第一篇：重大灾害事故应急救援预案爆破
大枫树矿业有限责任公司
重大事故应急救援预案
为进一步加强重大安全生产事故应急救援工作，提高对重大事故灾害的应变和控制能力，最大限度的减少事故损失，根据上级文件精神，结合我矿实际情况，特制定《大枫树煤矿重大事故应急救援预案》（以下简称《预案》）
一、《预案》使用范围：
矿井井下由于自然或人为因素造成的，如下重大安全生产事故应急救援工作适用本《预案》：
（一）、矿井水灾事故；
（二）、矿井火灾事故；
（三）、矿井采掘工作面瓦斯、煤尘爆炸事故；
（四）、主斜井提升运输跑车事故；
（五）、矿井顶板冒顶片帮事故；
（六）、爆破材料仓库发生意外失火、爆炸的事故；
二、事故可能发生的地点和可能造成的后果：
（一）、矿井水灾事故
1、故可能发生的地点：井下掘进工作面；
2、事故可能造成的后果：淹没矿井造成人员伤亡。
（二）、矿井火灾事故
1、事故可能发生的地点：井口棚、井下机电硐室、井上下材料库、煤巷施工；
1产生大量的有毒有害气体使人中毒，引
2、事故可能造成的后果：○○3造成井下风流逆转，○4产生再生火源，○5烧毁设备，起瓦斯、煤尘爆炸，○ 损失资源，造成煤量呆滞，破坏矿井正常生产秩序；
（三）、采掘工作面瓦斯、煤尘爆炸事故
1、事故可能发生地点：煤与半煤岩掘进工作面，遇断层的地质变化，切眼贯通，揭穿突出煤层及过煤门；
2、事故可能造成的后果：一旦发生就会破坏通风系统，造成井下风流逆转，高浓度的瓦斯造成人员窒息死亡，发生瓦斯、煤尘燃烧造成群死群伤，毁坏设备，破坏矿井正常生产秩序；
（四）、主斜井提升运输跑车事故；
1、事故可能发生地点：主斜井提升巷道内；
2、事故可能造成的后果：一旦发生可能造成井下压风系统供风不正常，工作面停产；破坏井下消防洒水系统，造成井下防尘系统供应不上；矿车跳道可引起人员伤亡，造成巷道断面缩小，以致矿井主进风风量不足，工作面的瓦斯积聚造成人员窒息死亡，或者发生瓦斯、煤尘爆炸造成群死群伤，毁坏设备，破坏矿井正常生产秩序；
（五）、矿井顶板事故
1、事故可能发生地点：掘进工作面、巷道维修地点；
2、事故可能造成的后果：造成巷道冒顶，切断作业人员退路，工作面冒顶易砸伤人员。
（六）、爆破材料仓库发生意外失火、爆炸的事故；
1、事故可能发生地点：堆放爆破材料的地点；
2、事故可能造成的后果：造成人员伤亡和财产损失。
三、事故应急救援预案的组织机构及其组织单位、组成人员、职责分工：
（一）、为加强对应急救援工作的组织领导，矿部成立了重大灾害事故应急救援
指挥领导小组，组长由矿长罗诗平担任，副组长由安全生产副矿长赖云才、机电副矿长李传志担任，成员单位为技术、安检、生产、人事组和采煤队。领导小组设办公室、抢救组、后勤组。办公室设在安全生产办公室，负责日常工作。一旦发生事故，领导小组即为事故救援指挥部，负责应急救援的组织与指挥，指挥部设在调度室。领导小组成员名单如下：
组
长： 罗诗平（矿长）
副组长： 赖云才（安全生产副矿长）
李传志（机电副矿长）成员：
技
术
组：罗诗兵（技术负责人）安检组负责人：杨
志（通维副矿长）采煤队负责人：徐奉军、王永全 供销组负责人：龙良兵（供销科长）
后勤组负责人：徐奉连（办公室主任兼工会主席）
（二）、领导小组的主要职责：
1、负责矿部重大灾害事故应急救援预案的制定、审查、演练和修改；
2、督促相关人员对干部职工进行重大灾害事故应急预案、应急救援知识贯彻学习和演练，提高应急救援能力；
3、根据事故情况，对抢救预案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理；
4、事故善后处理，受灾区域秩序维护，事故的调研处理，事故防范措施，恢复生产等各项工作进行落实和检查。
（三）、领导小组办公室的职责：
1、负责重大灾害事故应急救援过程中的研究工作，传达领导小组抢险救灾
指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实；
2、调查事故抢险救灾工作进展情况，及时向领导和上级有关部门汇报；
3、参考制定方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及 时为领导小组提供决策依据；
4、结合有关部门作好事故的善后处理和事故调查工作。
（四）、在灾害处理过程中有关人员的职责及分工：
1、井下发生重大事故后，矿长、矿技术负责人和其它救灾成员立即赶赴现场，组织抢救，矿长是处理灾害的全权指挥者（矿长到来之前由值班人员负责）事故发生后在矿技术负责人及矿山救护队的协助下，负责制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
2、矿技术负责人是矿长处理灾害的第一助手，在矿长的领导下组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
3、各副矿长根据营救遇难人员的作战计划，负责组织为处理事故必须的工人待命，及时调集救灾所需的设备和材料，并由指定的副矿长，严格控制入井人员，批准后方可入井。
4、安全生产副矿长，根据营救遇难人员的处理事故作战计划，以及按照《规程》对抢险工作的安全和入井人员的控制实行有效监督，按照矿技术负责人的命令负责改变通风系统，注视局扇工作状况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。
5、有关工作面的班长，负责对本区域工作面的人数清点好并采取措施，将他们有组织的带到安全地点直至地面，将在现场的所见所闻的事故性质、范围及事故发生的原因等情况如实详细的事故报告调度室并随时接受矿长命令；
6、根据矿灯牌号码、查清在井下的人数及姓名，并迅速报告调度室，对未
批准的所有人员不得发给矿灯、自救器。
7、机电副矿长负责将遇难人员及时送到井上，保证救灾人员的器材及时运到事故地点满足需要；
8、运输队长负责运输抢险物资的及时供应，保证运输畅通。
四、事故报告的程序
井下发生事故，知情人员应以最快的方式到达就近通讯联络地点，将事故地点、性质、发展程度和影响范围等情况，迅速报告矿值班干部，值班干部迅速向调度室汇报并按照有关规定立即如实报告公司有关单位，同时按附表通知矿有关领导和相关负责人到调度室集合待命，接受总指挥（矿长）下达救灾命令，组织人力、物力，制定抢救方案和措施，分头执行。
五、接到事故后采取的行动和措施：
事故发生后，现场人员尽可能的了解和弄清灾害的性质、地点、影响范围及发生程度，迅速报告调度室并由现场负责人（安全员、班长）根据当时具体情况迅速组织抢救，防止灾害事故扩大，灾害比较严重时，应立即组织人员，选择安全避灾路线撤离灾区。
矿应急组织机构领导接到重大安全生产事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢险，并迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
（一）、调度室接到事故电话时，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，并命令现场人员采取应急措施后，再通知有关单位。
（二）、灾害处理领导小组接到灾害报告时，应立即招集指挥部成员，研究抢救方案和措施，统一指挥。
救灾方案的制定应坚持以下原则：
1、尽快确定合理的通风方式；
2、迅速抢救遇险遇难人员和防止事故扩大；
3、暂时停止向受灾巷道供电，不得随便停风；
4、指挥部要选择合适的地点组成井下抢险指挥部，现场指挥抢险救灾工作；
5、救灾期间所有通讯设施，必须优先保证抢险使用，其它电话全部让路；
6、入井人员及时和指挥部联系，汇报情况，听从命令，服从指挥；
7、救灾过程中所有汇报、命令、决议等均有调度室安排专人详细作好记录；
（三）灾区人员撤离和自救措施
当发生灾害事故时，应迅速向调度室汇报，并采取有效措施进行抢救，如不能抢救，位于灾区地点进风侧人员，应迎着新鲜风流撤退。
1、当发生火灾时，任何人在井下发现火灾时，应立即在进风侧采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告调度室，位于火灾进风侧人员，迎着新鲜风流撤退，位于火灾回风侧的人员，在火势较大无法穿过火区时，应立即起用自救器迅速撤离，选择最短路线进入新鲜风流中。
2、发生火灾时的安全撤离措施和避灾自救措施 1）安全撤离措施
（1）火灾初期，火焰弱，范围小，只要行动迅速，措施得当，是很容易扑灭的，如果行动迟缓，忧忧郁郁或临阵脱逃延误时机，就会使火灾蔓延扩大，造成严重伤亡。因此，任何人在井下发现火灾时，应视火灾性质、灾区通风及瓦斯情况，立即采取一切可能的办法直接灭火（注水灭火），控制火势，并迅速报告调度室。
（2）如果火势很猛，现场人员无力抢救或其他地点发生火灾并接到撤退命令时，要迅速采取自救和组织避灾。
