第一篇:重特大洪水灾害事故应急救援预案
刘家沟镇
重特大洪水灾害事故应急救援预案
为了积极应对可能发生的重特大洪水灾害事故,高效有序地组织开展抢险救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,根据《防洪法》、《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规的规定,特制定本预案。
一、救援范围
本预案适用于刘家沟镇行政区域内小型水库流域内发生超过工程现状防洪标准的洪水灾害。
二、组织机构和职责
(一)重特大洪水灾害事故应急救援指挥部
成立刘家沟镇重特大洪水灾害事故应急救援指挥部,赵吉先镇长担任总指挥,张克国镇长担任副总指挥,成员由各相关部门主要负责人组成。
(二)重特大洪水灾害事故应急救援指挥中心
1、指挥中心及其办公室组成重特大洪水灾害事故应急救援指挥部设立应急救援指挥中心,设在镇政府办公室,由张克国任主任,苏丹、于义杰、刘佰林、宋时景任副主任。指挥中心下设办公室,办公室设在水利站,成员由各相关部门主要负责人组成。
2、指挥中心及其办公室职责
(1)指挥中心在指挥部的统一指挥下,履行下列职责:
1、负责组织制定刘家沟镇重特大洪水灾害应急救援预案,并定期组织演练,根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订、补充、2、根据事故发生情况,统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。
3.在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,事故救援结束后应及时归还或与补偿。
4、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组
织人员和物资疏散工作。
5、配合上级部门进行事故调查处理工作。
6、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作。
7、适时将事故的原因、责任及处理意见予以公布。事故通讯报道,由宣传部门负责,通讯报道稿件须经总指挥、副总指挥审查后发布。
(2)指挥中心办公室职责:
按照指挥中心的部署和要求,具体负责应急救援各项工作的组织实施。
(三)应急救援小组组成与职责
指挥中心下设警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、综合工作组等五个小组,具体人员组成与职责如下:
1、警戒保卫组人员组成及职责
由刘佰林任组长,全体派出所人员为成员。其职责是:负责灾区社会治安和交通管制,组织受灾人员安全转移,紧急疏散和撤离。
2、抢险救灾组人员组成及职责
由张克国镇长为组长,各村抢险队和防汛预备队人员为成员。其职责是:
(1)依据掌握的信息情况制定救援处置方案,并组织实
施。
(2)组织抢救现场人员、物资财产。
(3)组织水利工程抢险救灾。
(4)组织防洪排涝及镇内公用设施的紧急抢修工作。
(5)及时向指挥中心报告抢险救灾进展情况。
3、医疗救护组人员组成及职责
由王可厚任组长,镇卫生院人员为成员。其主要职责是:
(1)负责组织医疗卫生应急救援队伍,提供医疗保障。
(2)负责组织医疗队伍、药品、器械。
(3)负责抢救医治和转移伤病人员和灾区消毒防疫工作。
4、后勤保障组人员组成及职责
由赵先念任组长,交通、财政、卫生、电信、供电、广播站等部门负责人为成员。其职责是:
(1)负责调集抢险所需物资、装备,确保抢险所需器材、药剂、材料、食品等物资的供应。
(2)及时准确的将抢险所需的各种车辆、器材调往现场。
(3)根据需要在现场架设有线和无线通信设备,保障整个救援过程中的通信畅通。
(4)快速修复损坏的供配电、供水设备,及时恢复正常供电、供水;架设临时供水、供电管线,保障抢险救援工作的需要。
(5)安排好参加救援人员的饮食和休整。
5、综合工作组人员组成及职责
由程艳梅任组长,派出所、民政办、财政所和社会保障等部门负责人为成员。其职责是:
(1)协助做好事故的调查处理。
(2)做好事故的善后处理工作,灾情的统计评估及灾民的安抚工作。
(3)组织新闻、消息发布工作。
(4)做好应急处理的综合协调工作。
(四)各成员单位职责
重特大洪水灾害事故发生后,各成员单位要在指挥部的统一领导下,各司其职,通力协作,密切配合,迅速、高效、有序地开展工作,其主要职责是:
工作片成员:负责组织好本片水库、塘坝、河道等安全渡汛及抢险抗灾工作,确保本片汛期不发生问题。
农业科技服务站:做好防汛指挥部的日常工作,及时检查工作,塘坝及河道是否达到渡汛标准,了解汛情,当好参谋,做好一切防汛准备工作。
