第一篇:关于冰雪灾害抢险救灾工作汇报
珙县水务农机局
关于冰雪灾害抢险救灾工作汇报
今年元月二十一日起,珙县遭受了50年来持续时间最长,受灾最严重的冰雪灾害。目前我县的王家镇、玉和乡、观斗乡等乡镇还是积雪遍地,局部地方冰雪灾害还在继续。我们在县委、县政府的高度重视和市水利局指导下,水务农机局非常重视,率领弘电公司、自来水公司、各基层水务农机站,认真研究冰雪灾害情况,全力组织力量进行抢险救援,取得了明显效果,现将冰雪灾害抢险救援情况总结汇报如下:
一、领导高度重视,及时掌握灾情
灾情发生后,我局领导高度重视,立即行动起来,分别下发了珙水农发【2008】15号,成立抗灾自救恢复工作领导小组,由局长杨岗亲自牵头,下发了珙水农发【2008】16号文件在全县范围内进行抗灾救灾大检查,及时清楚的掌握全县受冰冻灾害的详细情况,做到心中有数,使抗灾救灾工作由重灾到轻灾,有序开展,将灾害造成的损失降到最低。
二、受灾情况
自元月21日,我县范围内连续普降大雪,造成了50年来罕见冰雪灾害,给我县的水利、电力设施造成了很大的损失,截止目前,全县冰雪灾害损失:
1、电力设施:一是35KV
线路断线3处2.8公里,故障3处;二是10KV线路156公里,倒杆126根,断杆85根,断线275处;三是低压线路损坏316公里,倒杆227根,断杆148根,断线455处;四是损坏变压器6台,配电变台设施10处,设施损失461万元,间接经济损失2135万元。灾情涉及17个乡镇,146个村,7.85万人受灾农户24100户,其中重灾乡镇有王家、玉和、观斗、石碑、洛表、恒丰、仁义、洛亥、底洞等,使6000多户农户缺电。
2、饮水工程:冰雪冻坏场镇集中供水设施有王家镇、观斗乡、洛亥镇、洛表镇、玉和乡、珙泉镇、下罗乡、沐滩乡、石碑乡供水站,使1.62万户,5.18万人,6.05万头牲畜饮水困难。
3、水利工程:冰雪冻坏青山渠大堰8.5公里、门坎滩水轮泵站渠道损毁长度2.6公里、恒丰乡丰田水库大堰垮踏长度16.2公里、孝儿镇大桥水库渠道垮踏3.9公里、新庄大堰渠道垮踏3.9公里,其它小型渠堰857条。
4、电提灌站:损坏变压器3台,电线折断43处,4852米,电线杆断倒20根。农机提灌设施损失9.85万元。
三、制定措施,全力抢险
切实加强对冰雪抢险灾害工作的领导。灾情发生后,县委、县政府立即启动紧急预案,水务农机局立即成立了以杨岗局长为组长的冰雪灾害抢险领导小组,设置办公室,抽出专人负责收集情况上报。同时,弘利电力成立了相应的机构,并设置了组织领导组、材料后勤组、技术指导组、现场抢险
组;下属安修队、各供电所会同农电工组成52支630多人的抢险队伍,日夜战斗在抢险工作第一线,出动抢险共6500余人次,车220台次,共计完成修复35KV线路断线3处2.8公里,故障3处,10KV线路153公里,低压线路308公里,变压器6台,配电变台设施8处。使全县17个乡镇的146个村7.81万人全部通电。投入资金310多万元,投入电杆556根,导线10.6吨,缺件及金属材料7.5吨。
目前只有王家镇有两个台区没有恢复,涉及2个社10余户,因冰冻未化,多次抢修都无法恢复,其余在春节之前均通上了电。现在正组织人员、材料抢修未通电的地方。春节前停水乡镇的场镇集中供水基本恢复供水。水利工程已经解冻的渠堰正在组织修复,力争在春灌前全面完工,保证春耕用水。提灌站抢修已基本完善,能保证春耕用水。
第二篇:抗击特大冰雪灾害工作汇报
抗击特大冰雪灾害工作汇报
自xx年1月中旬以来,持续肆虐的强降雪使我县遭受了史无前例的冰雪灾害,强烈的冰冻给我县人民的生活造成严重的影响,我县的基础建设遭到极大的破坏,农村公路和公路桥梁破坏特别严重,路面结冰、路基塌方、山体滑坡、涵洞破损、桥梁桥面结冰严重,桥梁断裂等事故到处发生。灾情就是命令!为确保道路安全畅通,滞留车辆尽快通行,我站紧急启动应急方案,一场迎战暴风雪的抗灾大行动在我县县乡公路上拉开了帷幕。
根据上级部门的部署和安排,元月22日,我单位成立了以XXX负总责的抗灾工作领导小组,并分成二个工作组下分别带领路政、养护、安全、工会等科室人员下驻各县乡公路,对重要路段指派专人24小时值守,指导除冰保畅通工作,发现险情及时告之过往车辆和行人。同时对全县28座桥梁都指定专人负责,实行安全责任制,重要桥梁开展了洒盐除冰、扫冰工作,危桥实行封闭,严禁通行,以防发生交通安全事故。我单位广大干部职工接到灾情报告后冒着严寒,赶到出险路段进行除险,并在路陡弯多的农村公路和公
