对村民自治问题的调研报告

第一篇：对村民自治问题的调研报告

创新精神已成为时代精神的核心成分。创新是报业获得不竭动力的源泉。在适者生存、优胜劣汰的市场规律面前，地州党报中谁敢于大胆创新、不断创新，谁善于进行观念和管理创新、知识和技术创新，谁善于把握机遇、控制风险，谁就有可能捷足先登，掌握报业发展主动权。因此，要坚决破除各种障碍，使一切有利于报业发展的创新愿望得到尊重、创新才能得到发挥、创新

结果得到肯定。要以“不断创新”为目的，切实创新内容、创新形式、创新手段，扩大报纸影响力，增强报社竞争力，在确保党报权威性的前提下，实现社会和经济效益两个方面的最大化。

一、创新报业文化和报业制度

报业是知识密集型行业，是以人力资源为核心的文化产业。成功的报业必然得益于成功的文化。要创造出一个能够使全体员工衷心认同的核心价值观念和使命感，一个能够促进员工奋力向上的心理环境和能够推动报业发展的报业文化，以提升报业整体品位，形成全体员工各尽所能、各得其所而又和谐相处的良好氛围。

人才是能够产生最高利润的资源，善于经营人才的报业才能成为最终的赢家，因而报业文化建设就必须立足于以人为本。要以报业文化和报业制度的和谐为前提，寻求报业持续发展的不竭动力。

建设时间文化。时间是一种可与资本、技术、产品质量甚至创新平起平坐的战略武器，在时间反应上享有优势，可以为其它竞争差异提供基础，从而构成报业整体上的竞争强势。比如记者要“比警察更早到达新闻现场，取得同业采访不到的最初讯息”，就得靠在时间上抢占先机。

建设绩效文化。全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，增强全体员工的创造活力。建立起一种绩效为重、任人唯贤的强大报业文化，以此激发员工的主观能动性，为员工创造能够充分发挥自己能力的空间，使他们从专业工作中获得成就感，使他们的事业和精神得到与其贡献相称的尊重，让默默无闻埋头苦干的人得到奖励和擢升。如采编人员每天采编多少稿件就得多少绩效量化分，尝试实行“日结、周示、月奖”，实行“阳光操作”，让员工体会“快乐劳动”理念。

建设学习文化。报业要生存和发展，就必须强化知识管理，更好地开发、利用和共享知识，而学习正是获得知识的最佳途径。要清醒地认识到“有地州级的报纸，没有地州级的读者”；有从一而终的编者，没有从一而终的读者。地州报社相当数量的采编人员，由于长年在一个地方、一个单位学习、工作、生活，眼界不够宽广，知识结构与创新能力有一定的局限。因此，要以“建立学习型报社，培养全能型员工，提高核心竞争力”为目标，适当调整学习内容，丰富学习形式，切实抓好全员政治理论学习和新闻业务及相关技能培训。

建设环境文化。任何事物的发展离不开环境，环境影响事物的发展。对于报社来说，影响报业发展的环境主要有三个，即外部环境（亦即社会环境）、内部环境、员工心理环境。在环境的建设上，一要以创建报业文明为着力点，强调思想方式，体现柔性管理，在继续优化外部大环境、继续以适当的投入优化内部硬环境的同时，重点抓好内部软环境的建设，以“信任、团结、创新、出优、奉献”为主要内容，以增强员工的爱社情、同志情、友情为主要目标，突出人本思想，体现人文关怀，抓好员工心理环境建设；二要以健全报业制度为着力点，强调工作方式，体现刚性管理，以“廉洁从业，行风优良，奖罚得当，纪律严明”为主要内容，抓好制度和法纪环境建设，为报业健康发展提供法纪保证。

二、创新发行渠道和经营理念

竞争的终端在发行，发行的起点在头脑。发行既是实现编采价值的一个终端，又是编采过程的一个新的起点，是扩大报纸覆盖面和触及率、增加广告量的一个重要环节。报纸的发行和广告市场不能自发形成，要主动进行建设，要在没有市场的地方建市场，在有市场的地方建设发展市场。

建立社会发行网络。网络是社会财富，今后的报纸发行，谁赢得渠道谁就赢得未来的发行空间。有发行网络才会有竞争力，要尝试建立一支主动权掌握在自己手里的、联合各种社会力量、以城镇为中心向周边辐射的、以发行报纸为主、兼顾其它物资配送的发行网络，以吸引稳定读者，增加城市发行密度。