派出所:维护好防汛治安工作,确保水利工程汛期不造成人为破坏,出现灾情维护好救灾秩序。
财政所:保证汛期防汛救灾资金的配备工作,及时提供和监督抢险救灾经费的发放及使用。
广播站:保护广播电视线路汛期安全畅通,确保防汛信息的传递和防汛抗灾的宣传工作。
农电站:负责所辖电网汛期的运行安全和防汛指挥部门防洪调度命令的实施,保障洪水调度、排涝抢险救灾的电力供应。
农机站:做好汛期防洪抢险的机械调度和安排工作,确保应急抢险时的车辆使用。
供销社:备好两千条麻袋或五千条纺织袋及铁丝、铁锨等抢险物资的供应工作,负责好防洪、抢险、救灾物资的调拨供应和储备。
电信局:保证汛期通讯线路完好畅通,确保防汛信息及时传递。
卫生院:做好汛期救死扶伤、医疗救护工作,组织好灾区卫生防疫和疾病的防治及医药的供应。
民政办:做好汛期对灾情的安置和受灾补救工作,尽量减少灾情带来的危害。
交管所:做好汛期道路险情检查,保证度汛道路畅通。公路站:保证汛期道路的安全运行,确保防汛物资的正常运送。
信用社:要备有充足的资金,以备特殊灾情所用。
包库人员:负责防汛地点工作指示贯彻、了解防汛工作措施,掌握防汛工作薄弱环节,做好汛前现场检查,汛中到现场协助指挥,大汛期间不得离岗,工程发生问题及时组织抢修,出现灾情、险情及时向镇防汛指挥部报告,并立即投入救灾工作。
三、重特大洪水灾害事故报告
(一)联络电话
重特大洪水灾害事故应急救援指挥中心办公室值班电话:5961214
(二)事故报告
事故发生后,事故单位必须做到:
1、立即将事故情况报告镇政府及各相关部门等,并按规定逐级上报。镇政府及有关部门按规定及时报告蓬莱市政府及有关
部门。
2、事故报告应包括以下内容:
(1)事故单位及事故发生的时间、地点;
(2)事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估
计;
(3)事故原因、性质的初步判断;
(4)事故抢救处理情况和采取的措施;
(5)需要有关部门和单位协助救援的要求。
(三)现场保护
事故单位必须严格保护事故现场,派出所应迅速赶赴事故现场,搞好现场保护,维护现场治安和交通秩序。
四、重特大洪水灾害事故发生后的应急救援工作
1、接到事故报告后,应急救援指挥部应按本预案的规定,迅速全面部署抢险救灾工作。
2、各成员单位接报后,要立即按照各自的预案和应急救援指挥中心的命令开展抢险救灾工作。
3、当重特大洪水灾害事故发生后,要立即组织各类抢险队伍全部上堤上坝,各就各位,对工程设施进行全面检查,发现问题,及时处理。对大坝出现裂缝、漏水、滑坡等危及主体工程安全的特大险情,应立即向上级主管部门报告,并同时组织力量进行紧急抢修,防止险情进一步扩大。
4、当预报洪水超过水库防御标准,根据保坝需要,确需开闸或破副坝、破坝头泄水时,必须事先征得上级同意或批准,方可执行;在与外界失去联系,且情况十分紧急的情况下,水库防汛指挥部可根据防洪预案组织实施。在实施破副坝、破坝头或开闸泄水前,必须事先通知下游群众安全转移。
5、应急救援指挥中心办公室要及时收集汇总雨情、水情、工情和灾情,供领导决策。并根据指挥部的统一部署和要求,及时下达应急救援的指令和命令。
6、警戒保卫组要立即组织精干力量赶赴现场,维护治安秩序;对抢险所经路段设立标志,实行交通管制,确保抢险人员、车辆、物资及伤病员的顺利转移;根据情况需要,组织群众按预定路线进行安全转移、撤离和紧急疏散。
7、抢险救灾组要立即组织有关技术力量组成专家组,实地勘察险情,拟定抢险方案,经领导批准同意后组织实施。
8、医疗救护组要组织医疗、卫生防疫单位进入灾区,及时抢救医治和转移伤病人员,做好灾区消毒和控制疫情发展。
9、后勤保障组要根据需要及时将有关物资、器材送达指定地点,同时采取措施,保障供电、供水和通讯畅通,确保抢险救灾的需要。
10、综合工作组要在灾后组织专门力量,深入灾区开展受灾情况调查。灾情调查和报告的内容包括:降雨量、洪水情况;水利、电力、通讯、交通和市政等基础设施损坏情况;洪水淹没范围、受灾人口、伤亡人数、倒塌房屋及工农业经济损失等。并抓紧妥善安置灾民,解决灾后群众日常生活的困难和问题,组织群众生产自救,尽快恢复生产和生活秩序。
五、其他事项
灾害事故过后,各部门单位要对预案实施过程中的经验和教训及时进行认真总结,并对预案进一步修订和完善。对在抢险救灾中成绩显著的单位和个人,由镇人民政府给予表彰鼓励。对工作失职和未按责任要求参与抢险救灾,甚至临阵脱逃,以及造成人员伤亡和重大经济损失的责任人中,由有关部门给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
