如何撰写领导报告和领导讲话

第一篇：如何撰写领导报告和领导讲话

如何撰写领导报告和领导讲话

2011-5-16于新任科长培训班

引言：

能干、能说、能写。

一、写作的意义

（一）是公务员的职责；

（二）是公务员的能力要求：办文、办会；

（三）是提高机关工作效率和水平的重要环节；

（四）提高写作能力是提高领导管理能力素质的重要方面：表达能力、思维能力、办文能力；

（五）是人的综合素质的基础和推动力。

二、写作的基本要求

（一）熟悉并掌握写作，特别是机关应用文写作与处理的一般知识、基本技能；

（二）熟悉各类文体、特别是各类机关应用文撰写的规范性要求，重要的是掌握国务院办公厅制定的《国家行政机关公文处理办法》和中共中央办公厅 颁布的《中国共产党机关公文处理条例》；

（三）经常性的写作实践。

三、如何撰写领导报告、讲话

（一）区分类别

1.大会工作报告（总结性报告）

（1）法定会议报告

（2）阶段性会议报告

（3）专项工作报告

2.动员报告（讲话）

（1）从动员范围看

全体性动员报告

部门性动员报告

（2）从动员内容看

专项活动动员报告

常规活动动员报告（为了振奋士气）

3.会议讲话

（1）工作指导性讲话

（2）学习辅导性讲话

（3）礼节性讲话

4.情况报告（向上级报告）

（1）从内容看：

综合报告

专题报告

（2）从形式看：

书面报告

口头报告

报告类别分析目的：

（1）类别不同，报告程式不同

（2）类别不同，内容侧重不同

（3）类别不同，表达方式不同

（二）把握特点

1.会议工作报告

（1）法定会议工作报告

（2）阶段性会议工作报告

（3）专项工作报告

特点：

遵循报告程式

概括基本做法

肯定基本成绩

找出主要差距

提出目标任务

明确方法措施

2.动员报告（讲话）

（1）从动员范围看

全体性动员报告

部门性动员报告

（2）从动员内容看

专项活动动员报告

常规活动动员报告（为了振奋士气）

特点：

明确目标任务

阐明工作意义

褒奖经验作法

提出保证措施

阐明领导观点

激励干群士气

3.会议讲话

（1）工作指导性讲话

（2）学习辅导性讲话

（3）礼节性讲话

三类讲话，各有特点：

指导性讲话：

高瞻远瞩

阐明意义

明确要求

重在激励

辅导性讲话：

明确背景内含

阐明意义原理

强调联系实际

研究实际问题

礼节性讲话：

褒扬做法

热情洋溢

阐明意义

抓住要义

学习经验

相互激励

4.情况报告（向上级报告）

（1）从内容看：

全面报告

专项报告

（2）从形式看：

书面报告

口头汇报

情况报告特点：

明确内容要求

理清事项（定性、当事人、时间、地点、原因、过程、结果、经验教训、改进措施）

实事求是

突出重点

态度诚恳

对策得体

（三）如何撰写报告、讲话

1.做好“五个准备”

知识准备

能力准备（领导认知）

材料准备

思路准备（领导思路）

创新准备

2.夯实“五个基础”

法律规定

政策规定

领导意图

现实情况

理论观点

3.关注“五个变化”

关注宏观形势变化

关注相关政策调整

关注上级新的举措

关注领导新的思路

关注近期热点难点

4.吃透“五个条件”

吃透领导风格

吃透上级精神

吃透报告主题

吃透单位实际

吃透文体要求

5.组合“十个基本要素”

（不同的报告、讲话就是对十个要素的不同组合）

上级要求

政策法规

目标任务

阶段做法

经验成果

问题差距

现实对策

责任分解

领导要求

方法措施

6.撰稿“十个环节”

立意高远

观点鲜明

思路清晰

寓理于文

材料典型

表达准确（数字、概念、要求）

语言生动

个性鲜明

各方意见

反复推敲

四、把握写作的几个技能方法

（六个把握三个明确）

（一）把握写作主题

（二）把握文章体裁类别

（三）把握材料

1.获取材料的方式

写机关应用文获取材料的方式有两种：一是日常的积累；二是有目的的调查。

(1)日常的积累

(2)有目的的调查

（3）多途径获取

2.搜集材料的类型

(1)背景材料

(2)整体材料

(3)个体材料

(4)对比材料

(5)统计材料

（6）法规政策材料

3.使用材料时应注意的问题

(1)要精选

(2)要核实

(3)要分析

(4)要有序

（四）把握结构

（五）把握语言

1.机关应用文语言的特点

(1)注重消极修辞

(2)表达明白直露

(3)具有庄重的风格

2.对机关应用文语言的要求

(1)准确

(2)简练

(3)平实

（4）得体

3.机关应用文常用的习惯用语

4.机关应用文数字的书写规范

（六）把握表达方式

1.说明

2.议论

3.叙述

（七）明确用稿者要求

（八）明确给谁写（读者）

（九）明确是谁写（署名者）

思考题：（1）写报告、讲话需把握几个基本要素？

（2）写报告、讲话稿需把握几个环节？ 2010-4-19

第二篇：撰写领导讲话

1、把握领导意图。起草领导讲话之前，一般领导都要交待思路，但方式却不尽相同。不同的方式要有不同把握。大致有这样三种情况：

一种是领导只提三言两语，说个大概意思，主要由起草人自己拉提纲。这种情况，起草人压力最大，唯恐不合领导意图。在这种情况下，要注重两点：一是对领导交待的只言片语要牢牢记住。常言说的好，“好脑瓜，比不上赖笔尖”。接受任务时，一定要注意记，而且要记准确。对一些没有记清楚的，不能相当然，一定要壮着胆子，再向领导问一次。为了保证领会的准确，时间允许或是领导心情好的话，还可以原原本本地给领导复述一遍。如果思路快，还可以列出简要提纲，和领导去碰撞，被领导认可后，下来的工作就好做了。不能当下列出提纲的，思路记下以后，要反复琢磨，因为领导说的越少，越是他最想说的，也是最重要的，特别是领导的一些原话，能在讲话中原原本本地体现的，最好原原本本地体现。

第二点是调查研究。有的同志希望领导交待意图越细越好，越具体越好。但领导简单交待自有他的道理。写材料的就是领导的外脑，是参谋助手，参谋就应当在领导决策之前提意见、拿主意，这也是锻炼自己的机会。要注意平时的积累，掌握好第一手材料，在领导交待提纲简单的情况下起草领导讲话，更能体现一个人的能力和水平。

另一种是领导交待详细提纲，然后由起草人按提纲形成文稿。这种情况出现较大反复的可能性很小，但真正成功也不容易。原因在于这当中也有个难点。如果只按领导定的提纲来，没有创造，没有升华，领导就会觉得，我说一句，你写一句，没有发挥，让领导感觉不到你下了哪些功夫。如果脱离提纲远了，发挥得离了谱，领导也会抱怨，提纲都给你拉出来了，还写不好。一般领导交待了详细提纲以后，要按照提纲，又不拘泥于提纲，要敢于对提纲进行再创造、再升华。在这方面，存在的主要问题是容易被领导的提纲框住，不敢发挥，不敢对提纲进行调整。在这点儿上，一般只要用心，发挥好了，领导自然满意。

还有一种情况是，领导交待提纲而又反复变化。有的领导交待提纲以后，你刚起草了个初稿，情况发生了变化，或是领导的思路发生了变化，有的甚至多次变动。这种情况最难把握，工作量也最大，无用功也最多。无论提前多长时间准备，也要忙活到开会。这种情况一般不好把握，也没有好的办法。但有一点要注意，绝对不能有怨言，领导说怎么变，就怎么变。领导反复变提纲，说明情况在变化，说明领导在反复考虑，反复琢磨。一定要按照新思路、新提纲把文稿认认真真地写好。

第三篇：领导讲话撰写一得谈

领导讲话撰写一得谈

撰写领导讲话，对党政机关从事文秘工作的干部来说，是一项必备的能力素质。领导讲话时间要求紧，水平要求高；不苦下功夫，难以写出 称心如意的文章。笔者根据工作经验及心得体会，认为要撰写好领导讲话，必需做到以下四点：

一要纲举目张、脉络分明。

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。撰写领导讲话，首要的是理好脉络，拟定条目；力戒天马行空，一气呵成，按照自己的意愿、想法完稿，交稿后领导不满意，以致从头再来，费时费力，事倍功半。接到撰写领导讲话的任务时，不应匆匆下笔，而应占有资料，通篇考虑，谋划全 局，梳理出文章的经纬结构，理出大标题；时间允许的话，二级标题一并理出，然后报领导审阅，领导修改同意后再着手撰写，以便心中有底。比如，要撰写组织部长在组织工作会议上的讲话，首先应根据上级组织工作会议精神，结合工作实际，理出过去一年组织工作亮点，制定今 年的工作打算，提出自身建设的目标、方法等，至此全篇文章的架构已基本清楚，斟酌润色个别语句后，可报部长裁定，无异议后即可在规定 的框架内填充内容。

二要推陈出新、富有新意。

君子之学必日新，日新者日进也。不日新者必日退，未有不进而不退者。领导讲话经过几十年的发展和完善，已经形成了一-1-

定的固定套路，如全篇三大段，第一大段统一思想，提高认识；第二大段突出重点，强化措施；第三大段加强领导，落实责任。不少干部直接原封不动的照搬 照抄，换汤不换药，导致领导讲话一定程度上千篇一律，几乎成了八股文。要想撰写一篇独具一格、引人入胜的领导讲话，需要规避以上套路，独具匠心，找寻出别人没有走过的路子，发现别人没有涉足的领域。比如，要撰写一篇对组工干部进行思想教育的领导讲话，完全可以不套 用上述格式，首先可以写组织系统几十年来的发展变迁史；其次可以写学习优秀组工干部的优良作风；最后写结合实际应该做什么。如此谋篇 布局，一篇不落窠臼的领导讲话就悄然出炉了。三要文辞优美、生动活泼。

言之无文,行之不远。不少干部总认为领导讲话要突出理论性和指导性，通篇需要讲大道理，因此，不遗余力地在理论说教上下功夫，使领导 讲话越来越干枯无味、没有生机。这其实是片面认识，一篇高质量的领导讲话只有做到理论性与文学性相结合才是精品，讲话才有艺术性、生 命力，让人久久回味。伟大领袖毛泽东撰写的《改造我们的学习》和《反对党八股》两篇讲话，就因为在理论性之外，文采飞扬，妙语迭出，才成为大家至今仍津津乐道的讲话。这就需要平时多积累文学、史学、哲学等方面的知识，做到融会贯通。撰写领导讲话时，要在合适的地方 引用名言警句，引用历史或哲理小故事，增强可读性；要善用修辞，增添讲话的灵气魅力，让讲话魅力无限；要灵活运用句式,长句与短

句相间 ,整句与散句交错,行文灵动而摇曳多姿,让讲话处处闪耀着文采。

四要保证时效，提前完成。

早一步,海阔天空；晚一步,两手空空。不少干部总认为，只要不晚了领导的事，讲话早一天晚一天完成没有区别，有的人甚至到当天才交稿。这种认识存在偏差，领导事务千头万绪、身不由己，交稿过晚领导有时无暇细看，领导就是有什么修改意见，囿于时间限制，也只好不了了 之，只能留在会上发挥。为领导撰写讲话，要树立提前意识，力争越早完成越好，既给领导留下审阅时间，也给自己留下修改时间，避免“事 到临头、手忙脚乱”问题的出现。行百里者半九十，写完讲话初稿仅仅完成了一半任务；据笔者经验，除非紧急情况，最少也要提前三天完成，及时交给领导。待领导浏览完毕，提出修改意见后，自己仍不慌不忙，有足够的时间润色、改正，保证修改质量，善始善终，真正当好领导 的参谋和助手。