精确掌握订户情况。在市场经济条件下，党报发行应该将行政措施与市场运作相结合，而这两者的结合有个前提，那就是要把阅读当地党报的主要对象搞清楚，比如一个地区有多少党委、党总支和党支部，厅、处、科级党员干部分别有多少，普通党员有多少？相对独立的经济组织，尤其是每年新增的经济组织有多少？平时自费订阅党报的读者有多少？自费订阅者的职业、年龄、文化、收入等如何？要对上述情况心中有数，宣传发动、征订投递才能准确无误。

力争双赢销售。媒体生产的是信息服务的特殊商品，而商品具有互换性。以企业订户为例，报社要依据企业所订报纸的数量分别给以不同形式的回报，如为企业组织社会活动、营销策划、形

第二篇：关于农村基层村民自治情况调研报告

村民自治的实质是在村民中实行民主选举、民主监督、民主决策和民主管理，我们主要从这四个方面进行抽样调查。通过对问卷的归纳分析，发现我省村民自治主要存在如下问题：

一、村民自治现状与问题

(一)村民选举普遍性低，公正性较差

调查表明，对选举持积极态度的样本仅占合格样本(指1299份村民样本，下同)的53％，参加过最近一次选举的村民也只占被调查对象的70.7％。更突出的问题是：投票方式是逐户收选票，使得这种低普遍性的村民选举带有“暗箱操作”的可能；认为选举前上级打招呼和村党支部指定候选人的样本占31.4％；认为私下做工作和贿选的样本占23.4％；认为宗族势力干扰村民选举的样本占5.1％。这些因素显然会影响村民选举的公正性，影响村民对选举的态度，从而导致村民选举的普遍性降低。

(二)村民民主监督意识不高，对村务公开的信任度低

民主监督是实行村民自治的保障，在现行的制度框架下，村务公开是民主监督的唯一平台。调查显示，完全知道村务公开的样本仅占35．3％，知道一点的占39．3％，令人遗憾的是竟然还有25．4％的人不知道村务公开，这个比率足以引起我们的高度重视。经常去看村务公开栏的被调查村民有362人，占27．9％；有34．6％的人根本不去看或根本不知道有村务公开栏。同时，被调查村民对村务公开的理解比较狭隘，虽有65.6％的村民对村务公开感兴趣，但其中的70.3％仅对“村务账目”感兴趣。对村务公开内容完全相信的样本仅22.3％，有一点相信的36.9％。

(三)村民民主决策参与意识薄弱，决策者漠视民意

被调查村民只有不到50％愿向村干部反映自己的意见，72％认为村里的事情村民没有必要介入；仅有54.5％的村民认为村里的重要事情必须通过村民代表大会决定。调查表明，当村民意见和乡(镇)政府指示有矛盾时，有33.5％的村民样本和57.4％的村干部(村干部总样本204份，下同)认为应该按照乡(镇)政府的指示去做，74.9％的村民和78.4％的村干部样本都认为乡(镇)政府的指示应优先，而认为村民意见优先的村民样本和村干部分别只有27.6％和17.6％。另外有98.3％的村干部认为应把“完成乡政府布置的任务”放在首位，认为向乡(镇)政府反映村民意见非常重要的也只有30.4％。同时，有的乡镇政府对村民自治干预严重，无视《村民委员会组织法》，随意撤换村委会干部。

二、改进我省村民自治的对策建议

为改进我省的村民自治，特提出如下对策建议：

(一)进一步贯彻《中华人民共和国村委会组织法》，改进和完善村民自治制度。村务公开的操作者是村委会，到头来还是自己监督自己，这种制度设计本身并不是最合理。为此，一方面要逐渐完善相关制度，通过制度促进农村民主政治的发展；另一方面，又要切合农村的特点和实际情况，按制度的本义进行实际操作，做到公开、公平、公正。村民自治改革的关联面很大，尤其会涉及到相关的经济制度的改革。所以，村民自治制度的改进是一个系统工程，需要有与农村工作相关部门的支持与合作。

