办理强制执行公证的抵押合同不具有强制执行力（共5篇）

第一篇：办理强制执行公证的抵押合同不具有强制执行力

办理强制执行公证的抵押合同不具有强制执行力

时间：2011年11月17日 | 作者：(律师)刘森林 | 关键词：强制执行公证,抵押合同 | 浏览：2578为了保障贷款安全，一些银行通常会要求借款人和担保人就其与银行的借款抵押合同进行强制执行公证，在贷款未能按期归还时援引有关强制执行力的公证书的规定，直接申请强制执行。笔者认为，办理强制执行公证的抵押合同并不具有强制执行力。

为了保障贷款安全，一些银行通常会要求借款人和担保人就其与银行的借款抵押合同进行强制执行公证，在贷款未能按期归还时援引有关强制执行力的公证书的规定，直接申请强制执行。笔者认为，办理强制执行公证的抵押合同并不具有强制执行力。

一、案情简介

2004年3月，某支行分别与A公司和B公司签订借款合同和抵押合同各一份。借款合同约定某支行贷款450万元给A用，借款期限一年。抵押合同约定B公司愿意用自有的某房产为A公司提供抵押，并办理了房地产管理部门办理了抵押登记。同月，某支行所在地的区公证处对上述借款及保证合同出具赋予强制执行效力的公证书。某支行履行贷款义务后，A公司未按期归还借款，B公司亦未履行担保义务。2005年4月，某支行向区公证处出具执行证书，某支行据此向区人民法院申请执行。

区人民法院裁定不予执行。某银行对裁定不服向市中级人民法院申请复议被驳回。笔者认为办理了强制执行公证的担保合同不具有强制执行力，法院裁定合法。

二、法律分析

我国现行有关强制执行公证的法律主要是民事诉讼法和公证法，《中华人民共和国民事诉讼法》第218条“对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。”《中华人民共和国公证法》第37条规定“对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。前款规定的债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机构。”另外，最高人民法院司法解释、司法部部门规章以及最高人民法院与司法部联合下发的通知也对强制执行公证进行了明确，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》“２．执行机构负责执行下列生效法律文书：……（４）公证机关依法赋予强制执行效力的关于追偿债款、物品的债权文书；”司法部《公证程序规则》

第39条“具有强制执行效力的债权文书的公证，应当符合下列条件：

（一）债权文书以给付货币、物品或者有价证券为内容；

（二）债权债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义；

（三）债权文书中载明当债务人不履行或者不适当履行义务时，债务人愿意接受强制执行的承诺；

（四）《公证法》规定的其他条件。”以及2000年9月21日最高人民法院、司法部发布的《关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》第1条“公证机关赋予强制执行效力的债权文书应当具备以下条件：

（一）债权文书具有给付货币、物品、有价证券的内容；

（二）债权债务关系明确，债权人和债务人对债 权文书有关给付内容无疑义；

（三）债权文书中载明债务人不履行义务或不完全履行义务时，债务人愿意接受依法强制执行的承诺。”上述规定构成了我国强制执行公证的法律渊源，对强制执行公证的要件进行了明确。

从抵押合同的法律性质上讲，抵押合同属于物权合同，不属于债权合同，不属于强制执行公证对象。民法上的合同有广义和狭义之分，广义合同是两个以上的民事主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，狭义合同专指债权合同。广义合同除债权合同外，还包括物权合同、身份合同等。债权合同是指两个以上的民事主体之间设立、变更、终止债权债务关系的协议。物权合同系指当事人以物权变动为内容而订立的合同。抵押权属物权的一种，抵押合同是抵押人与抵押权人设立抵押权的协议，抵押合同应属物权合同，并不属于强制执行公证的对象。

从抵押合同与借款合同的主从关系上讲，不能依据“从随主”的原则适用强制执行公证。虽然在民事实体法中担保合同与借款合同之间是主从关系，但依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第130条 “在主合同纠纷案件中，对担保合同未经审判，人民法院不应当依据对主合同当事人所作出的判决或者裁定，直接执行担保人的财产。”的规定，在诉讼法中担保合同与借款合同不存在主从关系。因此，不能援引借款合同可以赋予强制执行公证效力就可以对抵押合同赋予强制执行公证效力。