路桥梁上树立安全警示标志牌。在面对50年一遇的冰雪自然灾害面前,我单位职工发扬大无畏的牺牲精神,同时单位里也拿出专项资金近5万元,专项投入应对冰雪灾害。元月23日,XX大桥、桥面结冰达5cm,车辆及行人无法通行,我单位立即从县盐业公司购进工业盐 吨开展洒盐除冰、扫冰工作,并在桥两端树立安全警示标志牌,提示车辆和行人缓慢通行。
今年的冰雪灾害给我县交通行业造成了重大损失,截止到2月20日,此次冰雪灾害共造成我县农村公路垮塌桥梁2座,桥面结冰150处,路面结冰里程1500公里,山体滑坡800多处,倒塌挡土墙5430处,涵洞损害1800道。面对灾情,我县人民积极开展生产自救,我站也根据自身实际积极开展生产自救,将冰雪灾害所带来的损失降到最低点。我单位广大一线人员共疏通已中断的县道12条计110公里,乡道14条计80多公里,桥梁5座,涵洞150多处,清除倒塌的挡土墙300多立方,清除路面结冰100多处,最大限度地减少冰灾所带来的损失。元月30日至31日,我县又普降大雪,最深处达150mm,县城交通全面中断。2月1日,县政府办下发紧急通知要求各单位立即开展铲雪除冰工作。当时正值我站召开全站职工大会,会上刘站长紧急部署,动员全
站一切力量积极响应县委、政府号召。2月2日上午,我单位在家的35名职工冒着严寒,手拿铁锹、扫帚对迎宾路五里广场至和森路段进行全面清扫,并出动大型铲车2台,整整一个上午大家都没有休息。吃完中饭后我们又对站机关大院进行全面清扫,没有一名同志叫苦叫累。
冰雪已然过去,可面对灾害我们没有退缩,我们没有畏惧,在这场有史以来的自然灾害面前,我们更的是感到社会大家庭的温暖,党和政府的关怀,同时我们也积累了更多面对恶劣天气的意志、豪情、经验。
第三篇:专题十三 2008冰雪灾害
专题十三 2008抗击冰雪灾害
一、风雪灾害概况
2008年1月中旬,一场罕见的雨雪冰冻灾害,袭击了中国部分地区。更出人意料的是,这场持续数天的冰雪灾害,主要发生在从来少雪的南方。
南方部分地区电网垮塌,铁路供电中断,京广南段(衡阳-郴州段)、沪昆西段(鹰潭-向塘段)出现旅客列车大面积晚点,广州站和京广沿线车站旅客大量滞留,铁路运输面临极为严峻的困难和挑战。据民政部透露,截至2月12日,此次低温雨雪冰冻灾害已造成107人死亡,8人失踪,因灾直接经济损失1111亿元。
二、众志成城,抗击灾害
1. 民政部:五项工作确保受灾群众渡过难关
救灾和市场保障指挥部指挥、民政部副部长李立国介绍,在这次灾害发生的过程中,公路铁路滞留旅客将近400万人次,其中纳入到民政部门配合交通和铁路部门给予临时救助的是190多万人次,这项救助工作主要是采取临时发放食物、饮水、提供御寒衣服的方式。为此,民政部会同财政部超过以往的救助范围,把受灾群众救助和滞留旅客救助工作有机结合,安排了3.3亿元的应急救助资金,支持地方各级政府和职能部门把滞留旅客的救助工作做到位,取得了良好的效果。
在这次灾害发生过程中,各级民政部门,尤其是基层民政部门,主要做了以下几项工作:一是根据灾害预警信息及时做好防范准备工作,在灾害发生之际,及时了解核查上报灾情,保证对救灾工作提供基础依据。
二是启动对受灾群众的应急转移安置工作,把居住在危房中或发生房屋倒塌损毁的受灾群众,及时转移安置到安全的地方和安全的住所中。
三是为受灾群众提供御寒衣被和食物等应急帮助。在整个灾害过程中,地方各级民政部门调动储备物资和临时采购,向受灾群众分发棉衣被900多万件(床),民政部在中央本级协调军队和有关方面调拨运送了198.8万件衣被,为南方遭受低温雨雪冰冻灾害的群众雪中送炭,提供了及时的帮助。
四是及时排查核实民房倒损情况、基础设施受损情况、农业受灾情况,其中包括林业,为抢险救灾、增强上级政府的支持和指导提供了依据,为恢复重建工作提供了数据基础。五是落实从中央到地方各级政府安排的应急救助资金、提高标准的城乡低保补助资金和冬春救助资金,支持基层的救灾工作,确保受灾群众的基本生活不受影响。
2. 发改委:雪灾对经济基本面无大影响,宏调政策不变
就“国家的宏观调控政策会不会因为南方地区的雪灾发生变化”这一问题,国家发改委会政策研究室主任李朴民表示,中央在年初确定的宏观调控重点主要是“双防”,这样的宏观调控政策取向是不会变的。
李朴民说,这次雨雪灾害对我们国家,特别是南方受灾地区的经济发展、社会发展带来了比较大的影响,但对整个国家的基本面不会带来较大影响。因为经济改革开放三十年,我们国家的实力在大大增强。而且通过贯彻落实科学发展观,经济发展的协调性、稳定性、可持续性也在增强。所以,不可能因为这样一场自然的灾害,对我们国家的经济发展基本面带来大的影响。