各级各部门要结合各自职责,加强安全宣传教育,提高全社会防洪救灾的意识,落实有效的安全防范措施。
第二篇:工业园区重特大事故应急救援预案
永新县工业园区重特大事故应急救援预案
第一条 为了最大限度地减少重特大生产安全事故给人民生命和财产造成损失,并能及时采取积极有效措施,做好事故发生后的各项应急处理工作,根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定,结合园区实际情况,制定本预案。
第二条 本预案所指重特大生产安全事故包括:
1、重特大危险化学品安全事故;
2、重特大建筑质量安全事故;
3、重特大火灾事故;
4、重特大道路交通安全事故;
5、重特大民用爆炸物品和烟花爆竹安全事故;
6、重特大锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故;
7、重特大职业中毒安全事故。
重特大安全事故的具体标准,按《国务院特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和《江西省重大安全事故行政责任追究暂行规定》等国家、省有关规定执行。
第三条 县工业园区管委会成立重特大安全事故应急处理总指挥部,负责指挥、协调并配合县重特大安全事故应急处理指挥部开展园区重特大安全事故的应急处理工作。
总指挥:周建忠 县政协副主席、开发区党工委副书记、工业园区管委会主任
副总指挥:陈璟 开发区党工委副书记
刘继忠 开发区党工委副书记
成员:周晓景、段诚、彭安平、刘鹏、曾福荣。
总指挥部下设办公室,办公室主任由刘继忠同志兼任。
第四条 重特大事故应急处理指挥部职责分工:
1、总指挥:负责重大决策和全面指挥;
2、副总指挥:协助总指挥工作,负责指挥、协调各有关单位具体联系,实施决策;
3、总指挥部:负责研究重特大事故应急问题处理。
4、总指挥部办公室:协助正、副总指挥工作,负责总指挥、副总指挥命令的下达及执行情况跟踪反馈;定期或不定期向上级部门提供重大危险源的详细情况检查预案模拟演习,评估预案的科学性和有效性,做好事故信息的发布工作;负责事故信息的收集、整理、报告;协调各新闻单位对事故情况的报道,统一对外发布经指挥部审定的事故信息,办理总指挥交办的其他事宜。
5、现场指挥机构可根据灾情设立具体工作小组:
(1)现场处理组:负责传达贯彻领导指示,报告事故处理情况,协调有关单位分工负责救援工作,完成领导交办的各项任务。
(2)专业抢救组:负责对事故进行现场救治,如灭火、人员搜救、工程拆除等。
(3)警戒保卫组:负责设置警戒区域,保护事故现场,维护现场秩序,收集相关证据,疏通道路交通,组织危险区内人员撤离,劝说围观群众离开事故现场,严格控制伤亡事故的进一步发展。
(4)通讯联络组:负责排除各类通讯故障,保证现场指挥的通讯联络畅通,及时沟通指挥部与外界的联系。
(5)医疗救护组:负责设立现场救护场所,对受伤、中毒人员进行抢救,保证救治药品和救护器材的供应。
(6)交通运输组:负责运送现场急需物资,运送输散人员。
(7)后勤保障组:负责指挥抢险人员的物质保障,保证抢险救援物资的供应,协助处理伤员救护工人。
(8)善后事宜处理组:负责对死难、受伤家属的安抚慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理好善后事宜。
(9)预备机动组:由指挥首长临时确定,机动组由指挥长调动使用。
第五条 重特大安全事故发生后,根据总指挥部的统一部署,各部门按照职责迅速开展工作,组织力量抢救,组织人员疏散和设施处置,做好受灾群众的安抚工作,在应急抢险中,各部门要相互支持,相互配合,服从总指挥的统一指挥和调度。
第六条 发生重特事故(险情)后,事故单位负责人必须用最快的方式向上级有关部门报告,并做好有关续报工作。先采取口头报告,再以书面形式上报。
事故(险情)报告应包括以下内容:事故(险情)发生的单位、时间、地点;事故单位的行业类型、经济类型、企业规模;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢险处理的进
展情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;报告前段时间、签发人和报告时间。
第七条 重特大事故调查处理按国家有关规定执行
第八条 本预案自发布之日起施行
永新县工业开发区管委会
2010年2月3日
第三篇:永清县重特大事故应急救援预案
永清县重特大事故应急救援预案
县政府秘书长和分管秘书长,县政府办公室、县委宣传部、县安全生产监督管理局、县总工会、县监察局、县公安局、县公安消防大队、县卫生局、县财政局、县质量技术监督局、县建设局、县交通局、县卫生局、县环保局、县国土资源局、县经贸局、县工商局、县药监局、县民政局以及网通公司、移动公司、联通公司的主要负责同志。
