以划拨土地使用权之上的房屋设定抵押的抵押合同效力

第一篇：以划拨土地使用权之上的房屋设定抵押的抵押合同效力

以划拨土地使用权之上的房屋设定抵押的抵押合同效力

(2011-03-24 15:37:19)[编辑][删除]

《担保法》规定，就房屋设定抵押的，对于房屋占用范围内的国有土地使用权应当一并抵押。这与我国处理房地产相互关系的“房随地走、地随房走”的原则是密切相关的。但“房随地走、地随房走”并不意味着房地一体。在我国，房产和地产是相互分离的，并不像某些采用“结合主义”的国家和地区那样，将房产和地产视作同一标的物，建筑物是土地的附属物，不是独立的不动产。本案承认划拨土地之上的房产抵押合同的效力，正是依循了房地产相分离的立法精神。案情回放：

2000年1月至2002年6月期间，中国工商银行济南市天桥支行(以下简称天桥工行)与济南金冠毛纺集团有限责任公司(以下简称金冠公司)先后签订了四份借款合同，共计放贷5017万元。为担保其中一笔1400万元的贷款，天桥工行与金冠公司签订了2000年抵字第0001号抵押合同，约定金冠公司以其自有房产提供抵押。双方并就抵押房产在济南市房产管理局办理了抵押登记，取得了房屋他项权证。金冠公司提交的证据表明，该抵押房产占用的土地使用权性质为国有划拨土地使用权。

天桥工行还与金冠公司签订了两份最高额抵押合同，以金冠公司的机器设备设定抵押担保，并办理了抵押登记。经查明，四份借款合同中，有两笔借款发生于最高额抵押的担保期间，借款金额在最高债权额限度内。

其后，中国工商银行山东省分行将上述债权转让给中国长城资产管理公司济南办事处(以下简称长城公司济南办事处)。长城公司济南办事处向山东省高级人民法院提起诉讼，请求判令金冠公司偿还借款本息5017万元，并确认其对金冠公司设定抵押的房产和机器设备有优先受偿权。

一审法院认为：四份借款合同和两份最高额抵押合同合法有效。但2000年抵字第0001号抵押合同无效。该抵押房产附着于国有划拨土地之上，根据最高人民法院《关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复》，“国有企业以建筑物设定抵押的效力问题，应区分两种情况处理：如果建筑物附着于以划拨方式取得的国有土地使用权之上，将该建筑物与土地使用权一并设定抵押的，对土地使用权的抵押需履行法定的审批手续，否则应认定抵押无效；如果建筑物附着于以出让、转让方式取得的国有土地使用权之上，将该建筑物与土地使用权一并设定抵押的，即使未经有关主管部门批准，亦应认定抵押有效。”由于合同无效是自始无效，并不因为企业是否进入破产程序而有所不同，故最高法院的上述批复并非只针对破产企业而言。国有企业以附着于划拨土地使用权之上的建筑物设定抵押的，没有经过有审批权限的土地管理部门批准或办理抵押登记，即应认定抵押合同无效。故判决：(1)金冠公司分别依据四份借款合同偿还借款本金共计5017万元，并依约支付利息；(2)长城公司济南办事处得对最高额抵押合同项下登记的机器设备优先受偿；(3)驳回长城公司济南办事处的其他诉讼请求。长城公司济南办事处不服一审判决，上诉至最高人民法院。诉争焦点：

以划拨土地使用权之上的房产设定抵押，房产抵押在房管部门办理了登记手

续，但没有经过有审批权限的土地管理部门批准或办理抵押登记，抵押合同效力如何。

二审判决要旨：

1、《担保法》第三十六条第一款规定，依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。依据该规定和房地产交易中房随地走、地随房走，即房地产主体一致的原则，当事人应对房产及其占用范围内的土地使用权一并抵押。本案抵押合同仅就金冠公司的房产设定了抵押，未对房屋占用范围内的土地使用权一并抵押，但该单独抵押的行为并不必然导致房产抵押合同无效的法律后果。对于划拨土地使用权之上的房产抵押，法律并无禁止性规定。本院《关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复》有其明确的适用范围，与本案的情形并不相同。