(作者单位:中共山东省枣庄市山亭区委组织部)

第四篇：如何撰写领导讲话稿

篇一：老秘书谈如何成长为一名领导讲话稿的写作高手 老秘书谈如何成长为一名领导讲话稿的写作高手

今天，很高兴就怎样当一名写手，写好领导讲话稿和同志们交流一下。大家知道，以文辅政是办公室和其他文字部门的一项重要职责，是发挥参谋助手作用的重要渠道和手段，而起草领导讲话则是政务服务的重中之重。大家知道，党政机关及企事业单位实施领导职能，有多种方式和手段，如调查研究、现场办公、发布公文、直接指挥等等，但最普遍、最常用、最大量的是召开会议。不是说“国民党的税多，共产党的会多”吗？其实外国人也爱开会，国际间的会议一个接着一个，联合国几乎天天有会。开会就要讲话，起草一个好的领导讲话稿，对于鼓舞士气、凝聚民心、解决问题、推进工作具有非常重要的作用和意义。今天主要讲以下六点：一是领导讲话稿的概念；二是基本分类；三是主要特点；四是起草讲话稿要注意处理的几个关系；五是基本要求；六是应注意事项（也是自己工作中的几点体会）。

一、领导讲话稿的概念

所谓领导讲话,就是领导者为实施领导，在各种会议上所作的指示性发言。那么领导讲话稿，当然也就是指各级领导人在各种重要会议上所作的带有指示或指导性讲话时所用的文稿。领导讲话稿是领导者从事领导管理活动的重要载体和手段。

二、领导讲话稿的基本分类

领导讲话稿适用范围相当广泛，种类也比较多。一般可分为 3 类：

（一）导向性讲话。会议开始时，就召开会识的背景、缘由、目的、开好会议的要求发表讲话，多是以会议主持人或执行主席身份讲话；会议进行中，就讨论中提出的问题，结合有关文件精神进行有针对性的讲话，引导与会者用文件、上级指示精神统一认识。

（二）指导性讲话。在大会工作报告之后，对会议的中心议题作重点阐发，结合当前形势和本地区本单位的实际，向与会者提出应当怎样分析和认识一些具体问题。其中往往提出对某些实质性问题的处理原则，具有明显的指示、指导性质。

（三）总结性讲话。可分为阶段性总结和会议总结讲话。在会议进行中所作的阶段性讲话一般是按会议议程，在转入下一议程之前，就会议已经讨论的问题，针对讨论中的发言、讲话情况作客观的评价，肯定成绩，指出不足，作为阶段小结；在会议结束时，对会议进行总结，提出贯彻会议精神的意见和要求。

按照所参加会议的性质，也可以分为工作会议的讲话稿、专题会议的讲话稿、代表大会的讲话稿、座谈会的讲话稿、研讨会的讲话稿等等。

三、领导讲话稿的主要特点

一是权威性。讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出的科学性、指导性意见。因此，领导讲话具有一定的权威性和全局性、综合性、指导性、有效性。领导者职务的不同，讲话的权威效果也不同。

二是思想性。领导讲话要有一定的思想性、理论性、教育性，起点要高，立意要深，这样才能让人思考，让人信服，让人知道其所以然，从而打动听众，不然人家听你讲什么？三是鼓动性。领导者要达到某种政治目的、部署某项任务、针对形势、问题或某种思想动态，展开富有启发性、示范性的议论，提出目标，发出号召，通过讲话起到激励、鼓动的作用。因此，领导讲话具有鼓动性。

四、起草领导讲话要处理好三个关系

一是权威与平易的关系。一篇好的讲话稿，总是权威性与平易性相结合的产物。领导讲话无疑要具有权威性，这种权威，与讲话人的身份、地位、所代表的方面相符合，立场坚定，原则性强，严肃、认真、鲜明、有力地展示自己的观点，起到应有的强调、号召作用。这种权威，确实是一种原则的把握。领导与听众由于职务上的差异，客观上极易产生距离感。如果领导讲话时再居高临下，处处炫耀自己的身份、地位，措辞生硬，发号施令，更会拉远彼此的距离，阻碍双方情感上的交流，就得不到思想上的共鸣，起不到应有的影响、教育和引导作用。所以，起草领导讲话，一是要注意教而有诚。领导讲话坦率、诚挚，就能够很快沟通、大大缩短与听众之间的距离，在自然而亲切的气氛中传达自己的思想、观点。特别是起草领导对干部进行批评教育的讲话稿时，要多把自己摆在受教育的位置上，进行换位思考，揣摩干部们的真实想法。要把握好语言的轻重和分寸，既能点到痛处，又要尊重对方，把善意贯穿于施教的全过程，使人们能为领导的真诚所感动，乐意接受领导的批评。二是要注意大而有理。领导讲话时离不开讲大道理，要始终站在比普通人更高的角度，这是必须的。但是要把握好分寸，大要大得恰如其分，高要高得合情合理。可以把大道理拆成一个个便于大家理解的小道理，这样就会让人更容易接受。不仅要言之成理，还要善于把“理”说透，将各种事理渗透到亲切、自然的语言诱导中，便于领导权威的自然贯彻，消除逆反心理，起到讲话应有的权威效果。

二是庄重与幽默的关系。领导讲话无疑要庄重，不能拉家常式的漫谈、闲扯，要严肃、认真、准确地传达上级的指示精神，阐明自己的思想。这是领导讲话所必须把握的原则。这个原则要求一个领导者不论是在何种社会环境中，运用什么样的语言，都不能超越一定的原则限度，去阐述、说明、表现领导者的思想意识。领导者既不能无原则地去评价某些事、某些人，也不能无原则地按照自己的思想意识，一味地表现自己，或以我为中心。起草领导讲话一定要坚持这个原则，行文沉稳、扎实、郑重其事，不可随心所欲，以使领导活动严肃、认真、原则性强，达到预期目的。但如果在讲稿中一味照本宣科或讲些大话、套话、空话，开始说一通形势如何如何，结尾原则性地提提要求，老一套，没有一点灵活性，也打动不了听众。灵活性是原则性运用过程中一种必要的补充，以基本原则为指导，对具体问题进行具体分析和灵活处理。幽默性是灵活性的种绝妙体现。在讲话中适当增强语言的幽默性，不但会提高语言的感染力，而且也会为领导者的风度增添异彩。

三是深入与浅出的关系。领导讲话，总是要通过阐明一定的道理来说服人、教育人，“以理服人”可以说是讲话所必须遵循的一条原则，但是如果仅仅以此为根据，通篇都是名词、定义、概论，一味进行简单的“满堂灌”，会使人觉得深奥难懂。起草领导讲话稿，要将说理性与通俗性结合起来，使所要阐明的道理生动、明了，听众易于接受，把高深的道理讲得明白流畅、简单透彻。首先需要宽广的知识面和具有灵活运用语言的功力。撰写讲话要想事理严明而又深入浅出、明白通畅，撰稿人必须要具备一定的知识素养，平时注意积累各学科的知识，并在实践中注意培养自己的悟性与灵感。其次，掌握语言的技巧也是一个重要的方面。讲话语言的技巧是多种多样的，如借题发挥法、引经据典法、用数字说明法等，掌握一定的技巧，并在起草中灵活应用，会使领导讲话有理有据，生动有趣，具有较强的吸引力。五、起草领导讲话的三点要求

（一）避免雷同。领导者参加会议应邀讲话，常常会遇到多位领导人讲同一个问题，如果在这种情况下再重复讲，势必使听众失去兴趣，会场将产生无人关注的局面。起草人员应预先考虑到这一点，在避免雷同上下功夫，使领导讲话既全面又独特，紧紧抓住观众，收到好的效果。一般来讲，独辟蹊径会避免雷同现象，常常也会出乎意料地大受欢迎。有些会议的主办单位分头请领导出席并讲话，所送的是相同的背景材料，缺乏总体设计，起草讲稿很可能重复。避免雷同确实需要动脑筋、想办法。一般说来，撰稿人可以在以下几个方面下功夫：一是可根据领导者的特定身份就会议的主旨阐发观点，展开议论，这样可较为自然地成为“一家之言”；二是适当变换议题的角度，用独特的角度来看待问题、阐发观点，使人耳目一新；三是选择那些富有新意的材料来说明问题，不同程度地满足人们审美活动和求异思维的需要，使听众开拓视野，回味无穷；四是会议组织者要有总体设计，撰稿人不仅要拥有会议背景材料，还应该和会议组织者研究讲话的内容、侧重点。避免重复的方式方法是多种多样的，需要撰稿人预先着手，多角度展开同一主题下的不同论述，以使领导讲话独具色彩而富有成效。

（二）独树风格。领导讲话最忌千篇一律地发表意见，平淡无奇。每个人都有的异于他人的品格，异于他人的特点，这就是风格、个性。领导讲话也要有风格、个性，这是客观实践所决定的。传达贯彻上级指示，安排部署工作，每个领导都有各自的方式方法，不可能千人一面。领导者的讲话只有突出个性，才能够紧紧地抓住听众，引起听众强烈的共鸣，从而使讲话化作听众的意愿和自觉行动，成为促进工作目标实现的强大动力。如果整篇讲话都是文件搬家、照抄报纸，那么听众的感觉便始终处于麻木的、未触动的状态。毫无新意的讲话，只会使听众越来越没有耐心。任何一篇成功的讲话稿都有其独具的风格，或真挚细腻，或警喻深刻，或文采飞扬。起草领导讲话，不应拘于一章一法的限制和束缚，应随讲话的内容和场合而随时变化，不仅要逻辑严明、思路清晰，而且要生动活泼、文采盎然这样可使讲话更富有生气，富有感染力、号召力。

（三）适当调剂。由于会议不同，领导的讲话有长有短，如果是遇到长一些的讲话，一般来讲与会者会感到疲劳，精力往往不会象开始那样集中，特别是到会议最后，主要的东西已经讲完，听众的情绪开始松弛下来，以至台上开大会，台下开小会，抽烟、闲聊、打瞌睡，甚至有的收拾东西准备走人。这样，讲话就需要调剂情绪和气氛了。对这一点，撰稿人也要预先考虑到，适当在较长的讲话中增加一些“调剂品”，激发听众的情绪和注意力。运用即兴调剂要因领导讲话的内容而变化，因听众不同而变化，有时用在开头，有时用在中间，有时用在结尾。讲话即兴调剂是领导者机智灵活的表现，能够很好地借鉴使用调剂艺术将使领导讲话自始至终保持活力，富有吸引力。大家知道，西方人爱幽默，一位著名神父讲经，上台就和教徒开了这样一个玩笑。他问教徒：“你们知道今天我要讲什么吗？”众答：“不知道。”神父说：“不知道我给你们讲什么呢！”转身就走。台下一看着急了：“神父不要走！请给我们讲讲吧！”神父再问：“那么，你们知道我今天要讲什么吗？”众人改口：“知道！”神父笑着说：“知道了我还有什么可讲的！”转身又要走，教徒恳切挽留。神父三问：“你们究竟知道不知道我今天要讲什么呢？”教徒想：这是在和我们玩脑筋急转弯啊！商量了一下，一些人回答“知道”，另一些人回答“不知道”。心想这下你总抓不着把柄了。不料神父言道：“请知道的人讲给不知道的人听！”还难不倒他！开了这个玩笑后才给教友讲经。不用说，这次讲经的效果非常好，有的人可能一辈子都不会忘记。所以，适当调剂是十分必要的。说到这儿大家也许已经明白，也许有的同志还不明白，上边我所讲的，其实就是在适当调剂呀！

