第一篇:街道三年创建平安铁路街道(社区)铁路护路工作汇报)
XX街道三年创建平安铁路街道(社区)铁路
护路工作汇报
考核组领导:
经过三年努力,开展创建“平安铁路示范街道(社区)活动。从09年开始我XX街道“平安铁路示范街道(社区)”创建活动、护路联防工作全面达标的工作中,在市护路办和区护路办的高度重视、关怀下,在区政法委和综治委的领导下,XX街道铁路护路联防领导小组根据新形势和新任务的要求,结合上级护路工作的总体部署,三年来我街道铁路护路联防工作紧紧围绕“抓稳定、促发展、保平安、创和谐”的工作大局,以强化各级领导保铁路一线平安的责任意识为根本,以集中整治辖区铁路沿线治安问题为抓手,以创建“平安铁路示范区、街道(社区)”为目标,按照省、市、区铁路护路联防工作领导小组的统一部署,认真开展铁路护路联防和涉铁治安问题集中整治工作,有力地维护了辖区内铁路及沿线的治安大局平稳,没有发生大的铁路运输安全事故,确定了我街道铁路护路联防工作的指导思想:坚持“打防结合、预防为主”的工作方针,以确铁路安全畅通为目标,全面落实路地护路联防责任制,大力推进铁路护路联防工作制度化、规范化建设。深入开展“平安铁路示范区、街道(社区)”创建活动为全街道的改革开放和经济发展创造稳定的铁路治安环境,做了一定的工作,取得了明显成效。截止目前为止,无拦截列车的群体事件、无破坏铁路设施案件和无偷窃铁路运输物资案件、无“五类”案(事)件,无车辆肇事、无交通事故的发生,确保铁路运输安全。
一、高度重视,思想认识到位,切实加强铁路护路联防工作 一是调整充实了铁路护路联防工作领导机构。年初,根据领导干部的变动,区综治委及时调整了本级铁路护路联防工作领导小组,街道、社区亦根据情况相应作了调整,形成了领导责任体系网络。二是层层签订《责任书》。XX街道沿线与各社区、社区居民、沿线学校等均签订了《责任书》,地方公安派出所与各家废旧金属收购网点签订了《责任书》,从而增强了重点对象的护路意识和联防责任感。
二、强化措施,狠抓联防联控的落实
我们始终将铁路及其沿线治安纳入街道治安重点内容,强化防控体系建设。一是设卡布点防控。涉铁沿线在每条铁路的进出口和重点部位均与铁路公安派出所联合设置治安执勤卡点,地铁联手防控。二是建立义务巡逻队。按照区护路办关于加强社会治安防控的指示精神,各社区建立铁路沿线治安巡逻队。三是按管辖区域划分责任区。
三、围绕中心,狠抓创建平安铁路工作的落实
2009年至2011年,我们按照中央和省两级护路联防工作领导小组的安排部署,开展了为期三年的“平安铁路示范区、街道(社区)”创建活动。我们在总结成绩的基础上,围绕综治“大
创建”,开展了“平安铁路示范街道(社区)”创建活动。各社区护路办牵头协调,充分发挥综治、公安、工商、教育、司法、教育、安监、团委等护路成员单位及有关职能部门的作用,紧紧依靠当地基层组织和人民群众。一是落实好宣传教育活动。结合创建全区“平安铁路示范街道(社区)”创建活动,利用电视台、报纸和广播等主媒体,大力宣传铁路护路、平安铁路创建的重要意义。二是落实好创建规划的制定。街道综治办制定全街道中长期平安建设规划时,将铁路平安创建作为重要内容纳入规划之中。街道护路领导机构均制定了创建规划;三是落实好各项制度的保障工作。我们按照市、区铁路护路联防工作领导小组制定的各项制度,坚持每季度召开一次联席会议,地铁双方互通治安情况,分析治安形势,研究工作措施,共同解决护路联防工作中存在的问题。
通过工作全街道各级领导和干部的综治意识得到进一步增强,铁路护路责任得到进一步落实,全街道广大群众参与社会治安综合治理和铁路护路工作的积极性得到进一步提高,为全面启动“建设和谐平安XX街道”活动营造了良好的氛围。
XX街道综治办
2011年10月8日
