交通运输局2014年地质灾害防治预案[精选五篇]

第一篇：交通运输局2014年地质灾害防治预案

2014年地质灾害防治预案

为切实做好今年全县道路交通地质灾害防治工作，确保在地质灾害发生时能够高效、有序地做好救灾运输及恢复被毁公路通行工作，避免或最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定，根据国务院《地质灾害防治条例》和县政府《关于印发大邑县突发地质灾害应急预案的通知》，结合我局交通运输工作实际，特制定大邑县交通运输局2014年地质灾害防治预案。

一、指导思想

深入贯彻国务院《地质灾害防治条例》和县突发性地质灾害应急预案的有关规定，做好突发性地质灾害抢险救灾工作，遵循以人为本、统一领导、快速反应、分级负责和因地制宜的原则，及时组织恢复被毁的公路干线等基础设施，组织车辆运输救灾应急物质、救灾设备，组织提供转移灾民所需的交通工具，保障抢险救灾工作的顺利进行。

二、组织机构及主要职责

为做好地质灾害防治工作，我局成立地质灾害抢险救灾指挥部：

总 指 挥：

副总指挥：

成员：

主要职责：

1、在防御阶段，组织贯彻落实国家有关抢险救灾及地质灾害防治工作的法律、法规以及国务院和省、市、县政府关于地质

灾害防治的各项指示；布置、检查全局及下属各单位、各部门地质灾害防治方案的制定和灾害应急准备的落实，采取积极的预防和防治措施，保障公路的畅通完好。

2、在应急阶段，一旦发生险情，立即和上级有关部门取得联系，并指挥抢险救灾工作，迅速启动抢险救灾方案，组织全局有关部门进行抢险，根据灾情，统一安排，调运救灾物资、车辆和人员，及时向上级报告灾情和救灾工作情况等。

指挥部下设办公室，设在局办公室。办公室主任晏垠，抽调相关人员组成。

主要职责：

1、防御阶段：预测地质灾害发生后可能损坏的桥梁、路段。制定有关预防和应急救援的具体措施及执行方法，确定抢修方案和绕行路线；组织各项应急准备的检查工作，及时了解、汇总，向有关部门报告与通报；组织抢险救灾指挥部召开各种会议，起草有关文件；处理抢险救灾领导日常事务，办理领导组交办的各项工作；坚持定期（特别是汛期）对以下重点、路段和险工险段即：边山仁武路等重点公路和桥涵进行排查、检查和详细察看，制定防护、防范措施。

2、应急阶段：立即启动实施本方案；协助有关部门对出现险情的路段进行巡查，并及时负责向指挥部报告险情路段情况；与现场抢险救灾指挥部、各专业防救组及县有关部门的应急机构保持联系，及时传递有关信息、传达有关决定和指示；组织公路地质灾害损失调查和快速评估，并向市县有关部门报告情况。

三、局属有关单位地质灾害防治的职责和任务

1、县公路管理所要制定地质灾害预防防治和抢险方案，加强日常巡查检查，及时发现防治处理公路沿线地质灾害及桥涵病

害隐患。在防御阶段，特别是在汛期，要对重点公路沿线的地质灾害进行一次全面的排查，对存在险情隐患的必须采取相应的防治措施，落实灾害隐患的动态监测和预警预报，设立警戒牌，提示过往车辆和行人注意。对于因修路形成的边坡和不稳定斜坡，要及时予以防治处理，对公路两侧岩石破碎易于发生崩塌的路段，应及时封闭坡面，设置牢固的坡面防护系统，确保公路行人、行车的安全。要储备一定数量的抢险器材，做到车辆、机械、队伍、物资四落实，供领导组统一调动使用。在应急阶段，要立即启动抢险方案，组织有关人员和车辆进行抢险，及时修复被毁公路干线，保障公路的畅通和安全。