六、起草领导讲话应注意的几个问题

（一）要有服务意识和奉献精神

起草领导讲话是一项重要的辅助决策活动，是一种代言行为，也是一项复杂的劳动过程。领导讲话稿是用以指导工作的，稍有松懈都可能造成不可弥补的损失。因此，起草领导讲话责任重于泰山。不在其位，要谋其政。要关起门来当书记，当县长、局长。做到这一点，就要有一种主动服务意识和无私奉献精神。要想到，能够以自己的一技之长为领导服务，为人民服务，是一种机遇、一种荣誉，是自身价值的展示，应该抓住时机，为之献身。对领导交给的材料任务，要感到是一种信任、一份责任、一种义务，如果不能按时完成，就应该有一种夜不能寐、食不甘味的感觉。如果有讲话起草任务躲着走，不尽心、不尽力，不仅是对工作不负责任，也是对自己不负责任。长此以往，就会失去领导信任，业务上的提高、政治上的进步就无从谈起。所以，同志们一定要能吃“苦中苦”，能坐“冷板凳”，以一流的状态、作风和敬业精神去对待和搞好领导讲话的起草工作。特别是目前，社会和各级领导者对秘书人员的政治、业务素质和奉献精神要求很高很严，但秘书人员的薪酬、待遇却与工作性质、工作负荷很不相称，秘书人员的价值没有得到全面的承认。干我们这一行，工作要求、辛苦程度比一般人高得多，但工资不高，提拔困难，无职无权，磨屁股熬眼，能人不愿干，笨人还干不了。有人说我们是四种人：“政治上是红人，工作上是忙人，生活上是穷人，身体上是病人。”同志们整天处于高度紧张之中，夜以继日，废寝忘食，付出很多，确实很辛苦、很艰苦、很清苦，在此谨向各位同行表示慰问！在这种情况下，我们就应该有“清灯孤影苦思寻，字斟句酌撰公文，暑寒饥渴浑不顾，错把晨曦当黄昏”的工作精神和“耐得寂寥与清贫，虽苦犹荣坦荡心，蛰身栖居文秘苑，耗尽青春亦无恨”的崇高境界。

（二）要切实吃透上级精神

领导讲话一般都是传达落实上级文件或会议精神的，本单位开展一项工作也必须保持和上级精神相一致。所以，一定要明确上级精神，总体上讲的什么，重点是什么，当前做什么，应注意些什么问题等，都要反复学习，紧紧把握。只有这样，才能为写出高质量的讲话稿打下基础。如何吃透上级精神呢？要注意准确归纳。因为上级文件、会议精神往往博大精深，要善于抓住中心，把握主题，突出重点，否则就会觉得句句都重要，难以取舍，不得要领。一方面不能照搬照抄，但同时对基本精神、关键论述等也必须适当学用。关键要掌握好一个“度”。我们可以从两方面入手：一是在起草文稿时，着力研究上级精神，深刻理解精神实质，把握政策准确全面，引用政策原汁原味，落实政策不折不扣，确保上级精神在文稿中得到切实体现。二是在文稿审核时，看其内容是否符合上级精神，所提措施办法是否与现行政策相悖、是否具有可操作性，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样。

（三）要准确领会领导意图

起草领导讲话稿的最大特点就是“要我写”，而不是“我要写”，属于一种被动型写作。要想以己之笔写出领导的心中所想，变被动为主动，就必须把领导的意图吃透、弄准。常言道：“定位不准，累死三军”、“理定而辞畅”、“领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”，能否领会好领导意图，是决定讲话稿写作成功与否的一个重要方面。我们必须把握领导思想，表现领导主张，体现领导要求。认真按照领导思路打磨文稿，做到领导的思考深入到什么层次，讲话稿就准确表达到什么层次；领导的指向触及到什么方位，讲话稿就准确跟进到什么方位；领导的要求具体到什么程度，讲话稿就准确反映到什么程度。⒈ 要进一步明确讲话稿写作与领导意图的关系。讲话稿一般是授命写作，也就是“命题作文”。讲话稿成功与否，在很大程度上取决于领导的认可程度和满意程度。常言说：“三分匠人，七分主人”。受命于谁，文章思维和特征服从于谁，这是授命写作的一个重要原则。在这个基础上融会有关政策、精神和理论，在领导的意图上进行阐述发挥，这样的授命写作才能打得住。决不能固执已见，把自己的观点强加于领导，写进文稿之中。⒉ 要明白领会领导意图主要途径。

⑴学习好党和国家的路线、方针、政策和法律、重要规划，了解每个时期突出强调的方针政策。这是因为领导意图从本质上讲是党、国家和人民意志的具体体现,因此要把握住这个方面就会把握住领导意图的总体。

⑵主动扑捉机会参加一些会议，了解一个时期上级领导拟安排的工作重点、原则、要求、措施，掌握领导层的活动意向和动态。领导的行政活动是领导意图的具体体现形式，了解了领导活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导意图具体化。

⑶积极参与领导参加的活动，与领导常谈论一些问题，了解领导者思考的热点问题。要掌握领导日常谈论的重要思路和观点，并对其连贯思索，这样对领导的思想情况会有系统、整体的理解。

⑷直接具体领受领导指示，最好是当面征询领导者对一些热点、难点、疑点问题的有关解决措施，对一些模糊问题要及时予以澄清。与其它文章写作相比，领导对自己将要作的讲话，有时会提出比较成熟的见解和构思，但更多的时候是只有要点，甚至连要点都没有。领导已有成熟见解和构思的，比较容易处理，只需毫不遗漏地将其记录下来并转化成顺畅的文字就可以了；对领导的要点式意图则要敢于将自己考虑到的、在拟稿中可能遇到的各种问题一次性提出来，请领导明确指示处理意见和办法，切忌在动笔之后再三番五次找领导问这问那；对连要点都没有的拟稿任务，文秘人员则要全面思考、深刻分析，及时请示领导，征求各方意见。切忌唯唯诺诺、不懂装懂，白白放弃了深入了解领导意图的良机。否则写出的文稿会作大的改动，甚至推倒重来。

⒊ 要熟悉领导者的领导习惯。领会好领导意图，还应熟悉领导者的思维方式、常用工作方法和讲话习惯。这里所要讲的并不是习惯的好坏问题，是讲话者自身一些特有的东西。讲话和报告类的文字材料，由于是领导者亲自讲，因而要根据个人的思维习惯、讲话习惯写作，使文稿与讲话者的特征基本吻合起来，以求达到更好的效果。要通过听、谈、议、读等渠道，从领导者讲话中了解个人的特点，然后再将这些特点反映到文稿中去。否则，文与人的习惯特征不统一，领导者和听众都会产生一种陌生感或不习惯的感觉，不会达到预期的效果。从另一个方面来讲，文稿特征与领导习惯相差太远而不被领导者看中和接受，也很难完成任务，对起草者的影响也不好。

熟悉领导的思维和讲话习惯并不难，只要留心亲耳仔细听几次领导者脱稿讲话，就会熟悉基本特征，再琢磨分析一下，一般都会适应，其过程是可以缩短的。总之，讲话稿是表达领导思想、体现领导个性、展示领导风采的重要载体，篇二：怎样写好领导讲话稿和汇报材料 怎样写好领导讲话稿和汇报材料(2008年4月21日)各位领导、各位同事：

根据安排，由我来讲业务知识方面的问题。我想，作为办公室来说，主要业务是为领导搞好服务，首要职责是以文辅政，而起草领导讲话稿和汇报材料是秘书人员以文辅政的主要形式。古书云:“常管文书并协助领导处理日常工作的人员为秘书。”可见秘书当“书”(即办理文书)，以“书”为主，寄情于“书”。擅长书写文稿,应该是秘书人员最起码的素质要求。有道是：文无百日功啊！写文章，是一个不断学习、不断借鉴、不断创新和不断积累的过程，靠一时的努力是不行的。所以讲，我的课也许会让大家失望。况且，称之为讲课，我还真不敢当，就算与大家一起交流学习、共同探讨吧。我记得有一句古训：“文无第一，武无第二”，就是这个道理！“文无第一，武无第二”，这句话是什么意思呢？浅显地解释，文章只有优劣之分，没有谁是第一的。孔老夫子早就说过：三人行，必有我师。孔老夫子是从文的，他自然知道这个道理，强中自有强中手！比武就有第一、第二之分了，你打得赢别人，你就是胜者！写文章则不然，题材不同、体例不同、适用范围不同，就不可比了！当前，我们很多秘书感到领导讲话稿和汇报材料越来越难写。今天我就和大家一起共同学习探讨如何写好领导讲话稿和汇报材料。

一、关于领导讲话稿的写作

讲话是一门学问，一门艺术，也是一个工具。尤其作为领导者，处于重要位臵，肩负重要职责，具有特殊身份，讲话是各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式，同时，讲话也是充分展示一个领导的能力水平的重要方面。正因为如此，领导讲话稿的起草历来为各级领导所看重，也是办公室工作人员发挥参谋作用和加速人才成长的有效途径。说实在的，写好领导讲话稿不是一件容易的事。无论是比起文学创作和通讯、消息的写作，还是比起一般性的汇报材料及公文，写领导讲话稿的要求要高得多！因为文学创作、通讯、消息的写作灵活得多，可以凭自己的思路写，凭事实写，一般性的汇报材料和公文也可以凭事情发展经过、领导授意或者集体研究的意见写。而写领导讲话稿，又没有什么定式可循，也不能按照你个人的主观臆想填充文字、应付交差，大家对此一定有较深的体会。虽然在座的大多数不直接领导秘书工作，也许对写领导讲话稿接触不是很多，认为与己无关，或者认为学习这方面的知识作用不大。其实不然！打一个不太恰当的比如：如果说搞新闻报道是跳板，可提高自己的知名度；那么，写好领导讲话稿等应用性文章则是撑竿，可提高自己的理论修养和内涵。况且，学好这方面的知识，不说今后硬要成为秘书，说不定你自己走上领导岗位后，也可以为你自己的讲话润色添彩，如果你平时注重写作，还可以提高自身修养，提高口才和社会应变能力，只有好处，没有坏处。

领导讲话稿依据不同的场合、对象和用途，可以分为会议、宣传、礼仪3大类22种。结合我切身的体会，我认为，写好领导讲话稿，要打好“两个基础”，突出“三个重点”，把握“十个技巧”。

（一）要打好“两个基础”。主要是文字基础和理论基础。一是要打好文字基础。打好文字基础，要把握住两点：一是不要写错别字；二是不要写病句。这两点是最基本的要求！如果讲话稿出现了不少错别字，歪曲原意，或生出异义，变得荒唐可笑，让听众觉得领导水平差。可以举数例说明，如把“自卑”写成“自悲”，“震撼”写成“震憾”，“辩护”写成“辨护”，“源远流长”写成“渊远流长”等等。尤其我们作为秘书人员，必须进一步提高自身的文化素养，更要提高准确运用语言文字的能力，尽量避免语言文字的错误。还有，日常写作中出现的病句也不少！举个例：“近年来，我县加快了农村卫生发展的速度和规模。”这个句子对吗？肯定是错的！只能是加快速度，哪能加快规模呢？还比如：“近年来，我县巩固提高了普九成果。”大家想想？普九成果能提高吗？只能讲，巩固了普九成果，提高了普九水平！有时，一个错别字、一句病句，会让别人对领导的学识和水平产生疑问。所以讲，锤炼语言文字马虎不得！