从抵押合同的内容上分析，抵押合同不符合强制执行公证的条件。依照我国强制执行公证的相关规定，公证机关赋予强制执行效力的债权合同必须具有给付货币、物品、有价证券的内容。债权人依据此类合同所享有的权利必须是请求债务人给付货币、物品、有价证券的请求权。抵押合同是抵押人与抵押权人设立抵押权的协议，对于抵押人为第三人的情形，抵押人亦被称为物上担保人，在抵押权依法设定后，抵押权人与物上保证人的关系仅限于物权关系而没有债权关系。物上担保人对抵押权人负担的责任为物的责任，仅以其提供的抵押标的物为限对债务提供担保。在债务人不履行债务时，抵押权人不能对物上保证人的其他财产主张权利，只能就担保标的物求偿，也没有请求物上保证人代为履行债务的权利，即使抵押权人变价抵押物不足以清偿其债权时也一样。即使对于债务人提供抵押的情形，抵押权人对抵押人所享有的债权也是基于主合同而非基于抵押合同。抵押权人所享有的仅是请求抵押人办理抵押登记的请求权，并非请求抵押人给付货币、物品、有价证券，抵押合同因不具有给付货币、物品、有价证券的内容，不满足赋予强制执行效力的债权文书所必须具备的条件之一。

综上，既然抵押合同不属于强制执行公证对象，其内容亦不符合可赋予强制执行效力的债权文书所必须具备的内容，依照我国公证法关于“公证机关能够证明有强制执行的效力的，仅限于符合三个特定条件的债权文书”的强制性规定，公证机关无权对抵押合同进行强制执行公证。如果盲目对抵押合同办理强制执行公证，既增加借款人财务负担，也浪费抵押权人的人力资源。

第二篇：强制执行公证合同

借

款 合 同

借款人（以下称甲方）：

性别

出生日期：

****年**月**日 家庭住址：

身份证号码：

联系电话：

出借人（以下称乙方）：

性别：

出生日期：

****年**月**日

家庭住址：

身份证号：

联系电话：

签订合同地点：

签订合同时间：_______年＿月＿日

甲方因本人需要，向乙方申请人民币贷款，乙方同意向甲方发放上述贷款。甲、乙双方遵照有关法律规定，经协商一致，订立本合同。

第一条 乙方同意出借金额为人民币￥_______万元（大写： 元整），借款于本本协议生效后按本协议第二条约定的方式支付。

第二条 本合同双方同意选择第（）项作为乙方向甲方支付借款的方式：

1、银行转账方式收款：乙方通过银行转账方式给付款项的，甲、乙双方应保留银行划款记录，甲方收到款项后，应为乙方出具本人签署的收条或收据；

2、现金方式收款：乙方通过现金方式给付款项的，乙方应保留银行取款凭证，甲方收到款项后，应为乙方出具本人签署的收条或收据。

第三条 本次借款月利率为同期银行贷款利率的四倍，甲方应在每月的＿日前向乙方支付当月的借款利息。

第四条 借款期限为 ____个月，自 ＿ 年 ＿ 月＿ 日 到 ＿ 年＿ 月＿ 日止。

第五条 甲方保证该借款的用途符合法律规定，因所借款项用于法律所限制或禁止的用途导致的任何责任均由甲方独立承担。

第六条 甲方在借款期限届满是一次性偿还本金，且甲方有权提前偿还上述借款，甲方应支付的利息按实际用款天数计算。

第七条 公证

1、甲、乙双方同意对本合同办理赋予强制执行效力的债权文书公证，且双方赋予强制执行效力的债权文书公证之含义、内容、程序、效力等完全清楚。

2、如果甲方未在本协议第四条所约定的借款期限内履行对乙方的按期还款义务或出现本协议第十条所约定的情形的，乙方有权向公证机构申请出具《执行证书》并凭本合同的《公证书》和《执行证书》向有管辖的人民法院申请强制执行，而无须经过诉讼程序。甲方承诺自愿放弃抗辩权并自愿接受有管辖权的人民法院予以依法强制执行。

3、关于履约和违约事实的举证责任的分配

（1）乙方对其已经按照本合同的约定全部或部分履行了对甲方的放款义务的事实承担举证责任；

（2）甲方对其已经按照本合同的约定全部或部分履行了对乙方的还款义务的事实承担举证责任。

4、关于履约和违约事实的核实程序

首先，乙方应当向公证机构提供其已经按照本合同的约定向甲方支付借款的证据和《强制执行申请书》。其次，本合同双方同意公证机构采用“电话核实”的方式来核实甲方是否已经履行了对乙方的按期还款义务，公证机构向甲方核实的联系人姓名为：

，联系电话为：。甲方承诺上述联系人和联系电话如有变更，将以书面形式通知公证机构的承办公证员，否则，联系人和联系电话以本条款约定的为准，甲方同意公证机构可以在下列情形下依据乙方单方所提供的证明材料依法出具《执行证书》：