（3）发生有烟雾或异味时，应迅速戴好自救器或用湿毛巾捂住口鼻，处在火焰燃烧上风侧的人要迎风撤退，处在回风侧时，尽快由捷径绕到新鲜风流中。（4）撤退途中，如果因烟雾充满巷道，千万不要惊慌、乱跑，要迅速辨认出 发生火灾的地区及风流方向，然后沉着的俯身摸着铁道或铁管有秩序的外撤。（5）在撤离过程中，不要盲目奔跑，防止自救器供氧不足或脱落，当通过风门时，应随手将风门关好，以防风流短路，紊乱，造成事故范围扩大。2）避灾自救措施在火灾事故中，通路因冒顶阻塞，自救器出现故障或者无法撤离时，灾区人员应考虑下述方法避灾自救：
（1）迅速进入附近的避难硐室或独头巷道（最好是岩巷），利用棚腿、棚梁、风筒、衣服等修筑临时避难室，阻止co等有害气体侵入。
（2）避难人员要沉着，冷静，尽量减少动作；并要在避难室外悬挂一盏矿灯或其他明显标志，以便救护人员发现。避难地点若有压风管、可设法打开管路，以便向避难人员输送新鲜空气。若附近情况变化发现危险时应及时转换地方。3）防止灾害事故扩大的措施：
（1）当发生火灾通风系统遭到破坏时，为利用于灾区人员的自救和安全撤离，应立即组织人员尽快恢复通风系统；如通风系统不能及时恢复，要派救护队员向灾区送自救器，抢救灾区人员。
（2）要根据现场情况采取防爆、隔爆措施，防止二次火源或引起瓦斯煤尘爆炸的发生。如井下处理火灾遇到瓦斯煤尘爆炸危险时，应在事故地点的进风侧构筑防爆墙。
3、当采掘工作面发生瓦斯、煤尘爆炸时，井下人员自救和安全撤离措施。1）当发生瓦斯、煤尘爆炸时，灾区和受威胁区域的人员，要迅速佩带自救器撤离现场，并就近安全地点用电话和调度室联系；
2）撤退应根据情况无论沿什么路线撤退，一定要沉着、冷静，不要惊慌，不要乱跑乱叫，不要随便进入回风侧，烟流中，在回内流中行走时必须按规定带好自救器，在班长或老工人的带领下尽快撤离险区到新鲜风流中去；
3）在爆炸瞬间，未来得及带自救器的，当爆炸冲击波及火焰袭来时，应迅速背向气流冲击方向，脸向下头靠地，用衣物盖着身体，使由体外露部分尽量减少，与此同时要尽量憋住呼吸防止吸入大量的高温有害气体；
4）当通路应冒顶阻塞或有害气体浓度较高，自救器不起作用时，应进避难硐室或临时构筑避难所等待营救。待救时，要保持冷静，保持体力减少氧气消耗，避难硐室外要留衣物，矿灯等明显信号，以便营救人员发现。
5）当发现煤与瓦斯突出时，立即打开自救器佩带好迅速外撤，来不及撤离的人员或退路被堵，迅速进入井下避难所，打开压风自救装置，进行避难，撤出人员要在就近安全地点用电话和调度室联系，汇报详细情况，调度室接到电话后应迅速撤出灾区人员和抢救遇难人员。
4、水灾事故的自救和安全撤离措施
1）遇到突水事故后，应立即通知调度室，现场作业人员在班长带领下，应首先避开水头冲击，防止水头冲倒，然后尽可能就地取材，堵住出水点，防止灾害扩大，然后立即往上山方向撤，撤至上水平或地面；
2）假设出路被水阻隔，要寻找被困地点位置最高处暂时躲避，并定时敲打铁道、铁管发出求救信号；
3）若突水时拌有大量有害气体涌出，在避灾时防止有害气体中毒或窒息外，撤离时应将工作面全部电源停掉，防止瓦斯爆炸；
5、冒顶时的自救和安全撤离措施
1）发生大面积冒顶时，当斑工长应立即查点人数，若无被埋压人员时，可一边
组织撤离，一边向调度室汇报，并切断巷道内一切电源；
2）若被埋压人员时，被埋压人员应尽可能发出呼救信号，如晃动矿灯，敲击支架等以便营救人员发现；
3）在被埋压人员没有全部被埋，身体尚有活动能力时，要保持冷静，清除身体周边围煤，矸，尽可能自救，当班队长应立即组织人员抢救，但必须采取切实可行的安全技术措施，防止事故扩大，危及抢救人员安全时立即向调度室汇报。
6、矿部要针对施工地点的实际情况，在作业规程中明确规定各类事故的避灾路线，并给出正确的避灾路线示意图，并经常反复的向职工贯彻，井下各类主要巷道，交岔点，转弯处挂上醒目的路标，以防井下人员撤退时迷路，每个职工从保护自身安全出发，要认真熟悉本工作面的行走路线及避灾路线，学习掌握发生各类事故的自救原则，增强自主保安能力。
（四）、矿部避灾路线：
1、工作面→+200m水平运输大巷→+400m总回风平硐→地面 工作面→+200m水平运输大巷→+200m井底车场→主斜井→地面
2、如果不能及时撤离可进入避难硐室待救、自救。
（五）、应急救援预案
1）瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案：
（1）灾区和受威胁区域的人员，要迅速佩带隔离式自救器撤离现场，在就近的安全地点使用电话与调度室联系；
（2）迅速向总调度室汇报，由总调度组织矿山救护队探明事故地点，范围和气体成分，发现火源或瓦斯燃烧应立即切断电源，并直接灭火，防止二次爆炸。（3）在证实确无二次爆炸的可能性时，应迅速修复破坏的通风系统，运输系统，排水系统，供电系统和通讯系统。
（4）调度室要组织好处理事故所必须的设施、材料及时运道指定地点。2）煤与瓦斯突出应急救援预案：
（1）迅速撤出灾区人员和抢救预难人员，并用电话与调度室汇报。（2）切断通向灾区的电源。
（3）对充满瓦斯的主要巷道应加强通风，并按照瓦斯排放措施将高浓度瓦斯稀疏引入回风流中。
（4）迅速恢复正常通风和清理突出的煤炭，确定事故所必须的设备，材料的储存数量和存放点。
（5）排放瓦斯途径的巷道，必须严格消除烟火和切断电源，严禁人员通行，严格执行瓦斯排放的“三落实，三做到”制度。
（6）恢复通风后，进行现场描述，编写专门清煤措施等。3）矿井火灾应急救援预案：
（1）抢险指挥部要迅速查明并组织撤出灾区和威胁区域人员，积极向调度室汇报，请求矿山救援队抢险和抢救遇难人员，同时探明火源地点，有效控制风流和有害气体蔓延。
（2）准确安全的确定火区供电范围，建立火区临时通风系统。
（3）当掘进工作面发生火灾时，不得随便改变原有通风状态，需要进入巷道侦察或直接灭火时，必须有安全可靠的措施，防止事故扩大，无论是正常通风或增大风量，风流短路，隔绝风流等都必须做到；
1不导致瓦斯积聚，煤尘飞扬造成爆炸事故； ○2不危机井下人员的安全； ○3不导致超限的瓦斯经过火区或不使火源蔓延到瓦斯积极的地方； ○（4）在火灾初期，火灾范围不大时，应积极组织人力控制火势直接灭火，灭火
无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，封闭火区时应遵守以下规定。
1在保证安全的情况下，尽量缩小火区范围； ○2首先建立临时密闭墙，然后建永久密闭墙，如有瓦斯、煤尘爆炸时，先用土○袋在火区外的适当位置构筑防爆墙，其厚度不小于2m，在防爆墙掩护下建筑永久密闭墙。
4）矿井水灾应急救援预案
（1）撤出灾区人员，并制定受水灾威胁的所有人员安全撤退路线。
（2）在现有排水能力不足时，应增设水泵和管路，必要时将其他管路改为临时排水管路。
（3）针对具体情况进行堵水。
（4）必须保护好排水设备不被淹没，当水威胁到泵房安全时，在下部水平的人员撤出后，应将水引入下部巷道。
（5）在有瓦斯从水淹区涌出危险时，应制定排放瓦斯的措施。（6）采取有效措施，防止二次透水。
（7）当部分地区被水淹没后，发现有人被堵于井下，要首先制定营救措施，判断人员的所在地点，并根据涌水情况和排水设备能力，估计排出积水的时间，如需时间较长，可考虑和遇难地点开通巷道运送急需物资。（8）发生水灾时，水泵司机要坚持岗位，没有指挥命令不准升井。
（9）正常提升人员、信号工必须坚持岗位，待井下人员撤完后，听到调度室命令后再升井。
5）重大顶板事故应急救援预案
（1）探明冒顶区范围和被埋压，堵塞人数和位置。
（2）积极恢复冒顶区的正常通风，如暂时不能恢复，可利用水管，压风管等向
被埋压，堵截人员输送新鲜空气。
（3）处理中必须始终坚持由外向内，加强用千斤顶等工具移动石块，但应尽量避免破坏冒顶岩石堆积状态。
（4）自理灾害事故过程中，始终有专人检查瓦斯和观察顶板变化，发现顶板出现异常及瓦斯超限立即撤出人员，采取措施处理。
六、应急救援预案结束
遇难人员全部升井（特殊情况除外）事故隐患消除，经上级救援小组同意，现场应急指挥机构消除，应急状态结束。
七、善后工作
1、善后处置
后勤保障和善后工作由公室办公室会同当地人民政府和有关部门（单位）积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对事故灾害伤亡人员及其家属，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。对调集，征用的物资按价付款或归还，保险监理机构督促保险机构做好损失理赔工作。
2、调查分析
事故调查组、收集有关资料。应急状态结束后，要通过井下勘察、现场模拟、计算以及对当事人调查询问、查阅资料，找出事故原因、性质、责任、经验、教训、制定防止类似事故发生的措施，并写出事故调查报告。
八、事故应急救援资源信息
（一）应急救援体系