总指挥部办公室设在县政府办公室,办公室主任由县政府秘书长担任,副主任由主管安全生产综合管理工作的副秘书长、县安全生产监督管理局局长担任。
指挥部由主管县长、县安全生产监督管理局、环保局、卫生局、药监局、公安局、交通局、监察局、总工会等部门及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)负责人组成。
主管县长任指挥长;县安全生产监督管理局、环保局、卫生局主要领导任副指挥长;县药监局、公安局、交通局、监察局、总工会、质量技术监督局等部门主管领导,以及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)主要领导为成员。指挥部办公室主任由县安全生产监督管理局局长兼任。
3、重特大建筑质量安全事故应急处理指挥部
指挥部由主管县长、县建设局、安全生产监督管理局、总工会、质量技术监督局、公安局、卫生局等部门及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)组成。
主管县长任指挥长;县建设局、安全生产监督管理局主要领导任副指挥长;县总工会、质量技术监督局、公安局、卫生局等部门主管领导,以及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)主要领导为成员。指挥部办公室主任由县建设局局长兼任。
4、生产经营单位重特大火灾事故应急处理指挥部
指挥部由主管县长、县公安局、安全生产监督管理局、公安局消防大队、卫生局等部门及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)组成。
主管县长任指挥长;县公安局、安全生产监督管理局主要领导为副指挥长;县公安局、卫生局等部门主管领导,县公安局消防大队、事故发生地政府(或事故单位市直主管部门)主要领导为成员。指挥部办公室主任由县公安局主管局长兼任。
5、重特大道路交通事故应急处理指挥部
指挥部由主管县长、县公安局、安全生产监督管理局、交通局、公安局交警大队、卫生局等部门及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)组成。
主管县长任指挥长;县公安局、安全生产监督管理局主要领导任副指挥长;县公安局、交通局、卫生局等部门主管领导,县公安局交警大队、事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)主要领导为成员。指挥部办公室主任由县公安局主管局长兼任。
6、重特大民用爆炸物品和烟花爆竹安全事故应急处理指挥部 指挥部由主管县长、县公安局、安全生产监督管理局、环保局、卫生局、公安局消防大队等部门及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)组成。
主管县长任指挥长;县公安局、安全生产监督管理局主要领导任副指挥长;县公安局、环保局、卫生局、公安局消防大队等部门主管领导,以及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)主要领导为成员。指挥部办公室主任由县公安局主管局长兼任。
7、重特大锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故应急处理指挥部
指挥部由主管县长、县质量技术监督局、安全生产监督管理局、公安局、卫生局等部门及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)组成。
主管县长任指挥长;县质量技术监督局、安全生产监督管理局主要领导任副指挥长;县公安局、卫生局等部门主管领导,以及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)主要领导为成员。指挥部办公室主任由县质量技术监督局局长兼任。
8、重特大职业中毒安全事故应急处理指挥部
指挥部由主管县长、县卫生局、安全生产监督管理局、公安局、工商局、县区有关医院、防疫站等有关单位及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)组成。
主管县长任指挥长;县卫生局、安全生产监督管理局主要领导任副指挥长;县公安局、工商局、县区有关医院、防疫站等单位有关领导,以及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)主要领导为成员。指挥部办公室主任由县卫生局局长兼任。