(二)努力增强村民民主政治意识，完善村民委员会监督机制，我省村民对村务活动参与率不高的主要原因是民主政治意识薄弱，必须把提高村民民主政治意识，作为当前我省村民自治工作的主要内容之一。有效的监督机制是村民自治的重要组成部分，但我省以村务公开为核心内容的监督并未达到应有效果。由抽样调查可知，其原因除了村民的民主政治意识不强外，最主要的是“村官”及少数乡镇的领导层漠视民意。真正的监督应该是主动的，因此，必须完善村民代表会议等监督机构，构建更为有效的监督平台。

(三)推行“组合竞选制”，真正实观“村官民选”。好的选举制度必须保证自由意志表达、低干预、高参与以及使选举行为与人们的利益建立联系。目前全国农村在若干年的实践中，创造了“海选”制、和我省的“组合竞选”制筹方法，“组合竞选”先由村民小组推荐村委会主任及委员候选人，主任候选人从委员候选人中自主组合村委会竞选班子，报村选举委员会张榜公布，然后再经全村选民两轮差额选举产生村委会主任及委员。抽样调查数据间接证明，“组合竞选”出来的村委员会是相对优化的村班子，而且村民参与率也会相对提高。所以我认为，“组合竞选”是一种较好的村民选举制度。这种制度能有效地排除制度外干扰，能使村民充分表达意志，更有利于民主选举、民主监督、民主决策和民主管理四个实质问题的落实，使农村政治文明建设得到强化。

第三篇：村民自治调研社会实践报告

2011暑期社会实践报告

山东大学政治学与公共管理学院

年级：09级

班级：国英班

姓名：丁冠

学号：200900031008

实践单位：山东省济南市济阳县曲堤镇孙家村村委会

一． 实践目的：

我国农村村民自治委员会是农村基层政权组织，自1988年在部分地区试行直接选举的试点工作以来，经过十多年的发展，直接选举已遍及全国农村的绝大部分地区。我国的现代化离不了广大农村的现代化，某种意义上说，农村的现代化进程制约着我国现代化的实际进程，而农村基层民主政治建设又是农村实现现代化的关键。

党的十一届三中全会以来，山东省按照中央的部署要求，紧密结合经济社会发展的新形势新任务，把扩大基层民主作为发展社会主义民主政治的一项基础性工程和战略性任务来抓，以保证群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权为重点，在扩大基层民主，健全基层民主制度方面进行了积极探索，开创了基层民主政治建设的新局面。几年来，广大农村基层组织和农民积极参与社会主义新农村建设，取得了显著成绩。作为济南郊区的孙家村，它的新农村建设、农村基层民主政治建设现状如何，有那些成功的经验，我们实践团队做了细致的社会调查，希望对广大农村的基层民主政治建设提供新的参考思想。

二． 实践内容：

调研团队以济阳曲堤镇孙家村为研究基地，通过调研前期准备、党支部书记访谈、生产基地参观、问卷调查等方式，对农村地区基层民主自治与农村发展状况进行调研。在前期准备工作中，我们通过网络、书刊查阅了当地经济文化发展情况，对当地经济支柱、文娱活动、社会风气、政治生活等方面进行初步了解，为下一步的调查打下良好基础。同时，团队积极联系当地村一级政府，争取当地支持，为调研活动的顺利开展扫除障碍。

而在与党支部孙书记的访谈中，团队更详细了解到当地的产业发展情况，和文化生活情况。经济的快速发展和文娱的丰富多彩都为基层民主的发展打下坚实的基础。通过双方交流，我们从宏观上把握民主政治发展的背景条件，并对村民自治成果感同身受。

同时，为了从另一个角度更深入的了解经济发展对基层民主建设的影响，带着对当地发展的宏观把握，我们有针对性地参观了当地黄瓜生产基地。通过参观，我们了解了当地黄瓜产业发展的历史以及发展的历程，并分析黄瓜产业发展对当地新农村建设和农村政治发展的积极影响。该活动不仅使队员了解了黄瓜产业发展情况，更在其中体会到农业生产的辛苦与专业化生产的优势，经历不可多得。我们用了四天的时间，积极深入农村街道、住户，利用问卷调查和访谈等形式收集村民对基层民主的看法。通过与村民们的交谈，我们了解到，当地民主自治发展良好，村民的问题能得到切实解决，其建议也能受到合理吸收。然而，其在民主监督等方面仍需加强管理，使农民能够真正行使其民主权利。