2、公路建设科、质检站要加强汛期桥涵排查检查，发现重大隐患及时报告处理。

3、交管所具体负责抢险救灾客、货运输车辆等的准备。要编制抢险救灾运输应急预案，确定客货抢险运输车辆编队及抢险救灾队伍，为抢险救灾提供所需的交通运输工具。

4、执法大队具体负责抢险道路通行路段的路政管理，要做好具体的道路交通抢险应急预案，及早做出道路绕行计划安排，实施道路交通管制，保障道路通行畅通。

5、路桥公司、养护公司要精心组织，做好处理地质灾害施工准备，做好地质灾害防治处理工作。

6、其他单位也要安排必要的应急救援专用车辆和人员，保证做到临阵忙而不乱，上级调遣得心应手。做到人员、车辆、资金、措施四落实，保证预防和应急救援的及时、准确、到位。

四、应急响应程序

按照地质灾害造成的伤亡情况和可能造成的严重后果，即根据地质灾害的稳定性及危害性将地质灾害分特大型、大型、中型

和小型地质灾害四级。

（一）小型地质灾害应急处置工作

局地质灾害抢险救灾指挥部办公室在发现或接到一般（小型）地质灾害通知后，应在15分钟内立即启动局地质灾害应急预案，并报县地质灾害抢险救灾指挥部。同时由指挥部组织相关单位立即开展抢险救灾，县公路管理所要在30分钟内赶赴现场开展抢险救灾、疏导交通、控制现场、救护、抢险等交通基础设施应急抢救处置工作。领导组办公室要做好抢险救灾后勤保障、电话通知等工作，其他相关单位做好抢险救灾准备。

（二）中型地质灾害应急处置工作

局地质灾害抢险救灾指挥部办公室在发现或接到中型地质灾害通知后，应在15分钟内立即启动局地质灾害应急预案，并报县地质灾害抢险救灾指挥部。同时由局地质灾害抢险救灾指挥部分管领导深入一线，组织相关队伍人员立即开展现场抢险救灾。

执法大队要在1小时内赶到灾害发生地段布置警戒，投入抢险；县养护公司要立即启动抢险方案，组织人员、机械和车辆进行抢险，及时修复被毁公路干线和保护人民生命财产安全；交管所要组织好客运、货运抢险救灾车辆的调度；执法大队要维护、疏导地质灾害路段及桥梁交通秩序；路桥公司、服务公司要及时做好地质灾害施工抢险救灾准备，随时听从指挥部调遣投入抢险救灾；指挥部办公室负责做好抢险救灾后勤保障、电话通知等工作，其他相关单位做好抢险救灾准备。

（三）大型、特大型地质灾害应急处置工作

局地质灾害抢险救灾指挥部办公室在发现或接到大型或特大型地质灾害通知后，应在15分钟内立即启动局地质灾害应急预案，并报县地质灾害抢险救灾指挥部。同时由局指挥部主要领导

和分管领导带队，深入一线组织抢险救灾。

执法大队要在接到通知后第一时间赶到灾害发生地段布置警戒，投入抢险；县公路管理所要启动抢险方案，组织人员、机械和车辆进行抢险，及时修复被毁公路干线和保护人民生命财产安全；运管所要组织好客运、货运抢险救灾车辆的调度；执法大队要维护、疏导地质灾害路段及桥梁交通秩序；路桥公司、养护公司要组织抢险队伍及时到位，投入抢险救灾；局属其他各单位、各科室要准备好应急救灾车辆和人员，随时听从局地质灾害抢险救灾指挥部调遣，投入抢险救灾。指挥部办公室负责做好抢险救灾后勤保障、电话通知等工作。

五、应急结束

处置工作完毕后，局地质灾害抢险救灾指挥部应及时研判，做好有关应急抢险的后续工作，适时决定应急工作结束。

各有关单位和部门要高度重视此项工作，要根据自己担负的职责任务制定具体的地质灾害预防防治及抢险救灾预案，并尽快报局办公室。

第二篇：交通运输局汛期地质灾害防治工作预案

交通运输局汛期地质灾害防治工作预案

为了积极应对汛期山体崩塌、滑坡、泥石流、路面塌陷等危害县域内道路交通安全的突发性地质灾害，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据省、市、县关于做好汛期公路保通及地质灾害防治与地质环境保护的相关文件精神，结合我局实际，特制定本预案。