（1）、公证机构的承办公证员在拨打甲方上述联系人的联系电话是无法接通、无人接听或出现其他无法与上述联系人通话的情形的;(2)、甲方对乙方提供的证明材料有异议，但在接到承办公证员的核实电话后七日内不能提供相反证据或提供的相反证据不充分的；

(3)、甲方对乙方提供的证明材料没有异议的。

5、本条款优先于本合同关于争议解决的条款适用。

第八条 本协议履行期间，出现下列情况之一的，乙方有权要求甲方提前偿还全部借款本金和利息，甲方或甲方的继承人、法定监护人应在收到乙方发出通知后15日内一次性偿还借款本金和实际发生的利息：

1、甲方提供虚假或非法的证明、信息或资料；

2、甲方死亡、被宣告死亡，被宣告失踪、丧失民事行为能力。

第九条 甲方违反本协议约定的，乙方有权提前收回借款，并按本协议约定收取 相应的利息、违约金。

第十条 甲方违反本协议约定，未按期偿还借款的，甲方除应继续支付借款利 息外，同时应承担未还款金额每日万分之二的违约金。

第十一条 因本协议有关事项办理公证、登记、转让、第三方协助、税收或律师见证时，该费用由甲方承担。

第十二条 与本协议有关的任何争议，双方同意交由乙方住所地的人民法院管辖。第十三条 本协议所登记的地址为当事人接受通知、传票、及其他文件的地址，一方当事人和有关司法机关以EMS的方式向另一方发出相关的法律文件，不论对方是否收悉，发出文件三日后即视为送达。

第十四条 本协议一式三份，双方各执一份，公正机构留存一份，具同等效力，本合同及与本合同有关的公证书均由出借人（乙方）领取。

甲方： 乙方：

身份证号： 身份证号：

第三篇：办理强制执行公证所需材料

办理强制执行公证所需材料如下：

一、借款企业：

1、营业执照（副本）原件；

2、法定代表人身份证原件；

3、法定代表人身份证明书；

4、公司章程（复印件盖公章）；

5、公司股东会或董事会决议（同意借款）。

二、抵押人（需夫妻双方到场）：

1、身份证原件；

2、户口本原件；

3、结婚证原件；

4、抵押房产证原件。

注：公司综合授信合同需附强制执行公证协议。所有合同均需多签一份，所有的合同给公证处，公证处留存一份，其余制作公证书返给银行。

办公地址：北京市西城区广宁伯路2号铁通大厦5层

（西二环月坛南桥往东第二个红绿灯西南角）北京市中信公证处

公证员：聂莎莎

电话：***

52601155转628

第四篇：关于房屋抵押公证---强制执行的问题

------关于债权文书强制执行详解-----

一、赋予债权文书强制执行效力的条件

1、债权文书以给付货币、物品或有价证券为内容；

2、债权债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付的内容无疑义；

3、债权文书载明债务人不履行义务或者不完全履行义务时，债务人愿意接受强制执行的承诺。

赋予强制执行效力的债权文书的范围

1、借款合同、借用合同、无财产担保的租赁合同；

2、赊欠货物的债权文书；

3、各种借据、欠单；

4、还款（物）协议；

5、以给付赡养费、抚养费、抚育费、学费、赔（补）偿金为内容的协议；

6、符合赋予强制执行效力条件的其他债权文书。

赋予债权文书强制执行效力公证：公证机构根据当事人的申请，对于符合法定范围和条件的债权文书，依法赋予其强制执行效力的一种特殊的证明活动。

执行证书：当债务人不履行或不完全履行具有强制执行效力的债权文书公证书所规定的义务时，原公证机构接受债权人的申请，依法作出的该公证债权文书已生效的证书。具有法律意义文书的种类：

1、证明公民个人身份方面的文书；

2、证明企业法人和其他经济组织的资格、资信方面的文书；

3、证明法人、公民从事民事、商事、诉讼（仲裁）、索赔方面活动的文书；

4、证明无疑义的债权文书，并赋予它强制执行的效力，这是公证机构承办的一种特殊的法律文书公证业务。

具有法律意义文书公证与民事法律行为公证以及具有法律意义事实公证的区别：

1、公证机构对民事法律行为的公证，是从民事法律行为的构成要件上来审查当事人实施的行为是否真实、合法，然后再据实出证。当事人实施民事法律行为可采用书面和口头两种形式。凡法律要求采取书面形式的，则书面形式就成为该民事法律行为有效的必要条件之一。而具有法律意义文书公证，则公证机构只就书面文件本身是否真实、合法予以公证证明，至于当事人实施了何种民事法律行为之后才将有关民事权利义务落实到书面文件上可以不问。