三． 实践总结：

农村基层民主政治建设的含义是：在中国共产党的领导下，通过改革和调整不适应社会主义市场经济要求的农村基层管理思想、管理制度和管理方法，建立农村基层民主管理新体制，不断扩大农村基层民主，依法实行村民自治，保证农村群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。一般而言，基层民主建设可以分为两种：基层社会民主建设和基层国家民主建设，即由农民行使其民主自由与权利，对基层的社会管理事务等进行直接或者间接形式上的管理。

该村通过建立村党委领导办公室将基层民主自治纳入管理条理，定期举行例会并鼓励村民旁听，同时还公开选举过程，有效做到领导班子人民选。但仍存在以下问题：

1.农村基层民主政治过于抽象，现行基层民主制度不够完善。村民在自治管理中对于自身日常具体事务缺乏管理权限，故而使得农村基层民主政治过于抽象，不能与生活实际相结合。村民自治的重点应当放在村务公开、村民议事上，要更多地让群众参与进来。对基层民主制度建设的理论问题研究不够，缺乏超前性、系统性和创新性，基层民主实践缺乏理论指导。

2.基层民主运行中的一些深层次矛盾和问题迫切需要认真研究解决。在村民自治运行中，存在农村“两委”之间矛盾摩擦复杂化，造成村务决策、管理事项难以开展;村民委员会选举有关规定不完善，导致素质不高的村民竞选村委

委员易上难下;村务公开各个环节的监督主体不明，造成村务公开特别是财务公开难等问题。这些问题对基层民主的运行和发展构成了严峻挑战，迫切需要深入研究，寻根探源，妥善解决。

3.部分党员群众和农民的民主素养亟待提高，村民监督组织和监督机制有待强化。有些党员群众对基层民主的重要性和紧迫性认识不足，存在着一些思想顾虑。一是部分领导干部民主意识不强，担心扩大基层民主会“失控”、“失位”，对基层民主不关心、不支持。部分农民缺乏主体意识，民主参与热情不高有些农民不清楚自己有哪些民主权利，或不能认真和正确地行使好这些权利，有的甚至只想要权利，而不愿履行应尽的义务，这些都大大制约了基层民主制度各项功能的充分发挥。部分干部群众对村监督组织的地位和作用认识不够到位。同时，村监督人员能力和水平由于培训制度没有得到较好实施，未经过专业培训和系统业务学习，在监督工作中走过场，影响了监督作用的发挥。

扩大基层民主建设是一项长期的复杂的系统工程，需要循序渐进、逐步完善。从本次在孙家村的调研情况，结合当前我国经济发展程度和农民的民主要求来看，扩大基层民主，我认为应该从以下几方面来推进：

1.坚持和完善以家庭联产承包责任制，大力发展农村集体经济，为政治民主建设建立支柱。集体经济力量为村民自治的正常运作提供重要的物质支撑；同时集体经济愈发达，愈需要通过村民自治，扩大村民群众的政治参与，保证集体经济规范运作，利益得到合理分配，为群众提供良好的社会服务。村民自治组织享有较高威信，具有较强的凝聚力和吸引力。可见，村集体经济成为制约村民自治运作和发展的物质基础。中国农村村民自治的一大特点就是村民与集体的联系十分紧密。因此，集体经济与村民自治的运作有密切的相关性。要健全农业社会化服务、农产品市场和对农业的支持保护体系。

2.强化民主决策、民主监督的执行力，建立有序的民主参与机制，真正做到让村民当家作主。

①对“民主决策六步法”的过程要坚决按程序运作。要进一步规范和完善基层选举的程序和方式，改进候选人提名方式，扩大参加选举的范围，使选举更加重视和体现民意，选举过程更加公开、公正、透明。监督组织的成员必须由民主选举

产生。在自荐和党组织推荐的基础上，要积极探索和规范直选选举；同时，要杜绝违规兼职现象。村各监督组织的重建和调整要与村委会选举同步展开，把真正热心于管事和有能力监督的村民吸纳到各监督组织。