李朴民说,至于物价问题,在春节前后,由于季节性因素,也包括南方受灾地区交通运输不便,一些蔬菜在生产方面受到一些影响,会出现短暂的、不正常的物价上涨。但通过生产的恢复、供应的增加,以及包括采取各方面的加强市场监管措施,物价会保持基本稳定。
3.中央财政累计下拨各项救灾补助资金约27亿元
财政部社会保障司副司长由明春介绍,截至2月13日,中央财政共安排和拨付各项救
灾补助资金约27亿元,其中补助地方的救灾资金大约25亿元,补助中央部门的救灾资金2亿元以上。
为了帮助受灾地区缓解资金周转的压力,财政部向受灾地区紧急调度了63亿元资金,支持地方救灾工作的开展。与此同时,灾区各级财政部门也努力加大救灾资金的投入,及时安排和拨付了相关的救灾资金。
这些资金主要用于灾区,特别是重灾区灾民转移安置的生活救助,包括滞留在公路和铁路的旅客临时生活补贴、灾民倒塌房屋的恢复重建、灾区城乡低保对象的临时生活补贴、防疫防病、物资供应、农业林业生产救灾、教育和广电系统的救灾工作,还有公路等基础设施的抢修等恢复生产生活的各项救灾支出。
在加大资金投入的同时,要求各级财政部门采取切实可行的措施,加强救灾资金的监管,努力提高救灾资金的使用效益。
除了及时安排和拨付救灾资金外,财政部门还积极会同有关部门研究出台了一些支持抗灾救灾工作的政策措施。一是支持保障猪肉、粮、油、蔬菜等重要商品的市场供应。对鲜活农产品销售环节的集贸市场管理费等行政事业性收费,以及车辆入场费等经营服务性收费,从今年1月26日至3月31日一律减半征收。二是实行相关的税费减免政策。对紧急进口的柴油,给予进口税收优惠;对进口的救灾捐赠物资,给予关税减免。
三是积极应对各地和灾区的物价上涨,及时调整城乡低保补助水平。从2008年1月1日开始,按每人每月15元的标准提高城市低保对象的补助水平,按每人每月10元的标准提高农村低保对象补助水平。对受灾相对严重的7个省(区),从2月1日起,再按城市低保对象每人每月15元、农村低保对象每人每月10元的标准连续发放3个月临时补贴。
三、从灾情看我国基础设施存在的问题
1.电力方面的问题。一是电源格局不合理。目前的格局是火电独大,水电为辅,其它太小。二是在电与煤的关系上,是主用电区缺煤。三是地域分布不匹配。我国煤资源主要在北部,水资源主要在西南,而经济总量主要集中在东部,因此造成了北煤南运、西电东送格局,对电煤运输和储备要求很高。四是电网设施水平低,防风险能力不够。此次雪灾导致停运电力线路达3万多条,停运变电站2000多座,倒塔8000多基,有的地区长时间停电停水。
2.铁路方面的问题。此次雪灾中,不少地区铁路运输一度中断,严重影响生产生活。这暴露出目前的铁路网存在以下问题:一是总体运力不足;二是结构尚需进一步完善;三是基础设施如客站建筑规模小、水平低,应急措施不足,抗风险能力弱。
3.公路方面的问题。此次灾害影响到23个省区市公路运输,8万公里公路不同程度受到损坏,交通一度严重受阻。这反映出目前的公路网防风险能力不强,路网建设上还没有建立近距离绕行分流应急措施,管理体制也存在统一调度难的问题。
4.城市公共设施方面的问题。一些地区长时间停电、停水,反映出原有的城市供电、供水、交通等公共设施没有抗风险能力。
四、加强基础设施防风险能力的思考
在尽快修复受灾地区受损基础设施的同时,我们要进一步深入思考如何加强基础设施建设,提高防风险能力。
1.进一步做好基础设施的科学规划和建设,提高抗风险能力。要按照科学发展观的要求,做好能源、交通、通讯、城市公共设施的统筹规划和论证,形成协调配合和应急替代格局。要考虑雨雪、冰冻、台风、高温、大雾等极端天气,全面提高规划和建设标准,并将标准法制化,强制执行。要借鉴国际先进经验和技术,积极研究防灾应急技术和方法,如国外使用的“道路升温装置”等。此外,要切实提高全民防灾意识和抗灾能力,强化各地区和各部门之间的应急协调机制,建立和完善防灾抗灾物资的日常储备和使用制度。
2.大力发展新能源,提高能源供应的防风险能力和替代能力。一是在电源建设上,继续保持火电一定发展的同时,增加水电的比重,大力发展核电、太阳能等新能源,改善能源结构和不同供应方式之间的替代能力,缓解极端情况下电煤供应和储备压力。二是在电源布局上,做好科学合理规划。在主产煤区多发展火电,在水资源丰富的地区多发展水电,在缺煤缺水的地区多发展核电等新能源。三是在电网规划建设技术上,要全面提高标准和水平,考虑应急情况下电网之间的相互影响,加强电网抗冰融冰技术的研究等。