2、公证机构对具有法律意义事实的公证，是从民事法律关系发生、变更或消灭的原因方面来确认其是否具有真实性的。而具有法律意义文书的公证，公证机构只要审查具有法律意义的文书对公证当事人是否具有法律上的利害关系。总之，具有法律意义文书公证是有着自己独特程序和证明方式的一类公证业务。

二、赋予债权文书强制执行效力的条件：

1、债权文书以给付货币、物品或有价证券为内容；

2、债权债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付的内容无疑义；

3、债权文书载明债务人不履行义务或不完全履行义务时，债务人愿意接受强制执行的承诺。范围：借款合同、借用合同、无财产担保的租赁合同；赊欠货物的债权文书；各种借据、欠单；还款（物）协议；以给付赡养费、抚养费、抚育费、学费、赔（补）偿金为内容的协议；符合条件的其他债权文书。办理时应审查的重点内容和应履行的告知义务：应审查的重点内容包括：

1、当事人的身份和资格是否真实、合法；

2、债权文书是否真实、合法，是否符合赋予强制执行效力的范围和条件；

3、双方当事人对债权债务关系是否有争议；

4、当事人的意思表示是否自愿、真实，特别是债务人是否明确表示放弃诉权和申请仲裁权，是否了解强制执行的法律后果并愿意接受；

5、债权人是否履行了债权文书中制定的义务；

6、债务人没有如期履行义务的事实和原因，以及债务人是否具有偿还能力等。

承办公证员必须履行以下告知义务：

1、告知双方当事人赋予债权文书强制执行效力公证的法律效力，即说明公证机构依法制作的该类公证书具有证明效力和强制执行的效力；

2、告知双方当事人，该公证书生效后，就意味着双方资源放弃了诉权和申请仲裁权，即原债权文书关于通过诉讼（或仲裁）方式解决争议的条款不再适用；

3、告知债务人，如果他不履行债权文书中指定的义务，将要承担的法律后果——接受人法的强制执行；

4、告知债权人申请法院强制执行的步骤和法定期限。以下是我国法律对于公证文书强制执行的规定：

---1---《中华人民共和国公证法》--1---

第三十七条 对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。

前款规定的债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机构。

--2----《中华人民共和国民事诉讼法》----2---

第二百一十四条 对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。

公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。---3----《最高人民法院关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提

起诉讼人民法院是否受理问题的批复》-----3---

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条和《中华人民共和国公证法》第三十七条的规定，经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书依法具有强制执行效力。债权人或者债务人对该债权文书的内容有争议直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。但公证债权文书确有错误，人民法院裁定不予执行的，当事人、公证事项的利害关系人可以就争议内容向人民法院提起民事诉讼。

---4---《公证程序规则》---4---

第三十九条 具有强制执行效力的债权文书的公证，应当符合下列条件：

（一）债权文书以给付货币、物品或者有价证券为内容；

（二）债权债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义；

（三）债权文书中载明当债务人不履行或者不适当履行义务时，债务人愿意接受强制执行的承诺；--------*本文重点**本文重点**本文重点**本文重点*

（四）《公证法》规定的其他条件。

第五十五条 债务人不履行或者不适当履行经公证的具有强制执行效力的债权文书的，公证机构可以根据债权人的申请，依照有关规定出具执行证书。执行证书应当在法律规定的执行期限内出具。

执行证书应当载明申请人、被申请执行人、申请执行标的和申请执行的期限。债务人已经履行的部分，应当在申请执行标的中予以扣除。因债务人不履行或者不适当履行而发生的违约金、滞纳金、利息等，可以应债权人的要求列入申请执行标的。

-----5----《司法部关于经公证的具有强制执行效力的合同的债权依法转让后，受让人能否持原公证书向公证机构申请出具执行证书问题的批复》------5-----

债权人将经公证的具有强制执行效力的合同的债权依法转让给第三人的，受让人持原公证书、债权转让协议以及债权人同意转让申请人民法院强制执行的权利的证明材料，可以向公证机构申请出具执行证书。

第五篇：诉讼外和解协议不具有强制执行力

诉讼外和解协议不具有强制执行力

——浙江义乌法院裁定驳回顾存阳执行异议申请案

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裁判要旨

当事人之间的诉讼外和解协议并不具有强制执行力，一方因达成和解而撤回上诉的，一审判决即发生法律效力，应当执行一审判决。并且，诉讼外和解协议中排除一方强制执行申请权的约定有悖公平正义，应当无效。