矿内部实行两级应急救援体系。现场采掘班组为二级救援体系，各采掘队、矿部和地面单位为一级救援体系。
（二）应急救援预案队伍组成
矿部建一个救援队伍，应急救援队伍人员由矿长负责。
（三）抢险装备、物资、材料的经费由财务科提供，做到随用随到。
（四）矿部必须备齐备足各种救灾物资和器材，专库存放，指定专人保管，任何人不得私自挪用救灾物资和器材。
（五）救灾设备和物资必须符合《煤矿安全规程》的有关规定，并经常检查，发现损坏、过期、不符合安全标准的必须及时更换和补充。
（六）矿部必须对全矿物质造册建帐，定期检查，并将检查情况书面向有关领导汇报。
（七）配合救援的单位：矿山救护队、医院。
（八）通讯电话和警示
县安全局：0818—6242916
县公安局：0818—6248986 县 医 院：0818—6221243
救 护 队：0818—2241536 矿调度室：0818—6832666 井下设有调度通讯电话。危险区域设栅栏，标注“危险勿进”。
九、保障应急预案贯彻执行的措施
（一）各安全第一责任人组织本单位所有人员，矿技术负责人负责贯彻应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援的能力。
（二）不参加应急预案学习和贯彻或考试不及格，不准上岗作业。
十、应急预案编制、管理的措施和要求
（一）为保证预案的科学性、可操作性，矿部每季度修订完善一次。遇条件变化或重要人事变更，要随时修订、补充应急救援预案内容。
（二）为验证《预案》的有效性，矿部每半年对《预案》进行模拟演练。矿部模拟演练时，由应急救援预案领导小组成员参加指导，各个科室配合演练。
（三）对矿井灾害应急处置中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对灾害应急处置中，有玩忽职守、失职、渎职行为的予以责任人行政处分，触犯法律的，依法追究法律责任。
（四）本预案自公司批准之日起执行。
董 事 长： 黄
森
矿
长： 罗
诗
平技术负责： 罗
诗
兵
编制单位： 大竹县大枫树矿业有限责任公司 编制日期： 二0一0年度
第二篇：重大灾害事故应急救援预案
大竹县大枫树矿业有限责任公司
重大事故应急救援预案
为进一步加强重大安全生产事故应急救援工作，提高对重大事故灾害的应变和控制能力，最大限度的减少事故损失，根据上级文件精神，结合我矿实际情况，特制定《大枫树煤矿重大事故应急救援预案》（以下简称《预案》）
一、《预案》使用范围：
矿井井下由于自然或人为因素造成的，如下重大安全生产事故应急救援工作适用本《预案》：
（一）、矿井水灾事故；
（二）、矿井火灾事故；
（三）、矿井采掘工作面瓦斯、煤尘爆炸事故；
（四）、主斜井提升运输跑车事故；
（五）、矿井顶板冒顶片帮事故；
二、事故可能发生的地点和可能造成的后果：
（一）、矿井水灾事故
1、故可能发生的地点：井下掘进工作面；
2、事故可能造成的后果：淹没矿井造成人员伤亡。
（二）、矿井火灾事故
1、事故可能发生的地点：井口棚、井下机电硐室、井上下材料库、煤巷施工；
1产生大量的有毒有害气体使人中毒，2 引
2、事故可能造成的后果：○○
3造成井下风流逆转，○4产生再生火源，○5烧毁设起瓦斯、煤尘爆炸，○备，损失资源，造成煤量呆滞，破坏矿井正常生产秩序；
（三）、采掘工作面瓦斯、煤尘爆炸事故
1、事故可能发生地点：煤与半煤岩掘进工作面，遇断层的地质变化，切眼贯通，揭穿突出煤层及过煤门；
2、事故可能造成的后果：一旦发生就会破坏通风系统，造成井下风流逆转，高浓度的瓦斯造成人员窒息死亡，发生瓦斯、煤尘燃烧造成群死群伤，毁坏设备，破坏矿井正常生产秩序；
（四）、主斜井提升运输跑车事故；
1、事故可能发生地点：主斜井提升巷道内；
2、事故可能造成的后果：一旦发生可能造成井下压风系统供风不正常，工作面停产；破坏井下消防洒水系统，造成井下防尘系统供应不上；矿车跳道可引起人员伤亡，造成巷道断面缩小，以致矿井主进风风量不足，工作面的瓦斯积聚造成人员窒息死亡，或者发生瓦斯、煤尘爆炸造成群死群伤，毁坏设备，破坏矿井正常生产秩序；
（五）、矿井顶板事故
1、事故可能发生地点：掘进工作面、巷道维修地点；
2、事故可能造成的后果：造成巷道冒顶，切断作业人员退路，工作面冒顶易砸伤人员。
三、事故应急救援预案的组织机构及其组织单位、组成人员、职责分工：
（一）、为加强对应急救援工作的组织领导，矿部成立了重大灾害事故应急救援指挥领导小组，组长由矿长罗诗平担任，副组长由安全生产副矿长
赖云才、机电副矿长李传志担任，成员单位为技术、安检、生产、人事组和采煤队。领导小组设办公室、抢救组、后勤组。办公室设在安全生产办公室，负责日常工作。一旦发生事故，领导小组即为事故救援指挥部，负责应急救援的组织与指挥，指挥部设在调度室。领导小组成员名单如下：
组
长： 罗诗平（矿长）
副组长： 赖云才（安全副矿长）
李传志（机电副矿长）成员：
技
术
组：罗诗兵（技术负责人）安检组负责人：陈
蛟（生产副矿长）采煤队负责人：徐奉军、王永全 供销组负责人：龙良兵（供销科长）
后勤组负责人：徐奉连（办公室主任兼工会主席）
（二）、领导小组的主要职责：
1、负责矿部重大灾害事故应急救援预案的制定、审查、演练和修改；
2、督促相关人员对干部职工进行重大灾害事故应急预案、应急救援知识贯彻学习和演练，提高应急救援能力；
3、根据事故情况，对抢救预案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理；
4、事故善后处理，受灾区域秩序维护，事故的调研处理，事故防范措施，恢复生产等各项工作进行落实和检查。
（三）、领导小组办公室的职责：
1、负责重大灾害事故应急救援过程中的研究工作，传达领导小组抢险
救灾指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实；
2、调查事故抢险救灾工作进展情况，及时向领导和上级有关部门汇报；
3、参考制定方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据；
4、结合有关部门作好事故的善后处理和事故调查工作。
（四）、在灾害处理过程中有关人员的职责及分工：
1、井下发生重大事故后，矿长、矿技术负责人和其它救灾成员立即赶赴现场，组织抢救，矿长是处理灾害的全权指挥者（矿长到来之前由值班人员负责）事故发生后在矿技术负责人及矿山救护队的协助下，负责制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
2、矿技术负责人是矿长处理灾害的第一助手，在矿长的领导下组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
3、各副矿长根据营救遇难人员的作战计划，负责组织为处理事故必须的工人待命，及时调集救灾所需的设备和材料，并由指定的副矿长，严格控制入井人员，批准后方可入井。
4、安全生产副矿长，根据营救遇难人员的处理事故作战计划，以及按照《规程》对抢险工作的安全和入井人员的控制实行有效监督，按照矿技术负责人的命令负责改变通风系统，注视局扇工作状况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。
5、有关工作面的班长，负责对本区域工作面的人数清点好并采取措施，将他们有组织的带到安全地点直至地面，将在现场的所见所闻的事故性质、范围及事故发生的原因等情况如实详细的事故报告调度室并随时接受矿长命令；
6、根据矿灯牌号码、查清在井下的人数及姓名，并迅速报告调度室，对未批准的所有人员不得发给矿灯、自救器。
7、机电副矿长负责将遇难人员及时送到井上，保证救灾人员的器材及时运到事故地点满足需要；
8、运输队长负责运输抢险物资的及时供应，保证运输畅通。
四、事故报告的程序
井下发生事故，知情人员应以最快的方式到达就近通讯联络地点，将事故地点、性质、发展程度和影响范围等情况，迅速报告矿值班干部，值班干部迅速向调度室汇报并按照有关规定立即如实报告公司有关单位，同时按附表通知矿有关领导和相关负责人到调度室集合待命，接受总指挥（矿长）下达救灾命令，组织人力、物力，制定抢救方案和措施，分头执行。
五、接到事故后采取的行动和措施：
事故发生后，现场人员尽可能的了解和弄清灾害的性质、地点、影响范围及发生程度，迅速报告调度室并由现场负责人（安全员、班长）根据当时具体情况迅速组织抢救，防止灾害事故扩大，灾害比较严重时，应立即组织人员，选择安全避灾路线撤离灾区。
矿应急组织机构领导接到重大安全生产事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢险，并迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
