质监局食品质量与安全信息通报和报告制度(推荐)

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第一篇:质监局食品质量与安全信息通报和报告制度(推荐)

***县质量技术监督局

食品质量安全事故通报与报告制度

县局建立、健全重大产品质量安全突发事件报告制度。明确产品安全突发事件报告、通报时限及责任主体。

一、报告单位或人员

报告单位或人员可以是来自各级质量技术监督局、企业、检验机构、科研院所等产品质量突发事件发生(发现)单位或个人等。

二、报告范围

(1)已经造成公众人体健康和人身财产安全损害的产品质量安全事件;

(2)对公众人体健康和人身财产安全构成潜在威胁,可能引发产品质量安全事件的情况;

(3)消费者、新闻媒体、社会团体、专家、企业等对某类产品质量安全提出质疑,已经或可能造成较大社会影响的情况。

三、报告内容

报告内容视初步掌握的情况而定。包括:事故发生的时间、地点、产品名称、数量、批次、检测结果、初步掌握的流向、已经产生的危害程度或社会影响、事故发生原因的初

步判断、事故发生后的紧急措施、控制情况、可能的发展与变化以及事故报告单位、报告时间、联系人员和方式等。

四、报告时限

事件发生地质监部门应在知悉重大产品质量安全事件后1小时内作出初次报告;根据事件处理的进程变化或者上级的要求随时作出阶段报告;在事件处理结束后10日内作出总结报告。

五、报告程序

重大产品质量安全事件发生(发现)后,事件现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即向当地政府、质监部门及有关部门报告。地方质监部门接到重大产品质量安全事件报告后,应当立即向上级人民政府和上级质监部门报告,并在2小时内报告至省级质监部门。

六、报告要求

(1)初次报告。应尽可能报告事件发生的时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数,事件报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式,事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施及事件控制情况等,事件的简要经过和处置意见、建议。

(2)阶段报告。根据突发事件处置的进展变化或者上级的要求随时作出阶段报告。既要报告新发生的情况,也要对

初次报告的情况进行补充和修正。包括事件的发展与变化、处置进程、事件原因等。

(3)总结报告。在突发事件处置结束后l0日内作出总结报告。包括产品质量突发事件鉴定结论,对事件的处置工作进行总结,分析事件原因和影响因素,提出今后对类似事件的防范和处置建议。

七、建立举报制度

市局应建立健全产品质量安全事故举报制度,任何单位和个人有权向市质监局举报产品质量安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行产品质量安全事故监管职责的行为。市局接到举报后,应当及时组织或者通报有关部门,对举报事项进行调查处理。

***县质量技术监督局

二〇〇九年十月二十八日

第二篇:莆田市质量技术监督局食品质量安全重大问题通报与报告制度

莆田市质量技术监督局食品质量安全重大问题通报与报告

制度

为进一步贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和总局《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》,加强对我市食品生产加工企业的监督管理,提高食品安全事故的防范能力,及时通报和报告食品质量安全信息,努力做到早发现、早报告、早控制、早处理,根据《福建省食品生产加工企业监督管理办法》,制定我市食品质量安全重大问题通报与报告制度。

一、县局、片区监管单位应建立食品质量安全重大问题(指可能引发区域性,危害性的食品质量问题)报告制度,各单位发现食品质量安全问题后,应当立即组织人员进行必要的核实并作出事态性质的判断,确属食品质量安全重大问题的,应立即向市局及所在地人民政府报告,通报所在地相关职能部门。

二、产品质量检验机构是质量技术监督的技术保证,对食品质量安全负有重要的监管职责。为此要求市质检所务必认真依法开展食品质量检验,在抽检、检验过程中要注意发现搜集食品质量信息,对发现食品可能存在质量安全重大问题的,在向市局报告的同时应组织力量及时检验,当结果确系涉及重大质量安全问题时,应在24小时内书面报告市局,并分析出现问题的原因,通报相关部门。