一、健全组织领导机构

（一）成立县交通运输局2021年汛期地质灾害防治与地质环境保护工作领导小组，其成员组成如下：

组长：（交通运输局局长）

副组长：（三明市公路事业发展中心分中心主任）

（交通运输局副局长）

（交通运输局副局长）

（高级工程师）

（三明市公路事业发展中心分中心副主任）

成员：（交通运输局办公室主任）

（农路中心主任）

（工程管理站站长）

（质监站负责人）

（运管所副所长）

（运管驾培股股长）

领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，办公室设在交通运输局工程站，联系电话：，汛期值班电话：

（二）工作职责分工

领导小组办公室工作职责：负责制定汛期地质灾害应急防治与救灾工作方案；严格按照领导小组有关地质灾害应急抢险的指示、命令和工作部署，统筹协调地质灾害应急防治与抢险救灾工作。负责做好抢险救灾后勤保障工作，负责落实应急监控领导小组做好抢险期间电话通知和传达工作，负责做好地质灾害抢险工作的资金保障，做好信息上报工作和宣传工作，及时上报地质灾害信息，对接、协调上级安全部门工作。

工程管理站、农路中心工作职责：会同路政大队，牵头负责公路汛期巡查和地质灾害路段现场勘查，负责抢险现场安全警示标志标牌设置，及时向指挥部报告险情并提出应急防治与救灾措施建议；负责根据领导小组工作部署，组织专业技术和施工队伍实施应急抢险工作。负责做好抢险物资及设备储备、落实专人做好地质灾害防治工作。局工程管理站还需负责承担交通重大工程和在建工程汛期巡查，督促施工单位做好抢险物资及设备储备、落实专人做好地质灾害防治工作，及时上报地质灾害信息于领导小组办公室。

路政大队工作职责：负责管辖道路汛期巡查，及时上报地质灾害险情，负责维护、疏导地质灾害路段及桥梁交通秩序，负责对接、协调公安部门实施交通管制，保证抢险通道畅通。

运管所工作职责：负责抢险期间客货车辆调遣，承担受灾群众转移和抢险物资运输任务；根据地质灾害路段险情调整客运线路、班次，确保群众乘车安全。

地方海事处：负责所辖码头、航道汛期巡查，负责地质灾害引发码头、航道的次生洪涝灾害防治工作。

局财务室：负责地质灾害抢险工作的资金保障。

（三）领导小组工作纪律

各成员单位必须严格落实防汛期间值班和领导带班制度，做好每天汛期记录和信息报送。值班人员安排及联系电话与《县交通运输局2020年防汛值班表》相同。防汛期间，分管领导、成员单位负责人、值班人员必须保持24小时通讯畅通。

二、地质灾害应急响应预案

地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害等级确定相应级别的应急方案。

（一）四级应急响应（即小型地质灾害应急响应）

小型地质灾害，即：道路发生小型滑坡、坍塌，涵洞、沟渠堵塞及路面、管网不均匀沉降等对道路交通产生一定影响的地质灾害。

发生小型地质灾害，立即启动四级应急预案，上报局领导小组办公室、值班领导和分管领导。工程管理站、农路中心、养护段根据险情和灾情具体情况提出应急对策，组织抢险队伍进行现场抢险救援工作，力争在第一时间恢复受灾路段的正常交通。并及时设置警示标志，制定交通疏通方案。

（二）三级应急响应（即中型地质灾害应急响应）

中型地质灾害，即：道路局部路基不均匀沉降、垮塌，桥梁、隧道、沟渠及涵洞发生局部破坏、堵塞，严重影响正常交通运行，现场抢通时间在5—10小时内。

发生中型地质灾害，总工办应上报领导小组办公室及分管领导，局领导小组办公室立即启动三级应急预案。工程管理站、农路中心、养护段等责任单位负责根据险情和灾情提出应急对策，组织应急抢险队伍赶到灾害发生地段实施抢险作业，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡；并迅速设置警示标志、制定交通疏通方案；运管所负责抢险车辆调度，组织协调地质灾害路段现场安全管理工作，及时上报地质灾害信息；路政大队负责维护、疏导地质灾害路段及桥梁交通秩序，保证抢险通道畅通；局办公室负责做好抢险救灾后勤保障、电话通知等工作。