（一）、调度室接到事故电话时，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，并命令现场人员采取应急措施后，再通知有关单位。
（二）、灾害处理领导小组接到灾害报告时，应立即招集指挥部成员，研究抢救方案和措施，统一指挥。
救灾方案的制定应坚持以下原则：
1、尽快确定合理的通风方式；
2、迅速抢救遇险遇难人员和防止事故扩大；
3、暂时停止向受灾巷道供电，不得随便停风；
4、指挥部要选择合适的地点组成井下抢险指挥部，现场指挥抢险救灾工作；
5、救灾期间所有通讯设施，必须优先保证抢险使用，其它电话全部让路；
6、入井人员及时和指挥部联系，汇报情况，听从命令，服从指挥；
7、救灾过程中所有汇报、命令、决议等均有调度室安排专人详细作好记录；
（三）灾区人员撤离和自救措施
当发生灾害事故时，应迅速向调度室汇报，并采取有效措施进行抢救，如不能抢救，位于灾区地点进风侧人员，应迎着新鲜风流撤退。
1、当发生火灾时，任何人在井下发现火灾时，应立即在进风侧采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告调度室，位于火灾进风侧人员，迎着新鲜风流撤退，位于火灾回风侧的人员，在火势较大无法穿过火区时，应立即起用自救器迅速撤离，选择最短路线进入新鲜风流中。
2、发生火灾时的安全撤离措施和避灾自救措施 1）安全撤离措施
（1）火灾初期，火焰弱，范围小，只要行动迅速，措施得当，是很容易扑灭的，如果行动迟缓，忧忧郁郁或临阵脱逃延误时机，就会使火灾蔓延扩大，造成严重伤亡。因此，任何人在井下发现火灾时，应视火
灾性质、灾区通风及瓦斯情况，立即采取一切可能的办法直接灭火（注水灭火），控制火势，并迅速报告调度室。
（2）如果火势很猛，现场人员无力抢救或其他地点发生火灾并接到撤退命令时，要迅速采取自救和组织避灾。
（3）发生有烟雾或异味时，应迅速戴好自救器或用湿毛巾捂住口鼻，处在火焰燃烧上风侧的人要迎风撤退，处在回风侧时，尽快由捷径绕到新鲜风流中。
（4）撤退途中，如果因烟雾充满巷道，千万不要惊慌、乱跑，要迅速辨认出 发生火灾的地区及风流方向，然后沉着的俯身摸着铁道或铁管有秩序的外撤。
（5）在撤离过程中，不要盲目奔跑，防止自救器供氧不足或脱落，当通过风门时，应随手将风门关好，以防风流短路，紊乱，造成事故范围扩大。
2）避灾自救措施在火灾事故中，通路因冒顶阻塞，自救器出现故障或者无法撤离时，灾区人员应考虑下述方法避灾自救：
（1）迅速进入附近的避难硐室或独头巷道（最好是岩巷），利用棚腿、棚梁、风筒、衣服等修筑临时避难室，阻止co等有害气体侵入。
（2）避难人员要沉着，冷静，尽量减少动作；并要在避难室外悬挂一盏矿灯或其他明显标志，以便救护人员发现。避难地点若有压风管、可设法打开管路，以便向避难人员输送新鲜空气。若附近情况变化发现危险时应及时转换地方。
3）防止灾害事故扩大的措施：
（1）当发生火灾通风系统遭到破坏时，为利用于灾区人员的自救和安全撤
离，应立即组织人员尽快恢复通风系统；如通风系统不能及时恢复，要派救护队员向灾区送自救器，抢救灾区人员。
（2）要根据现场情况采取防爆、隔爆措施，防止二次火源或引起瓦斯煤尘爆炸的发生。如井下处理火灾遇到瓦斯煤尘爆炸危险时，应在事故地点的进风侧构筑防爆墙。
3、当采掘工作面发生瓦斯、煤尘爆炸时，井下人员自救和安全撤离措施。
1）当发生瓦斯、煤尘爆炸时，灾区和受威胁区域的人员，要迅速佩带自救器撤离现场，并就近安全地点用电话和调度室联系；
2）撤退应根据情况无论沿什么路线撤退，一定要沉着、冷静，不要惊慌，不要乱跑乱叫，不要随便进入回风侧，烟流中，在回内流中行走时必须按规定带好自救器，在班长或老工人的带领下尽快撤离险区到新鲜风流中去；
3）在爆炸瞬间，未来得及带自救器的，当爆炸冲击波及火焰袭来时，应迅速背向气流冲击方向，脸向下头靠地，用衣物盖着身体，使由体外露部分尽量减少，与此同时要尽量憋住呼吸防止吸入大量的高温有害气体；
4）当通路应冒顶阻塞或有害气体浓度较高，自救器不起作用时，应进避难硐室或临时构筑避难所等待营救。待救时，要保持冷静，保持体力减少氧气消耗，避难硐室外要留衣物，矿灯等明显信号，以便营救人员发现。
5）当发现煤与瓦斯突出时，立即打开自救器佩带好迅速外撤，来不及撤离的人员或退路被堵，迅速进入井下避难所，打开压风自救装置，进行避难，撤出人员要在就近安全地点用电话和调度室联系，汇报详细情况，调度室接到电话后应迅速撤出灾区人员和抢救遇难人员。
4、水灾事故的自救和安全撤离措施
1）遇到突水事故后，应立即通知调度室，现场作业人员在班长带领下，应首先避开水头冲击，防止水头冲倒，然后尽可能就地取材，堵住出水点，防止灾害扩大，然后立即往上山方向撤，撤至上水平或地面；
2）假设出路被水阻隔，要寻找被困地点位置最高处暂时躲避，并定时敲打铁道、铁管发出求救信号；
3）若突水时拌有大量有害气体涌出，在避灾时防止有害气体中毒或窒息外，撤离时应将工作面全部电源停掉，防止瓦斯爆炸；
5、冒顶时的自救和安全撤离措施
1）发生大面积冒顶时，当斑工长应立即查点人数，若无被埋压人员时，可一边组织撤离，一边向调度室汇报，并切断巷道内一切电源；
2）若被埋压人员时，被埋压人员应尽可能发出呼救信号，如晃动矿灯，敲击支架等以便营救人员发现；
3）在被埋压人员没有全部被埋，身体尚有活动能力时，要保持冷静，清除身体周边围煤，矸，尽可能自救，当班队长应立即组织人员抢救，但必须采取切实可行的安全技术措施，防止事故扩大，危及抢救人员安全时立即向调度室汇报。
6、矿部要针对施工地点的实际情况，在作业规程中明确规定各类事故的避灾路线，并给出正确的避灾路线示意图，并经常反复的向职工贯彻，井下各类主要巷道，交岔点，转弯处挂上醒目的路标，以防井下人员撤退时迷路，每个职工从保护自身安全出发，要认真熟悉本工作面的行走路线及避灾路线，学习掌握发生各类事故的自救原则，增强自主保安能力。
（四）、矿部避灾路线：
1、工作面→+100m水平运输大巷→+200m水平车场→+400m进风平硐→地
面
工作面→+100m水平运输大巷→+200m水平车场→+200m井底车场→主斜井→地面
2、如果不能及时撤离可进入避难硐室待救、自救。
（五）、应急救援预案
1）瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案：
（1）灾区和受威胁区域的人员，要迅速佩带隔离式自救器撤离现场，在就近的安全地点使用电话与调度室联系；
（2）迅速向总调度室汇报，由总调度组织矿山救护队探明事故地点，范围和气体成分，发现火源或瓦斯燃烧应立即切断电源，并直接灭火，防止二次爆炸。
（3）在证实确无二次爆炸的可能性时，应迅速修复破坏的通风系统，运输系统，排水系统，供电系统和通讯系统。
（4）调度室要组织好处理事故所必须的设施、材料及时运道指定地点。2）煤与瓦斯突出应急救援预案：
（1）迅速撤出灾区人员和抢救预难人员，并用电话与调度室汇报。（2）切断通向灾区的电源。
（3）对充满瓦斯的主要巷道应加强通风，并按照瓦斯排放措施将高浓度瓦斯稀疏引入回风流中。
（4）迅速恢复正常通风和清理突出的煤炭，确定事故所必须的设备，材料的储存数量和存放点。
（5）排放瓦斯途径的巷道，必须严格消除烟火和切断电源，严禁人员通行，严格执行瓦斯排放的“三落实，三做到”制度。
（6）恢复通风后，进行现场描述，编写专门清煤措施等。3）矿井火灾应急救援预案：
（1）抢险指挥部要迅速查明并组织撤出灾区和威胁区域人员，积极向调度室汇报，请求矿山救援队抢险和抢救遇难人员，同时探明火源地点，有效控制风流和有害气体蔓延。
（2）准确安全的确定火区供电范围，建立火区临时通风系统。（3）当掘进工作面发生火灾时，不得随便改变原有通风状态，需要进入巷道侦察或直接灭火时，必须有安全可靠的措施，防止事故扩大，无论是正常通风或增大风量，风流短路，隔绝风流等都必须做到；
1不导致瓦斯积聚，煤尘飞扬造成爆炸事故； ○2不危机井下人员的安全； ○3不导致超限的瓦斯经过火区或不使火源蔓延到瓦斯积极的地方； ○（4）在火灾初期，火灾范围不大时，应积极组织人力控制火势直接灭火，灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，封闭火区时应遵守以下规定。
1在保证安全的情况下，尽量缩小火区范围； ○2首先建立临时密闭墙，○然后建永久密闭墙，如有瓦斯、煤尘爆炸时，先用土袋在火区外的适当位置构筑防爆墙，其厚度不小于2m，在防爆墙掩护下建筑永久密闭墙。4）矿井水灾应急救援预案
（1）撤出灾区人员，并制定受水灾威胁的所有人员安全撤退路线。（2）在现有排水能力不足时，应增设水泵和管路，必要时将其他管路改为临时排水管路。
（3）针对具体情况进行堵水。
（4）必须保护好排水设备不被淹没，当水威胁到泵房安全时，在下部水平的人员撤出后，应将水引入下部巷道。