三、县局、片区监管单位在向上级报告的同时,应立即按照食品质量安全事故应急处置预案开展工作,及时召开有关会议,采取应对措施。市局在接到报告后应立即向省局、市政府报告,并通报各基层

局和相关部门做好应对工作。

四、在发生食品重大问题期间,所属辖区监管单位应逐日向市局及所在地人民政府报告事件动态及所采取措施情况。市局对于职责内的请示事项应立即解决,对需要政府解决的应立即上报请求解决。

五、食品质量问题解决后,发生地监管单位应及时做好总结报告市局和当地政府。市局应及时汇总基层局的情况,形成具有事件发展经过、发生原因、应对措施、处置结果等内容较为全面的材料上报省局和当地政府。同时,通报相关职能部门,做好后续工作。

六、严格信息发布,未经市局同意,任何人不得对外发布。

七、对未依照要求履行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的相关责任人,贻误采取应急控制措施时机或不采取有效措施致使扩大事故的,将对主要负责人及其他直接责任人予以行政处分或依法追究行政责任。

二OO七年十月十五日

第三篇:食品质量安全承诺书(质监局)

食品质量安全承诺书

食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,我公司(厂)作为食品生产企业,将自觉遵守《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,对生产的食品质量负责,并郑重承诺:

一、自觉遵守食品安全法律法规及规章,承担食品安全主体责任;

二、生产食品的设备、工艺、环境条件符合国家法律法规有关要求。严格按照国家标准、行业标准的要求生产食品。

三、不在食品中掺杂、掺假,以假充真、以次充好;不以不合格食品冒充合格食品。

四、不伪造食品产地,不伪造或冒用他人的厂名、厂址和认证标志等质量标志。

五、不使用有毒有害、非食用的原辅材料和回收过期食品加工食品,不超范围和剂量使用食品添加剂。

六、不使用受污染、不清洁的包装材料、容器、工具和设备储存、运输和装卸食品。

七、不雇用身体不健康、患传染性疾病的人员从事食品生产加工工作。

八、确保具备必要的质量检验和计量检测手段,不断提

高检验检测水平。

九、严格把好原辅料进货、过程质量控制、出厂检验三个关口,保证不合格的食品不出厂门。

十、及时、如实填写进货查验记录、出厂检验记录、销售记录、食品添加剂记录等。

十一、积极参加食品安全法规和标准的培训。

十二、主动配合监管部门的巡查、监督抽样和行政执法工作,并如实反映本企业质量安全现状和存在的问题。

十三、经常性对本企业质量安全保障必备条件进行自查,发现问题,及时整改。

如违背以上承诺,不按法定条件、要求组织生产,发生质量安全问题,本企业将承担由此引起的一切法律责任。

承诺企业(企业公章):

法入代表签字:

二〇年月日

第四篇:质监局食品质量安全工作总结

食品质量安全工作总结

根据年初的工作计划,我局严格食品市场准入,不断整顿和规范乳制品、黄酒、小麦粉、食醋等行业,严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为,按照上级的具体要求,我们采取了以下几项措施:

一、严格把关,不断推进食品市场准入工作。

我们进一步将全市食品生产加工企业和食品加工小作坊进行

排队,对具有一定食品市场准入必备条件的食品生产加工企业和食品加工小作坊主动进行帮扶,督促其改善厂房条件、完善生产设施、建立质量管理体系。全年共帮扶食品生产加工企业和食品加工小作坊40家,其中,37家企业领取食品生产许可证(其中:新领证12家,到期换证25家)。目前为止,全市米、面、醋、黄酒等28大类食品企业共有141家(157个单元产品)领取了食品生产许可证,占全市食品加工企业经济总量85%以上。

同时,我们对列入市场准入制度的食品生产企业,分为a、b、c、d四类实施质量安全监管,建立了《丹阳市食品安全突发事件应急预案》。对卫生许可证和营业执照齐全的食品加工小作坊,上报市政府下发了《丹阳市允许暂时存在食品生产加工小作坊产品目录》,对生产加工茶叶(分装)、豆制品、糕点、粗制植物油、黄酒、烧酒等产品限区销售。