2、城市房地产设定抵押的，应在县级以上地方人民政府规定的登记部门进行登记，抵押合同自登记之日起生效。济南市房产管理局是有权进行房产抵押登记的职能部门。涉案房产在济南市房产管理局办理了抵押登记，并取得了房屋他项权证，该抵押合同已自办理登记之日起生效。

最终，二审法院改判确认长城公司济南办事处对抵押合同项下的房产有优先受偿权。

法官释法：

在处理房产和地产的关系时，我国的基本原则是“房随地走、地随房走”，但并不是“房地一体主义”，而是采用了“房地分别主义”的立法模式，将房产和地产视作相互独立的不动产。因此，尽管法律规定了房地应当同时抵押，但房屋和土地使用权毕竟是相互独立的财产，单独抵押亦无不可，不能因为只抵押了其中之一便全然否定抵押的效力。

最高法院《关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复》的指向是明确的，即“如果建筑物附着于以划拨方式取得的国有土地使用权之上，将该建筑物与土地使用权一并设定抵押的，对土地使用权的抵押需履行法定的审批手续，否则，应认定抵押无效”。显然，该规定适用的前提是将建筑物与土地使用权一并抵押。至于仅对房屋设定抵押而未对土地使用权也设定抵押的，没有理由认为未办理土地抵押登记就足以否定房屋抵押登记的效力。而且，最高法院的上述批复是针对湖北高院《关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产以及有关抵押效力认定等问题的请示》作出的，解决的是国有划拨土地使用权是否列入破产债权的问题，对于其中“抵押无效”的理解不宜作扩大解释。

嘉宾点评：

我国法律之所以要求房屋和土地应当一并抵押，其主要原因是基于房屋和土地具有不可分离的自然属性。但在法律上房屋是可以在一定条件下和土地进行适当分离的，且可以分属于不同的权利主体。因此，国有划拨土地使用权之上的房产能不能进行单独抵押，关键在于承不承认房屋是当事人自有的合法财产。既然房屋是当事人的自有财产，抵押也依法在房产管理部门办理了登记，土地使用权的性质就不应当成为房产单独设定抵押的障碍。

第二篇：关于划拨土地使用权设定抵押的几点思考(精)

关于划拨土地使用权设定抵押的几点思考

划拨土地使用权是指土地使用者依法无偿取得的使用权。根据法律规定，划拨土地使用权在一定条件下可以设定抵押。我行抵押贷款中有相当一部分是以划拨土地使用权设定抵押的。笔者就划拨土地使用权设定抵押办理贷款有以下几点思考：

一、相关法律对划拨土地使用权设定抵押的规定。

目前对划拨土地使用权设定抵押作出明确规定且有效的行政法规有三个：国务院颁布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部颁布的《城市房地产抵押管理办法》。这三个法规对划拨

土地使用权抵押、抵押权的实现、处分等方面作出了明确规定。

(一)、根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第45条规定：符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物所有权可以转让、出租、抵押：

1、土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；

2、领有国有土地使用证；

3、具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；

4、向当地人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租抵押所获效益抵交土地使用权出让金。从此条规定来看，划拨土地使用权是不完整的使用权，它的抵押必须

经有权部门批准，且须具备上述4个条件，否则，法院会认定抵押无效。因此，银行在办理划拨土地使用权抵押时，必须注意3个风险点：

1、必须有土地管理部门和房产管理部门批准抵押的书面文件，且不能视同为抵押登记证；

2、土地使用权抵押登记部门是土地管理部门，而不是其它部门；

3、符合上述4个条件。案例：**行1997年为**县棉纺厂办理贷款200万元，该厂以划拨土地使用权及厂房抵押，未经土地局批准，经工商局登记。1999年该厂申请破产，该行向法院申请土地使用权的优先受偿权，法院以未经土地管理部门批准及登记为由认定抵押无效，致使该行200万元贷款形成损失。

(二)、《城市房地产抵押管理办法》第45条、《城市房地产管理法》第50条规定：以划拨方式取得的土地使用权连同地上建筑物设定的房地产抵押进行处分时，应当从处分所得的价款中缴纳相当于应当缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿。因此，银行在考虑划拨土地使用权的抵押值时，要扣除应缴土地使用权出让金部分。