（5）在有瓦斯从水淹区涌出危险时，应制定排放瓦斯的措施。（6）采取有效措施，防止二次透水。
（7）当部分地区被水淹没后，发现有人被堵于井下，要首先制定营救措施，判断人员的所在地点，并根据涌水情况和排水设备能力，估计排出积水的时间，如需时间较长，可考虑和遇难地点开通巷道运送急需物资。（8）发生水灾时，水泵司机要坚持岗位，没有指挥命令不准升井。（9）正常提升人员、信号工必须坚持岗位，待井下人员撤完后，听到调度室命令后再升井。
5）重大顶板事故应急救援预案
（1）探明冒顶区范围和被埋压，堵塞人数和位置。
（2）积极恢复冒顶区的正常通风，如暂时不能恢复，可利用水管，压风管等向被埋压，堵截人员输送新鲜空气。
（3）处理中必须始终坚持由外向内，加强用千斤顶等工具移动石块，但应尽量避免破坏冒顶岩石堆积状态。
（4）自理灾害事故过程中，始终有专人检查瓦斯和观察顶板变化，发现顶板出现异常及瓦斯超限立即撤出人员，采取措施处理。
六、应急救援预案结束
遇难人员全部升井（特殊情况除外）事故隐患消除，经上级救援小组同意，现场应急指挥机构消除，应急状态结束。
七、善后工作
1、善后处置
后勤保障和善后工作由公室办公室会同当地人民政府和有关部门（单位）积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对事故灾害伤亡人员及其家属，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。对调集，征用的物资按价付款或归还，保险监理机构督促保险机构做好损失理赔工作。
2、调查分析
事故调查组、收集有关资料。应急状态结束后，要通过井下勘察、现场模拟、计算以及对当事人调查询问、查阅资料，找出事故原因、性质、责任、经验、教训、制定防止类似事故发生的措施，并写出事故调查报告。
八、事故应急救援资源信息
（一）应急救援体系
矿内部实行两级应急救援体系。现场采掘班组为二级救援体系，各采掘队、矿部和地面单位为一级救援体系。
（二）应急救援预案队伍组成
矿部建一个救援队伍，应急救援队伍人员由矿长负责。
（三）抢险装备、物资、材料的经费由财务科提供，做到随用随到。
（四）矿部必须备齐备足各种救灾物资和器材，专库存放，指定专人保管，任何人不得私自挪用救灾物资和器材。
（五）救灾设备和物资必须符合《煤矿安全规程》的有关规定，并经常检查，发现损坏、过期、不符合安全标准的必须及时更换和补充。
（六）矿部必须对全矿物质造册建帐，定期检查，并将检查情况书面向有关领导汇报。
（七）配合救援的单位：矿山救护队、医院。
（八）通讯电话和警示
县安全局：0818—6242916
县公安局：0818—6248986 县 医 院：0818—6221243
救 护 队：0818—2241536 矿调度室：0818—6832666 井下设有调度通讯电话。危险区域设栅栏，标注“危险勿进”。
九、保障应急预案贯彻执行的措施
（一）各安全第一责任人组织本单位所有人员，矿技术负责人负责贯彻应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援的能力。
（二）不参加应急预案学习和贯彻或考试不及格，不准上岗作业。
十、应急预案编制、管理的措施和要求
（一）为保证预案的科学性、可操作性，矿部每季度修订完善一次。遇条件变化或重要人事变更，要随时修订、补充应急救援预案内容。
（二）为验证《预案》的有效性，矿部每半年对《预案》进行模拟演练。矿部模拟演练时，由应急救援预案领导小组成员参加指导，各个科室配合演练。
（三）对矿井灾害应急处置中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对灾害应急处置中，有玩忽职守、失职、渎职行为的予以责任人行政处分，触犯法律的，依法追究法律责任。
（四）本预案自公司批准之日起执行。
董 事 长：矿
长：技术负责：编制单位：编制日期：
黄
森
罗
诗
平
罗
诗
兵
大竹县大枫树矿业有限责任公司
二0一一
第三篇：学校地震灾害事故应急救援预案
地震灾害事故应急救援预案
一、总则
1、编制目的及依据
为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏性
地震应急条例》,结合我校工作实际，特制定本案。
2、工作原则
服从指挥，听从安排，确保学生及教师的生命安全，本着及时有效、尊重科学、责任到人的原则，切实保护好师生的生命安全，维护好正常的教学秩序。
落实安全责任制，加强对学生与教师的管理，做好安全疏散演习，提高师生安全意识和紧急逃生技能，在任何情况下确保师生的生命安全。
二、指挥机构及职责
1、组织机构：
我校成立以何新东校长亲自挂帅的学校地震灾害事故处理应急救援工作领导小组，负责全校地震灾害事故处理应急救援工作，李国建主任主抓此项工作。
地震灾害事故处理应急救援工作领导小组名单
组长：何新东
副组长：8
行动组：8
通讯联系组：8
安全救护组：82、安全工作小组职责：
（1）组长职责：
一旦地震灾害发生，组长和副组长要立即赶赴现场指挥，批准现场救援方案，组织现场抢救；平时负责组织各种应急救援、自护自救安全演练，监督检查各专业处置组的地震逃生救援的演练；制定地震灾害事故应急预案；协调各职能部门的救援工作，传达落实上级领导关于地震事故救援指示，对外宣传报道和救援服务；做好师生思想教育稳定工作，保证正常的教育教学秩序。
（2）小组成员职责：
负责发生地震灾害时的通讯联系，协调各职能部门的救援工作，传达落实上级领导关于地震救援指示，对外宣传报道和应急救援服务工作;按程序及时请示报告上级领导机关.各年级班主任：
负责现场救援，负责组织地震危险区域的学生疏散、撤离；做好地震灾害发生时的稳定工作。
三、适用范围
本预案适用赤洋口小学应对地震灾害的应急处置工作。本预案用于指导赤洋口小学应对地震灾害的工作。
四、工作内容及要求
1、加强学校防地震灾害知识的宣传教育，各班级要提高安全防范意识，通过班会、读报课、课间广播等多种形式，对学生进行地震灾
害防范及紧急救助等方面的安全教育。
2、进一步落实地震灾害事故处理应急救援工作目标责任制，让我校教师都知道在地震灾害事故发生中自己所承担的任务和职责。
3、加强在紧急情况下的地震灾害事故处理应急救援演习，在演习中进一步完善救援方案，使方案达到科学、快速、安全的要求。
五、预防预警机制
学校建立学校地震灾害事故报告制度。要按照早发现、早报告、早处置的原则，一经发生地震灾害要及时按照紧急救援常识组织学生避险，并及时上报学校安全办公室，我校地震灾害事故专报电话号码：
1、学校安全办公室：8888882、专报负责人***：8888888
六、应急响应
1、学校一旦发生地震灾害应立即启动我校的应急预案，校安全办公室发布救援命令，同时启动本应急预案，并及时上报教育局安全办公室。
2、地震灾害发生后，各安全小组要及时、准确作好现场的信息收集和处理工作，包括受伤的人员情况。
七、应急保障
1、白天、夜间值班电话专人负责看守，24小时有人值班，领导小组的全体人员和各班班主任的移动电话应保持随时开机，保证通讯畅通。
2、按有关规定配备一定数量的救援物质及器材。
3、加强师生员工的救援常识教育，懂得一般事故救援的措施和技能。学校按制定的地震灾害事故应急救援预案的要求组织师生进行演
练。
4、加强对危险建筑物的情况、食品卫生情况、消防情况、电器设备设施情况、停电应急照明、校内外排洪情况、交通安全情况等进行详细认真地排查，发现隐患要及时采取措施，予以排除。
八、后期处置
发生地震灾害事故时，学校应负责处理地震灾害事故的善后处置工作，及时调查事故损失情况，伤亡人员情况等形成书面材料上报教育局。同时做好受伤人员的救治和事故现场的处理、恢复正常教学秩序。
九、附则
1、学校根据实际情况变化，及时修订本预案。
2、本预案自2012年5月起实施。
第四篇：井下五大灾害事故应急救援预案
综合工程管理项目部重特大事故应急救援预案
为进一步加强重特大安全生产事故应急救援工作，提高对重大事故灾害的应变和控制能力，最大限度的减少事故损失，根据上级文件精神，结合我项目部实况，特制定《井下五大灾害事故应急救援预案》（以下简称《预案》）制定《预案》应遵以下原则：
1、救人优先原则；
2、防止事故扩大，缩小影响范围的原则；
3、保护救灾人员生命安全的原则；
4、利于恢复生产的原则。
一、《预案》使用范围：
管理项目部凿井分公司各生产分队，地面厂房在工作中，由于自然或人为因素造成的，如下重特大安全生产事故应急救援工作适用本《预案》：
（一）、矿井水灾事故；
（二）、矿井火灾事故；
（三）、瓦斯、煤尘爆炸事故；
（四）、煤与瓦斯突出事故；
（五）、、矿井顶板事故；
二、事故可能发生的地点和可能造成的后果：
（一）、矿井水灾事故
1、故可能发生的地点：井下掘进工作面；