（三）二级应急响应（即大型地质灾害应急响应）

大型地质灾害，即：道路较大范围内路基垮塌及山体滑坡、垮塌堵塞交通，部分桥梁、隧道、沟渠毁坏、堵塞，需调动重型机械设备进行抢通作业且预计抢通时间超过24小时。

发生大型地质灾害，必须第一时间报领导小组办公室。领导小组立即启动二级应急响应预案。组长、副组长、各成员单位负责人立即灾害发生地段指挥现场抢险。工程管理站、农路中心、养护段等责任单位根据险情和灾情提出应急对策，组织应急抢险队伍前往灾害发生地段实施抢险作业，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡；迅速设置警示标志、制定交通疏通方案；路政大队负责组织协调地质灾害路段现场安全管理工作，及时上报地质灾害信息；负责维护、疏导地质灾害路段及桥梁交通秩序，负责对接、协调公安部门实施交通管制，保证抢险通道畅通；局办公室负责做好抢险救灾后勤保障、电话通知、信息报送、媒体报道等工作。

（四）一级应急响应（即特大地质灾害应急响应）

特大地质灾害，即：重点交通干道、桥梁、隧道严重破坏，道路交通堵塞、阻断，严重影响群众出行并危及群众生命财产安全，抢通工作需投入大量人力、物力、机械，短时间内无法抢通保通。

发生特大地质灾害，领导小组办立即启动一级应急响应预案，并上报县委、县政府、市交通运输局。组长、副组长及各成员单位负责人第一时间赶到灾害发生地段，根据县委、县政府、市交通运输局的指示和命令，积极组织应急抢险队伍及设备物资参加现场抢险工作。

三、责任与奖惩

对在地质灾害应急抢险工作中作出突出贡献的单位和个人，经局党组研究后予以表彰奖励；对在地质灾害应急抢险工作中失职、渎职的相关责任人，严格按照党纪、政纪予以问责，触犯国家法律、法规的依法追究法律责任。

第三篇：地质灾害防治预案

盐官国土资源所

关于编制盐官国土资源所

地质灾害应急预案工作的报告

县国土资源局：

根据《礼县人民政府办公室关于印发礼县地质灾害应急预案的通知》（礼政办发〔2011〕71号）文件精神，以及县局关于编制乡级地质灾害应急预案的有关要求，结合辖区实际，我所现已编制完成盐官国土资源所地质灾害应急预案，现将预案上报县局，请审核。

为认真贯彻执行《国务院地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》、《甘肃省地质灾害防治管理办法》、《甘肃省地质灾害应急预案》、《陇南市地质灾害应急预案》和《礼县地质灾害应急预案》等文件精神，结合实际，特制定本预案。

一、盐官国土资源所辖区内地质灾患点的基本情况：

盐官所辖区两乡一镇，包括73个行政村和两个社区，大多都处在地质灾害频发区。据我所2010年的统计，辖区内共有地质灾患点22处，其中特大型地质灾患点三处（这些灾患点都处在盐官镇境内），大型地质灾患点7处（均分布在三乡镇），中型地质灾患点11处（均分布在三乡镇），小型地质灾患点4处（均分布在三乡镇），主要的地质灾害