第二篇:铁路护路工作汇报材料
铁路护路工作汇报材料
克尔台乡铁路护路承包里程:由铁路214公里碑到227公里碑加上965米,总长度13.965公里。在上述路程中车站范围内由车站负责,道口两侧各50米由道口负责,其余为承包人责任区。沿线村2个,太平庄村后太平,前伍代村后伍代屯。有专职护路员1人,兼职护路员4人,五残人员7人;奶牛876头;农用四轮车126辆,农用三轮车9辆;无修理部,无废品收购站点,无冶炼点。上半年,我们深入贯彻落实上级铁路护路联防工作指示精神,在县护路办的正确领导和市护路办的关怀指导下,我乡铁路护路工作以大力宣传新《铁路运输安全保护条例》为契机,加强路地协作,齐抓共管,把履行义务和有偿服务相结合,大力宣传“维护铁路治安人人有责”的权利义务观念,进一步强化铁路治安稳定和运输安全意识,紧紧围绕“全面建设牧业大乡、创建平安克尔台”目标,夯实护路基础,确保了铁路平稳运行,安全畅通。
一、领导重视,认识统一,建立健全铁路护路的各项工作机制
维护铁路治安稳定,确保铁路安全畅通,是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。我乡领导高度重视铁路护路工作,把保一线平安与保一方平安紧密结合,把维护铁路治安作为保一方平安的重要内容,纳入乡党委、政府的工作目标,纳入社会治安综合治理的总体规划,作为安全创建的重要内容。坚持打防结合,及时整治治安问题,做好“防范、教育、管理、建设、改造”等各项工作,努力从根本上预防和减少违法犯罪,提高铁路
沿线的治安工作水平。
在乡2005综治目标管理考评方案中涉及铁路护路联防工作内容的有3项,考核计分为80分,占综治考核总分的8。一是制定专门的铁路护路工作目标管理方案。年初我们制定了铁路护路联防工作目标管理方案,该方案以乡党委、政府的名义下发至铁路沿线村屯和铁路护路联防领导小组成员。方案就全乡全年铁路护路的目标任务、工作措施、考核评比、奖惩办法进行了详细的部署。二是实行铁路护路工作包干负责制。铁路护路,重在机制,贵在责任。在责任的落实上,我们实行了事事有人管、事事有人做、事事有标准、事事有责任者,建立了专职人员、专管单位、村屯网点三级工作目标责任制,层层签订了安全目标责任书,形成了公安包治安、单位包职工、村屯包群众、专职护路队员包线段的责任体系。从而逐步建立和完善了成员单位(2个村屯)“四包”(包责任路段治安排查、包解决治安隐患、包责任追究、包五残人员监管)和五项工作机制(即:长效整治管理机制,预防涉路违法犯罪工作机制和处置重大突发性事件工作机制,治安不稳定因素和严重涉路治安问题排查机制,沿线流动人口、废品收购站点动态管理机制,群防群治联动机制),从而使铁路沿线治安秩序安全、平稳。
二、立足特色,加大宣传,扎实做好铁路护路各项基础工作
在护路联防工作中,我们充分贯彻“打防结合、预防为主”的工作方针,积极妥善地化解各种矛盾纠纷,消除各种安全隐患,做到防患于未然。
一是组织安全宣传活动。在经费十分紧缺的情况下,乡党委政府投入
近1000元,印制和发放各类宣传资料1000余份,书写永久性的宣传标语4条。铁路护路领导小组组织派出所、司法所、火车站在沿线2个村屯分别举行了铁路护路安全知识宣传活动。此次宣传活动采取了群众现场咨询和发放宣传单相结合的方式,深入宣传铁路法规和安全常识,重点对沿线2个村屯的村民、机动车辆驾驶人员、大牲畜饲养户主、五残人员的监护人进行宣传。让广大群众深感铁路安全的重要性。
其次,做好沿线小学生护路安全动员工作。由护路联防领导小组与火车站组织,在暑假前深入校园向学生进行铁路安全知识宣传,在小学开展了一次别开生面的铁路安全知识宣传活动,宣传的内容有:铁路安全常识、破坏铁路设施等造成严重事故或后果的案例及教训,学生受教育率达95以上。通过此次活动的开展,使学生进一步认识到铁路安全的重要性和上铁路可能造成的危险性,同时提高了他们的爱路护路法制意识和自身安全意识,营造了良好的铁路治安氛围。