②进一步健全民主议事制度，完善座谈会、听证会、协商会、公开征询意见、民意调查等形式，扩大群众对与自己切身利益密切相关的决策的参与。把村规民约、村民自治章程、居民公约作为民主管理的主要形式，按照国家法律法规，民主制定有关民主管理制度，在规范干部群众的行为的同时，使更多的群众能够参与各项事务的管理。村纪检组织要加强对所在党组织和党员遵守党纪法规情况的监督，并参与对党务、村务、财务等重要事项的监督。

3.加强民主观念教育，引导农民正确行使民主权利，提高村民参政议政的积极性。扩大基层民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓展民主途径，必须尊重农民的创造，倾听农民的呼声，反映农民的意愿，集中农民的智慧和力量，认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，把农民的根本利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。这既是基层民主政治建设的目的，也是扩大基层民主必须遵循的一个基本原则。认真抓好民主观念教育这个基础，通过教育培训、宣传引导、典型示范等形式，不断提高全民族的民主观念和民主意识，提高广大党员群众充分珍惜、正确行使、积极维护民主权利的自觉性和坚定性，提高行使民主权利的能力和水平。

第四篇：对新时期村民自治问题的探讨[范文]

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对新时期村民自治问题的探讨

作者：胡均兰

来源：《沿海企业与科技》2005年第06期

[摘要]新时期以村务公开为主的村民自治监督机制日趋健全但也存在不少的问题，文章提出，应把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机结合起来，进一步健全完善村民自治的法律、法规配套措施；构筑和规范村的决策程序和机制；加快乡镇体制改革，建立适应市场经济的运行机制。

[关键词]新时期；村民自治

[中图分类号]D62

[文献标识码]A

第五篇：村民自治问题调查报告

村民自治问题调查报告

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。党要领导人民,当好家、作好主，必须进一步发扬民主。为进一步对农村民主建设问题进行调查，充分了解农村村民自治现状，我利用暑期社会实践时间到莱阳市古柳树村展开以村民自治为主题的社会调查。现将对古柳树村村民主选举、民主管理、民主决议、民主监督四方面情况的调查总结如下：一、民主选举是村民自治的基础问题，关键要克服瓶颈制约，找准平衡基点。

村委会民主选举是一个复杂的系统工程，诸如选举的理念、选举的功能、选举的技术、选举的程序等构成了一系列民主选举中的理论和实践网络。据古柳树村村委会领导介绍，古柳树村委会由全体村民选举产生，经海选产生候选人，然后进一步选举出村委会领导班子成员。但是，调查问卷显示，村民虽然都对民主选举这一举措表示赞成和肯定，但村民的法律意识普遍较差，民主选举的主动性和优越性并没有完全体现出来。在调查过程中，该村表现出来的问题主要反映在以下几个方面：

1、民主选举中的瓶颈制约：

（1）法律规定的前瞻性与文化传统的滞后性矛盾。一般说来，法律规定总是建立在社会实践基础之上的，与客观现实需求相适应。我国的村级民主选举，本身是一种法治民主的助推剂，它既是对广大农民的培训，也是对整个社会的培训。正是这种自下而上的、带有一定超前性的民主选举制度，推动着我国社会的民主进程。然而，这种推动作用是个渐进过程。一方面，在我国，农村政治、经济和社会结构发生重大变革的情况下，客观形势亟需法治民主的深化；另一方面农民的民主参与意识的滞后性有着较深的传统文化根基。反映在村委直选中，不少选民对村委班子成员的选择并非出于他们的主动，而往往是被塑造出来的。对候选人要素重要性的认识远远低于对利益分配的关注或者政治象征背景的联系和与自己的亲疏远近。

（2）法律规定的有限性与实际操作的复杂性矛盾。我国农村的民主法治化进程与改革开放同时起步，各种社会关系处于不断变化之中，具有不确定性，这一环境下形成的民主选举制度还是初步的，它需要一个逐步完善的过程。因此，《村委会组织法》对民主选举的条文规定不可能顾及全面。虽然地方法规的《选举办法》能给一定配套，但也有不少局限性。在法律法规与实施细则，原则规定与具体措施之间的空隙较大，有的规定过于原则，不便操作；有的虽有行为模式，但没有法律后果；有的内涵模糊，不好统一理解等。这里仅列举几点，以见一斑：一是村委会成员候选人标准难把握。《村委会组织法》十二条规定年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。但是，依照法律被的人除外。《村委会选举办法》