二、加强领导,开展食品添加剂专项整治行动。

按照整治工作的总体部署,我局制定整治工作方案,成立整治工作领导小组,组织企业自查自纠,召开食品生产许可证企业动员大会,宣贯有关法律法规和gb2760《食品添加剂使用卫生标准》,整治工作效果明显。

我局把黄酒、小麦粉、饮料、肉制品、乳制品作为重点产品进行监督检查,由食品科牵头,稽查大队和质检所配合,共出动执法人员300多人次,对重点企业进行突击检查,根据gb2760以及卫生部发布的第一、第二批名单,检查其有无违法添加非食用物质和滥用添加剂现象,监督其食品添加剂使用情况,查阅食品添加剂使用台帐,并检查食品标识是否规范,同时加大日常巡查力度,密切关注其食品添加剂使用情况。共检查企业64家,添加剂重新备案42家,发出整改通知书9份,规范使用食品添加剂以及标识标注27家,查处违法滥用添加剂造成产品不合格的5家。

三、精心组织,开展对乳制品企业专项检查验收工作。

根据苏质技监发[]396号文件要求,1月上旬在市局的统一领导下,成立了乳制品企业核查组、督查组,在企业完成自查自纠的基础上,依据乳制品审查细则和《关于加强乳制品生产许可工作的通知》精神,对我市2家乳制品生产加工企业进行全面检查。

核查组、督查组听取了企业负责人的整顿情况汇报,实地查看了原辅料库、生产车间,查阅了企业台帐资料。检查中发现,乳制品专项整顿以来,2家企业均对原有的质量管理体系进行修订,制定了符合要求的《质量安全管理制度》,明确了责任主体及各部门各阶段的质量安全负责人;企业一把手领导均参加了省、市两级的《乳品质量安全监督管理条例》宣贯会议,并组织员工进行了宣贯;较好地落实了四项制度要求,对乳制品生产实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制,保证了出厂乳制品安全。此外,2家企业的三聚氰胺检测设备和检测人员按规定的时间和要求规范到位,并多次加强对检验人员的能力培训,现已具备自行检测三聚氰胺的能力。

检查中未发现企业存在违法行为。核查结论中未出现严重不合格项,与企业自查自纠结论基本一致,2家企业均通过核查。

四、紧密协作,开展对饮用纯净水等食品的专项检查。

5月份,我局与丹阳卫生局、教育局联络,联合下发了《关于开展对学校医院用饮用纯净水情况进行检查的通知》,按照检查方案,联合开展对全市103家学校(幼儿园)和29家医疗卫生机构使用纯净水情况进行大检查。通过检查进一步规范了群体集中使用纯净水质量安全行为。

全年,根据上级局的要求,先后开展了对乳制品、淀粉制品、蔬菜加工、芽麦加工、绵白糖水溶液抛光、食品添加剂使用等十多项专项检查工作取得了较好的效果。

五、宣贯《食品安全法》,全面推进食品安全专项整顿工作。

6月12日,我局组织召开宣贯《食品安全法》暨食品安全专项整顿推进工作会议。会上薛处长结合我市食品企业现状和食品安全形势重点解读了《食品安全法》在食品生产加工环节相关的法律条款。欧阳局长布置了今后一段时期我市食品安全专项整顿工作,针对主要存在的问题,提出的工作要求。本次会议参会人员达126人,到会率达90%以上。

六、加强监管,落实食品质量安全工作各项制度。

围绕食品质量安全长效监管机制的建立,我局按照《食品质量安全区域监管》、《食品生产加工企业巡查》、《重大食品质量安全事故责任追究》、《食品质量安全监管工作考核评价》等工作制度,结合本地实际,制定工作计划,采取有效措施,不断规范区域监管、日常巡查、市场暗察、报告、添加剂

第五篇:食品质量安全情况报告

食品质量安全情况报告

一、目的为加强对全国出口食品质量安全问题的分析和应用,规范对检验检测不合格结果、检出未超标结果以及国外通报不合格问题的处理程序,建立出口食品质量安全问题预警通报机制。