类型有：滑坡、泥石流和坍塌。这些灾患点共威胁着21个

行政村，直接威胁着9472人安全。

二、地质灾患监测预案。

1、在地质灾害易发区乡党委、政府的大力支持和村民

委员会的积极配合下，在县国土资源局和相关专业技术单位的指导下，通过开展宣传培训，建立防灾制度等手段，对崩

塌、滑坡、泥石流等突发地质灾害前兆和动态进行调查、巡

查、和简易监测，实现对灾害的及时发现、快速预警和有效

避让，让处在地质灾患点的群众主动减灾。

2、明确地质灾害群测群防体系的主要任务。

（1）、查明地质灾害发育状况、分布规律及危害程度，确定纳入监测巡查范围的地质灾害隐患点（区）。

（2）、明确地质灾害防灾责任，建立防灾责任制。

（3）、确定群众监测员，开展监测知识及相关防灾知

识培训。

（4）、全所干部积极进村入户，为群众讲解积极避险的方法，并发放地质灾害防灾工作明白卡和避险卡，建立各

项防灾制度。

（5）通过实时监测和宏观巡查，掌握地质灾害点（区）的变形情况，在出现灾害前兆时，进行临灾预报和预警。我所现已将地质灾害临灾预报、预警器材发放并安装到地灾隐

患点处，其中喊话器21个，应急照明灯21个，锣13个，裂缝预警器21个。

（6）、建立辖区内地质灾害隐患点排查档案、隐患点

监测原始资料档案区宏观巡查档案，并及时更新。

三、建立健全地质灾害群测群防体系。

1、实行防灾预案及“两卡”发放制度，进而落实我所

工作人员责任，提高防灾预警责任心。

2、建立监测和“三查”制度。监测制度的主要类容是

规定监测方法、监测频次、监测数据记录和报送等。

“三查”制度的主要内容是在规定的辖区内组织以汛前排

查、汛中检查、讯后核查范围、方法和发现隐患后的处理方

法等。

3、值班制度建设。

进入汛期以来，我所实行24小时值班制度，落实责任

到人制度。一但有地质灾害发生，第一时间向县局报告。

四、应急避险措施。

我所通过下乡，到地质灾患点进行实地观察，为没一个

地质灾患的群众都提出了一定的避险路线和避险措施。为他

们指定预定避灾地点、预定疏散路线、预定报警信号、报警

人。在地质灾害发生时，由专人向我所汇报地质灾害发生的情况，再有我所向县局汇报，由县局地质灾害应急指挥部具

体指挥协调，组织专家和人员及时赶赴现场，加强监测，采

取应急措施。

五、出现地质灾害险情时启动地质灾害防灾预案。

1、落实各级突发性地质灾害应急预案

乡（镇）以及国土所、村（社区）成立应急抢险小分队，做好应急求助装备、物质储备，明确预警信号，做到应急通

讯有保障。

2、及时监控和控制险情及灾情的发生、发展

及时采取有效的防范措施，对灾害实施监测，视险情发

展程度实施临时防护工程，尽力延缓火排除险情继续发展，争取抢险救灾的主动。

3、根据险情实施人员和财产撤离方案

当灾害即发生时，立即启动应急预案，组织抢险救灾队

伍，将危险区内的的居民和财产迅速撤离到安全地带，同时

将险情上报到县局主管部门。

4、以人为本、果断处理

在实施撤离方案是，妥善做好老、弱、病、残、孕妇等

人员的撤离工作，必要时果断采取紧急撤离和搬迁避让强制

措施，最大限度避免人员伤亡。

六、我所的职责划分。

1、工作职责

（1）、对出现险情的隐患点，分析发生的前兆特征，判断发生的可能性、灾害等级和影响程度，登记造册后上报

县局，提出阻止或延缓灾害发生的处理措施；

（2）、对已发生的地质灾害，要尽快查明地质灾害发

生的原因、规模和人员伤亡、经济损失等情况，确定其等级、成灾范围、形成条件、引发因素，对灾情进行评估，提出应

急处理措施，迅速有效减缓或防止灾情加剧；

（3）、按照地质灾害防治规划，建立预报预警联系制

度，（4）、根据县局提供的地质灾害气象预报做好地质灾

害隐患点气象预警预报服务；

（5）、编写地质灾害速报报告和应急调查报告。

2、所内成员职责分工。

刘旭升全面负责辖区内地质灾害防治工作；

张昆仑配合所长工作；

岳芳负责后勤保障工作；

郝肇勋具体负责马河乡地质灾害防治工作；

罗文龙具体负责盐官镇地质灾害防治工作。

马明玉具体负责盐官镇地质灾害防治工作。

通过地质灾害应急预案工作进一步完善，同时，县、乡

（镇）、国土所、村层层签订地质灾害防治责任状，从县、乡（镇）政府的管理责任人一直落实到村（组）和具体责任

人，从而形成一级抓一级的距地责任人和监测人，保证各隐

患点的变形特征能及时捕捉，进而有效降低和避免地质灾害

给人民群众带来的威胁。

盐官国土资源所

二〇一一年六月一日

第四篇：地质灾害防治应急预案

地质灾害防治应急预案

在我们的学习、工作或生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，常常要提前编制一份优秀的应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编为大家整理的地质灾害防治应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