第十三条对候选人的推选条件作了细化。如果选举委员会资格审定时，认为虽有被选举权但不符合推选条件的人被海推为候选人后，他可否被确定为正式候选人就比较难把握，尤其是在选举委员会与选民有较大意见分歧的情况下更是如此。二是选举中的拉票现象难处理。拉票行为，既有正常、合理的行为，也有不合理，甚至带有贿选等痕迹的行为，同时又会有两者兼之的。如何界定它们之间的区别加以妥善处理，法律依据不足就带来了选举中的杂音。三是选举结果的有效性难认定。在一些细小环节上难免出现偏差或不妥，有的可以即时得到纠正，有的却事后难以操作，一旦选举结果产生后，如何认定其有效性就缺乏明确的法律依据。

2、民主选举中的平衡基点：

村民直选法律运行的整体功能的有效发挥，关键在于其在适应社会发展的变化中求得自身内部结构的相互协调。因而，在实际中应重点把握以下几个方面的关系：

（1）需求与可能。任何社会关系都需要相应的社会规范加以调整，以维护正常秩序。村委直选的有序性也必须根据农村的客观需要，在收支平衡的运行中加以实现。一方面，村委直选具有通过一定法律规范实现广泛的利益需要。另一方面，乡村客观现实应具有支付法律运行成本的能力。因此，在规范民主选举过程中，应当充分考虑农村社会需求的各个要素对法律规定的制约作用及相互关系。

（2）效益与成本。在社会支付能力相对不变的情况下，法律的运行成本越低，那么它的效率越高。村级民主选举的法律效益，应以最低的运行成本来获取最佳的选举目的。使一大批素质较好、群众信赖的农民走上村委会工作岗位，是民主选举最直接的目的，从而来辐射农村经济的发展、社会的稳定，以实现长远的整体效益。

（3）周密与简便。于法周密和于法简便相结合的原则，是农村民主选举中法律运行的内在要求。村级民主选举的整个过程必须一环扣一环，法定的程序不能变，规定的步骤不能少，不能怕麻烦，图省事，更不能走过场。但是受农村客观环境和村民文化心理素质的影响，从选举实践看，能达到同一选举目标，村民更乐于接受简单易行的选举方法。在有些地方推行的无候选人直选，之所以受到农村群众的欢迎，并且取得成功，组织严密、形式简便是一个重要的原因。

二、对于实行民主管理，首先要坚持和完善村民会议或村民代表会议制度。

通常人口少且居住集中的村采用村民会议，而人口多且居住分散的村采用村民代表会议。明确规定村民代表会议的人员组成及其条件、职责、权利制定议事内容和议事规则，确定活动方式，活动程序和活动时间，并按规定严格执行。其次，要按照国家的法律法规和政策，结合本地实际，明确规定民主议事的内容，凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点、难点问题的处理，都应先召集党员大会讨论，再分别提交村民会议或村民代表会议讨论，征求党内外群众意见，按大多数人的意见实行民主决策，坚决纠正不顾群众意愿而由几个干部自行其是的做法。要实行民主管理，还要切实加强群众对村干部的民主监督。

调查中发现，古柳树村在自治方面做得比较好。一走进他们村委会的办公室，就能看到整整齐齐挂在墙上的各种规章制度，就如治保调节委员会成员，治调干部规定，治保调节信息员职责、帮教小组及其职责、护村队及其职责、禁毒禁堵宣传小组及其职责等等。从这上面来看，确实古柳树村的自治制度是比较完善的，而且操作起来还是比较规范。村里的负责人对我们介绍了他们平常的工作方式，方法。古柳树村是一个很大的村，总共有600多户，共2800多人，整个村的座落是比较狭长的。正是由于这个原因，要召开村民大会是很不容易实现的，因此村里决定什么大事情就通过召开村民代表大会来参考。三官村总共分成16个小分队，每一个小分队的队长要管理人员几十致上百人不等。队长是从他们队下由村民推选上来的，这点做得很民主。村里决定或是传达事情就是通过村长，书记等向队长们来共同探讨，具体的再由队长去负责实施他们队里的细节工作。在古柳树村村委会的外面有一个醒目的村务公开栏，上面详细具体的把村里的各项计划以及许多村里的开支，收入公布在上面。