二是加强对铁路治安的排查。坚持护路队员自行排查与集中排查相结合,对排查出来的问题及时进行梳理,并就问题的情况有针对性地采取措施进行整改,消除各种安全隐患。元月份以来,我乡在护路队员自行排查的同时,组织集中大排查活动4次,共排查出影响铁路安全的问题2个,这2个问题均采取了有效措施解决。目前,牲畜散放的没有了,机动车驾驶员不遵守铁路交通规则的没有了。
三是进一步健全规范了护路工作制度。乡党委对全乡铁路护路工作的机构、工作制度、资料台帐、领导责任等进行明确规定,进一步健全了工
作机构和工作制度,使铁路护路工作层层有人管,处处有人抓,并不断走上制度化、规范化。
四是全面充实调整护路力量。及时补聘了一名护路巡防队员,挑选4名护路联防信息员。同时,加强与铁路派出所联系,互通护路联防队伍建设情况,努力提高护路队员素质。
第三篇:铁路护路工作汇报材料
铁路护路工作汇报材料
克尔台乡铁路护路承包里程:由铁路214公里碑到227公里碑加上965米,总长度13.965公里。在上述路程中车站范围内由车站负责,道口两侧各50米由道口负责,其余为承包人责任区。沿线村2个,太平庄村后太平,前伍代村后伍代屯。有专职护路员1人,兼职护路员4人,五残人员7人;奶牛876头;农用四轮车126辆,农用三轮车9辆;无修理部,无废品收购站点,无冶炼点。上半年,我们深入贯彻落实上级铁路护路联防工作指示精神,在县护路办的正确领导和市护路办的关怀指导下,我乡铁路护路工作以大力宣传新《铁路运输安全保护条例》为契机,加强路地协作,齐抓共管,把履行义务和有偿服务相结合,大力宣传“维护铁路治安人人有责”的权利义务观念,进一步强化铁路治安稳定和运输安全意识,紧紧围绕“全面建设牧业大乡、创建平安克尔台”目标,夯实护路基础,确保了铁路平稳运行,安全畅通。
一、领导重视,认识统一,建立健全铁路护路的各项工作机制 维护铁路治安稳定,确保铁路安全畅通,是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。我乡领导高度重视铁路护路工作,把保一线平安与保一方平安紧密结合,把维护铁路治安作为保一方平安的重要内容,纳入乡党委、政府的工作目标,纳入社会治安综合治理的总体规划,作为安全创建的重要内容。坚持打防结合,及时整治治安问题,做好“防范、教育、管理、建设、改造”等各项工作,努力从根本上预防和减少违法犯罪,提高铁路沿线的治安工作水平。
在乡2005综治目标管理考评方案中涉及铁路护路联防工作内容的有3项,考核计分为80分,占综治考核总分的8。一是制定专门的铁路护路工作目标管理方案。年初我们制定了铁路护路联防工作目标管理方案,该方案以乡党委、政府的名义下发至铁路沿线村屯和铁路护路联防领导小组成员。方案就全乡全年铁路护路的目标任务、工作措施、考核评比、奖惩办法进行了详细的部署。二是实行铁路护路工作包干负责制。铁路护路,重在机制,贵在责任。在责任的落实上,我们实行了事事有人管、事事有人做、事事有标准、事事有责任者,建立了专职人员、专管单位、村屯网点三级工作目标责任制,层层签订了安全目标责任书,形成了公安包治安、单位包职工、村屯包群众、专职护路队员包线段的责任体系。从而逐步建立和完善了成员单位(2个村屯)“四包”(包责任路段治安排查、包解决治安隐患、包责任追究、包五残人员监管)和五项工作机制(即:长效整治管理机制,预防涉路违法犯罪工作机制和处置重大突发性事件工作机制,治安不稳定因素和严重涉路治安问题排查机制,沿线流动人口、废品收购站点动态管理机制,群防群治联动机制),从而使铁路沿线治安秩序安全、平稳。