一、编制目的高效有序地做好突发性地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、编制依据

依据《地质灾害防治条例》和《省地质环境管理条例》以及《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》等法规和规范性文本，结合我区实际情况编制本预案。

三、适用范围

本预案适用于我区行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质灾害所引起的，给人民生命财产造成严重威胁或者已经造成重大人员伤亡、经济损失的突发性特大型、大型和中型地质灾害的抢险救灾工作。

四、工作原则

预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发性地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急防治工作的出发点和落脚点。统一领导、分级负责。在管委会统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发性地质灾害应急防治工作。管委会主任是本行政区域突发性地质灾害应急防治工作的第一责任人，各单位均应当服从管委会对突发性地质灾害应急防治工作的统一领导和协调。

五、组织体系

(一)领导机构

1.成立经济技术开发区地质灾害应急防治指挥部

2.指挥部职责

统一领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关部门对受灾地进行紧急援救；检查、指导辖区地质灾害应急防治指挥部做好地质灾害应急防治工作；处理其它与地质灾害应急防治与救灾有关的重要事项。

(二)运行机制

针对本辖区的地质灾害分布特点、易发程度，建立和完善预测预警机制，加强监测，做到早发现、早报告、早处置。

1.预测预警系统。要发挥对突发性地质灾害应急救援的骨干和枢纽作用，对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，建立由各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室和村（社区）及驻区企事业单位为一体的，按领导负责制指定专门负责人、联络人，确定联络报告方式，以及由危险区范围的单位、居民（村民）作为监测信息报告员而形成的群测群防网络体系。

2.信息收集与分析。负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发性地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门之间的共享。

3.地质灾害险情巡查。各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对辖区内地质灾害重点地区进行巡查，指导建立地质灾害群测群防体系，加强地质灾害监测，并充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，要定期和不定期进行检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向国土分局和相关领导报告。相关部门要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。对选定的避险点和撤离路线要进行安全性评估，确保紧急避险万无一失。

4.预报预警发布。开展地质灾害气象预报预警工作，将预报预警结果及时报告经开区，同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预报预警后，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测责任人和该区域内的群众，做好防灾的各项准备工作。

5.发放“防灾明白卡”“避险明白卡”。对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对单位和住户及时发放《防灾明白卡》和《避险明白卡》，告知有关灾害的基本情况、监测预报方法、应急避险的撤离路线和安置地，以及防灾责任人、监测责任人和群测群防人员的汇报联系方式，按要求做好防灾各项准备工作。

六、监督检查

区指挥部办公室对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。

七、预案管理

本预案由管委会制定，并根据实际变化情况，由国土分局牵头及时修改完善，各有关部门按照预案的规定履行职责。

八、责任与奖励

(一)奖励

对在地质灾害应急防治工作中贡献突出需表扬奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。

(二)责任追究

对地质灾害防治工作不力的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定严格问责和处理；对迟报、谎报、瞒报和漏报突发地质灾害重要情况或者应急防治工作中有失职、渎职行为的，对有关责任人依法追究法律责任。

防地质灾害工作是学校工作重要部分,它涉及到学校财产以及师生生命安全,以及学校的稳定、发展等。因此，我校根据上级的工作部署，并结合我校实际情况，特制定工作应急预案。

一、高度重视，明确防地质灾害工作的意义

防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作，它关系到一方的稳定，社会的进步，特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此。每一位教职员工，特别是学校行政，应时时刻刻装着防地质灾害工作，具有强烈的防地质灾害意识，将防地质灾害工作纳入学校的议事日程，并成立以校长为组长的防地质灾害工作领导小组，做到长抓不懈，一抓到底。树立起防地质灾害责任重于泰山的防地质灾害安全意识，防患于未然。