二是要打好理论基础。这个很重要！有人通俗地称秘书为“杂家”。秘书活动涉及面宽，具有综合性、全面性或广泛性，这就要求秘书人员必须是多面手，随时能独当一面，要求秘书人员成为“杂家”或“通才”，需要广纳百川式的知识结构。然而，当今社会迅猛发展，各类新思潮、新事物、新现象层出不穷，但人的精力是有限的，因此秘书不可能对浩如烟海的社会和学科全盘了解，做到“上通天文地理，下知鸡毛蒜皮”，也是强人所难的事情。但大家知道，现在的领导不比过去的领导，现在的领导绝大多数具有较深的理论基础，学识比一般人要高，理论比一般人要深！不说别的，领导比一般人接受培训的机会就多些，开会的时间也多些嘛！开会的过程，本身也是学习的过程。试想，你不学习理论，你怎么写得好领导的讲话稿？我记得在我刚进办公室工作时，有位领导对我说过：当好秘书必须多学习理论，眼观六路、耳听八方，多了解信息，领导不熟悉的工作，你要熟悉；领导未掌握道的情况，你要预先掌握！这样才能为领导服好务，写好文章！从我的多年体会看，在秘书这个岗位上，起码要打好六个方面功底，一是政治理论功底，秘书应当记牢党代会报告、人代会报告，懂一些哲学和政治经济学的知识。二是政策法规功底，要熟悉有关的国家宏观经济政策、产业政策、行业政策和基本法规，紧跟形势发展要求，绝不能偏离政治方向。三是逻辑思维功底，秘书要系统的掌握逻辑知识，有很强的逻辑思维能力。四是管理知识功底，秘书要换位思考，掌握一些领导艺术和管理知识。五是专业技术业务功底，秘书要比较了解和熟悉领导分管工作业务，做到轻车熟路。六是公文写作功底，秘书要掌握公文写作基本知识，掌握公文写作技法。

（二）要做到“三个突出”。就是突出领导的意图；突出讲话的主题；突出讲话的风格。一是要突出领导的意图。领导的思想和意图是讲话稿的灵魂。怎么去领会领导意图呢？首先要换位思考。领导讲话总是站在全局高度，围绕所讲问题来发表意见或提出要求的。起草领导讲话稿，要调整自己的站位，将“文秘角色”转化为“领导角色”，自觉地站在全局的高度思考“是什么”、“为什么”、“怎么办”，就能比较容易与领导想到一起去。其次要善于捕捉。领导交办起草讲话稿时，多数时候只会讲总的意图，或一些零散的观点。了解领导意图，关键在平时多留意、多积累，举一反三，触类旁通。平时，文秘人员要注意利用一切接触领导的机会，聆听领导的思路、思想和注意力最集中、最为关注和重视的工作，归纳分析领导在不同场合的讲话，细心揣摩领导的语言风格和特征，把握领导的工作思路和讲话风格，把领导不太明晰和具体的观点思路及时梳理，概括提炼。此外，在领导布臵你写讲话稿后，最好尽快拟出讲话提纲，并当面听取领导的意见，以便修改完善写作提纲，不至于走弯路，提高领导对讲话稿的满意度。

二是要突出讲话的主题。主题就是把与讲话有关的纷繁杂乱的事项统摄在一个普遍的概念下面，得到一个精确的定义，使领导要讲的事情一目了然。任何一次讲话都必须有个主题。没有主题，就等于人没有灵魂，军队没有统帅，别人听了讲话后，就不知所云。如何确定好主题？我觉得，要做到三个结合：一是要结合上情下情写。这是应该很好把握住的地方。一篇领导讲话稿，背离了上级政策，是违反原则的问题；脱离了下面实情，又指导不了工作，失去了讲话的意义。所以，我们应该把这两个方面很好地结合起来。领导的讲话，必须坚持大的方针政策。再说下情，写领导讲话稿，了解下情很重要。不熟悉下情，讲话就缺乏指导性、针对性和操作性，也就没有实际意义。当然，领导事务繁忙，这就需要办公室工作人员多深入基层调查研究，掌握实际情况，当好参谋助手。二是要结合讲话对象写。从听众对象的角度来划分，领导讲话稿分为下行、平行、上行三类。下行讲话即指对下级的讲话；平行讲话即指那些礼仪性的讲话，向兄弟单位介绍情况和经验的讲话，在邀请会、协作会上的讲话等；上行讲话即某一级领导向上级领导汇报工作的发言。看对象、看场合，是写领导讲话稿最起码的要求。但是，在平时，有的人写领导讲话稿没有把握好这一点，弄巧成拙。比如，听众如果是文化层次较低的老百姓，你在台上讲出文滔滔的句子，老百姓会骂你轻狂、卖弄，也拉开了领导者与群众的距离。如果听众大多数是学者、专家，你讲的是地方俗语和门外话，就有不太认真和严肃的感觉。再者，同样一项工作、一件事情，书记与副书记讲不一样，县长与县长讲也不一样，分管领导讲与部门领导讲就更不一样。有些话在私下讲可以，但正式讲就不行；有些事口头讲可以，书面讲就不行。这就是分寸，这就是区别。起草领导讲话稿要站在领导层位，把握好角度。特别是在出现突发性事件时，起草领导的讲话稿更要慎重。领导在事前、事中、事后分别要讲的话，如果顺序弄颠倒了，实际效果就有很大不同。事前应说的话拿到事后来讲，别人篇三：如何写好领导讲话稿(免费技巧版)如何写好领导讲话稿（技巧版）

一、讲话稿写作如何把握领导意图 “虚心使人进步，骄傲使人落后”，是中共“八大”开幕词中脍炙人口的名言。毛泽东主席宣读这篇2000来字的开幕词时，曾被34次热烈的掌声所打断。据说，毛泽东对文稿的撰拟只是提了简单的要求，时任秘书的田家英只用了一个通宵就写出了初稿，并获得了毛泽东的认可。正是因为田家英深刻领会并准确表达了毛主席的意图，开幕词才获得了巨大的成功。文秘人员在讲话稿写作中应怎样捕捉领导思想的火花，深层次探究写作意图？笔者以为苦练自身悟性，摸准领导思想脉搏，并发挥主观能动性，是写出切中主题、让领导满意的讲话稿的有效途径。

一、苦练“悟”功，领导意图悟中来

大凡每次写作之前，领导都要对写作人员“暗授机宜”。在实际写作中，领导意图很多时候并非清晰明了，而多是一些大致的思路和感性的认识。秘书正确领会这些思路和认识，进而上升为具有普遍指导意义的理论，需要苦练悟功，悟出领导意图。一是学做“关门领导”，换位思考去领会。领导讲话稿是为领导写的，也要由领导去讲。领导想讲什么，秘书怎样知道？面对领导交代写作任务的只言片语，很多文秘人员无所适从。实践中，我们觉得及时换位思考是深刻领会写作意图，迅速进入写作状态，提高文稿质量的有效方法。这里说的换位思考是指秘书人员写作前要调整心态，从思想上努力将自己摆在领导的位置，尝试做“关门领导”。站在领导的高度，就要注意研究上级的政策，了解本部门、本行业的工作情况，通盘考虑全局性的工作进展状态。在此基础上，提出做好工作的方略和措施。思想上真正进入了领导状态，就与领导坐在了一条板凳上，领导在想什么？哪些工作需要加强？什么措施最得力？思路豁然开朗，就容易产生与领导不谋而合的功效，这样写出的讲话稿定位准确，才“像”领导讲话。二是甘当“外脑”，参谋辅助勤领悟。秘书可以领导的口气写讲话、发文件，但秘书总是秘书，他在领导工作中所起的作用始终是辅助性的。一些重要的决定和重大的决策，都是由领导拍板，秘书只是在帮助领导收集材料、查找依据、核实情况中发挥作用。很多时候，秘书工作表现为领导工作的一部分，因此有人将秘书工作称为领导的外脑。由于秘书贴近领导这个特殊性，很多文秘人员成了领导的左膀右臂，直接见证或间接参与了领导决策的过程，这对领会领导意图无疑是有益的。领导意图的形成是有过程的，需要经过深思熟虑、反复酝酿，最后才能形成明确的意图。秘书一般都在领导身边工作，对领导的行为和思想都有较多的了解，要做一名合格的文秘人员，只是对领导的喜好、习惯有所了解是远远不够的，要善于观察领导言行，在帮助领导搜集资料、梳理思路、分析归纳的过程中，对领导决策提供建议性帮助。毛泽东重视秘书，虽然多数文稿他都亲自起草，但他对秘书的要求是能够对领导“提意见”。能够在领导面前提意见，实际上就是参与领导决策，只不过这种参与是建立在占有大量材料的基础上的，带有意向性的，供参谋和采纳的建议。历史上很多著名的领导人秘书都以不同的方式参与了领导决策的过程，对领导的管理工作产生了重要影响。文秘人员在参谋辅助中要甘当“外脑”，改变“拨一拨、转一转”的被动工作方式，变应付为积极主动，对讲话稿写作来说，是非常重要的。三是学会“投石问路”，协调沟通探意图。有时，领导安排的写作任务，没有明确指出写作主题和意图，领导意图只在“铁扇公主”肚子里，人心隔肚皮，没有真功夫是很难“悟”到的。富有经验的文秘人员多采取以下办法，一是根据会议主题和上级有关要求，结合本地区、本部门的工作实际，推测领导近期考虑的主要问题。二是总结领导近来不同场合讲话的特点，抓住领导的思想倾向，加上自己对会议的分析思考，揣摩领导的意图。三是要做“有心人”，记录领导的那些看似零碎的言语，进行综合分析，捕捉领导思想的火花，探寻领导的思想脉络。经过了以上的分析和推测，在缜密考虑之后，与领导进行适当的交流，可以纲目的形式向领导汇报写作思路，听取领导意见，这样就逐渐接近了领导思路，进一步了解了写作意图，大的返工就得到了有效避免。

二、准确表达，全面落实写作意图

领会写作意图只是写作的前期工作，讲话稿写得怎么样还要看表达效果。很难说一篇写作意图很明确，而表达不准确或流于形式的文稿，能够让领导满意，引起与会人员的重视，从而推动工作的开展。把握领导意图，进行准确表达，笔者以为文秘人员除了要具有扎实的文字功底、深厚的理论素养外，还要注意以下几个问题。一是写作意图要以一贯之。写作意图是文稿的主题，全篇都要紧紧围绕主题展开，任何时候都不可偏离。在对初稿的修订过程中，特别是多人参与修订时，不仅要有“文章不厌千回改”的思想，还要有坚定的观点立场，那就是坚持写作意图不动摇。对一篇文稿，众人看过，可谓仁者见仁、智者见智，有时碍于领导面子，多会违心地听从，而且很多修订意见并非切中要害，有的甚至提出一些难以落实的意见。经过多人改过后的稿子，很多时候是面目全非，有时还伤及了筋骨，甚至动摇了写作意图。应当承认，领导意图也有一个不断完善的过程，但在修改文稿的过程中，要改变原意的话，就要进行认真的斟酌了。如果确实是对文稿主旨的提升，需要进行细致的论证方可更换主题；如果只是一般的改变说法，或者是变换角度，则变更写作意图是不妥的。因此文秘人员要坚持写作立场，除了在写作中认真贯彻外，修改中的坚持也是非常必要的。

二是突出实际问题。讲话是领导施政的重要方式，领导通过讲话贯彻落实上级精神，指导现实工作，推动工作开展。只有把领导的思想、写作意图与现实工作结合起来，才能指导实践，这样写出的讲话稿才可以说是准确把握了领导意图。这就要求文秘人员首先掌握上级精神，将上级精神在工作部署中予以落实；其次是了解基层情况，特别要对领导分管的工作了如指掌，文稿写作中做到如数家珍，不说外行话；再次是要广泛收集具有典型意义的经验、做法，善于发现各种倾向，在认真调研的基础上提出工作建议。做到这些，需要加强学习，学习上级的文件精神、政策规定；加强调研，了解民情、社情、国情；开动脑筋，思考对策，找寻落实上级政策与推动实际工作的结合点，这样才能将领导意图落到实处。三是瞄准对象“看菜下饭”。不同的会议有不同的听众，讲话要发挥作用，就要提高针对性。要根据领导讲话的场合和与会人员的情况，准确地确定领导讲话的方式、角度和口气。对上的工作汇报和对下的工作部署，对象不同，讲话的内容也就不同，即使两次部署相同的工作，每次部署也要有不同的侧重点。我们经常参加一些会议，发现很多领导喜欢即席讲话，脱稿讲的虽然就是几句，会场效果却很好，与会人员记忆特别深，说到底就是这几句话的针对性特别强。讲话稿的写作要善于使用口头语言，使听众能够听得进、记得深。人家愿意听，领导的意图才有落实的可能，否则讲话不分场合，语言无滋腊味，要让大家去落实，可就难了。