二、立足特色,加大宣传,扎实做好铁路护路各项基础工作 在护路联防工作中,我们充分贯彻“打防结合、预防为主”的工作方针,积极妥善地化解各种矛盾纠纷,消除各种安全隐患,做到防患于未然。
一是组织安全宣传活动。在经费十分紧缺的情况下,乡党委政府投入近1000元,印制和发放各类宣传资料1000余份,书写永久性的宣传标语4条。铁路护路领导小组组织派出所、司法所、火车站在沿线2个村屯分别举行了铁路护路安全知识宣传活动。此次宣传活动采取了群众现场咨询和发放宣传单相结合的方式,深入宣传铁路法规和安全常识,重点对沿线2个村屯的村民、机动车辆驾驶人员、大牲畜饲养户主、五残人员的监护人进行宣传。让广大群众深感铁路安全的重要性。
其次,做好沿线小学生护路安全动员工作。由护路联防领导小组与火车站组织,在暑假前深入校园向学生进行铁路安全知识宣传,在小学开展了一次别开生面的铁路安全知识宣传活动,宣传的内容有:铁路安全常识、破坏铁路设施等造成严重事故或后果的案例及教训,学生受教育率达95以上。通过此次活动的开展,使学生进一步认识到铁路安全的重要性和上铁路可能造成的危险性,同时提高了他们的爱路护路法制意识和自身安全意识,营造了良好的铁路治安氛围。
二是加强对铁路治安的排查。坚持护路队员自行排查与集中排查相结合,对排查出来的问题及时进行梳理,并就问题的情况有针对性地采取措施进行整改,消除各种安全隐患。元月份以来,我乡在护路队员自行排查的同时,组织集中大排查活动4次,共排查出影响铁路安全的问题2个,这2个问题均采取了有效措施解决。目前,牲畜散放的没有了,机动车驾驶员不遵守铁路交通规则的没有了。
三是进一步健全规范了护路工作制度。乡党委对全乡铁路护路工作的机构、工作制度、资料台帐、领导责任等进行明确规定,进一步健全了工作机构和工作制度,使铁路护路工作层层有人管,处处有人抓,并不断走上制度化、规范化。
四是全面充实调整护路力量。及时补聘了一名护路巡防队员,挑选4名护路联防信息员。同时,加强与铁路派出所联系,互通护路联防队伍建设情况,努力提高护路队员素质。
第四篇:铁路护路工作汇报
铁路护路工作汇报范文
朝阳市双塔区地处市区,锦承铁路在双塔区南北贯穿,北起桃花吐镇边界117.5公里处,南起八里堡139.5公里处,全程22.304公里。铁路贯穿8个村、9个社区,铁路两侧居住人口户数9300户,人数27000人。铁路沿线农非混居、重点地段2个,停车站1个,桥梁2个,桥涵6个,圆涵1个,道口15个,社情复杂、治安问题多。
多年来,区委、区政府高度重视铁路护路工作,把这项工作作为社会治安综合治理工作的重要内容来抓,纳入了全区维护稳定和社会治安综合治理目标管理责任制。今年7月份以来,双塔区结合省市开展的铁路沿线“三查一进入一立功”和“两查一清”活动,充分运用综治工作机制,以落实责任为龙头,以平安铁路创建措施为载体,以解决铁路突出治安问题、强化人员管理为重点,以强化专项资金为支撑,在高层次上推进铁路护路联防工作的落实,确保了国庆期间铁路运输安全稳定。主要做法是:
一、加强组织建设,层层落实责任
双塔区铁路护路工作领导小组,由主管政法工作的区委常委、常务副区长为组长,综治办主任具体组织实施,成员由铁路沿线街道社区的主管领导和工作人员、保安员和驻街单位的警更人员组成,有护路联防队12个。年初以来,区委、区政府多次例会研究了铁路护路工作,按市护路领导小组的要求,结合区工作实际,在全区政法工作会议上进行了总体安排布置,与各街护路办全部签订了铁路护路责任状,各街、乡镇也与涉铁单位和各社区、村签订了责任状,签状率达100%。层层落实了责任,并积极解决护路工作中的困难。双塔区护路办十分重视护路工作,纳入了重要的日程,按“属地管理”和“谁主管谁负责”原则,把责任一直落实到了各街各单位和具体人头上,实行奖罚分明,奖勤罚懒。双塔区站南、前进、凌河、红旗街道、他拉皋镇、桃花吐镇各为护路工作提供资金3,000.00余元,总计18,000.00元,为护路工作顺利开展提供了保障。