2、事故可能造成的后果：淹没矿井造成人员伤亡。
（二）、矿井火灾事故
1、事故可能发生的地点：井口棚、生产工地、井下机电硐室、井上下材料库、煤巷施工；
1产生大量的有毒有害气体使人中毒，○
22、事故可能造成的后果：○
3造成井下风流逆转，○4生产再生火源，○5烧毁设引起瓦斯、煤尘爆炸，○备，损失资源，造成煤量呆滞，破坏矿井正常生产秩序；
（三）、瓦斯、煤尘爆炸事故
1、事故可能发生地点：煤与半煤岩掘进工作面，遇断层的地质变化，切眼贯通，揭穿突出煤层及过煤门；
2、事故可能造成的后果：一旦发生就会破坏通风系统，造成井下风流逆转，高浓度的瓦斯造成人员窒息死亡，发生瓦斯、煤尘燃烧造成群死群伤，毁坏设备，破坏矿井正常生产秩序；
（四）、煤与瓦斯突出事故
1、事故可能发生地点：突出煤层掘进工作面，揭穿突出煤层及过煤门；
2、事故可能造成的后果：一旦发生可能造成井下风流逆转，破坏通风系统，高浓度的瓦斯造成人员窒息死亡，发生瓦斯、煤尘燃烧造成群死群伤，毁坏设备，破坏矿井正常生产秩序；
（五）、矿井顶板事故
1、事故可能发生地点：掘进工作面、巷道维修地点；
2、事故可能造成的后果：造成巷道冒顶，切断作业人员退路，工作面冒顶易砸伤人员。
三、事故应急救援预案的组织机构及其组织单位、组成人员、职责分工：
（一）、为加强对应急救援工作的组织领导，项目部成立五大灾害事故应急救援领导小组： 组长： 张利明
副组长：王森茂
王慧君
成员：梁波 李铁 高玉明 联系电话：7045690
（二）、领导小组的主要职责：
1、负责制定矿项目部五大灾害事故应急救援预案；
2、督促各分队对干部职工进行五大灾害事故应急预案、应急救援知识贯彻学习和演练，提高应急救援能力；
3、根据事故情况，对抢救预案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理；
4、对事故善后处理，受灾区域秩序维护，事故的调研处理，恢复生产等各项工作进行落实和检查。
（三）、领导小组成员的职责：
1、负责五大灾害事故应急救援过程中的研究工作，传达领导小组抢险救灾指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实；
2、调查事故抢险救灾工作进展情况，及时向领导和上级有关部门汇报；
3、参考制定方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据；
4、结合有关部门作好事故的善后处理和事故调查工作。
（四）、在灾害处理过程中有关人员的职责及分工：
1、井下发生重大事故后，队长、技术负责人和其它救灾成员立即赶赴现场，组织抢救，队长是处理灾害的全权指挥者（队长到来之前由值班长负责）事故发生后在队技术负责人，公司经理、总工程师及矿山救护队的协 助下，负责制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
2、项目部技术负责人是队长处理灾害的第一助手，在队长的领导下组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
3、各付队长根据营救遇难人员的处理事故作战计划，负责组织为处理事故必须的工人待命，及时调集救灾所需的设备和材料，并由指定的付队长，严格控制入井人员，鉴发抢救事故用的入井特别通行证。
4、安全付队长，根据营救遇难人员的处理事故作战计划，以及按照《规程》对抢险工作的安全和入井人员的控制实行有效监督，按照处总工程师命令负责改变通风系统，注视局扇工作状况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。
5、有关分队的班长，工长负责对本区域工作面的人数并采取措施，将他们有组织的带到安全地点直至地面，将在现场的所见所闻的事故性质、范围及事故发生的原因等情况如实详细的事故报告调度室并随时接受队长命令；
6、矿灯、自救器牌号码、查清在井下的人数及姓名，并迅速报告调度室，对未批准鉴发入井特别许可证的所有人员不得发给矿灯、自救器。
7、机电付因素队长负责将遇难人员及时送到井上，保证救灾人员的器材及时运到事故地点满足需要；
8、运输付队长负责运输抢险物资的及时供应，保证运输畅通。
四、事故报告的程序
井下发生事故，知情人员应以最快的方式到达就近通讯联络地点，将事故地点、性质、发展程度和影响范围等情况，迅速报告单位值班干部，值班干部迅速向处调度室汇报并按照有关规定立即如实报告集团公司及有关处室，同时按附表通知工程处有关领导和单位负责人到调度室集合待命，接受总指挥下达救灾命令，组织人力、物力，制定抢救方案和措施，分头执行。
五、接到事故后采取的行动和措施：
事故发生后，现场人员尽可能的了解和弄清灾害的性质、地点、影响范围及发生程度，迅速报告调度室并由现场负责人（工长、班长）根据当时具体情况迅速组织抢救，防止灾害事故扩大，灾害比较严重时，应立即组织人员，选择安全避灾路线撤离灾区。
公司应急组织机构领导接到重大安全生产事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢险，并迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
（一）、调度室接到事故电话时，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，并命令现场人员采取应急措施，按本《计划》通 知有关单位。
（二）、灾害处理领导小组接到灾害报告时，应立即招集指挥部成员，研究抢救方案和措施，统一指挥。
救灾方案的指定应坚持以下原则：
1、尽快确定合理的通风方式；
2、迅速抢救遇险遇难人员和防止事故扩大；
3、暂时停止向受灾巷道供电，不得随便停风；
4、5、指挥部要选择合适的地点组成井下抢险指挥部，现场指挥抢险救灾工作； 救灾期间所有通讯设施，必须优先保证抢险使用，其它电话全部让路；
6、入井人员及时和指挥部联系，汇报情况，听从命令，服从指挥；
7、救灾过程中所有汇报、命令、决议等均有调度室安排专人详细作好记录；
（三）灾区人员撤离和自救措施 当发生灾害事故时，应迅速向调度室汇报，并采取有效措施进行抢救，如不能抢救，位于灾区地点进风侧人员，应迎着新鲜风流撤退。
1、当发生火灾时，任何人在井下发现火灾时，应立即在进风侧采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告调度室，位于火灾进风侧人员，迎着新鲜风流撤退，位于火灾回风侧的人员，在火势较大无法穿过火区时，应立即起用自救器迅速撤离，选择最短路线进入新鲜风流中。
2、发生煤炭自燃发火时 1）安全撤离措施
（1）火灾初期，火焰弱，范围小，只要行动迅速，措施得当，是很容易扑灭的，如果行动迟缓，忧忧郁郁或临阵脱逃延误时机，就会使火灾蔓延扩大，造成严重伤亡。因此，任何人在井下发现火灾时，应视火灾性质、灾区通风及瓦斯情况，立即采取一切可能的办法直接灭火（注水灭火），控制火势，并迅速报告调度室。
（2）如果火势很猛，现场人员无力抢救或其他地点发生火灾并接到撤退命令时，要迅速采取自救和组织避灾。
（3）发生有烟雾或异味时，应迅速戴好自救器或用湿毛巾捂住口鼻，处在火焰燃烧上风侧的人要迎风撤退，处在回风侧时，尽快由捷径绕到新鲜风流中。（4）撤退途中，如果因烟雾充满巷道，千万不要惊慌、乱跑，要迅速辨认出发火灾的地区及风流方向，然后沉着的俯身摸着铁道或铁管有秩序的外撤。（5）在撤离过程中，不要盲目奔跑，防止自救器供氧不足或脱落，当通过风门时，应随手将风门关好，以防风流短路，紊乱，造成事故范围扩大。
2）避灾自救措施在火灾事故中，通路因冒顶阻塞，自救器出现故障或者无法撤离时，灾区人员应考虑下述方法避灾自救：（1）迅速进入附近的避难硐室或独头巷道（最好是岩巷），利用棚腿、棚梁、风筒、衣服等修筑临时避难室，阻止co等有害气体侵入。
（2）避难人员要沉着，冷静，尽量减少动作；并要在避难室外悬挂一盏矿灯或其他明显标志，以便救护人员发现。避难地点若有压风管、可设法打开管路，以便向避难人员输送新鲜空气。若附近情况变化发现危险时应及时转换地方。3）防止灾害事故扩大的措施：
（1）当发生火灾通风系统遭到破坏时，为利用于灾区人员的自救和安全撤离，应立即组织人员尽快恢复通风系统；如通风系统不能及时恢复，要派救护队员向灾区送自救器，抢救灾区人员。
（2）要根据现场情况采取防爆、隔爆措施，防止二次火源或引起瓦斯煤尘爆炸的发生。如井下处理火灾遇到瓦斯煤尘爆炸危险时，应在事故地点的进风侧构筑防爆墙。
3、瓦斯、煤尘爆炸时，井下人员自救和安全撤离措施。
1）当发生瓦斯、煤尘爆炸时，灾区和受威胁区域的人员，要迅速佩带自救器撤离现场，并就近安全地点用电话和调度室联系；
2）撤退应根据情况无论沿什么路线撤退，一定要沉着、冷静，不要惊慌，不要乱跑乱叫，不要随便进入回风侧，烟流中，在回内流中行走时必须按规定带好自救器，在工班长或老工人的带领下尽快撤离险区到新鲜风流中去；