负责根据本预案组织制订相应的重特大事故应急救援预案,并指挥演练;事故发生后,按照总指挥部要求启动永清县重特大事故应急处理预案,组织现场勘察,按事故态势拟定具体的应急救援方案,组织有关部门按照应急预案,制定具体实施方案,迅速开展抢险救灾工作;在本行政区域本系统内紧急调用各类物资、设备人员和占用场地;根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员安全的险情时,组织人员和物资的疏散工作;配合上级部门进行事故调查处理工作;做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;及时向县政府、县总指挥部办公室报告情况;根据事故发展态势,确定警戒范围,实行人员和交通管制,以最大限度减少人员伤亡和财产损失,并及时向总指挥部及总指挥部办公室报告现场情况。
(六)现场指挥机构可根据灾情设立具体工作小组:
1、现场处理组:负责传达贯彻领导指示,报告事故处理情况,协调有关单位分工负责救援工作,完成领导交办的各项任务。
2、专业抢救组:负责对事故进行现场救治,如灭火、人员搜救、工程拆除、关闭电、气、液泄漏源等等。
3、警戒保卫组:负责设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事发现场,严格控制伤亡事故的进一步发展。
4、通讯联络组:负责排除各类通讯故障,保证现场指挥的通讯联络畅通,及时沟通指挥部与外界的联系。
5、医疗救护组:负责设立现场救护场所,对受伤、中毒人员进行抢救,保证救治药品和救护器材的供应。
6、交通运输组:负责运送现场急需物资、装备、药品等,输送现场疏散人员。
7、后勤保障组:负责指挥抢险人员的物质保障,保证抢险救援物资的供应,协助处理伤员救护工作。
8、善后事宜处理组:负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不稳定因素。
9、预备机动组:由指挥首长临时确定。机动组由指挥首长调动、使用。
在开展救治过程中,应注意组织协调好各类救援力量,落实各项安全保护措施,防止在救援过程中发生其它意外事故。
(七)县直各相关部门应承担的职责:
1、县安全生产监督管理局:
负责向上级安全生产监督管理部门汇报;向指挥部提出针对事故种类启动相应抢险预案和处理措施的具体意见;根据省、市政府授权,积极组织事故调查组进行事故原因、事故责任的调查工作。
2、县公安局:
负责在 炉、压力容器、压力管道、特种设备的工程技术支持、资料支持;负责锅炉、压力容器、压力管道、特种设备等设施的排险和修复工作。
4、县建设局:
负责组织和调动起重机械和设备及操作人员,到现场参加排险等工作;负责提供市政、建筑等工程技术、资料支持;负责煤、水、燃气等公用设施的排险和修复工作。
5、县卫生局:
负责事故现场受伤人员的抢救工作;负责与市急救中心及有关医院的协调、联系,安排、组织急救车辆和医务人员;负责有关事故现场的卫生防疫;向指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫等情况。
6、县环保局:
负责组织、协调、指导对泄露有毒有害物质进行检测分析,提出相应措施并组织实施。
7、交通、供水、供电、通讯等公用设施管理部门: 负责提供应急救援所需的非专业车辆,负责水、电、通讯的畅通;负责恢复被损坏的道路、水、电、通讯等有关设施,确保抢险救援工作顺利开展。
8、县民政局、事故发生地政府、事故单位主管部门: 负责事故现场后勤保障;负责灾民的临时安置;负责现场所需器材、装备、材料、给养的供给及车辆的抢修维护;负责事故的善后处理工作。
9、事故单位:
负责疏散人员,关停设施,组织技术人员研究应急措施,并配合有关部门做好抢险工作,提供后勤保障,按要求做好事故善后处理工作。
第四篇:集团重特大事故应急救援预案
文章标题:集团重特大事故应急救援预案
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创建日期:2007/06/010发布日期:2007/06/1
5目录
1目的……………………3
2使用范围…………………3
3组织机构…………………3
4职责范围…………………
3
5抢险通讯联系表…………5
6报告程序………………5
7抢险流程图………………5
8集结期间的情况处置…………5
9抢险车辆配备………………5
10级别救援预案……………6
11现场保护与调查处理………6
一、目的1.将紧急事故局部化,如有可能并予以消除。
2.尽量缩小事故对人和财产的影响。