为全面落实铁路护路联防工作,确保铁路治安稳定和运输安全畅通,各乡镇街铁路护路工作实行“乡镇街包面、社区村包片、联防队员包线”的三包责任制。
1、乡镇街包面。乡镇街道党政一把手对辖区内的护路联防工作负总责。乡镇、街道综治办负责与社区(村)签订铁路护路联防承包责任书及督促指导社区(村)铁路联防工作,协助社区(村)分析工作形势,研究工作措施,解决突出问题。从组织领导、工作责任上保证工作落实,做到包目标、包任务、包落实。
2、社区(村)包片。社区(村)干部要分别包保铁路沿线重点对象,也就是包精神病和五残人员监护、机动车驾驶员安全和废品收购站点治安管理,从横向责任上,保证铁路沿线社会治安秩序稳定。
3、联防队员包线。实行定线、定责专门看护,敏感时期、重大节假日期间,增加巡逻次数,确保铁路治安稳定。
二、加强综合协调,推进工作开展
铁路护路工作的涉及面广,情况复杂,单靠区护路办的自身力量是远远不够的。因此,区综治办及护路办动员全社会都来参与铁路护路工作,把铁路护路工作当作首要任务来抓。加强了对各单位的检查、协调和指导工作,理顺了工作关系,保证了工作措施的落实。
一是定责任。年初和各责任单位签订了责任状,签订责任书7份,责任落实到了各部门、各单位和具体人身上。
二是定任务。每月进行工作检查,每季度进行总结和指导,年末总评,做到了年初的布置,平时有检查,年终有评比。
三是定机制。区护路办充分发挥了解综合协调的能力,调动有关街道和驻街单位工作积极性,积极参与护路工作,形成了区护路办为龙头,以公安民警和保安员为骨干,各乡镇街护路组织与各单位专兼职巡防员积极参与的工作机制。
三、加强宣传发动,营造良好氛围
为营造氛围,全区上下采取各种方式,大张旗鼓地宣传铁路护路工作。利用板报、标语、宣传单和条幅等进行宣传。其中永久性宣传板4个,法制宣传员110名。据统计,共发放宣传单1000余份,固定板报7块,出板报21期,大型广告宣传图板40块,秧歌队14支,开展“校园护路小卫士”活动。在辖区内中小学校进行了铁路护路爱路宣传教育活动,要求学生从小做爱护铁路的模范,开展了铁路小卫士活动,成立了铁路护路爱路小组50个,广泛开展了护路爱路活动;开展铁路护路工作的法律讲座,培训护路队员24名,在驻街单位和学校,请铁路和司法部门的同志来授课,讲解有关铁路护路知识,受教育群众达千余人次。在护路实际工作中,双塔区护路办以抓重点整治,保证安全为重点。加强了对破坏铁路行为的打击,区护路办与公安机关组织专项整治行动,加大了对盗窃和破坏铁路设施的违法犯罪活动的打击力度,同时保安人员加强联防,保证铁路设施的安全。在严厉打
击涉铁犯罪的同时,区护路办还要求各基层护路队要突出“预防”的职能作用,设立道口看守员15名,护路中心户12户。
四、加强重点整治,保证运输安全
一是加强了对破坏铁路行为的打击。加强了对重点行业和部门的整治,双塔区在全区范围内开展清理整治铁路沿线废旧金属收购站点、净化沿线治安环境专项行动,出动车辆15余
台次,治安处罚1处,签订责任书7份,处罚1家。由双塔区综治委护路办牵头,组织了公安、工商、街道办事处等力量,对辖区铁路沿线附近的各废旧物品收购站点进行严格的突然抽查和检查,抽查和检查的结果表明,没有发现拆卸、偷窃、收购铁路器材和其他违法犯罪行为。与各业主全部签定了责任状,公安机关对一个收购点进行了停业整顿和处罚,有力地堵截了涉铁物资渠道。二是大力清理乱堆乱放。辖区铁路两侧的居民平房住宅多,平房拆迁户多,铁路两侧居民的乱堆乱放现象十分严重,影响了铁路和安全。对此,组织街道社区的居民和驻街单位,对乱堆乱放进行了清理,共清理各种乱堆乱放5处,清理垃圾50吨。铁路周边有牲畜505头,对11名放牧员都进行了教育和监管,有效防止了各种事故发生。防止牧畜上道十几次之多,劝阻人员上道20余次。