3.完善全国性交通网络,形成应对突发灾害的综合交通体系。要做好全国铁路、公路、航空、水运、管道运输等基础设施的统筹规划和建设,在两地之间要规划建设多条运输通道,形成路网,建立应急状况下同种运输形式和不同运输形式之间的应急替代和分流机制。要加强交通防灾应急战略储备,如铁路方面增加必要的内燃机车,在车站配置独立发电机组等。此外,在其他方面也要加强应急准备,如高山通讯基站,要备有应急发电柴油机等设备和物资。
4.加强城市公共设施建设。加强供电、供水、供气、交通等设施改造和建设,增加备用设施和应急措施,提高防风险能力。
5.进一步发挥金融支持基础设施建设的作用。灾情发生后,财政、金融对抗灾救灾给予很大支持。国家开发银行短时间内就向受灾地区提供了17亿元以上的应急贷款,工行、建行等五大行也快速发放抗灾贷款100多亿元,保险公司也积极予以理赔兑付。今后,财政要更多地支持经济效益弱的公共设施建设,同时要发挥银行贷款、投资、证券市场等多种金融形式在基础设施建设中的作用。特别是开行,一直主要从事基础设施中长期融资,在实践中建立了一套较为完善的大型基础设施融资模式和风险防范机制。要进一步发挥开行在基础设施中长期融资领域的基础性作用,加大支持基础设施发展的力度。
第四篇:冰雪灾害应急预案
冰雪灾害应急预案
编制目的为高效有序地做好冰雪灾害应急防治工作,最大限度地避免或减轻冰雪灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护员工生命、财产安全,制定本预案。
编制依据
《质量、环境、职业健康安全管理手册》
工作原则
以人为本,依靠科学。坚持避让与治理相结合和全面规划、突出重点,建立健全群策群防机制,最大程度地减少冰雪灾害造成的损失,把保障员工的生命财产安全和单位设备和工程安全为应急工作为重点。
组织机构及职责分工
成立冰雪灾害防治应急领导小组。突发暴雪灾害发生后,立即启动本预案。由冰雪灾害防治应急领导小组统一指挥和部署冰雪灾害的应急救援、抢险及善后工作。
领导小组:负责冰雪灾害应急工作的组织、协调、指导和监督。统一领导、指挥和协调冰雪灾害应急救灾工作;确定应急救灾工作方案;部署和组织有关部门和单位进行紧急援救;指导各单位冰雪灾害应急领导小组做好应急救灾工作。
经理部:按照领导小组冰雪灾害应急工作的统一部署,组织下属单位和抢险救援队伍进行紧急援救。
宣传与培训
加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训,对广大干部和员工进行多层次多方位的冰雪灾害防治知识教育,增强公众的防灾意识和自救互救能力
社会力量动员与参与
由冰雪灾害防治应急领导小组依据灾害地点、等级等具体情况,请示地方政府后,明确动员范围,包括动员周边群众、武警、部队等人员参与抢险救援工作。
紧急抢险救灾
1暴雪灾害发生后,由冰雪灾害防治应急领导小组根据灾害等级启动《重大事故应急预案》。由冰雪灾害防治应急领导小组按各部门职责和分工迅速开展工作。
对受灾害威胁的人员进行疏散,转移到安全地带。
灾害发生后,应急领导小组要尽快组织抢险救援人员奔赴现场。抢险救援人员包括:抢救员工(灾民)、医疗救护、消防、抢修生命线工程等人员。
8责任与奖励:
对及时发现冰雪灾害发生并及时上报有关信息的单位和个人,以及在抢险救灾工作中做出突出贡献的有关人员,由指挥部进行表彰奖励,对擅离职守、隐瞒灾情、谎报灾情导致发生重大伤亡和财产损失者,将按照有关法律和《安全管理办法》追究相关责任。
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END
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第五篇:冰雪灾害应急预案
冰雪灾害应急预案
批 准:XXX 审 核:XXX 编 制:XXX
***工程公司项目部 二〇一八年四月
编制目的
为高效有序地做好冰雪灾害应急防治工作,最大限度地避免或减轻冰雪灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护员工生命、财产安全,制定本预案。2 编制依据
《质量、环境、职业健康安全管理手册》 3 工作原则
