防汛应急抢险大队，共有抢险队员95人。抢险大队下设12个抢险分队，共有抢险队员660人。各镇、街道共成立各种防汛组织600个11580人，其中：水手队124组779人、巡逻队172组964人、打桩组144组1121人、抢险队160组8717人。5月22日，市防指举办全市防汛抢险>培训班，各镇（街道）武装部长，杨村镇、永**、万寿镇基干民兵，人武部和水利局相关人员约150人参加了培训演练。

七是加快在建工程进度。去冬今春我市新开工水利工程40多处，其中12处开口工程正在建设之中，根据省、市防指的部署和要求，按照'谁建设谁负责'、'谁开口谁负责'的原则，各地认真落实项目法人负责制，将防汛责任落实到业主单位和承建单位，各类在建工程都编制了度汛应急方案，逐一落实度汛措施。所有开口子工程在4月底前完成堵口复堤。

八是开展了河道和堤防清障工作。3月上中旬，各地结合春季水利兴修，对**湖大堤、**河、铜龙河、秦栏河、杨村河、川桥河、王桥河、沂湖、洋湖等主要堤防开展了清障工作，清除杂草、杂树和违章种植。

九是召开了全市防汛抗旱暨水利工作会议。4月18日上午，市委、市政府召开全市防汛抗旱暨水利工作会议，会议传达了省、**市水利工作会议精神，通报了全市防汛抗旱工作进展情况，有关部门及典型镇作了发言，对2011水利兴修先进单位进行了表彰奖励，各镇（街道）与市防指签订了《2012防汛抗旱工作责任状》，会议对今年的防汛抗旱工作作了全面部署和安排。

十是及早开展抗旱补水工作。去冬今春我市有1座中型水库和14座小型水水库放水进行除险加固，同时扩挖塘坝1000多面，蓄水严重不足，给夏种带来不利影响。市防指及早制定了抗旱补水预案，全市计需引提外水2000多万方灌塘、灌库。自4月下旬起，石梁、新街、郑集等镇已相继启动补水工作，二峰灌区于5月21日召开抗旱补水调度会，抗旱补水工作正全面铺开，预计在6月10日前结束。

二、存在问题

前一阶段，各地、各有关部门围绕防汛抗旱做了大量卓有成效的工作，但与防大汛、抗大旱的要求相比还有较大差距，还存在一些问题和薄弱环节。主要表现为'三个不利情况、三个薄弱环节'：

1、三个不利情况：

一是极端气候事件增多不利于防汛抗旱。在全球气候变暖的大背景下，极端天气事件明显增加，强暴雨、强台风、强高温天气较多，水旱灾害发生之频繁、影响程度之深、损失之重都呈加剧趋势。

二是大洪水发生的机率增大不利于防汛抗旱。2003年以后，我市已有9年没有发生较大洪水，从水情规律上看，大洪水发生后间隔时间越长，其重现的机率就越大。

三是今年的天气形势不容乐观。今年以来，我省**、**中部分地区已经发生了比较严重的干旱，给我们敲响了警钟。据统计，1——3月，全省平均降雨较历年均值偏少2成多，大西南重旱区边缘的**更是偏少5成多；水利工程蓄水比历年同期偏少，**南地区偏少2——3成。有**、**、自治州、**4个市（州）25个县（市区）近3300多个村民小组35万多人、19万多头大牲畜出现临时饮水困难，冬季农作物受旱和春季作物播种、栽插困难。据气象、水文部门分析，受去冬以来大西南极端干旱少雨，华北低温雨雪频繁等极端气候事件影响，加之今年是厄尔尼诺现象次年，今年我省洪旱灾害发生机率大，前涝后旱趋势明显，**北地区可能发生较大洪水，**地区7月份后干旱明显。种种迹象都表明，今年我省防汛抗旱形势严峻。

2、三个薄弱环节：

一是防大汛抗大旱思想准备不足。相当一部分干部群众片面认为这些年加修了大堤、整治了险库、疏浚了河道，新建了人饮工程，防洪能力、抗旱能力有所提高，对防汛抗旱的严峻形势认识不足，从而滋生了盲目乐观、麻痹松懈情绪。有的地方对已经出现的险情不去积极组织处理，一味指望上面给钱。对放水进行除险加固的中小水库，要求政府承担全部补水经费。加之近些年新上任的基层领导不同程度存在着防汛抢险知识不足、情况不熟、指挥抗灾经验欠缺等情况，防大汛、抗大灾、抗长灾、抗多灾的思想准备不足。

二是防汛抗旱体系标准不高。全市主要内河湖堤防均存在险工险段，堤防标准不够、险病涵闸依然较多。122座小水库有42座进行了除险加固，其余80座小水库都不同程度存在险病问题。许多泵站设备老化，带病运行，急待更新改造。

三是防洪非工程措施严重不足。一是群众防汛队伍中外出经营人员较多，流动性大，在位率较低；二是由于资金短缺，常备料物未达到足额储备，且常备物资更新不及时，年久老化；三是黄河报险通讯手段比较落后，通讯设备不足，不能满足防大汛的要求；四是由于防汛经费不足，防汛人员技术培训的广度和深度均受到制约；