二、加强领导，成立各应急小组

充分发挥其职能作用，通力合作，将防地质灾害损失控制在最低限度。尽量避免人员伤亡及财产损失。

1、防地质灾害指挥小组：

由xx组长，xxx为成员。负责整个防地质灾害灾害的抢险工作，并迅速向当地政府或上级有关部门汇报情况。

2、抢险疏散小组：

由xxx任组长，xxx为成员。具体负责发生暴风雨等防地质灾害时的人员疏散，在保证人员生命安全的前提下进行财产抢救等工作，尽量避免人员伤亡和财产损失。疏散地为火车站前的空旷地带。

3、后勤保障小组：

由xx组长，xxx为成员。具体负责整个抢险工作的物资经费的准备工作，从物资和经济上保证抢险工作的顺利进行。

三、增强意思、采取措施、减少损失

学校发生防地质灾害将会造成严重后果，影响到学校的正常的教育教学工作。因此，全体教职工必须引起高度重视，必须树立防地质灾害工作责任重大的意识。

1、定期检查：

学校应在每年的五至十月期间的'每个月特别是暴风雨季节对学校内的房屋、校舍、围墙、用点设备设施、排洪通道等进行检查，发现问题及时上报，及时整改，消除防地质灾害可能带来得隐患。

2、积极抢险：

一旦发生防地质灾害时，各小组充分发挥其职能作用，迅速赶到学校，隐的时间上的主动在抢险中，首先抢险小组应及时迅速有效的疏散有危险的人员，特别是学生。同时，在保证抢险人员生命安全的前提下，进行财产抢救，禁令减少财产损失。

3、及时上报：

一旦发生防地质灾害时，及时向上级有关部门和当地政府汇报，争取得到他们的大力支持。

总之，在防地质灾害，在防地质灾害工作中，全体教职工不能有丝毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固树立责任重与泰山的意识，增强防地质灾害意识，保证学校教育教学工作的正常进行。

我镇地处皖南山区，地质构造比较复杂，属地质灾害易发地区，灾害点位于镇村小河里组，灾害类型为滑坡，规模主轴长100米，最大宽为300米，估计厚5—10米，体积1.68万立方米，诱发原因为强降雨，威胁小河里组25户130人，约125万元财产。

一、防治方案

滑坡是斜坡上的土体或者岩体，受地下水活动及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿一定的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而造成的，我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的地质灾害隐患点警示标志牌，同时发放群防群测“明白卡”，加强农户特别是受威胁对象的防治意识；其次，做好对该灾害点的监测工作，设定监测人，做好日常监测数据的纪录，雨季尤其是强降雨期间加强监测，防患于未然；再次，要治理灾害点的地表条件，要植树种草，禁止乱砍滥伐，保证植被覆盖率，同时适当削方减载，采取支档、避让等措施，消除地质灾害隐患。

二、应急预案

（一）灾前预警

一方面根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时，由办公室提前通知灾害易发点的责任人，发出预警；另一方面根据监测人对灾害点的监测情况进行统计，判断出险情时发出预警。预警方式为鸣锣，同时向受害点群众发出警告，要求尽快疏散，尽可能搬离灾害点，避免不必要的损失。

（二）加强组织领导

成立领导组，由镇长任组长，明确责任，统一部署救灾工作，各部门负责人任成员，明确分工责任，服从组织领导，保障救灾效率。

（三）防灾措施

根据小河里滑坡的地理位置及交通条件，确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散，最后在龙山村路集中，要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下，尽快逃离灾害点，严禁向灾害体运动前方撤离，尽可能的保障人民生命财产安全。

（四）防灾机构组成1、灾害调查组：由国土所牵头，负责灾情调查上报和监测点的建立，危险区、段、点的确立。

2、宣传教育组：由中学及中心小学牵头，负责防治知识宣传、灾情收集报道。

3、医疗救护组：由卫生院具体负责救护工作，首要保障人民生命安全。

4、秩序维护组：由司法所、派出所组成，负责秩序维护，组织疏散、保护财产等。

5、后勤保障组：由民政所及财政分局组成，负责对灾后情况进行统计上报，并及时向有关部门申请援助，尽量减少人民的财产损失。

第五篇：煤矿抗洪抢险及地质灾害防治预案

煤矿抗洪抢险及地质灾害防治预案

应急预案

一、总则

1、煤矿防汛突发事件主要表现为：

（1）暴雨灾害引发的交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等生命线工程事故。

（2）山区暴雨灾害，主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等，以及由此引发的次生灾害等。

2、编制指导思想

以人为本的科学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标，全面提升煤矿的防汛应急管理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。