以人为本,依靠科学。坚持避让与治理相结合和全面规划、突出重点,建立健全群策群防机制,最大程度地减少冰雪灾害造成的损失,把保障员工的生命财产安全和单位设备和工程安全为应急工作为重点。4 组织机构及职责分工
成立冰雪灾害防治应急领导小组。突发暴雪灾害发生后,立即启动本预案。由冰雪灾害防治应急领导小组统一指挥和部署冰雪灾害的应急救援、抢险及善后工作。
领导小组:负责冰雪灾害应急工作的组织、协调、指导和监督。统一领导、指挥和协调冰雪灾害应急救灾工作;确定应急救灾工作方案;部署和组织有关部门和单位进行紧急援救;指导各单位冰雪灾害应急领导小组做好应急救灾工作。
经理部:按照领导小组冰雪灾害应急工作的统一部署,组织下属单位和抢险救援队伍进行紧急援救。5 宣传与培训
加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训,对广大干部和员工进行多层次多方位的冰雪灾害防治知识教育,增强公众的防灾意识和自救互救能力 6 社会力量动员与参与
由冰雪灾害防治应急领导小组依据灾害地点、等级等具体情况,请示地方政府后,明确动员范围,包括动员周边群众、武警、部队等人员参与抢险救援工作。7 紧急抢险救灾
1暴雪灾害发生后,由冰雪灾害防治应急领导小组根据灾害等级启动《重大事故应急预案》。由冰雪灾害防治应急领导小组按各部门职责和分工迅速开展工作。对受灾害威胁的人员进行疏散,转移到安全地带。灾害发生后,应急领导小组要尽快组织抢险救援人员奔赴现场。抢险救援人员包括:抢救员工(灾民)、医疗救护、消防、抢修生命线工程等人员。8责任与奖励: 对及时发现冰雪灾害发生并及时上报有关信息的单位和个人,以及在抢险救灾工作中做出突出贡献的有关人员,由指挥部进行表彰奖励,对擅离职守、隐瞒灾情、谎报灾情导致发生重大伤亡和财产损失者,将按照有关法律和《安全管理办法》追究相成立冰雪灾害防治应急领导小组。突发暴雪灾害发生后,立即启动本预案。由冰雪灾害防治应急领导小组统一指挥和部署冰雪灾害的应急救援、抢险及善后工作。
领导小组:负责冰雪灾害应急工作的组织、协调、指导和监督。统一领导、指挥和协调冰雪灾害应急救灾工作;确定应急救灾工作方案;部署和组织有关部门和单位进行紧急援救;指导各单位冰雪灾害应急领导小组做好应急救灾工作。
经理部:按照领导小组冰雪灾害应急工作的统一部署,组织下属单位和抢险救援队伍进行紧急援救。5 宣传与培训
加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训,对广大干部和员工进行多层次多方位的冰雪灾害防治知识教育,增强公众的防灾意识和自救互救能力 6 社会力量动员与参与
由冰雪灾害防治应急领导小组依据灾害地点、等级等具体情况,请示地方政府后,明确动员范围,包括动员周边群众、武警、部队等人员参与抢险救援工作。7 紧急抢险救灾
1暴雪灾害发生后,由冰雪灾害防治应急领导小组根据灾害等级启动《重大事故应急预案》。由冰雪灾害防治应急领导小组按各部门职责和分工迅速开展工作。对受灾害威胁的人员进行疏散,转移到安全地带。灾害发生后,应急领导小组要尽快组织抢险救援人员奔赴现场。抢险救援人员包括:抢救员工(灾民)、医疗救护、消防、抢修生命线工程等人员。8责任与奖励:
对及时发现冰雪灾害发生并及时上报有关信息的单位和个人,以及在抢险救灾工作中做出突出贡献的有关人员,由指挥部进行表彰奖励,对擅离职守、隐瞒灾情、谎报灾情导致发生重大伤亡和财产损失者,将按照有关法关责任。应急预案编制格式
和要求
综合应急预案
(综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故综合性文件)
综合应急预案的主要内容
1总则 1.1编制目的
简述预案编制的目的、作用等。
1.2编制依据
简述预案编制所依据的国家法律法规、规章,以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。1.3适用范围
说明应急预案适用的区域范围,以及事故的类型、级别。
1.4应急预案体系
说明本单位应急预案体系的构成情况。
注:生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。1.5工作原则
说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况