三、发挥创造性，努力实现写作意图

文秘人员要处理好遵命写作与发挥能动性的关系，才能创造性地实现写作意图。一是遵循领导意图，而不拘泥于领导。在文稿的起草过程中，要坚持遵循与超越的原则，就是要遵循领导写作意图，尊重领导意见，而不拘泥于领导个人，要充分发挥主观能动性，创造性地进行写作。只有投入了巨大的精力，付出了艰辛的劳动，才能获得领导的满意。如果只是敷衍塞责，人云亦云，是难以达到领导要求的。何况每个人都有自己的讲话风格，适应领导口味，模仿领导口气，都需要对自己的语言进行改造，务求达到貌离而神似。这是一种很高的境界，没有足够的时间，研究领导的风格，与领导沟通磨合，很难写出令领导满意的稿件。

二是主动思考，不因循守旧。写作意图要与上级精神统一起来，与具体实际相结合，才能真正解决实际问题。在贯彻上级精神和与具体实际相结合的过程中，要善于挖掘领导思想的深刻内涵和闪光点，积极探索解决问题的办法和策略，将领导的理念落实到实际工作中，这离不开文秘人员积极主动的思考。任何被动和偷懒，都会影响写作意图的全面实现，因此说接受了写作任务，你想不创造是不可能的，除非你不想写出领导满意的材料。

三是勇于创新，不固步自封。文秘人员对领导意图的落实过程，不是简单的执行过程，而是对领导意图的再提炼、再升华、再创造过程。通过文秘人员的创造性工作，使领导的意图更加完善、丰富和全面，更具有可操作性，更能够解决实际问题。广大文秘人员只有潜心研究领导工作，深刻领悟领导意图，解放思想、克服盲从和畏惧心理，以创新精神独辟蹊径，才能撰写出更多符合上级精神、贴近工作实际、推动工作进展的讲话稿。讲话稿达到了这些要求，秘书就把握了写作意图，领导是会满意的。

二、领导讲话稿写作的“黄金法则”

领导讲话是领导工作中常见的一种活动，讲话稿的写作则是秘书人员的重要工作。写好领导讲话稿是秘书文字水平的重要体现，因而应当成为广大秘书人员的不懈追求。在领导讲话稿的写作过程中，有四条规则可供参考，我们称其为“黄金法则”。一是文如其人。这里的“人”不是讲话稿的写作者，而是指讲话稿的使用者。讲话稿是领导讲话的书面载体，必须反映出领导的个体特征。具体来讲就是要做到：一要体现领导性格。领导首先是人，而且是性格各异的人，有的豪放率真，有的沉稳含蓄，有的幽默风趣，有的坚韧刚强，有的质朴谦和??不同性格的领导，其讲话的风格必然不同，对事例、句式、词汇和语气的选择也会迥异。写作讲话稿时，必须清楚领导性格，不可“千人一面”体现不出领导个性，也不可“张冠李戴”使领导性格错位。二要符合领导身份。这里所讲的身份主要是指领导所担任的职务。具体到某位领导其职务总是一定的。不同职务的领导，讲话的角度是不同的，讲话的内容也是有区别的。党委与政府不同，企业与机关不同，地方与军队不同，市长与局长不同，正职与副职不同。例如：在某县的脱贫攻坚大会上，县委书记要从全县的宏观大局出发，讲工作的意义、原则和思路，而县长则要讲工作的要求、措施和步骤。三要流露领导情怀。人是有感情的，领导也不例外。大凡处在一定位置的领导，绝大多数对人民群众是有深厚感情的，对党的事业是忠诚的，对真善美和假丑恶是爱憎分明的。没有真情实感流露的领导不是真实可感的领导，写不出领导真情实感的讲话稿也就不是成功的讲话稿。四要反映领导思想。领导的思想来自实践。实践不同，思想也就不同，在一时一地实践中形成的思路和看法更是独特的。在讲话稿写作中必须准确清晰地反映，因为思想才是一位领导真正与众不同的根源所在，这也是不可复制的。

二是言当其时。这里的“时”是多维的概念，既有时间维度又有空间维度。领导讲话总是在一定的时间和空间进行的，所以讲话稿的写作一定不能无视时空的限制。从时间上来看，讲话稿的写作要顺应时代潮流和符合工作时序。作为领导者不仅要善于顺应时代潮流，更要敢于推动和引领时代潮流。写作领导讲话稿要把握时代脉动，点击新生事物，撷取鲜活语言。例如现在全党上下正在深入贯彻落实科学发展观，领导讲话中就必须要体现。再如2005年胡锦涛总书记与中国国民党主席连战进行了历史性的会晤后，“愿景”、“资讯”、“考量”等台湾地区的常用词汇就进入了许多领导的讲话中。符合工作时序是指讲话稿对工作而言是动员，是推进，还是总结，定位要准确。在事前、事中、事后要讲的话，其顺序是不能颠倒的。从空间上来看，讲话稿的写作要考虑领导讲话的空间情境，是大广场是报告厅还是小型会议室，场所不同，语气、句式、修辞皆有区别。

三是有的放矢。这里“的”有两方面所指，一是讲话的内容，二是讲话的对象。从讲话的内容来说，是指讲话本身要言之有物不能虚无空洞。领导讲话一定要有目的，或解决问题，或阐明思想，或发表评论，或抒发情感，或兼而有之，所以讲话稿写作要体现鲜明的导向性和现实的操作性，力戒假话、套话、空话、大话。从讲话的对象来说，领导讲话的听众是讲话稿写作的重要依据。毛主席就批评过，“对牛弹琴”不是牛的错而是人的错。讲话稿写作时心里一定要装着听众，揣摩听众心理，符合听众口味。有经验的秘书会在讲话稿写作前，到听众中搞些调查，摸准听众的所想所盼；在写作中则要考虑领导讲话时与听众的互动交流，不能总让领导演“独角戏”；在语言的选择上要注意书面语言与演讲语言的区别，要根据听众的教育层次、理解水平决定讲话稿的俗与雅、长与短。

四是文无定法。这里的“法”是指写作的章法，文无定法并非“无法”，而是指有很多法。讲话稿的种类用途有很多种，每种类型的写法自然不同。大会报告要求措词严谨，语气庄重；座谈发言则要精辟透彻，亲切随和；致辞贺信则要短小精悍，热情洋溢；悼词慰问则要肃穆沉郁，情感真挚。又如结构是为主旨服务的，为了满足主旨的需要，在结构安排上就不能凝固僵化，长短详略、架构层次、起承转合皆要因文而异。当然初学者在开始时熟悉各类讲话文稿的模式和规范是必要的，先是做到胸中“有法”，才能达到落笔“无法”的境界。说以上四条是“黄金法则”，并不是说做到以上四条就能写出好的讲话稿，但好的讲话稿必定是符合这四条规则的。广大秘书人员只要依据这四条规则多写多练，就能在实践中不断积累提高。

三、起草领导讲话稿弄清楚十个问题

领导讲话，是担任一定职务的领导同志在一定的时机和场合用以表明个人或组织的主张、见解、要求所作的演讲。因为各级领导工作繁忙，讲话稿不可能全部由他们亲自撰写，大多数要由机关干部代劳，所以起草领导讲话稿是机关干部的重要职责之一。笔者认为，机关干部只有弄清楚以下十个问题，才能写出领导满意、机关认可、群众喜爱的讲话稿。

一、谁来讲?由于领导的年龄、资历、职务、岗位、性别有别，讲话稿的内容、口气、表达方式和要求也必然要有所区别。起草者只有站在不同领导的位置上，写出个性风格来，写出职务特点来，写出岗位要求来，才能让人一看就知道是谁的讲话。军事领导的作风雷厉风行，给他们起草讲话稿结构语言要干净利落；政治领导说话最讲究沉稳严谨，给他们起草讲话稿理论性、思想性要强一些。年龄大、资历深的领导在单位一般具有较高的威信，给他们起草讲话稿言辞可以严肃一点，口气不妨强硬一点；年纪轻、资历浅的领导一般都比较谦逊，给他们起草讲话稿语气要乎和，矗好不用强硬口气，指出问题或批评人时更应注意使用大家易接受的语育。出身“老基层”的领导比较熟悉基层情况，经验丰富，给他们起草讲话稿要多用事实说话，特别要多写一些他们熟悉的基层情况；出身“老机关”的领导因长期从事机关工作，对讲话稿的写作很内行，给他们起草讲话稿一定要做到观点鲜明、结构合理、材料恰当、事例典型、语言准确、文字流畅。

第五篇：撰写领导报告和讲话稿的几点感悟

撰写领导报告和讲话稿的几点感悟

章彦武

尽管我这辈子一直在党委参谋部门工作，在这块所谓“同志们文学”的领域耗费了四十多年的大部分精力和心血，但我是个“过后不思量”的人，仅仅是深知其中之甘苦，而没有认真探寻过个中之道，更谈不上完成从感性认识到理性认识的飞跃。因此，如何撰写领导报告和讲话稿就只能是一点粗浅的体会，或者叫“感悟”。

感悟之一：为领导起草报告和讲话稿的确是件“苦差事”，但它的意义、价值和责任都很重大，我们秘书部门责无旁贷地要担当起这项虽苦犹荣的工作。说实在的，党政机关的工作相对来讲，那些天天“爬格子”的人，尤其是埋头为领导写报告的人是最辛苦的，而且这种不分昼夜地“绞脑汁，皱眉头，死细胞，挖煤炭”的辛苦，平时大家是看不到的，也是对外讲不得的，只有自己知道，被服务的领导知道。所以，干这项工作的人，非要进入一种忘我的境界不可，非要有一种甘当“无名英雄”的精神不可。我总的认为，为领导起草报告和讲话稿是整个办公室工作中的题中应有之义，也是一项虽苦犹荣、有乐趣、有奔头的工作。

1、从职业要求讲，这是一种义不容辞的责任。开会，是古今中外都有的一种重要活动，《尚书》中就有“议事以制，政乃不迷”的说法。到了现代，会议更是各级党政机关决定大事、贯彻政策、统一思想、指导工作的一种必不可少的活动方式，它体现着党的民主集中制原则、集体领导原则和群众路线原则。会议开得好不好的一个重要标志，就是看领导同志的讲话和报告效果如何。因此，会议报告和讲话稿的准备是一件非常重要的事情。现在一般来讲，除了某些小型会议或礼仪性活动的讲话之外，那些代表领导集体所作的会议报告和重要讲话，都是需要提前准备的，是需要秘书部门帮助和参与起草的。这种参与和帮助，与毛主席的“领导要亲自动手，不要一切由秘书代劳”并不矛盾。因为毛主席反对的是“一切”由秘书代劳，而不是“完全不要”秘书代劳。对于领导讲话稿的“亲自动手”，我认为主要体现在讲话者本人能够亲自主持座谈、研究、修改，授意向、定格局、把总关，而不是要求领导一字一句“爬格子”；秘书部门参与起草也不仅仅是记录整理，重要的是参谋设计和加工提炼，拿出能使自己和领导满意的最终产品。秘书部门是领导的左右手和参谋机构，应当把协助领导起草会议报告和讲话稿作为政务服务的重要内容，作为发挥参谋作用的重要渠道，尽职尽责地做好这项工作。