案例：1996年**县食品公司以划拨土地使用权为抵押向**行申请贷款，银行办理贷款时未考虑扣除应缴土地使用权出让金因素，2000年该公司进入破产程序，银行获得优先受偿权，但划拨土地使用权被依法拍卖100万元后补交出让金40万元及相关税费后，银行只获偿55万元。

(三)、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条规定：无偿取得的划拨土地使用权的使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权；对划拨土地使用权，市、县人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求可以无偿收回。如果上述情况出现，将直接影响抵押权的实现。银行要防范这些风险，一是慎重选择贷款对象，避免贷款投向前景不佳的企业，二是有必要了解当地的城市发展规划。案例：1998年**支行为**市外贸土产公司办理贷款100万元，以20亩划拨土地使用权设定抵押，1999年该市扩修环城路，该公司10亩划拨土地使用权被无偿收回，银行抵押权被部分悬空。

二、我行以划拨土地使用权设定抵押发放贷款的管理现状。

（一）、贷款风险的行业分布。由于历史及客观原因，大部分国有企业的土地使用权是以划拨方式取得的，我行有相当一部分贷款是凭抵押划拨土地使用权发放的。这些贷款的质量有好有坏，质量好的一般是近年来发放的，且贷款对象集中在电力、交通、烟草、通信等优势行业，发展前景看好，很少受到《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条所列5种情况的威胁，贷款风险较小；质量差的贷款一般放款时间比较早，贷款对象集中在纺织、外贸等前景不看好的行业，有的企业已面临解散、撤销或破产境地。由于在国有企业解散、撤销和破产的程序中政府

干涉行为较多，且上述法规中的规定对抵押权人不利，银行要实现划拨土地使用权的优先受偿权难度很大。防范此类风险的最好时机在贷前调查阶段，因此，按照总行提出的“四重战略”的经营方针选择优质贷款客户是防范风险的关键。

（二）、在计算对贷款客户的授信风险值时，城市地带土地使用权的担保方式调节系数是0.6，如果划拨土地使用权也套用此系数，则会低估此类贷款的风险值。

（三）、对抵押品价值作出客观真实的评估，是防范贷款风险的一个关键环节，在这个环节起关键作用的是评估机构的职业道德。《国有资产评估管理办法》第二章第九条规定：持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司，经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门认可的临时评估机构，可以接受占有单位的委托，从事国有资产评估业务。所以银行在接受评估机构的评估报告时，尤其是关于划拨土地使用权的评估，应当检查该机构是否具备有权部门颁发的国有资产评估资格证书，一是保证资产评估的合法性，二是防止接受一些低素质机构出具的不符合实际的评估报告。

（四）、对于划拨土地使用权设定抵押办理贷款，我行一直未对此项业务作出明确的规定。由于制度上的欠缺，基层行对此类业

务在管理上比较薄弱，主要表现在：法律手续不完备，个别划拨土地使用权抵押未经土地部门书面批准，以抵押登记证代替批准书；由于未考虑应缴土地使用权出让金因素，个别贷款抵押值不足；有接受无资格评估机构出具的评估报告的现象。这些问题对贷款安全性的威胁已不容忽视。

鉴于以上分析，划拨土地使用权设定抵押涉及的法律关系较复杂，比一般土地使用权设定抵押的风险大，而我行目前没有统一规定规范此类业务，建议对划拨土地使用权设定抵押的贷款进行专项调研，摸清全辖此类贷款的数量、质量、客户结构等情况，全面评估此类贷款的风险状况，在此基础上广泛征求业务和风险管理部门的意见，制定统一规定以规范此类贷款的操作，并要求基层行采取补齐相关法律文件、追加担保等措施化解贷款风险

第三篇：土地使用权抵押合同

甲方(抵押人)：

乙方(抵押权人)：

根据《担保法》、《合同法》、《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律法规的规定，甲、乙双方就土地使用权抵押有关事宜共同协商，达成一致意见，现签订合同如下：

一、抵押宗地基本情况

本宗地座落于 镇(乡)村(集镇、社区)

街 号，甲方于 年以 方式取得 土地使用权，土地使用证号为：公 用()字第 号。登记土地使用权面积为 m2，用途为，使用年限为 年，使用终止日期为 年 月 日。本宗地上建筑物、构筑物占地面积为 m2，建筑面积为 m2。