3）在爆炸瞬间，未来得及带自救器的，当爆炸冲击波及火焰袭来时，应迅速背向气流冲击方向，脸向下头靠地，用衣物盖着身体，使由体外露部分尽量减少，与此同时要尽量憋住呼吸防止吸入大量的高温有害气体；
4）当通路应冒顶阻塞或有害气体浓度较高，自救器不起作用时，应进避难硐室或临时构筑避难所等待营救。待救时，要保持冷静，保持体力减少氧气消耗，避难硐室外要留衣物，矿灯等明显信号，以便营救人员发现。
5）当发现煤与瓦斯突出时，立即打开自救器佩带好迅速外撤，来不及撤离的人员或退路被堵，迅速进入井下避难所，打开压风自救装置，进行避难，撤出人员要在就近安全地点用电话和调度室联系，汇报详细情况，调度室接到电话后应迅速撤出灾区人员和抢救遇难人员。
4、水灾事故的自救和安全撤离措施
1）遇到突水事故后，应立即通知调度室现场作业人员在工长，班长带领下，应首先避开水头冲击，防止水头冲倒，然后尽可能就地取材，堵住出水点，防止灾害扩大，然后立即往上山方向撤，撤至上水平或地面；
2）假设出路被水阻隔，要寻找被困地点位置最高处暂时躲避，并定时敲打铁道，铁管发出求救信号；
3）若突水时拌有大量有害气体涌出，在避灾时防止有害气体中毒或窒息外，撤离时应将工作面全部电源停掉，防止瓦斯爆炸；
5、冒顶时的自救和安全撤离措施
1）发生大面积冒顶时，当斑工长应立即查点人数，若无被埋压人员时，可一边组织撤离，一边向调度室汇报，并切断巷道内一切电源；
2）若被埋压人员时，被埋压人员应尽可能发出呼救信号，如晃动矿灯，敲击支架等以便营救人员发现；
3）在被埋压人员没有全部被埋，身体尚有活动能力时，要保持冷静，清除身体周边围煤，矸，尽可能自救，当班队长，工长应立即组织人员抢救，但必须采取切实可行的安全技术措施，防止事故扩大，危及抢救人员安全时立即向调度室汇报。
6、项目部要针对施工地点的实际情况，在作业规程中明确规定各类事故的避灾 路线，并给出正确的避灾路线示意图，并经常反复的向职工贯彻，井下各类主要巷道，交岔点，转弯处挂上醒目的路标，以防井下人员撤退时迷路，每个职工从保护自身安全出发，要认真熟悉本工作面的行走路线及避灾路线，学习掌握发生各类事故的自救原则，增强自主保安能力。
（四）、项目部避灾路线：
1、—600m轨道石门避灾路线：
工作面→—600m轨道石门→—600m总回风→中央回风井井筒→地面
2、己煤上仓带式输送机巷避灾路线：
工作面→己煤上仓带式输送机巷→—600m轨道石门→—600m总回风→中央回风井井筒→地面
3、己二采区上车场
工作面→己二采区上车场→己二采区轨道上车场回风道→己二采区回风下山上平巷→—600m总回风→地面
4、如果不能及时撤离可进入避难硐室待救、自救。
（五）、应急救援预案
1）瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案：
（1）灾区和受威胁区域的人员，要迅速佩带隔离式自救器撤离现场，在就近的安全地点使用电话与调度室联系；
（2）迅速向总调度室汇报，由总调度组织矿山救护队探明事故地点，范围和气体成分，发现火源或瓦斯燃烧应立即切断电源，并直接灭火，防止二次爆炸。（3）在证实确无二次爆炸的可能性时，应迅速修复破坏的通风系统，运输系统，排水系统，供电系统和通讯系统。
（4）调度室要组织好处理事故所必须的设施、材料及时运道指定地点。2）煤与瓦斯突出应急救援预案：
（1）迅速撤出灾区人员和抢救预难人员，并用电话与调度室汇报。（2）切断通向灾区的电源。
（3）对充满瓦斯的主要巷道应加强通风，并按照瓦斯排放措施将高浓度瓦斯稀疏引入回风流中。
（4）迅速恢复正常通风和清理突出的煤炭，确定事故所必须的设备，材料的储存数量和存放点。
（5）排放瓦斯途径的巷道，必须严格消除烟火和切断电源，严禁人员通行，严格执行瓦斯排放的“三落实，三做到”制度。
（6）恢复通风后，进行现场描述，编写专门清煤措施（包括防止瓦斯超限和防止二次突出及对突出空峒的处理）等。3）矿井火灾应急救援预案：
（1）公司抢险指挥部要迅速查明并组织撤出灾区和威胁区域人员，积极向调度室汇报，请求矿山救援队抢险和抢救遇难人员，同时探明火源地点，有效控制风流和有害气体蔓延。
（2）准确安全的确定火区供电范围，建立火区临时通风系统。
（3）当掘进工作面发生火灾时，不得随便改变原有通风状态，需要进入巷道侦察或直接灭火时，必须有安全可靠的措施，防止事故扩大，无论是正常通风或增大风量，风流短路，隔绝风流等都必须作到；
1不导致瓦斯积聚，煤尘飞扬造成爆炸事故； ○2不危机井下人员的安全； ○3不导致超限的瓦斯经过火区或不使火源蔓延到瓦斯积极的地方； ○（4）在火灾初期，火灾范围不大时，应积极组织人力控制火势直接灭火，灭 火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，封闭火区时应遵守以下规定。
1在保证安全的情况下，尽量缩小火区范围； ○2首先建立临时密闭墙，然后建永久密闭墙，如有瓦斯、煤尘爆炸时，先用土○袋在火区外的适当位置构筑防爆墙，其厚度不小于2m，在防爆墙掩护下建筑永久密闭墙。
4）矿井水灾应急救援预案
（1）撤出灾区人员，并制定受水灾威胁的所有人员安全撤退路线。
（2）在现有排水能力不足时，应增设水泵和管路，必要时将其他管路改为临时排水管路。
（3）针对具体情况进行堵水。
（4）必须保护好排水设备不被淹没，当水威胁到泵房安全时，在下部水平的人员撤出后，应将水引入下部巷道。
（5）在有瓦斯从水淹区涌出危险时，应制定排放瓦斯的措施。（6）采取有效措施，防止二次透水。
（7）当部分地区被水淹没后，发现有人被堵于井下，要首先制定营救措施，判断人员的所在地点，并根据涌水情况和排水设备能力，估计排出积水的时间，如需时间较长，可考虑和遇难地点开通巷道运送急需物资。（8）发生水灾时，水泵司机要坚持岗位，没有指挥命令不准升井。
（9）立井正常提升人员、信号工必须坚持岗位，待井下人员撤完后，听到调度室命令后再升井。
5）重大顶板事故应急救援预案
（1）探明冒顶区范围和被埋压，堵塞人数和位置。
（2）积极恢复冒顶区的正常通风，如暂时不能恢复，可利用水管，压风管等 向被埋压，堵截人员输送新鲜空气。
（3）处理中必须始终坚持由外向内，加强用千斤顶等工具移动石块，但应尽量避免破坏冒顶岩石堆积状态。
（4）自理灾害事故过程中，始终有专人检查瓦斯和观察顶板变化，发现顶板出现异常及瓦斯超限立即撤出人员，采取措施处理。
六、事故应急救援资源信息
（一）应急救援体系
矿内部实行两级应急救援体系。管理项目部为二级救援体系，各项目部，公司为一级救援体系。
（二）应急救援预案队伍组成
凿井公司建两个救援队伍，共60人。其中：一分队30人，二分队30人，各救援队伍人员分别由 王森茂、高玉明
负责。
（三）抢险装备、物资、材料见附明细表。
（四）项目部必须备齐备足各种救灾物资和器材，专库存放，指定专人保管，任何人不得私自挪用救灾物资和器材。
（五）救灾设备和物资必须符合《煤矿安全规程》的有关规定，并经常检查，发现损坏、过期、不符合安全标准的必须及时更换和补充。
（六）项目部必须对全矿物质造册建帐，定期检查，并将检查情况书面向有关领导汇报。
（七）配合救援的单位：宏厦一建、集团公司、矿山救护队、总医院。
七、保障应急预案贯彻执行的措施
（一）各单位安全第一责任人组织本单位所有人员，主管技术负责人负责贯彻应急救援预案、应急久远知识、本岗位职责，不断提高应急救援的能力。
（二）不参加应急预案学习和贯彻或考试不及格，不准上岗作业。
八、应急预案编制、管理的措施和要求
（一）为保证预案的科学性、可操作性，项目部每季度修订完善一次。遇条件变化或重要人事变更，要随时修订、补充应急救援预案内容。
（二）为验证《预案》的有效性，项目部及各基层单位每半年对《预案》进行模拟演练。
（三）要求：项目部模拟演练时，由处应急救援预案领导小组成员参加指导，业务科室配合演练。
第五篇：重特大洪水灾害事故应急救援预案
刘家沟镇
重特大洪水灾害事故应急救援预案
为了积极应对可能发生的重特大洪水灾害事故，高效有序地组织开展抢险救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据《防洪法》、《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规的规定，特制定本预案。
一、救援范围
本预案适用于刘家沟镇行政区域内小型水库流域内发生超过工程现状防洪标准的洪水灾害。
二、组织机构和职责
（一）重特大洪水灾害事故应急救援指挥部
成立刘家沟镇重特大洪水灾害事故应急救援指挥部，赵吉先镇长担任总指挥，张克国镇长担任副总指挥，成员由各相关部门主要负责人组成。
（二）重特大洪水灾害事故应急救援指挥中心