二、适用范围

本规范适用于出口食品的法定检测、企业自检自控与委托检测检出的不合格结果、检出未超标结果以及被国外通报的不合格问题的处理与预警工作。

三、定义

1、食品:指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。

2、不合格结果:是指出口食品经检测发现其涉及安全、卫生、健康与反欺诈的项目不符合我国技术规范的强制性要求与进口国有关法律法规或标准要求的结果。

3、检出未超标结果:是指出口食品涉及安全、卫生、与健康的项目被检出但未超过我国技术规范的强制性要求与进口国有关法律法规或标准的限量要求的结果。

4、法定检测:是指检验检疫机构依据有关法律法规规定抽取出口食品的代表性样品对有关质量安全卫生项目进行的检测,包括残留监控、食品安全监控与日常检验检测。

5、企业自检自控检测:是指出口食品生产企业对其出口食品开展的质量安全卫生项目检测。

6、委托检测:是指出口食品生产企业委托经检验检疫机构认可的检测机构对其出口食品有关安全卫生项目进行的检测。

7、处理:对于不合格结果,是指进行调查、信息收集、原因分析、报告、风险评估、货物处臵以及对企业进行监督管理等。对于检出未超标结果,是指进行信息收集、统计、报告与风险评估等。

四、管理职责与要求

1、省局主管处室按照职责分工负责对全省出口食品检验不合格结果与检出未超标结果的处理和预警工作的管理、监督、协调与指导,组织开展风险分析。

2、省局技术中心负责对所承担的法定检测和企业委托检测信息录入(LRP2000系统,包括样品性质、编号、国内产地、输出国别、检测项目、进口国限量要求、送样人等信息)、检测、结果判定、登记、出具报告与反馈等。

3、各分支局负责对所承担的法定检测、委托检测业务的受理、信息录入(LRP2000系统,包括样品性质、编号、国内产地、输出国别、检测项目、进口国限量要求、送样人等信息)、检测、结果判定、登记、上报、原因调查(包括追溯)与分析、后续跟踪与监管等工作,确保实验室检测业务和结果反馈完全处于受控状态。

4、分支局依据省局规定对检出的不合格结果、检出未超标结果以及国外通报的不合格问题等进行调查处理与分析。

五、质量安全问题的报告

1、各分支局实验室、省局技术中心对检出的不合格结果和检出未超标结果应在24小时内录入LRP2000系统,并在结果登记的评价栏内分别注明“超标”和“未超标”作为筛选标识。

2、对于分支局承担的法定检测和委托检测等检出的不合格结果以及委托省局技术中心检测检出的不合格结果,由分支局负责确认并填写《进出口食品、化妆品检验检疫重要风险预警信息表》(附表1),随附实验室检测报告,在24小时内通过传真报省局主管处室,对于检出特别重大、特别敏感,并需及时采取处臵措施的不合格结果,应在第一时间上报。

对于检测样品名称与总数、项目与总数、检出的不合格结果以及检出未超标结果的统计等,由分支局填写《出口食品农产品质量安全检验监控结果统计表》(附表2,青岛局和黄岛局委托省局技术中心开展的检测业务,由省局技术中心负责填写),每两周汇总一次,并于第二周周五通过OA报省局主管处室(如遇假期,放假前1天报送)。

3、对于企业自检自控、委托检测检出的不合格结果与检出未超标结果,由分支局参照第五条第2款的要求进行收集和报送。

4、分支局、省局技术中心应对法定检测和委托检测检出的不合格结果加强保密管理,未经本单位主要负责人批准,不得将有关信息透露给其他企业、单位或个人。分支局应要求经检验检疫机构认可的第三方实验室加强保密管理并对其进行监督。

5、各分支局对于直接或间接收集到的出口食品被国外检出的严重质量安全问题(如农兽药残留、添加物、动植物疫病疫情等),要在第一时间报送省局主管处室,其他质量安全问题要在24小时内报送。