3.贯彻“统一领导、全面组织、分工协作、安全第一”的原则。
二、使用范围
适用于集团范围内重特大事故应急情况的处理。事发单位的应急救援组织,按照集团《现场应急处理程序》执行。
三、抢险指挥小组:
总指挥:
指挥总监:
副总指挥:
领导执行小组成员:
四、领导指挥和抢险小组职责
(一)指挥小组:
1.负责分析事故情况,对事故抢险现场的指挥、抢险措施的部署以及合理确定救援方案,制定各阶段对策;
2.负责事故现场人员、重要物品的抢救。
3.负责抢险车辆及抢险工具的准备工作。
4.负责及时与110、119、120、122等部门的协调工作。
5.负责抢险物质的供应。
6.负责内、外信息的接收与发布。
7.负责了解、检查各救援部门的工作,及时提出指导和改进意见,保证救援工作正常进行;
8.负责向集团总部做事故增援及相关情况的报告。
(二)执行小组:
1.接到事故通知后,组织抢险小组,准备好抢险工具,立即奔赴事故现场。
2.及时了解事故现场情况,做出相应的处理。
3.根据事故的性质,负责事故现场一切安全隐患的检查和电、气源的切断工作。
4.与领导及专业人员沟通,进行有关措施的实施。
5.报告事故具体险情及抢险结果,若事故扩大,做好通知撤离工作。
6.抢险过程中,要严格遵守抢险职责,听从领导及抢险人员的指挥,不准擅自行动。
(三)抢险小组:
1.救援抢险组:组长由事故发生单位总经理担任,成员由事故单位安全管理负责部门人员及有关技术人员组成。
主要职责是:组织实施抢险行动方案;协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。
2.安全保卫组:组长由事故发生单位副总经理担任,成员由事故单位的安防人员组成。
主要职责是:负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场;负责现场车辆疏通,维持治安秩序;负责保护抢险人员的人身安全。
3.后勤保障组:组长由事故发生单位办公室主任担任,成员由事故发生单位办公室和有关部门人员组成。
主要职责是:负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题;现场伤员医疗救护协助工作。
4.善后处理组:组长由集团人力部门领导担任,成员由事故发生单位领导及有关部门人员组成。
主要职责是:负责做好对遇难者家属的安抚工作;协调落实遇难者家属怃恤金和受伤人员住院费问题;做好其它善后事宜。
5.事故调查组:组长由集团主要领导担任,成员由各级安管部门、工会及有关技术人员组成。主要职责是:负责事故现场保护和图纸的测绘;查明事故原因,提出防范措施;提出对事故责任者的处理意见。
6.根据“统一领导、全面组织”的原则,应急救援过程中,其工作职能出现上下级间相互交叉的,由上一级指挥机构负责落实。
五、抢险通讯联系表:(见附表1)
六、事故报告程序:
1.事故发生时,现场人员立即采取必要的措施,向事故发生部门、安管部门或有关领导报告;事发单位立即上报集团安管部门和主管领导,由集团安管部门上报集团公司领导。
2.各级立即按照此方案,通知指挥小组和抢险小组奔赴事故现场。
3.根据抢险需要,向外求救,协助抢险。
4.需要向地方政府部门报告的,按国家有关规定报告。重伤事故
由事故单位负责人组织报告,死亡事故由集团组织报告,重大死亡事故
由集团总部组织报告。
七、抢险流程图(见附表2)
八、指挥部成员集结期间的情况处置
1.当集团接报重特大事故后,由应急救援指挥部总指挥发布命令,集团安全管理办公室负责协调指挥部各成员的集结。通常情况指挥部成员1小时内要到达指定的集结地点,视事故发生地情况按照总指挥要求统一前行;特殊情况,指挥部成员经请示后,可立即自行前往。
2.集结期间的车辆保障,属于自用车领导的自负;其他成员在廊的由集团和企业车队保障。
3.特殊情况下的交通保障,根据应急救援指挥部总指挥的指令办理。
4.集结期间应急救援指挥部成员之间的通信保障和相关事项的处理,由个人手机办理。
5.应急救援指挥部总指挥及成员没有到达事故现场期间的救援工作,由事故发生单位主管领导按照应急救援指挥部总指挥的要求和本级预案组织实施;到达后,所有救援工作由应急救援指挥部接手开展。
九、抢险车辆配备
(1)配备抢险专用车四辆(由集团车队负责)。
十、级别救援预案
启动
级别
范围
处理流程
备注
一
二
三
级
重、特、大事故
1.向集团安全管理部门发布救援信息。
2.总指挥调集各救援小组,协调内外部机构增援救助抢险如医疗、公安、消防等单位以及、物资、人员、车辆支援。
3.内外部信息发布与上报。
4.各抢险小组全员根据实际情况进入抢险现场。
5.人员、物质、重要票据、现金等转移。