案情

原告王静红为与被告顾存阳买卖合同诉至浙江省义乌市人民法院，义乌法院作出判决：被告顾存阳于判决生效后十日内支付原告王静红货款5万元并赔偿利息损失。宣判后，被告顾存阳不服提起上诉。在二审期间双方达成和解协议，并约定一审判决王静红不再申请强制执行。和解协议签订后，顾存阳撤回上诉，但因双方对协议中约定另行交付纱线的数量质量产生纠纷，致使协议未能履行。后王静红向义乌法院申请强制执行，被执行人顾存阳则提出执行异议，认为双方已达成和解协议，在协议中双方约定王静红不能申请强制执行，且和解协议产生的纠纷应当另案处理，故请求法院驳回原告王静红的执行申请。

裁判

义乌法院经审查认为，异议人顾存阳对于其撤回上诉的法律后果应当是明知的，即一旦法院裁定准许撤回上诉，一审判决即发生法律效力，具有强制执行力。而在和解协议中虽然有关于王静红不得再申请强制执行的约定，但申请执行系当事人的法定诉讼权利，该约定不具有法律效力。综上，驳回顾存阳的执行异议。

评析

在二审期间，双方当事人会自行达成和解协议，对一审判决所确定的权利义务作出新的约定。此类和解协议的效力如何，其与一审判决的关系如何协调，笔者结合最高人民法院公布的第一批指导案例中的“吴梅诉四川省眉山西城纸业有限公司买卖合同纠纷案”（以下简称“吴梅案”），对诉讼外和解协议的相关问题作一探讨。

1.诉讼外和解协议的性质与效力

根据民事诉讼法意见第一百九十一条的规定，当事人达成和解后可以两种方式结案：申请法院制作调解书或申请撤诉。如果当事人没有将和解协议提交法院审查并制作调解书，从本质上看它仍然是私法上的行为。本案原告与被告虽然在上诉期内达成了和解协议，但该协议不过是当事人之间的一种契约，他们仅仅是因为自行达成了和解协议而申请撤诉，因此法院并没有赋予和解协议以强制力。

2.诉讼外和解协议与一审判决的关系

对于二审期间达成的诉讼外和解协议，法院在裁定撤诉时虽然也会审查，但该审查仅仅是形式审查，法院并不对达成的协议作肯定或否定的评价，因而协议对法院是没有约束力的。实践中倘若债务人在不履行和解协议下的各项义务时，债权人仍不能申请执行一审判决，显然会助长不诚信的行为。因此，本案双方当事人虽然在二审期间达成了和解协议，但该协议并不具有阻却一审判决执行的效力。

3.诉讼外和解协议中关于排除申请执行权约定的效力

本案和解协议中关于原告放弃申请强制执行权约定的效力应当如何认定，这涉及到诉讼契约的界限问题：一方面当事人可以自由处分诉讼权利，另一方面法律又会对这些处分行为进行一定的限制，以实现程序的稳定、防止诉权的滥用。在本案中，双方尽管有关于王静红不得申请强制执行的约定，但若承认该约定的效力，王静红将陷入既无法要求被告顾存阳履行和解协议，又无法申请法院强制执行的极端困境。因此，在本案中虽然可以从诉讼权利不得自行处分的角度来否定该约定，但从约定违反公平正义与诚实信用原则来立论更具说服力。

4.诚实信用原则在诉讼外和解协议中的运用

“吴梅案”是债务人全部不履行和解协议的情形，倘若债务人部分履行了和解协议，抑或和解协议已经履行完毕，但债权人又向法院申请执行一审判决的，又或者如王静红诉顾存阳一案双方就和解协议履行达不成一致时，应当如何认定和解协议的效力。此时，最高人民法院“吴梅案”中引入的诚实信用原则作用就可以体现出来：和解协议已经部分履行的，在执行一审判决时应当扣除已经履行的部分；和解协议已经履行完毕的，应当驳回债权人的执行申请；和解协议无法继续履行的，应当允许当事人申请执行一审判决。法院可以通过运用诚实信用原则来否定不诚信一方的行为，这是诚实信用原则在诉讼上的功能，也是最高人民法院在“吴梅案”这一指导性案例的意义所在。

本案案号：（2013）金义廿三里商初字第00171号，（2013）金义执异字第47号

案例编写人：浙江省义乌市人民法院 李小坚 郭翔峰

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