三、下一步工作建议

1、进一步加强思想发动和督查检查，统一思想认识。利用会议、培训、媒体等方式，加强防汛抗旱宣传报道，统一防大汛、抗大旱思想，在全市范围内营造良好的防灾抗灾宣传氛围。各地要在前阶段检查的基础上，再组织全面的督促检查，重点检查前段发现问题的整改情况，看看还存在哪些安全隐患，检查要做到不留死角，不留空档。

2、进一步加快水利建设进度和险工隐患处理，夯实防灾基础。对影响安全度汛的除险工程、重点工程以及影响度汛安全的在建涉水工程，要在确保质量的前提下，抢抓进度，加快扫尾。今年无法在主汛前处理到位的，必须制定抢险应急预案，加强监管和实时调度，落实可靠的应急抢险措施和防守力量。

3、进一步落实责任和预案，提高应急能力。各级防汛责任人要迅速到岗到位，深入各自责任区，熟悉情况，解决问题。各地要根据新的水情、工情，进一步研究和完善防汛抗旱预案、抢险预案和紧急避灾安全转移预案，增强各类预案的科学性、针对性和可操作性。

4、进一步落实物资和队伍，增强防灾保障。积极筹措经费，加强物资储备，特别是病险水库、险工险段的防汛物资作为补充重点。同时，针对农村劳力流动性大的特点，进一步落实群众性防守队伍，做到登记造册，落实到人，明确各自的任务和责任。要开展多层次、全方位的防汛抢险救灾培训，重点突出新上任基层防汛责任人防汛抗灾调度和险情抢护技术的培训，提高其指挥决策能力。

5、进一步加强防旱抗旱工作，确保用水安全。充分估计水库、塘坝蓄水不足可能带来的各种问题，做好抗大旱的各种准备。科学制定抗旱预案，想方设法保证区域供水水源，尽量减低灾害损失。优化调度各类水工程，提高水资源的利用率。高度重视人工增雨工作，使人工增雨在抗旱工作中发挥更大的作用。

6、进一步加强值班和预报预警，确保信息畅通。按照《防洪法》的规定，汛期，各级防指办和防指成员单位必须实行24小时值班，及时掌握汛情、旱情、险情和洪旱灾害突发事件，并按规定上报、处置，切实履行值班职责。各级各有关部门之间要加强沟通协调，确保信息畅通，为市委、市政府决策提供依据。《市防汛抗旱工作情况汇报材料》

第四篇：关于贯彻落实防汛抗旱电视电话会议精神的情况

彭水园区文〔2011〕 号签发人：张达清

彭水苗族土家族自治县工业园区管理委员会 关于贯彻落实防汛抗旱电视电话会议精神落

实情况的报告

县人民政府：根据上级召开的防汛工作电视电话会议，彭水保家工业园区对防汛工作进行了部署，根据会议精神和领导指示，我委积极做好各项防汛工作，现将落实情况汇报如下：

一、扎实抓好各项防汛工作

（一）思想认识到位。防汛电视电话工作会议后，高度重视-1-

防汛工作，迅速启动防汛Ⅲ级响应，并召开了防汛抗旱工作会，会议部署全委防汛工作，进一步明确目标、突出重点、落实责任，把防汛抗旱工作作为园区当前一项主要工作来抓。

（二）组织机构到位。成立了防汛抗旱指挥部，指挥部成员分别由园区管委会主任、副主任、相关科室、各施工单位、生产企业组成，同时制定防汛抗旱应急预案、防汛抗旱制度，安排了汛期值班表。

（三）物资储备到位。本着“宁可备而不用，不可用而无备”的宗旨，按照“谁受益，谁负担”的原则，多渠道筹备防汛物料。目前我委已筹备：挖掘机器、水泵、铁锹、铲车、推土机、编织袋、手电筒、雨衣等物资。在工作上，排查防汛防旱的薄弱环节，督查整改存在的问题，落实抢险队伍和抢险物资。

（四）防汛队伍到位。根据防汛任务的大小，按照不同层次、不同专业，采取多种形式建立相应的抢险队伍，园区以各科室负责人为骨干的应急抢险队伍，各科室工作人员根据实际建立了机动抢险队、巡逻队等。共组建防汛抢险队伍6支32人。

二、下一步工作安排

（一）克服麻痹松懈思想，牢固树立防大汛意识。抓好汛前防汛大检查工作，按从严从紧、从细从实做好防汛抗洪各项工作，将防汛工作作为当前头等大事来抓。做到人员、物资等防汛保障工作到位，做到来之能战，战之能胜。

（二）根据汛情发展趋势，加强科学调度。按照《2011年彭-2-

水（保家）工业园区防汛抗旱安全应急预案》的总体要求和当前汛情、雨情的变化，适时调整防汛抗旱工作重点，统筹做好防汛、地质灾害及强降雨防范工作，进一步完善防汛抢险救灾、生产自救、防山洪等各类专项预案，切实做到科学调度。