6.赶赴现场时间一般根据区域的限制,以最快时限为准。
四级
防汛、火灾、食物中毒事故
1.发生事故单位根据事故情况及时处理,需求支援立
即向上级请求资源。
2.内外部信息发布与上报。
3.启动四级预案,组织抢险小组赶赴现场实施救援。
4.协调内外部机构增援救助抢险如医疗、公安、消防等单位以及、物资、人员、车辆支援。
备注:事故发生后,由事故发生单位立即报告事故救援指挥部(集团安全管理办公室为信息接受部门。
十一.事故现场保护与调查处理
(一)现场保护
1.事故发生后,安全保卫组要立即封锁保护现场,除抢救需要外,禁止无关人员入内,防止人为或自然因素破坏现场。因抢救及防止事故扩大,必须移动现场物件的,要做出标志,绘制现场简图并写出书面记录。有条件的要进行现场录像、拍照。未经事故调查组现场勘察同意,不得借口任何理由擅自清理现场,造成真相被掩盖。死亡事故现场需经当地劳动、公安部门同意才能清理。
(二)事故调查处理
1.生产事故由生产部门牵头组织调查,设备事故由设备部门(或技术部门)牵头组织,交通事故由车辆管理部门牵头组织,火灾、人员伤亡及其他事故由集团安管部门牵头组织。
2.重大事故由集团安管部门组织调查,总部安委办视情况派员参与;特大事故由总部安委办组织调查。涉及国家有关规定,按国家有关规定进行。火灾事故由安管部门配合公安部门依法调查。
3.事故调查组及调查人员在事故调查中,有权向事故发生单位有关部门、人员了解相关情况和索取有关资料,各部门及人员不得拒绝。
4.调查报告须经全体调查组人员签名,并提交事故单位、上级主管部门和主管领导。
附表1
抢险通讯联系表
总指挥:
指挥总监:
副总指挥:
领导执行小组成员:
注:抢险成员小组移动电话24小时开机
附表2
视情况通知
重特大事故
确认情况视情况通知
汇报情况确认情况汇报情况
集团安全管理部门
通知主管领导
集团领导110、119、120
下达命令下达命令
协调对策汇报情况
下达命令
启动预案级别
四级
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第五篇:洪水灾害应急预案
地震灾害应急预案
1目的
为了贯彻“预防为主,平震结合,常抓不懈”的防震减灾工作的方针,在地震灾害发生时,保护职工的安全和健康,最大限度地减少公司财产损失,减少污染或破坏环境,同时为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件,特制定本预案。2应急处理原则
(a)灾害发生前做好一切准备工作;
(b)发生灾害时及时组织力量,做好抢险救灾工作;
(c)灾害发生后稳定职工情绪,做好生活、医疗及有关家属的工作,妥善安排好生产恢复等各项工作。
3应急指挥机构组成及职责 本预案为二级应急预案。
3.1抗灾工作由应急指挥中心组织实施,并在勘探局应急指挥部统一领导下进行。应急指挥中心机构组成见附录1。3.2组织机构职责: 3.2.1 总指挥
由公司最高管理者担任。职责:
(a)负责组建公司应急指挥中心,实施应急管理;(b)负责批准二、三级应急预案。3.2.2应急指挥中心常设办公室
办公室设在公司生产办公室。生产部部长任应急指挥中心常设办公室主任,成员由生产部、设备科、安全科、等职能科室有关人员组成,负责防震减灾的日常工作。职责:(a)负责破坏性地震应急准备工作的组织和检查;
(b)组织、协调厂内各单位的抗震救灾工作,对各专业抢险组实施指挥,保证抗震救灾工作顺利进行;
(c)定期组织厂各单位进行应急培训和演练;
(d)负责震前震后院全部设施抗震情况的检查鉴定,提交需要加固设施的相关方案给总经理办公室和防震减灾办公室,并组织实施。抗震设防的标准应依据国家;
(e)震后迅速投入抢险救灾工作,协调内外抢险队伍排险救困,协调消防、医疗部门救死扶伤,并组织救治和向外转送伤员。3.2.3生产系统抢险组
设在生产办调度室,调度长任组长,成员由生产办、科研办、党群办及基层单位相关人员组成。职责:
(a)制订生产检修系统震时的安全检修、抢修计划并组织实施;
(b)协调院各基层单位抗震减灾工作,组织震后生产装置的检修抢修,为装置安全生产提供服务。
3.2.4后勤保障系统抢险组
设在公司行政办公室,书记任组长,成员由综合服务中心、院工会的有关人员组成。职责:
(a)震前制订并实施生产及办公设施的抗震加固计划;
(b)震前制订落实办公区的抢险、抢救、消防、医疗、救护应急措施;
(c)震后组织院职工自救互救,对疏散的职工家属提供救治必需用品,维持工作秩序;(d)组织震损震毁生产、办公设施的修复和重建工作,安置被疏散人员。3.2.5物资供应组
设在供应站,站长任组长,成员由供应站、车队、综合服务中心相关人员组成。职责:
(a)负责应急物资的准备工作;
(b)负责生产系统抢修、检修所需物资的运输、供应,保证抗震救灾物资及时运达现场。3.2.6电力通迅组
设在综合服务中心,主任任组长,成员由专职电工等相关维修人员组成。职责:
(a)震前配合局讯通信公司、供电管理处完成电力通讯设施的抗震加固;(b)震时要与局通信公司紧密联系,确保有线通讯设施完好、通讯联系畅通;(c)震后要与局供电公司紧密联系,迅速修复震损设施,恢复电力供应。3.2.7治安保卫组
设在综合服务中心,主任任组长,成员由相关人员及门卫组成。职责:
(a)维持震时及震后治安,保卫院要害部门和重要设施;(b)强化交通管制,保证抢险救灾人员、车辆通行无阻。3.2.8宣传教育组
设在院党群办,主任任组长,成员由党群办、院办、生产办相关人员组成。职责:
(a)根据勘探局有关规定及时向职工家属发布震情、灾情和防震救灾信息;
(b)宣传防震减灾知识和震时自救,互救知识,及时平息地震谣传和误传,稳定职工家属情绪,维护社会安定;
(c)宣传报道抗震救灾先进典型、增强职工家属战胜地震灾害的信心和凝聚力。4应急物资的准备
地震发生大多都属突发性,树立常备不懈的思想至关重要;通讯电力的保障,资金、物资的保障和足够的抗震人力资源,是做好防震抗灾的前提。(a)电话、无线电和其它通信设备;
(b)紧急照明设施,消防设施,紧急伤员救护物资设施;(c)应急管理部门人员名单和通讯地址及应急联系方式;(d)生产、办公设施的抗震加固;(e)防爆工具,破拆工具;(f)紧急疏散路线图;(g)职工名单表。
抗震救灾是资金、物资的消耗战,资金和物资要根据有关规定、平震结合、统筹安排、适度储备,保证所需的原则,建帐登记专人负责。5应急处理措施 5.1在当地政府发布破坏性地震临震预报后或地震突发时,由院HSE最高管理者领导的应急指挥中心立即进入指挥状态,应急指挥中心负责人以及各专业组负责人和全体成员,接到通知半小时内全部到岗。应急指挥中心负责人按总指挥、副指挥、办公室主任序号主动担任,行使指挥权、组织权。按本预案规定的职责投入地震应急工作。
5.2应急指挥中心办公室(电话:xxxx)与勘探局应急指挥部保持密切联系,及时掌握震情及趋势,接受上级的指示,报告本院的抗震救灾情况。
5.3在应急指挥中心统一指挥下,后勤保障系统抢险组迅速组织人员疏散危房职工。5.4当破坏性地震发生后,各专业抢险组要立即投入现场检查地震破坏情况,依照抢险救援轻重缓急顺序总体原则实施抢救行动,及时同勘探局指挥部联系上报震情。抢险救援轻重缓急顺序的总体原则如下:(a)抢救受伤和被埋压人员;(b)消除控制次生灾害和灾害隐患;(c)消除危险建筑物和障碍物;(d)安置受灾职工;
(e)抢修抢建生活必须设施;
(f)抢修抢建关系控制总体生产的网络性公用工程(主管廊)。
5.5应急指挥中心以最快速度恢复、建立通讯网络,及时同上级抗震救灾办公室联系,指挥各专业抢险队前往抢险位置,依照应急预案各专业抢险组立即投入抢险行动。5.6电力通讯组配合局电讯公司迅速恢复震时有线通讯设施,保证应急指挥中心信息畅通。
5.7物资供应组立即进入抢险状态,迅速获取车辆用油,保证应急指挥中心和各抢险专业组用车畅通,并启用应急物资使之及时运达现场。
5.8后勤保障系统抢险组、生产系统抢险组迅速集结后,接受应急指挥中心统一指挥,有序地组织抢险、疏散和伤病员医疗救治。
5.9治安保卫组在震后立即加强社会治安和交通管制,加强重要生产设施的保卫工作,随时准备配合外援队伍和消防队伍的救援行动。
5.10抢险救灾力量有限时,应及时上报勘探局抢险指挥部,向当地政府、驻军、武警部队和兄弟单位求援。6震后恢复重建: 6.l院应急指挥中心在勘探局应急指挥部统一领导下组织恢复生产、重建家园。6.2财务科、生产办负责调查、统计上报人员伤亡情况和直接、间接震灾损失,筹措恢复重建资金。
6.3生产系统抢险组组织各路检修力量在应急指挥中心的统一领导下抢修,抢建院内的生产设施,配合生产装置开工生产。
6.4后勤保障系统抢险组组织抢修抢建办公、生产设施,尽快恢复职工正常生产秩序。7应急演练
7.1应急演练由应急指挥中心组织进行。
7.2在全体职工家属中开展临震教育,不仅要进行防震抗灾技术教育,同时要进行思想教育,使每个人在地震时都能以个人利益服从整体利益,以局部利益服从全局利益,听从指挥,积极投身于抗震救灾工作。
7.3在确保每个职工都熟悉、了解应急预案的同时,应急演练应定期举行,一般每年举行一次。
7.4每一次演练后,应对应急预案是否被全部检验进行确认,并对存在的缺陷进行必要的修改,修改后及时通知相关人员。
本预案未尽事宜和不可预料情况由应急指挥中心根据震情和院的应急需要临时处置。
时间:2006-5-25 9:43:33 阅读208次