6、省局主管处室负责对全省出口食品质量安全问题的汇总、分析,上报国家质检总局、通报地方政府及预警等工作。

六、质量安全问题的处理

(一)出口法定检测不合格结果的处理

1、对货物的监管

对于检出农兽药残留、致病菌、添加剂、重金属、生物毒素、辐照、成分标识等项目不合格的,分支局应及时通知企业有效隔离并标识相关成品、半成品、原料、辅料、添加剂与包装材料等;对于已经放行出口且存在严重质量安全隐患的产品,应及时通知企业采取召回等措施,以降低或消除可能产生的负面影响。企业应向分支局提交对有关货物的处理情况报告。

对于出口食用动物产品被检出疫病疫情问题的,应按照我国有关法律法规和相关规定进行报告和处理。

2、组织调查及处理

(1)对于检出生物毒素、允许使用的农兽药与添加剂、重金属、辐照、成分标识、致病菌等不合格的,分支局应要求企业立即对不合格问题进行自查,并对企业调查情况进行监督;必要时分支局应派调查组调查。

对于检出禁用农兽药、禁用添加剂、非食用添加物等不合格的,分支局应及时派调查组对不合格问题进行调查,调查期间,分支局可根据国家质检总局20号令《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》第18条第(二)款规定,暂停企业出口报检。

(2)调查范围应至少包括:一是企业质量安全管理档案与诚信情况;二是企业自检自控情况;三是企业有关原料、辅料、添加剂、包装和标识材料等的来源、验收、核销与管理等情况;四是生产工艺与配方、生产计划、生产、加工过程的控制与管理等情况。

(3)在调查中,如发现企业存在诚信问题的,一律暂停其出口报检,情况特别严重者,要将其列入“黑名单”。因管理不到位造成产品不合格的,应及时提出整改和加严监管的要求。

3、企业整改与结果验证。对自查和检验检疫核查发现问题进行整改的企业,完成整改后应书面向分支局提出验证申请。经考核合格的,按程序批准恢复对其实施正常检验监管。

对于农兽药残留、添加剂、生物毒素、重金属等,检测结果未超标的,分支局要指导企业对结果进行分析和利用,并收集有关信息。

(二)企业自检自控与委托检测不合格结果的处理

出口食品生产企业自检自控与委托检测检出不合格结果时,分支局应指导企业对不合格原因进行分析与调查,查明原因,同时要指导企业开展风险评估,制定风险管理措施,及时

消除质量安全隐患。

(三)被国外通报不合格结果的处理

1、对货物的监管

对于被国外检出农兽药残留、致病微生物、非食用添加物、添加剂、重金属、生物毒素、辐照等不合格问题的,分支局应要求企业主动采取召回等措施,避免或降低可能产生的负面影响,并对国外退运和企业主动召回的货物做好后续跟踪监管。

对于被国外检出检疫性有害生物并退运的货物,要按照我国有关法律法规规定进行处理。

2、组织核查

(1)对于允许使用的农兽药物、添加剂、重金属、生物毒素、致病菌、辐照、成分标识等被国外检出不合格问题的,分支局应及时派调查组进行核查。

对于被国外检出禁用农兽药残留、禁用添加剂、非食用添加物以及检疫性有害生物等不合格,并在国外造成重大影响的,分支局应立即派调查组核查,必要时省局将派调查组进行调查。调查期间,检验检疫机构可根据国家质检总局20号令《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》第18条第(二)款规定,暂停企业出口报检。

(2)核查范围至少包括:一是企业质量安全档案与诚信情况;二是企业自检自控情况;三是企业有关原料、辅料、添加剂、包装和标识材料等的来源、验收、核销与管理等情况;四是生产工艺与配方、生产计划、生产加工过程控制与管理等;五是检验检疫机构监管与监控情况;六是检验检疫人员扦样、检测和检疫处理等情况。