五、加强队伍建设,促进护路工作
一是充实调整了铁路护路队伍。今年,重新调整25名专兼保安员为护路联防员,增加了20名护路员和驻街单位和警更人员共12人组成了铁路护路联防队,改变了过去由社区义务联防员单一的防范模式,各护路社区、村为护路人员解决了工资报酬。
二是加强了培训。对25名专职联防护路人员,请铁路派出所和司法部门同志进行联防专业知识的培训,提高了他们的技能。
三是加强了管理。对护路联防队实行了三级管理,区护路办、公安机关和街道分别进行管理和考核,并和他们的工资、资金挂钩。
四是配齐了望远镜、手提喊话器和手电等联防工具。(
第五篇:铁路护路联防工作汇报
2005年铁路护路联防工作汇报我们区地处**省中部,小兴安岭余脉丘陵地与**平原结合处。全区幅员面积2756平方公里,总人口86.6万人,农村人口58万人,辖20个乡镇、148个村,是市委、市政府所在地和全市政治、经济、文化、交通中心。全区社会消费品零售总额133435万元,农民人均纯收入2814元。区域内公路、铁路纵横交错,陆路交通发达。北林辖区内通过铁路89.83公里,绥佳、绥北两条线路贯穿8个乡镇、24个村、88个自然屯。位于绥北、绥佳线交汇点的绥化火车站,是客货运综合的一级编组站。全区经由铁路大小停车站7个、货运专用线19条,年铁路货运量5543吨,客运量190万人次。在计划经济时期,铁路部门为北林经济和社会的发展做出了重大的贡献,在市场经济日趋繁荣的今天,铁路部门仍然发挥着不可替代的作用。因此,按照中央、省、市关于铁路护路联防工作的要求和部署,区委、区政府从讲政治、顾大局、保稳定的战略发展高度,采取了一系列行之有效的措施,切实加强了对护路联防工作的领导,始终把护路工作当作一件大事来抓,确保了我区境内铁道线的安全畅通。几年来,我区的铁路沿线内没有发生重特大行车事故,没有发生盗窃、抢劫铁路物资等刑事、治安案件,没有发生因铁路设施被盗、被破坏而危及铁路行车安全的事件,为铁路大动脉安全畅通做出了应有的贡献。在铁路护路联防工作中,我们主要做了以下三个方面的工作:
一、坚持开展多形式地宣传教育,在全区上下创造浓烈铁路护路舆论氛围为了更好地宣传贯彻《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规,教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路,调动各方面力量参与到护路联防工作中来,我们坚持经常宣传与集中宣传相结合,广泛宣传与重点宣传相结合的原则,采取多种有效形式,大力开展铁路护路宣传活动。1、利用宣传媒体,开展广泛性宣传。我们护路办通过不定期地编发简报和新闻稿件等方式,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传优势,开辟专栏节目,面向全社会开展了广泛地护路宣传活动。年编发简报和新闻稿件20余篇。同时,我们还采取在铁路附近的村屯设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容、结合四五普法开展法制讲座等方式,对广大群众开展宣传教育,切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题,加强了群众社会公德教育,培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。