2、从工作价值讲，这里面蕴含着一种不可估量的奉献。在一些大型的、重要的会议上，党政主要领导同志讲话和报告的内涵，主要是发布、阐述和宣传领导机关的重要决策，进行思想动员和具体的工作部署。因此，一篇成功的讲话和报告，就像扛起一面旗帜，能够昭示真理，凝聚人心，把大家吸引和集合到党的路线、方针、政策和既定的目标上来，起到举纲张目、集中统一的作用；就像立起一杆标尺，能够据此判明前进道路上的大是大非，端正立场观点，澄清思想

混乱，起到释疑解惑、统一认识的作用；就像提供一把钥匙，能够用它开动思维机器，引出措施办法，去有效地解决当前工作中的各种难题，起到开拓思路、指点方略的作用；就像注射一种激素，能够舒筋活血，扶正祛邪，激发广大干部群众的战斗热情，调动各方面的积极因素，起到鼓舞斗志、推动工作的作用。某些高层次的重要报告，或者报告中某些具有科学性、哲理性的真知灼见、经典名言，甚至可以流芳百世，久传不衰，成为时代的镜子、历史的见证、珍贵的史料、生动的教材。

由此可见，领导的会议报告和重要讲话，有着相当大的社会作用和政治、历史价值。办公室平时积累的一些高层次信息和调研成果，在起草报告的时候最容易派上用场，当它们变成参谋意见被写进报告并经领导认可之后，就直接进入了决策层次，大大提高了使用价值。我们秘书部门能够奉献于这样一项富有价值的工作，应当感到光荣和自豪。

3、从造就人才的角度讲，就是一条能够催人奋进的有效途径。参与起草领导报告和讲话稿，实际上是一种全面的思维训练和智能训练，它对改善秘书工作人员的政治素质和知识结构，提高各方面的业务适应能力，都是大有裨益的。曾长期为领导撰写报告和讲话稿的同志，大概都有这样的感受：写报告像是一座难爬的山，而且是一座又一座似乎永远也爬不完的山，但正因为它“难爬”和“爬不完”，才牵引自己在人生的道路上不断地攀登，不懈地追求，不停地奋斗，在苦心经营中获得乐趣，获得知识，获得成果，获得进步，这就使自己的精神生活长期处在苦与乐交替、干与学同步、奉献与进取相得益彰的良性循环之中。人，只要进入了这种良性循环，进入了这种追求和竞技状态，就一定能有所创造，有所作为。

所以，无论从职业要求讲，从工作价值讲，从当好参谋和造就人才的需要讲，我们都不要小看了为领导起草会议报告和重要讲话稿的实际意义，应当满腔热情地迎难而上，尽力去干好这门差事。

感悟之二：领导讲话稿是党政机关各种公文中的一种特殊文稿，作为起草者，先要从总体上把握这种文稿的基本概念和它在公文中的共性与个性，以便在撰写中能够充分地彰显它的主要特征。

“领导讲话稿”的概念，顾名思义，就是党政领导同志在各种集会和公众场合发表全部讲话内容的一种书面文稿，也可以说是党政机关经常应用而又没有固定模式和规格的一种特殊文稿。会议报告也属领导讲话，但它又不同于一般性的讲话，因为报告一定要是代表领导集体而作，讲话则既可代表集体也可代表个人，一般来说，报告比讲话在内容上更全面些，形式上更正规些，语气上更庄重些。

领导讲话稿的种类很多。单是会议报告就有传达报告、动员报告、形势报告、考察报告、政治报告、工作报告、总结报告等；其他讲话，按时间分，有会议开始时的讲话(或叫“开幕词”)，会议中期的讲话(或叫“主报告”、“主体性讲话”)，会议结束时的讲话(或叫“闭幕词”)；按其性质和内容分，有礼仪性讲话、启发式讲话、汇报性讲话、表态性讲话、总结性讲话、部署性讲话、论述性讲话、说明性讲话、专题性讲话、综合性讲话，等等。这些报告和讲话，都是根据会议的性质、目的、内容，针对特定场合和特定对象来作出安排和选择的。各种不同的报告和讲话稿有着不同的表现形式、不同的写作要求。我在下面要谈的“领导讲话稿”，主要是指党政领导同志在一些大型的、重要的会议上所作的带综合性的工作报告或讲话，当然其中某些内容和要求也适用于起草其他形式的报告和讲话稿。领导讲话稿属于公文范畴，它同党政机关平时所发出的决议、决定、指令、指示、意见、通知等其他公文以及调查报告、工作总结等文体，既有联系，又有区别，既有共性，又有它某些独特的个性。例如，它同其他公文一样，其出发点都是为了贯彻党的路线、方针、政策和指导各方面的工作，但在内容上，其他公文大多是专项性的，侧重于对贯彻某项决策提出明确要求，指示下级应当“干什么”和“怎么干”，而领导讲话稿的内容一般涉及的范围更广些，在提出工作任务和要求的同时，还侧重于阐明指导思想，讲出“为什么”要这样做的道理来。它同其他公文一样，都有自己的主题和大体相同的结构，均由标题和正文两大部分组成，但在具体写法和表述上，讲话稿不像其他公文那样规范，因为它毕竟不是正式文件，没有什么固定格式；但又不像写其他文章那样自由，因为它毕竟是领导的讲话，不能随心所欲，想怎么讲就怎么讲。它同其他公文一样，都要讲究逻辑、修辞和文风，都要力求通俗易懂，但讲话稿作为提供领导进行口头表达的文稿，有其传声性、表情性和感召性的特点，因此，它对文字的口语化、通俗化的要求更高，语气不能太文、太平。它同其他公文一样，都要经过审批处理程序，但讲话稿的处理程序通常比其他正式公文要简单一些，可是有时又比其他公文的手续要严格和复杂得多，尤其是各级党代表大会的报告、人民代表大会的政府工作报告，以及某些涉及重大方针政策的讲话稿，形成最终产品的难度则超过其他公文。它同其他公文一样，其重要决策和工作部署都要求下级贯彻执行，带有一定的指令性和指导性，但相对而言，正式公文的指令性强一些，领导讲话的指导性强一些。当然也有些极为重要的报告本身就是纲领性文件，它一经正式通过便具有行政或法律效力，有关内容也在监督执行之列。正因为有上述这些比较明显和细微的区别，所以说领导讲话稿是党政机关各种公文中的一种特殊文稿。这种文稿的主要特征是：

政治权威性强。领导同志的大型报告和重要讲话，从组织上讲，是代表着一级党委和政府而作；从内容上讲，它所涉及的问题都是社会、政治、经济生活中的大事，国计民生的大事。所以，大型报告和重要讲话，实质上是党政领导机关表明政治倾向、实现政治主张的一种重要方式，是履行执政和施政职能的一种常用工具。这种政治权威性，要求起草者一定要有严肃认真的态度、敏锐的政治眼光和坚强的党性，在起草中准确地表达党和政府的根本立场，把握和体现正确的政治导向。

宏观指导性强。领导讲话稿的一大基本功能就是总结和指导工作，这种指导主要是宏观性的思想、政策、原则、方略的指导。它往往是在分析形势、总结工作的基础上，根据中央和上级精神，结合本地情况，提出贯彻党的路线、方针、政策的最新决策和部署，确定一个时期本地区、本部门工作活动的指导思想和指导原则，围绕一条主线、一个中心，对各条战线、各个方面的工作作出统筹安排。这一特点要求讲话稿的起草者必须做到全局在胸，政策在胸，主要矛盾在胸，方方面面的情况在胸。

思想哲理性强。正言昭人，以理服人，是领导讲话稿的深度和力度所在。一篇好的讲话，总要就有关的重要决策和重大问题，从理论和实践的结合上，讲出一套可以启迪和征服人心的道理来。它摆出的事实雄辩有力，阐述的道理无懈可击，能引人深思，催人警醒，令人信服和振奋。这就要求讲话稿的起草者一定要掌握马克思主义哲学思想，面对错综复杂的客观情况，能正确地揭示事物的本质，预示事物发展的趋势，并运用最能有效地影响和说服听众的方式表达出来。

情感激励性强。有些领导的讲话之所以能产生巨大的宣传鼓动作用，就在于它是用声、情、意、理来影响和感染听众的。其中的“情”，主要是指爱憎分明的感情，平等坦诚的热情，蓄势而发的激情。这种富有真情实感的讲话，肯定能产生活跃气氛、沟通思想、激励人心的效果。正如列宁所说：“一个鼓动家就是善于对群众讲话，善于用自己的热情之火去激动群众。”要写出这样的讲话稿，要求起草者心中一定要有听众，笔下一定要带感情，并能把说理和抒情结合起来，用朴实生动的语言，把抽象的道理具体化，把概念的东西形象化。

实践操作性强。领导的讲话稿对下级来说，不仅是要求好听和好读，更重要的是实用，是要能从中得到认识和解决现实问题的思想武器、工作指南以及有关的政策、措施、办法。因此，实践性和操作性强，是领导讲话稿尤其是某些重要工作会议讲话稿所应有的特色。为体现这一特色，起草者一定要有实践观点、系统观点和为下级、基层着想的观点。着眼于应用，着力于写实，做到既提出和分析问题，又回答怎么解决问题，既提出“过河”任务，又提供“过河”方法。

感悟之三：起草领导报告和讲话稿也算得上一个系统工程，我们在整个写作过程中都应当全情投入，精心酿制，中间的任何一个环节都来不得半点马虎。

领导讲话稿的写作过程一般要经过酝酿准备、起草初稿和审修定稿三个阶段。

首先是酝酿准备。一篇好的讲话稿往往孕育在动笔之前，就是说，基础工作至关重要。在接受任务之后，就要抓紧起草前的各种准备，其中最要紧的是摸准领导意图。因为起草讲话稿就是代领导“立言”，领导集体和讲话者本人的意图往往就是讲话稿的主旨。起草者的全部任务，就是准确地领会、表达领导意图，创造性地深化、拓展领导意图。这要作为一根主线贯串在整个起草过程。这里讲的“深化”和“拓展”是以“领会”为前提的，而决不是说可以离开领导意图去另搞一套。这是起草讲话稿的一条规矩，也是一条“捷径”。因此，起草前一定要细心倾听领导对打算讲什么、怎么讲的提示和交待，没有弄明白的还可以问清楚。领会了领导意向之后，还要认真阅读有关的理论著作、政策文件和参考资料，就讲话中必然涉及的一些重要问题进行调查座谈，在经过一番思考、胸中初有成竹的基础上，再同有关同志一起琢磨和议定讲话稿的主题思想、主要观点和大体框架，并拟定一个由粗到细的写作提纲。

接着是正式起草。有了大纲细目，并经领导同志认可之后，就可以进入正式起草阶段。起草过程，实际上是一个再运筹、再思维、再创造的过程，是苦心经营、精心制作的过程。如果原有提纲对路，思虑周密，写起来就有如行云流水，通畅无阻，能一气呵成。但深得写作甘苦的人都知道，这种情况并不多见。

因为“写”比“想”、比“说”毕竟有些不同，它要求更明确、更全面地反映客观事物，要有更严格、更细密的思想逻辑、文字逻辑。起草中，面对一大堆素材，面对应当提出和回答的许多问题，面对错综复杂的客观情况，如何具体地表达和深化主题，提炼和阐明观点，组织和取舍材料，理顺和展开层次，以及如何起承转合、遣词造句等，都是很困难的任务。解决的办法就是边写边想、边写边学、边写边议。硬是写不下去就干脆停笔，先松动一下神经。我们每个人大脑中的贮存多得很，只要你舍得开动这部机器，绞绞脑汁，皱皱眉头，“灵感”和“存货”自然会跑出来帮忙的。