(3)经调查,凡是因企业诚信造成出口食品质量安全问题的,一律暂停企业出口报检并将其列入“黑名单”,问题特别严重的,要吊销企业注册登记资格,并按照我国有关规定进行处理;凡是因企业管理不到位造成出口食品质量安全问题的,一律实施限期整改并加严监管;凡是因检验检疫人员责任造成出口食品质量安全问题的,要按照国家质检总局《质量监督检验检疫行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》(总局第59号令)追究当事人和有关责任人的责任。

完成调查后,分支局应及时向省局主管处室提交《出口食品化妆品不合格信息情况反馈表》(附件3)与书面核查报告,并附核查材料。

3、批准与恢复。被暂停报检、限期整改、加严检验监管的企业,完成整改后应向分支局提交整改报告和书面申请,分支局负责受理并对企业落实整改情况进行现场考核与验证。经考核合格的,按程序批准对其恢复出口报检和实施正常检验检疫监管与监控。对于被吊销卫生注册登记资格的企业,提出恢复卫生注册登记资格时,要按照质检总局有关规定办理。

(四)跟踪监管

对于暂停报检、限期整改的出口食品生产企业,分支局应加强后续跟踪监管,确保各项整改措施落实到位并持续符合要求。如发现企业不能保证其产品质量安全的,应依据国家质检总局20号令《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》有关规定进行处理,确保出口食品质量安全。

七、风险分析与预警通报

(一)风险分析

1、省局主管处室依据汇总的全省出口食品法定检测、企业自检自控、委托检测检出的不合格与检出未超标结果以及被国外检出的不合格问题等信息,结合出口食品质量安全监管、国外食品质量安全政策、法律法规与标准要求的变化情况,组织开展风险评估,撰写风险评估报告,提出风险管理措施报局领导,经批准后下发各分支局执行;对于特别重大、紧急敏感,需立即处臵的质量安全问题,要及时提出处理意见报局领导批准后执行。同时,省局将在风险分析的基础上,对全省出口食品质量安全监控计划提出指导意见。

2、各分支局要组织企业对出口食品质量安全问题认真进行分析,并结合日常监管情况,深入分析产生问题的根本原因,指导企业采取有效控制措施,切实消除质量安全隐患,并进一步完善质量安全保障体系,确保出口食品质量安全。

对于出口食品中存在质量安全隐患的项目,各分支局应及时调整监控频率,有针对性地加强对相关产品及项目的监控检测,并举一反三,杜绝类似问题在其他企业发生。相关企业问题分析、整改报告以及分支局的风险分析与监管措施报告要留存备查。

各分支局要对本出口食品质量安全情况进行分析和总结,并据此调整下一出口食品安全监控计划。

(二)预警通报

1、检验检疫系统内通报

(1)省局将按照我国有关规定适时在全省系统内对出口食品质量安全问题发布预警通报。对需要采取紧急预防措施的质量安全问题,要随时研究,及时发布预警通报。

(2)分支局要认真落实省局预警通报要求,及时采取措施,加强对高风险食品的检验检疫和监督管理,加大对有关项目的监控检测,降低或消除风险。同时,要针对有关问题举一反三,及时采取相关跟进措施。

(3)对于已发布的预警通报,省局将适时开展风险评估,确定风险已经消除或达到可接受水平后及时发布预警解除通报。

2、对政府部门的通报

(1)向省政府报告

省局定期对全省出口食品农兽药残留等不合格问题进行全面汇总、分析,结合全省出口农产品质量安全示范区建设情况,适时向省政府提交有关报告,提出工作意见与建议,提请省政府及相关部门进一步完善有关工作。

(2)向地方政府通报

对于出口食品农兽药残留等质量安全问题比较突出的地区,省局将及时把有关情况汇总通报其地方政府,提出处理意见和建议,商请地方政府采取措施,加强农兽药等化学投入品的生产、销售与使用管理,净化农兽药市场,并加强动植物疫病疫情监控和产地环境治理,确保区域内出口食品质量安全。相关分支局也要对辖区内出口食品不合格问题情况及时汇总分析并通报当地政府。

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