2、抓住重点对象,开展包保性宣传。我区护路联防工作开展以后,各乡镇都相应成立了由综治办、公安、司法、武装、妇联、团委、教育等部门人员参加的法制宣传组。针对不同对象,经常深入大牲畜养殖户、五残户、废品收购点、小烘炉及暂住户、有前科劣迹人员户等重点户中进行包保性宣传,签订责任状,明确专人看护,防止造成大牲畜及痴呆聋哑傻人员上路,发生不必要的伤亡;防止违法、违规收购铁路设施、设备,减少偷盗、破坏铁路设备的可能性;预防流动人口和有前科劣迹人员偷盗、破坏铁路设施、设备,保证行车安全。3、面对幼小孩童,开展教育性宣传。为扩大法制教育的宣传面,从2000年起铁路沿线的中小学法制教育课中,都普遍增设了爱路护路内容,并针对不同层面,开展灵活多样的教育宣传。对幼儿班的孩子采取课前、课后讲解,与看护人搞好对接等方式进行宣传教育;对1-5年级小学生采取每周利用课余时间,请法制副校长讲授爱路护路方面知识,同时规定每学期不少于3课时铁路护路知识教育,并不定期召开以爱路护路为内容的主题班会、队会和家长会,采取以案说法、排演护路小节目、法制演讲比赛、组建义务宣传队等多种形式,教育广大中小学生和学生家长自觉爱路护路。在暑假期间,中小学生义务宣传队还与乡镇法制宣传组一起深入村屯、农户,向广大群众宣传爱路护路知识,开展科普宣传和法制宣传。4、地方铁路联手,开展集中性宣传。我们和铁路部门互相配合,结合宣传《铁路法》、《铁路运输法》;开展铁路站车专项整治;树铁路运输良好形象等活动,充分利用有线广播、组织文艺宣传队、散发宣传单、张贴标语口号、挂过街旗等形式,每年都开展了2-3次大规模的爱路护路集中宣传活动。今年我们共出动宣传车52辆次,发宣传单2万余张,张贴标语570幅,刷写标语68条,仅四方台、东富等铁路沿线乡镇直接受教育人数达1.2万余人,取得了较好的社会效果。
二、坚持经常性地打防结合,在铁路护路上确保安全畅通在实际工作中,我们区、乡、村三级都坚持经常抓、抓经常,加大对护路工作人、财、物的投入力度,确保打防控措施落到实处,确保了铁路动脉的安全畅通。1、加强治安巡控。目前,我区铁路沿线的每个村都成立了5-7人的护路联防小分队。全区共有护路联防员174名,统一标志,巡查看护。在广泛巡逻的基础上,护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的重点村屯、无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻,发现问题,及时反馈,快速处理,有力地震慑了违法犯罪分子,有效地预防了安全事故和治安案件的发生。在加强铁路沿线治安防控巡逻的基础上,各乡镇综治办和公安派出所还经常征求辖区铁路部门的意见,密切配合铁路部门维护站区治安秩序。
2、明确责任监管。自2000年开展护路联防工作以来,我们就在铁路沿线乡镇的村规民约中增加了爱路、护路的内容,规范村民的行为,提高村民的法制意识和护路的参与意识。每年初,区委、区政府、铁路部门与铁路沿线各乡镇、乡镇与所辖各村都分别签订《护路承包责任书》,落实责任,细化任务。铁路沿线各村与大牲畜养殖人员、五残人员的监护人、废品收购站点和小烘炉的经营业主也分别签订责任书,落实了包保责任制,每年兑现一次。2003年,我们对因乡镇领导工作变动,两个月没有配备护路办负责人,而导致护路工作无人管、无人问,工作脱节,不能及贯彻落实护路工作精神的一个乡镇,进行了全区通报批评,并限令其马上配备护路办负责人员,保证护路工作正常进行。3、突出重点整治。在认真落实防范控制措施的基础上,我们每半年对铁路沿线治安状况进行一次全面调查摸底,了解铁路沿线的不安全隐患、重点路段和易发治安案件的重点村屯,掌握治安信息,并制定方案集中整治。