（三）坚持值班报告制，进一步落实防汛责任。坚持24小时防汛值班，保持通信24小时畅通，实行领导带班、包片负责等制度，做到分工明确、责任到人。高度关注水情、雨情和汛情的变化，并做好水情、雨情和水位信息的报送工作，为防汛抗洪提供决策依据，确保生命财产安全。

二○一一年四月一十二日

主题词：防汛抗旱落实情况报告

彭水苗族土家族自治县工业园区管理委员会综合科2011年4月12日印发-3-

第五篇：在全区防汛抗旱工作紧急会议上的讲话

在全区防汛抗旱工作紧急会议上的讲话

同志们：

当前全市已经进入主汛期，区委、区政府召开防汛抗旱紧急工作会议，主要任务是认真贯彻落实全市防汛抗旱暨防灾减灾工作会议精神，通报情况，分析形势，研究措施，明确责任，安排部署今后一个时期的防汛抗旱工作。刚才，桂娟区长传达了王立平市长讲话精神，文有局长通报了全区防汛抗旱工作情况，并对全区防汛抗旱工作进行了再安排、再部署，希望大家认真领会，统一思想，抓紧做好各项防汛抗旱准备工作，确保今年防汛抗旱工作取得全面胜利。下面，我再强调三点意见。

一、克服侥幸心理，在思想认识上要再提高。

防汛抗旱工作责任重于泰山。省、市防汛工作会议反复强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹、松懈思想。近年来，我区通过实施棚户区改造、塌陷区改造等重大民生工程，有效消除了城区平房危房，城市防汛能力得到了有效提升。特别是今年以来通过实施黑臭水体治理，半截河防汛抗洪能力得到了有效提升，但不论在什么情况下，在什么时候，防大汛、抗大洪、救大灾的思想一刻也不能放松。从我区实际看，城区地质地貌情况复杂，多为采煤沉陷区，如遇短促降雨，险情随时可能发生。辖区内的河道堤防建设标准不高，存在着大量的险工险段和险桥。众多小水库和小塘坝也存在安全隐患。因此，我们要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，未雨绸缪，超

前做好防范工作，确保区域内中小河流和小型水库安全度汛。

二、明确工作任务，在责任落实上要再细化。

前不久在全区防汛工作会上我们提出了“四个确保、一个减轻”的工作目标：即“标准内洪水确保不溃堤、不垮坝、不决口、不死人。超标准洪水全力抢险，最大程度减轻水旱灾害损失。”围绕完成这一目标，全区上下要在前段工作的基础上，针对薄弱环节再加力度，再上措施，切实把各项度汛工作落到实处。一是对重点地段要再排查。区防汛指挥部成员单位，要按照防汛责任制要求，组织人员对水库塘坝和城区危房进行拉网式检查，特别是要加大对重点险段、容易发生地质灾害等薄弱环节和重点部位的巡查，对检查的情况必须纪录在案，发现问题要立即采取措施，迅速整改到位。二是对重点任务要再明确。灯塔镇、各社区、经济局、民政局、教育局、住建局等部门，要对辖区和职责范围内的城乡低洼易涝居民区、厂矿、养老院、校舍进行再次排查，对确有危险的，要在汛前迁移安置到安全地带，防止出现人员伤亡。防汛指挥部门各成员单位要以雨为令，顾全大局，服从指挥，做到死看死守，确保人民生命财产安全。三是对人员物资要再落实。区防汛抗旱指挥部加强防汛物资准备，确保防汛物资准备充足，宁可备而不用，不可用而无备，做到一声令下能调得出，用得上。同时，要加强防汛队伍建设，真正做到召之即来，来之能战。

三、加强组织领导，在团结协作上要再加强。

防汛抗旱工作责任重于泰山，任何环节都不能有丝毫麻痹懈怠。各单位、各部门一定要站在讲政治的高度，加强领导，严明纪律，服从指挥，科学调度，全力防汛抗旱各项工作。一是强化责任落实。目前，全区各级防汛机构、人员已经到位，责任已经明确，会后各单位、各部门要快速进入角色，一级抓一级，层层抓落实，确保各项度汛措施落到实处。区防汛抗旱指挥部要对水、雨、汛情进行全程跟踪，及时掌握水情雨情，搞好协调，科学调度；卫生部门要组织防疫灭病和医疗救护队；财政部门要筹措防汛经费和抢险救灾资金；宣传部门搞好宣传工作；各社区要做好危房调查，随时准备疏散受灾群众。二是严明防汛纪律。各相关部门要实行24小时防汛值班制度，不得擅自离岗，玩忽职守。要做好值班记录与报告，遇重大事件要及时向区防汛指挥部报告。对于领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的，要追究责任，严肃问责。三是强化协同意识。防汛抗旱工作是一项复杂和系统工程，涉及到方方面面的工作。各单位、各部门要认真落实这次防汛紧急会议的部署要求，认真传达和落实王立平市长讲话精神，切实履行职责，做到令行禁止，步调一致。

同志们，全区的防汛抗旱工作任务艰巨，责任重大，我们一定要以对党和人民高度负责的精神，周密部署，统筹兼顾，切实做好各项防汛工作，全力夺取今年防汛抗旱工作的胜利。