1、指挥中心及其办公室组成重特大洪水灾害事故应急救援指挥部设立应急救援指挥中心，设在镇政府办公室，由张克国任主任，苏丹、于义杰、刘佰林、宋时景任副主任。指挥中心下设办公室，办公室设在水利站，成员由各相关部门主要负责人组成。
2、指挥中心及其办公室职责
（1）指挥中心在指挥部的统一指挥下，履行下列职责：
1、负责组织制定刘家沟镇重特大洪水灾害应急救援预案，并定期组织演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订、补充、2、根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。
3.在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故救援结束后应及时归还或与补偿。
4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组
织人员和物资疏散工作。
5、配合上级部门进行事故调查处理工作。
6、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作。
7、适时将事故的原因、责任及处理意见予以公布。事故通讯报道，由宣传部门负责，通讯报道稿件须经总指挥、副总指挥审查后发布。
（2）指挥中心办公室职责：
按照指挥中心的部署和要求，具体负责应急救援各项工作的组织实施。
（三）应急救援小组组成与职责
指挥中心下设警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、综合工作组等五个小组，具体人员组成与职责如下：
1、警戒保卫组人员组成及职责
由刘佰林任组长，全体派出所人员为成员。其职责是：负责灾区社会治安和交通管制，组织受灾人员安全转移，紧急疏散和撤离。
2、抢险救灾组人员组成及职责
由张克国镇长为组长，各村抢险队和防汛预备队人员为成员。其职责是：
（1）依据掌握的信息情况制定救援处置方案，并组织实
施。
（2）组织抢救现场人员、物资财产。
（3）组织水利工程抢险救灾。
（4）组织防洪排涝及镇内公用设施的紧急抢修工作。
（5）及时向指挥中心报告抢险救灾进展情况。
3、医疗救护组人员组成及职责
由王可厚任组长，镇卫生院人员为成员。其主要职责是：
（1）负责组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障。
（2）负责组织医疗队伍、药品、器械。
（3）负责抢救医治和转移伤病人员和灾区消毒防疫工作。
4、后勤保障组人员组成及职责
由赵先念任组长，交通、财政、卫生、电信、供电、广播站等部门负责人为成员。其职责是：
（1）负责调集抢险所需物资、装备，确保抢险所需器材、药剂、材料、食品等物资的供应。
（2）及时准确的将抢险所需的各种车辆、器材调往现场。
（3）根据需要在现场架设有线和无线通信设备，保障整个救援过程中的通信畅通。
（4）快速修复损坏的供配电、供水设备，及时恢复正常供电、供水；架设临时供水、供电管线，保障抢险救援工作的需要。
（5）安排好参加救援人员的饮食和休整。
5、综合工作组人员组成及职责
由程艳梅任组长，派出所、民政办、财政所和社会保障等部门负责人为成员。其职责是：
（1）协助做好事故的调查处理。
（2）做好事故的善后处理工作，灾情的统计评估及灾民的安抚工作。
（3）组织新闻、消息发布工作。
（4）做好应急处理的综合协调工作。
（四）各成员单位职责
重特大洪水灾害事故发生后，各成员单位要在指挥部的统一领导下，各司其职，通力协作，密切配合，迅速、高效、有序地开展工作，其主要职责是：
工作片成员：负责组织好本片水库、塘坝、河道等安全渡汛及抢险抗灾工作，确保本片汛期不发生问题。
农业科技服务站：做好防汛指挥部的日常工作，及时检查工作，塘坝及河道是否达到渡汛标准，了解汛情，当好参谋，做好一切防汛准备工作。
派出所：维护好防汛治安工作，确保水利工程汛期不造成人为破坏，出现灾情维护好救灾秩序。
财政所：保证汛期防汛救灾资金的配备工作，及时提供和监督抢险救灾经费的发放及使用。
广播站：保护广播电视线路汛期安全畅通，确保防汛信息的传递和防汛抗灾的宣传工作。
农电站：负责所辖电网汛期的运行安全和防汛指挥部门防洪调度命令的实施，保障洪水调度、排涝抢险救灾的电力供应。
农机站：做好汛期防洪抢险的机械调度和安排工作，确保应急抢险时的车辆使用。
供销社：备好两千条麻袋或五千条纺织袋及铁丝、铁锨等抢险物资的供应工作，负责好防洪、抢险、救灾物资的调拨供应和储备。
电信局：保证汛期通讯线路完好畅通，确保防汛信息及时传递。
卫生院：做好汛期救死扶伤、医疗救护工作，组织好灾区卫生防疫和疾病的防治及医药的供应。
民政办：做好汛期对灾情的安置和受灾补救工作，尽量减少灾情带来的危害。
交管所：做好汛期道路险情检查，保证度汛道路畅通。公路站：保证汛期道路的安全运行，确保防汛物资的正常运送。
信用社：要备有充足的资金，以备特殊灾情所用。
包库人员：负责防汛地点工作指示贯彻、了解防汛工作措施，掌握防汛工作薄弱环节，做好汛前现场检查，汛中到现场协助指挥，大汛期间不得离岗，工程发生问题及时组织抢修，出现灾情、险情及时向镇防汛指挥部报告，并立即投入救灾工作。
三、重特大洪水灾害事故报告
（一）联络电话
重特大洪水灾害事故应急救援指挥中心办公室值班电话：5961214
（二）事故报告
事故发生后，事故单位必须做到：
1、立即将事故情况报告镇政府及各相关部门等，并按规定逐级上报。镇政府及有关部门按规定及时报告蓬莱市政府及有关
部门。
2、事故报告应包括以下内容：
（1）事故单位及事故发生的时间、地点；
（2）事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估
计；
（3）事故原因、性质的初步判断；
（4）事故抢救处理情况和采取的措施；
（5）需要有关部门和单位协助救援的要求。
（三）现场保护
事故单位必须严格保护事故现场，派出所应迅速赶赴事故现场，搞好现场保护，维护现场治安和交通秩序。
四、重特大洪水灾害事故发生后的应急救援工作
1、接到事故报告后，应急救援指挥部应按本预案的规定，迅速全面部署抢险救灾工作。
2、各成员单位接报后，要立即按照各自的预案和应急救援指挥中心的命令开展抢险救灾工作。
3、当重特大洪水灾害事故发生后，要立即组织各类抢险队伍全部上堤上坝，各就各位，对工程设施进行全面检查，发现问题，及时处理。对大坝出现裂缝、漏水、滑坡等危及主体工程安全的特大险情，应立即向上级主管部门报告，并同时组织力量进行紧急抢修，防止险情进一步扩大。
4、当预报洪水超过水库防御标准，根据保坝需要，确需开闸或破副坝、破坝头泄水时，必须事先征得上级同意或批准，方可执行；在与外界失去联系，且情况十分紧急的情况下，水库防汛指挥部可根据防洪预案组织实施。在实施破副坝、破坝头或开闸泄水前，必须事先通知下游群众安全转移。
5、应急救援指挥中心办公室要及时收集汇总雨情、水情、工情和灾情，供领导决策。并根据指挥部的统一部署和要求，及时下达应急救援的指令和命令。
6、警戒保卫组要立即组织精干力量赶赴现场，维护治安秩序；对抢险所经路段设立标志，实行交通管制，确保抢险人员、车辆、物资及伤病员的顺利转移；根据情况需要，组织群众按预定路线进行安全转移、撤离和紧急疏散。
7、抢险救灾组要立即组织有关技术力量组成专家组，实地勘察险情，拟定抢险方案，经领导批准同意后组织实施。
8、医疗救护组要组织医疗、卫生防疫单位进入灾区，及时抢救医治和转移伤病人员，做好灾区消毒和控制疫情发展。
9、后勤保障组要根据需要及时将有关物资、器材送达指定地点，同时采取措施，保障供电、供水和通讯畅通，确保抢险救灾的需要。
10、综合工作组要在灾后组织专门力量，深入灾区开展受灾情况调查。灾情调查和报告的内容包括：降雨量、洪水情况；水利、电力、通讯、交通和市政等基础设施损坏情况；洪水淹没范围、受灾人口、伤亡人数、倒塌房屋及工农业经济损失等。并抓紧妥善安置灾民，解决灾后群众日常生活的困难和问题，组织群众生产自救，尽快恢复生产和生活秩序。
五、其他事项
灾害事故过后，各部门单位要对预案实施过程中的经验和教训及时进行认真总结，并对预案进一步修订和完善。对在抢险救灾中成绩显著的单位和个人，由镇人民政府给予表彰鼓励。对工作失职和未按责任要求参与抢险救灾，甚至临阵脱逃，以及造成人员伤亡和重大经济损失的责任人中，由有关部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
各级各部门要结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全社会防洪救灾的意识，落实有效的安全防范措施。
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