3、编制目的确保煤矿矿区防汛安全，提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全。

4、编制原则

按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在 矿党委领导下的各级行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

5、编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《煤矿安全规程》等法律、法规和规章制度，结合我矿实际情况，制定本预案。

6、适用范围

本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。

本预案实施的重点地区和部位：煤矿矿区范围。

二、应急指挥体系与职责

1、一旦发生重大灾害，调度室接到通知后，立即将灾害情况依次报告值班矿长、矿长、矿总工程师、有关副矿长、医护人员、安管科科长、生技科科长、通风科科长、有关科室负责人。以电话方式通知并记录。各人员接到通知后，火速汇集到调度室，并设立抢险救灾指挥部，成立领导小组。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到位前，由值班矿长负责指挥。

（1）抢险救灾指挥部设在矿雨季三防工作办公室（调度室）。

（2）抢险救灾指挥部组成：由矿长任组长，总工程师、安全副矿长任副组长；成员由医务所负责人、其他矿领导、调度室主任、安管科科长、生技科科长、通风科科长、机电科科长、运输队长、供应科科长、各采煤队长、各掘进队长、矿办公室主任及相关部门分管人员组

成。

（3）根据事故灾情具体情况确定现场指挥小组。现场指挥小组查看详细情况后，立即向调度指挥部汇报灾情和抢救方案建议，并采用现有条件组织抢救，安排专人守护井上下联系电话。

2、在重大事故的抢救处理过程中，各有关人员职责如下：

(1)矿长：是处理事故的全权指挥者。在矿总工程师、矿务局局长、矿务局总工程师和矿山救护队队长的协助下，负责煤矿防汛工作的总体指挥，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划；

(2)矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故的作战计划；

(3)公司总工程师、公司总经理：在不妨碍矿长有效工作的原则下，参加抢救事故的指挥工作。

(4)各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料，并由指定的副矿长严格控制相关人员，签发抢救事故用的特别许可证。

(5)安管科科长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划以 及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督；

(6)通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施；

(8)生技科科长：按照矿长的命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和处理灾害，并负责准备好有关的图纸资料，根据矿长的命令完成相应工作；

(9)有关班队长：负责查对留在本单位的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点。将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度室，并随时接受矿长命令完成有关抢险和灾害处理任务；

(10)矿值班调度主任：负责并协助矿调度室值班调度员做好事故记录。负责检查事故通报情况，立即将事故情况报告有关人员及公司调度室；及时传达矿长的命令；通知值班调度员召集有关人员到调度室待命；随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各区域的人数。

(11)矿调度室值班调度员：矿调度室接到事故汇报后，立即切断与事故没有直接关系的一切电话，开放事故信号，并及时按照本预案中所列各单位的人员名单顺序，通知其到矿调度室报到待命。负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告值班调度主任、值班矿长、矿长、矿总工程师、以及其它领导和有关单位，及时传达矿长的命令。

(12)矿灯房负责人：应根据入井人员的灯牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室。对没持有经指定的副矿长签发入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器；

(13)供应科长：及时准备好必需的救灾器材，并根据矿长的命令，迅

速运送到指定地点；

(14)机电科长：负责防汛指挥机构、各级重点防汛部位及应急抢险的电力供应和保障。根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证其正常运转，掌握矿井内的停、送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它有关任务；

(15)医护人员：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应；

(16)行政科长：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜；

(17)保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在灾变地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

3、如灾情重大，经重大事故应急处理领导小组决定，必须及时请附近救护大队及邻近煤矿给予必要援助。

4、矿抢险救灾指挥部办公室的主要职责：

（１）组织落实矿防汛应急指挥部决定，协调和调动成员部门应对防汛突发事件相关工作；

（２）组织制订、修订与矿防汛抗旱应急指挥部职能相关的专项应急预案；

北和三井

2013年

煤矿抗洪抢险及地质灾害防治预案

北和三井

2013年