最后是审修定稿。渡过难关、写出毛稿之后，还要回过头来进行推敲修改，主要看主题是否鲜明、突出，观点是否精当、确切，段落是否严谨、分明，语言是否简洁、流畅，内容有没有疏漏和重复，文辞有没有含混和差错，包括标点符号打得准不准都要过细。该补的要补，该删的要删，该改的要改，尤其是对某些政策原则和敏感性问题的提法，更要反复斟酌，切不可疏忽大意。有些重要报告的初稿完成后，先向主讲领导送审，并根据他的交待，确定送审或征求意见的范围，有时甚至要召开专门座谈会征求意见。然后，综合各方面的意见，进行再修改，有时甚至是重大的修改。对此，我们的态度应当是：人不厌烦，文不厌改，忍痛割爱，精益求精，以“行百里者半九十”的精神，去圆满地完成最后定稿的任务。

感悟之四：领导的讲话和报告都有特定的场合和特定的对象，起草讲稿必先界定范围，限制话题，不讲题外的和“对牛弹琴”的话，要讲题内的和迎合听众需求的话。

领导讲话是在各种不同会议上面向不同对象所作的发言，而不同的听众对领导的讲话又有不同的要求。因此，起草讲话稿的首要问题是界定范围，限制话题，以免“下笔千言，离题万里”。这里要注意三点：一是要明确会议的性质和目的，围绕会议的中心议题来讲话。比如，党代表大会的报告就要围绕党的工作讲；政府工作报告就要围绕政府工作讲；组织工作会议就要围绕组织工作讲，如果它的中心议题是党的基层组织建设，那就要针对基层组织建设工作讲。其他，如宣传工作会议、政法工作会议、农村工作会议、教育科技工作会议等，由此类推，都是这样。二是要明确参加会议的是哪些人，针对他们的责任、心理和愿望来讲话。例如，对下属党政负责干部讲话，就先要针对他们负责一个地区全局工作的特点，一般应讲讲全局的形势和对前段工作的评价，尤其要讲清下步工作的指导思想和具体要求，使他们胸有全局，知道回去应该怎样做，不应该怎样做；针对他们政治觉悟高、理解能力强的特点，讲话要开门见山，直述不曲，站在全局和理论的高度，讲一些为他们所关心的层次深一点的问题，至于某些常识性问题和常规性工作则不必细讲，必要时点一点就行了；针对他们关心上级对本地工作的印象和盼望排忧解难的心理，讲话中要注意肯定和宣扬好的典型、好的经验，对下级的困难要尽可能采取及时有效的措施解决，一时解决不了的也要讲明原因，多讲一些体贴的话、鼓励的话、开思路的话。三是要明确讲话者是以什么身份出场的，按照他在领导集体中和会议上的分工来讲话。比如，县里召开三级干部大会，除了一个带综合性的主报告之外，如果有好几位领导同志讲话，那就要围绕中心议题各讲各的话，书记讲书记的话，县长讲县长的话，副书记、副县长讲各自分管工作范围内的话。当然有时工作上的分工和会议上的分工不一样，这

要从实际出发，但无论如何，几位领导同志的讲话要分工明确，不要互相重复，互相撞击，更不要中淡会议主题。

感悟之五：如果说起草领导讲话稿有什么地方最需要使劲的话，那就是如何从中央精神与本地情况的密切结合上，去确立一个指导性和针对性最强的主题，真正用自己的话把它表达出来。

这一点是写好领导讲话稿的关键所在，也是起草中最大的难点所在。古今中外的文笔大师，都是把主题和写实看得很重的，强调写文章要先“立主脑”，“意在笔先”，“意必已出”，“从来创说者，事贵出乎实”。马克思主义的经典作家，都猛烈地批评过照搬照抄的教条主义，尤其是毛泽东同志更强调普遍真理与具体实际的结合，提倡“说自己的话”、“办自己的事”，还专门写了《反对党八股》、《反对本本主义》等文章。一篇重要会议的报告或讲话稿，与本地实际结合得紧不紧，写得实不实，是抄上边的话多还是变成自己的话多，这不单是一个文风问题，更重要的是反映一级党委和政府对待执行党的路线、方针、政策的政治态度和思想路线问题，是影响到一个地区的工作落不落实、得不得力、主动还是被动的重要问题。

究竟如何才能选准主题?同志们都学过哲学，我看解决这个难题，正需要运用马克思主义的哲学思想来指导。例如，先要“吃透两头”，这尽管是句老话，但实不实行却至关紧要，因为它体现了理论与实际相结合、矛盾的普遍性与特殊性也就是一般与个别、共性与个性相结合的原理，是确立讲话稿主题的基础和前提。为此，一方面要反复学习领会党的基本理论、基本路线和基本方针政策，尤其要细心研究新下达的文件、新出台的政策措施，搞清楚它们的精神实质和普遍指导意义是什么；另一方面要深入地、全面地、动态地调查研究本地情况，接触面越宽越好，调查得越细越好，第一手资料越多越好，从中搞清楚下边究竟有哪些急需解决的问题，干部群众有哪些主要的意见和呼声。有了这“两头”还不够，更重要的是要把它们融为一体，找准上情与下情的“结合点”。这就要求我们必须从“生动的直观”进入“抽象的思维”，来一次从感性认识到理性认识的飞跃。在这个“飞跃”中，要以中央和上级的精神为指导，运用联系的和发展的观点，采取“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的科学方法，对本地的全部情况进行深入的综合分析，目的是要认清事物的本来面目和内在规律，从大量复杂的表面现象中揭示最本质的东西，从诸多的大小矛盾中找到最主要的矛盾。这种最“本质”的东西和最“主要”的矛盾，就是上情与下情的“结合点”，也就是领导讲话稿应当选取的“主题”。确立起主题之后，还要再前进一步：发挥认识主体的能动作用，提出解决主要矛盾的有效对策，并根据事物的系统性、相关性原理，对涉及的其他问题和有关工作作出统筹安排，采取相应的措施和办法，以达到促进矛盾转化、推动事物发展、能动地改造世界的目的。过去的实践也告诉我们，只要循着上述这样的路子去起草讲话稿，主题一定鲜明，内容一定具体，既有理论又有实际，既有时代特色又有地方特色，它不会是空的而是实的了，至少有大半是自己的话了。

感悟之六：领导者的讲话应当是立意新颖、高人一筹的讲话，通篇都贯穿着创造性思维，既有新鲜感，又有兴奋点。我们应当努力酿造这种“上乘之作”。

讲话稿的写实与写新是相联系的，实中有新，实能出新，实是新的基础，新是实的升华，它们都是提炼和表达主题的需要，都是影响讲话效果的重要因素。这里讲的“兴奋点”，主要是就“新”而言。无论写文章或讲话稿，都要求新。清代名人李渔说过：“人惟求旧，物惟求新；新也者，天下事物之美称也。而文章之道，较之他物，尤加倍焉。”就是说，天下万物都求新，而写文章则求新更甚。现代也有人按所含新意的成份，把文章分为上品、中品和下品。领导者的讲话，应当是高人一筹的讲话，应当是给人启迪、令人心动、引人入胜的讲话，因此，它更需要有新意，有兴奋点。如果在讲话中通篇没有什么新东西，没有几句能够“提神”、“醒脑”的话，那就引不起听众的兴趣来，反而会引出瞌睡来。那么，在领导报告和讲话稿中应当写出什么样的新意和新思想呢?具体一点讲，这种所谓“新东西”，应当新在这样几个方面：(一)它新就新在既源于实践又高于实践。新思想不是凭空捏造、任意拔高和赶时髦，而是以客观事实、规律作为科学依据的，它只是在认识上达到了新的高度和深度。例如关于一部分人先富起来的思想，就是根据事物发展的时间函数和有先有后规律提出来的新思想，蕴含着丰富的哲理。这个新的指导思想一提出，就使全国人民在共同富裕的道路上，出现了“八仙过海，各显神通”的新局面。(二)它新就新在对一切旧的传统观念和习惯势力提出挑战。例如，刚才讲的让部分人先富的思想，就是对传统的“均贫富”思想的挑战；大力发展社会主义市场经济的思想，就是对传统计划经济思想、自然经济思想、“商为奸”思想的挑战；鼓励农民进城和农村城镇化的思想就是对传统的“离土不离乡”观念的挑战；对外开放的思想，就是对传统的闭关自守思想的挑战。(三)它新就新在道出了“人人心中所有”而“个个笔下所无”。只要说出了人家想说但谁也没有开口说的话，提出了人家想在心里但还没有写在纸上的观点，这就是新思想。例如最先提出和最先实践“包产到户”以及最近“五年内取消农业税”的领导报告，就是最有新思想、最有震撼力的报告，因为它敢于去拨动当时社会上绷得最紧的弦，敢于作出最为艰难而又最受大众欢迎的决策。(四)它新就新在能够言当其时地对某些处于萌芽状态的东西提出倡导或警示。新思想的提出必须适时。当其时，一语千金；背其时，一文不值。一般说来，如果你的观点，能启发决策者对某个正在考虑但举棋不定的问题作出决断，能够帮助人们及早看准某种处于萌芽状态的新事物，或者能推动人们去及时解决某个可能带来严重后果的问题，都是言当其时的新思想。(五)它新就新在能够清醒人的头脑、升华人的认识、振奋人的精神。你揭示了某个被现象掩盖了或被人们忽略了的重要问题，就能使人清醒，引起警觉；你对某个老问题从新的角度作了探讨，提出了“棋高一着”的观点，就能深化和升华人的认识；你对某个正在争论中的问题，以富有说服力的事实和论点，力排众议，澄清是非，就能消除疑虑，催人奋进。这样的思想，当然是领导报告中难得的新思想。

我们要在领导讲话稿中写出新意，应着重从两方面使劲：一方面，在动笔之前的调查研究阶段，脑子里要多装一些问号，带着一种强烈的好奇心和求知欲，去使劲地发掘客观事物中的新情况、新问题，多积累一些新思想、新材料。只要手里有了新东西，就不愁写不出新意来；另一方面，在动笔之后的整个起草过程，要充分发挥创造性思维的功能，以“务除陈言”和“沙里淘金”的精神，去使劲地提炼和表达新思想、新观点。一要高悬一个新鲜的主题，一切围绕主题转，凡是与主题无关的或者有损于表现主题新鲜感的材料一概不用；二要尽量少用陈旧的材料，多用新颖的材料，必要时可以采取变换角度的方法，做到旧料新

用，老话新讲；三要在每篇讲话中主攻一个富有新意和吸引力的部分，把它构筑成全篇的高潮，写作时哪怕难度再大，也要下功夫熬过去，把它拿下来；四要“立片言以居要”，精心提炼几句带哲理性的话来点缀其间，使之更好地揭示和表现主题，增添讲话稿的文采和新鲜感。过去凡是这样努力做了的，其讲话效果往往都比较好。

领导报告和讲话稿的新颖性是以准确性为前提的。“新”离开了“准”，那就毫无意义可言，有时甚至是越“新”越糟糕。例如，对一些重要方针政策和理论观点的提法如果言之无据，偏离了中央精神和马克思主义原理；提出的工作指导思想、指导原则如果带有主观片面性，用一个倾向掩盖了另一个倾向；引用的正反面材料如果没有核准，与客观事实不符，这些都会给下边造成思想混乱和工作被动，甚至使工作走偏方向，还要引出一些棘手的麻烦事。因此，我们在强调求“新”的同时，千万不要忽略了求“准”，一定要做到立论准确，重要的提法准确，引用的事实准确。那种为了追求时髦而脱离中央精神、脱离客观实际、脱离领导集体的意图去“标新立异”，任意拔高，甚至凭空编造的做法是绝对不可取的。