主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容,以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时,可附平面图进行说明。2.2危险源与风险分析
主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果 组织机构及职责 3.1应急组织体系
明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。3.2指挥机构及职责
明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。4 预防与预警 4.1危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。4.2 预警行动
明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。
4.3 信息报告与处置
按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。a)信息报告与通知
明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。b)信息上报
明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。
c)信息传递
明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。
5应急响应 5.1 应急分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。5.2 响应程序
根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。5.3 应急结束
明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。
应急结束后,应明确: a)事故情况上报事项;
b)需向事故调查处理小组移交的相关事项; c)事故应急救援工作总结报告。信息发布
明确事故信息发布的部门,发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7 后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订内容。8 保障措施
8.1 通信与信息保障 明确参与应急工作相关联的单位或部门人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。8.2 应急队伍保障
明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急救援队伍、兼职应急救援队伍的组织与保障方案。8.3 应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能和存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。8.4 经费保障
明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督措施,保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5 其他保障
根据本单位应急工作需要而确定其他相关保障措施。(如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。)9培训与演练 9.1 培训
明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。9.2 演习
明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。10 奖惩
明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。附则
11.1 术语和定义
对应急预案涉及的一些术语进行定义。
11.2 应急预案备案
明确本应急预案的报备部门。
11.3 维护和更新
明确应急预案维护和更新的基本要求,定期进行评审,实现可持续改进。11.4 制定与解释
明确应急预案负责制定与解释的部门。
11.5 应急预案实施 明确应急预案实施的具体时间。