今年以来,通过调查摸底和集中整治,共清理三无(无暂住证、无固定住所、无固定收入)人员63名,对11名劣迹人员逐人落实了帮教措施,依法取缔了3个违法经营的废品收购点,有效地维护了铁路运输大动脉的安全。4、强化督导检查。为了加强护路联防工作的督导检查力度,在各乡镇护路办定期自检自查、上报反馈信息的基础上,区委政法委、综治办专门成立了铁路护路工作检查督导组,不定期地深入铁路沿线乡镇和重点路段、重点村屯督导检查。对检查中发现的问题,及时提出整改意见或建议,限期解决,同时全区通报。督导组把各乡镇护路工作开展情况记入考评档案,作为年终综合治理工作考核考评、排列名次、奖惩的重要依据。在年初召开的全区政法工作会议上,我们从护路经费中拿出1万元表彰奖励了10名护路工作先进个人和10个护路工作先进集体,有力地促进了创建活动的扎实开展。
三、坚持党政齐抓共管,在发展稳定大局上高度重视铁路护路工作自护路工作开展以来,区委、区政府就把爱路护路工作作为关系全区经济发展和社会稳定的一项重要工作,与社会治安综合治理工作同部署、同检查、同考评、同总结、同奖惩,严格实行护路工作责任制,精心组织实施。1、建立组织机构。几年来,区委、区政府把铁路护路工作作为全区社会治安综合治理的重要组成部分,通盘考虑,一并实施,并切实加强了组织领导。区委、区政府在原有铁路护路联防工作领导小组的基础上,重新调整组建了包括铁路相关部门在内的全区爱路护路暨创建安全文明铁道线活动领导小组,实现组织领导一体化,为工作的开展提供了是坚强的领导保证。领导小组办公室设在区委综治办,并抽调得力干部专抓此项工作。同时,沿线各乡镇党委、政府也把护路联防工作作为深化基层综治工作的一项重要任务纳入工作日程和全年工作规划,明确职责任务,认真组织实施。成立了由党政主要负责同志组成的护路工作领导机构,在乡镇综治办挂护路办牌子,由乡镇主管政法、综治工作的副书记负责此项工作,并设专人负责情况综合、信息反馈,及时掌握创建活动情况,保证了此项工作的深入开展。
2、注重工作协调。鉴于过去护路联防工作中地方党委、政府和铁路部门工作沟通少、信息交流少,造成护路工作各自为战,没有形成合力的情况,我们积极主动与铁路部门沟通协调,通过召开联席会、情况通报会、工作会议等方式融洽了地铁关系,强化了配合与协作。并实行工作运行一体化,建立了以统一研究策划、统一安排部署、统一宣传发动、统一检查督导、统一考核验收等五个统一为基本框架的工作机制,提高了工作效能,保证了工作质量。铁路部门也自觉接受地方党委、政府的指导,有力地调动了双方的积极性。每年春季铁路客运高峰期,我区有3万多名农民到三江种地,为保证农时、解决打工者出行困难问题,铁路部门特别加开一列至三江的临时客车,输送打工旅客,解决了运输难题,既保证了农业生产又维护了社会稳定。
3、精心研究部署。在工作中,我们建立了护路信息反馈制度、地铁联席会议制度、责任追究及奖惩制度等一系列工作制度。各乡镇每月向区护路办上报护路工作进展情况及当地治安信息,对当地治安动向提出合理性建议或解决方案,为全区护路工作的决策提供准确依据。区委综治办和哈铁绥化公安分处及区政法各部门定期召开联席会议,分析治安形势,制定工作方案,全面研究爱路护路工作。我们每年在春秋两季分别召开全区护路工作会议,签订责任状,制定并下发《护路工作方案》,部署工作任务,细化工作目标,落实工作责任,严格兑现奖惩。铁路是现代经济社会生存发展的基本条件,运输是国民经济的命脉,北林的发展离不开铁路,北林人民热爱铁路。我们将一如既往、一以贯之地落实中央和省、市的关于铁路护路的指示精神,为确保我区境内铁路大动脉的畅通无阻,做出我们的贡献。