感悟之七：领导讲话稿的结构、语言和文风至关重要，在布局运行中注重逻辑的力量、情感的力量和语气的力量，就能写出有序、有情、有气势的讲稿。一篇讲话稿的成功，除了要着力写“实”、写“新”之外，在表达形式上，还要力求写“顺”、写“活”。这里涉及三个需要贯串始终的问题：结构、语言和文风。讲话稿的结构没有固定模式，可以根据实际需要和讲话者本人的意向灵活选用，但每篇讲话稿的正文总有开头、中间和结尾，这叫“定体则无”、“大体须有”。不管你讲话的主题是什么，内容要先讲什么，后讲什么，但总得按照逻辑规律的一般要求把次序理顺，努力做到结构严谨，层次分明，首尾联贯，脉络相通。讲话稿的开头，要求开门见山地接触讲题，概括全部讲话的要领，并力求用简洁有力的语言镇住会场，吸引听众，使人产生急欲听下去的兴趣。中间是主体部分，它要围绕主题层层展开，展开的方式可以是纵式(按事物发展的时间顺序)；可以是横式(按事物的内在联系或者问题的轻重缓急)；也可以是纵横交叉式(纵中有横，横中有纵，交错递进)。无论怎样展开和表述，都必须把讲话的主题作为一根红线贯串到底，分论点不离总论点，小标题不离大标题，材料不离观点，观点不离主旨。结尾是整个讲话稿的收束，有概括式、感慨式、鼓动式、号召式、展望式等多种写法。一个好的结尾应不落俗套，做到首尾照应，明快利落，言止而意无穷。古人要求文章写成“凤头、猪肚、豹尾”，我看讲话稿的结构也应如此。至于讲话稿的语言，最重要的是要有口头语言的特征：一是准确贴切，尤其是某些重要的提法要字斟句酌，讲究分寸；二是通俗易懂，多用短句，少用长句，不用拗口和费解的字句；三是简洁有力，以阐明事理为原则，尽力“削尽冗繁”，不啰嗦，不拖泥带水；四是生动形象，用带感情的语言、恰当的比喻、中肯的警句和适度的幽默，增强讲话的说服力和感召力。列宁曾在一次演讲中，把资本主义制度比作“一具还在我们中间腐烂发臭的棺材”，向全世界宣布：“死亡不属于无产阶级!”这些富有哲理、气势的形象化语言，至今读起来还落地有声，震撼人心。这种语言特征，在毛主席著作和现在有的中央领导同志的讲话中也表现得非常明显，我们应当好好学习和仿效。还有文风问题，这里只讲一点：领导讲话稿的文风，要注意把时代特征、地方和民族特色、讲话者个人风格

这三者有机地结合起来，在语气上要从头到尾都一以贯之，有些重要报告和讲话稿，还要力求写出一种高屋建瓴、势如破竹的气势。

感悟之八：写好领导讲话稿的功力来源于久练苦磨。我坚信凡在这块写作领域执着追求的同志，他的心境、思维和笔力都肯定能得到可喜的升华，都肯定能从“必然王国”大步走向“自由王国”。

写好领导讲话稿的确不容易，但也不要把它看得高不可攀，关键是要有一定的功力。这种功力从哪里来呢?我认为它全在长期磨炼的实践之中。鲁迅说：“我有一言应记取，文章得失不由天。”就是说，会不会写文章，文章写得好坏，不要怨“天”，也不能尤“人”，全靠自己努力。郑板桥也说得好：“精神专一，奋斗数十年，神将相之，鬼将告之，人将启之，物将发之。不奋苦而求速效，只落得少日浮夸，老来窘隘而已。”意指奋斗可以改变“天份”的不足，可以增长后天的才干。事实上，世间各种职业能力的养成，都是源于苦练。而苦练的动力在于爱上自己的工作，迷上自己的职业。我们进了办公室这张门，就要把撰写领导报告和其他文稿作为职业要求，始终以火一般的热情去操练这方面的功力。如果这种操练能使自己经常入迷到废寝忘食、如痴如醉的程度，那么，在起草领导报告的这块“必然王国”里，就肯定会逐步地“自由”起来。这就叫“功夫不负有心人”，“习惯成自然”。从起草报告和讲话稿这项工作的特点和需要来看，平时，我们应当注意养成哪些良好的习惯，炼就哪些必要的适应能力呢?我认为，至少要做到这样几“善”：

一要善于博学厚积，建立自己丰盈的知识“仓库”。古代学者朱熹有句名言：“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。写东西也是这样，它的源头活水就是不断吸收新知识。知识贵在“厚积薄发”，积之愈厚，则发之愈佳。尤其是领导讲话稿的全面性、思想性和实践性特点，对起草者知识的广度和深度要求很高，有时交稿时间紧迫，几天甚至几小时就要突击出来，遇到这种情况，如果自己没有大量库存的知识和素材，即使思维敏捷，也难以应急，更谈不上写出血肉丰满的讲稿来。因此，我们一定要养成虚心好学、多读多储的习惯，在自己的脑子里和柜子里建立起知识、材料“仓库”。平时要库门大开，勤于进“货”，时不分古今，地不分中外，质不分正反，类不分点面，无论历史的和现实的、中国的和外国的、正面的和反面的、具体的和概括的资料都要储存，各方面的书籍、文件都要有兴趣阅读，各方面的事物都要有兴趣研究，当然重点是要阅读、研究和贮存对起草领导报告和其他文稿最有参考使用价值的东西。

二要善于循序渐进，逐步提高自己的想象力和文字驾驭能力。“冰冻三尺，非一日之寒。”从写小材料到写大报告，这不是一朝一夕的功夫所能办到的，它要经历一个逐步地扩展和突破的习作过程。重要会议的报告和讲话稿，往往主题较大，篇幅较长，如果办公室的同志老是只能写“通知”、“通报”之类的短文，该长的不能长，该展开的不能展开，这决不是真正的“精炼”，而是缺乏丰富想象力和文字驾驭能力的表现。因此，在习作过程中，我们先要自觉地往“大”处练，往“长”处练。古代一些大文豪主张“作文之体，初欲奔驰”，“凡作文，初要胆大，终要小心，由粗入细，由俗入雅，由繁入简，由豪荡入纯粹”，就是说，先写“放胆文”，再写“小心文”，由“放”到“收”。我看这是符合写作规律的。一些长期为领导写报告的同志一般都有这样的体会：开始时，“作茧自

缚”，思想上条条框框多，提起笔写不出多少话来；接着，“文思敏捷”，越写越长，越写越快；然后，“文成于难”，注重心营意造，精益求精，着力于下深思熟虑之笔，文句精巧了，速度也自然放慢了。这大概就是“熟能生巧，巧能生华”、“文入妙来无过熟”的规律。

三要善于角色模拟，能常常站在领导和听众的角度去展开双层次思维。一篇讲话稿，既要符合领导意图，又要深受听众欢迎，这对起草者来说决非易事。解难的方法之一就是角色模拟，展开双层次思维。领导同志看问题，想工作，往往着眼于全局，视野开阔，思虑周密，注重实际，注重战略和整体利益。层次越高的领导，这个特点表现得越明显。我们提倡与领导同层次思维，其目的就是要更好地学习领导同志科学的思维方法，更好地发挥秘书部门的决策参谋作用，使讲话稿更能准确、全面地体现领导意图。在起草过程中，进行同层次思维的要求是：先要综合、消化领导对讲话稿的有关交待和平时在各种场合自然流露的意向，准确地把握住领导的基本思想；接着，以“不在领导之位，要‘谋’领导之政”的责任感，完全进入假如“我就是某某领导”的角色，从领导职责、权力的高度，从领导所处的环境和心理上所承受的压力，对摆在面前的各种错综复杂的情况，施展自己全部的创造性思维才能，替领导设身处地地图谋策划，思虑解决各种矛盾的措施、办法。与此同时，又要把自己模拟为听众，想一想这种决策意图和措施办法，是否讲到了听众的心坎上，抓到了工作的点子上，能否有效地解决下边的实际问题，对应当也可以修正的地方加以修正。进行这种双层次思维之后，如果发现领导原有意图有不妥之处，应以对事业高度负责的精神，敢于直谏，大胆陈述自己的意见，促使领导慎重决策，但在领导决断之后，不管自己的意见采纳与否，在起草中必须无条件地服从和服务于领导的决策意图。

四要善于灵活多变，以适应领导者各种不同风格的需要。中国有句老话叫“文如其人”，马克思引过一句名言：“风格就是人”。领导者的个人习惯和风格不同，对讲话稿的起草要求也各有不同。我们干办公室工作的，不可能同期、更不可能长期只为某一个领导者服务。领导一变，起草讲话稿的风格也要相应改变。这就要求我们要有随机应变的适应能力，善于探讨和起草各种不同风格的讲话稿。无论为哪位领导者服务，都要尽快地熟悉和尽力地体现他的习惯和风格。比如，有的领导喜欢从哲学的角度讲点深层次的问题，我们准备的稿子就不能没有这方面的理论色彩；有的领导讲话干脆、有力，我们准备的稿子就不能啰嗦、冗长和疲软；有的领导讲话风趣幽默，生动活泼，我们准备的稿子就不能过于拘谨和呆板；有的领导喜欢朴实、浅显，我们准备的稿子就不应有那些花哨和深奥难懂的东西；还有的领导讲话时习惯于离稿发挥，我们准备的稿子就要力求简短。不过，我主张长期写报告的同志也要逐步形成自己的风格，这种风格应当体现讲话稿的基本要素，对各种习惯和风格的领导者都有一定的适应性。为了提高讲话稿的质量和效果，起草者也可以从积极的方面去影响领导的某些个人风格，来一点“风格互补”。

五要善于集思广益，以博采众长、海纳百川的襟怀写好讲话稿。领导讲话稿作为民主集中制的产物，它从起草到定稿，始终是一个集思广益的过程，尤其是一些重要讲话和报告，在形成初稿之后，不仅起草者要回头修改，讲话者本人要审阅修改，领导集体还要专门开会讨论修改，甚至要发到有关部门和下属单位广泛征求意见，发动群众修改。对这种反复修改，有时碰到棘手的事怎么办?

例如，领导同志的修改意见有时互相矛盾，你主张这样改，他主张那样改，最后没有统一，弄得起草者无所适从。遇到这种情况时，先要细细分析判断一下，如果其中有一种正确意见，就先按正确的意见改；如果几种意见之间都有可取之处，就取其共同点，作出几方都可接受的修改；如果觉得这些意见确实不如原来的好，那就不必改，或想出一个更好的主意改。但由于领导讲话稿是一种“遵命文稿”，无论哪位领导的意见都应当尊重，当然，最后定夺只能是讲话者本人或领导集体的“班长”。因此，起草者在递呈修改稿时，要向讲话者本人汇报对某些分歧意见的修改情况和理由，在讲话者认可之后，再请他向有关领导同志作必要的说明。还有，对有关部门的意见和要求也要妥善处理，起草者可以先替领导把关，凡正确的意见要积极采纳，凡与会议内容无关的、与全局工作相矛盾的或只是为了在报告中争地位、争份量的意见就不能采纳，并请领导或由起草者以恰当的方式向有关部门的负责同志作些说明解释。

鲁迅先生说：“从喷泉里出来的都是水，从血管里出来的都是血。”所有好的文章，包括好的领导报告和讲话稿，都是心血的结晶，苦磨的成果。只要我们各级办公室的有关同志，不负领导的重托，不畏职业的艰辛，不计名利的得失，以燃烧不息的热情，迎难而进，持之以恒，就一定能够实现新的突破、达到新的高度