二、抵押贷款情况

本宗地土地使用权评估价额为人民币 元，抵押金额为人民币 元，欠缴土地使用权出让金为人民币 元，抵押期限为 年，(抵押期限以抵押登记的批准之日起计算)。

三、双方权利和义务：

1、抵押合同签订后15日内，甲、乙双方须共同申请土地使用权抵押设定登记，未经登记的土地使用权抵押权不受法律保护。

2、甲方在抵押期间有权继续占有、使用抵押物。

3、甲方在抵押期间应保护好抵押物，保证抵押物不受毁损。

4、甲方应在抵押期限内归还贷款本息。贷款本息归还后，甲、乙双方应共同申请土地使用权抵押权注销登记。

四、违约责任

1、甲方擅自将抵押物转让、出租或以其它方式处分时，其行为无效。乙方有权提前收回贷款，并可要求甲方支付抵押金额 %的违约金。

2、由甲方因隐瞒抵押物的共有、争议、查封、扣留或已经设定过抵押等情况所产生的后果，由甲方承担责任。

3、由甲方占管的抵押物发生毁损，导致土地价值减少甚至破坏，乙方可要求甲主恢复土地的原价值或赔偿损失。

4、抵押到期不能履行债务或者在抵押期间宣告解散、破产时，乙方有权依照法律规定处分抵押财产。处分抵押财产所得，由甲方交清土地使用权出让金后，乙方有优先受偿权。因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当依照有关规定办理过户登记。

五、其它

1、土地使用权抵押时，其地上建筑物、构筑物随之抵押。

2、本合同自土地使用权抵押权设定登记批准之日起生效。

3、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，另一份用于办理土地使用权抵押权设定登记。

4、抵押双方当事人在履行合同过程中发生争议，不能协商解决时，按《合同法》处理。

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抵 押 人(以下简称甲方):

抵押权人(以下简称乙方):

甲,乙双方根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国担保法》的有关规定,本着自愿,互利,公平和诚实信用的原则,就土地使用权抵押事项进行充分协商,特订立以下合同以资共同遵守.一,甲方为清尝债务以合法拥有的座落在 镇(乡)路(村)巷(组)号土地使用权作抵押,向乙方提供经济担保.其四至为:东至;西至;南至;北至案;抵押土地面积平方米,现用途为 用地.地上建筑物 幢平方米;地上附着物平方米.二,担保范围:

1,抵押借款的贷款本息.2,处分抵押物所需费用.3,甲,乙双方应缴纳的税费.4,其它

三,抵押期限及抵押额:

甲方以上述土地使用权抵押于乙方,期限 年(月),时间从 年 月 日至 年 月 日止.抵押地块经评估 年 月 日土地使用权抵押出让总价为人民币 万元,大写 千 百 十 万 千

百 十 元 角 分.乙方同意以土地使用权总地价的 %,折合人民币 万元,大写 千 百 十 万 千 百 十 元 角 分,为最高额贷款付给甲方.四,民事责任:

1,甲方对产权的责任,抵押期间,甲方应维护抵押地块土地使用现状的完好.乙方有权按抵押合同约定,检查由甲方占管的抵押物使用状况.2,甲方占管期间,未征得乙方书面同意,不得擅自将抵押的土地出租,变卖,赠与,调换,不得任意改变其用途和再次抵押.五,违约责任及争议处理办法.六,抵押物的处分:

本宗地土地使用权原以划拨方式取得,土地使用权抵押期满,抵押人不能履行债务,抵押权人占有或处分土地使用权时,处分土地使用权所得价款,双方一致同意首先向政府交纳抵押人与 国土资源局签订的《国有土地使用权出让合同》所规定应交的出让金处分抵押物的费用.七,合同的变更与解除:

1,抵押合同如发生变更,甲,乙双方应在变更之日起,向**市国土资源局申请办理抵押变更登记.2,抵押关系终止,甲,乙双方应在终止之日起二十日(港,澳,台地区或境外当事人在三个月)内,向**市国土资源局申请注销抵押登记.八,本合同若有未尽事宜,双方议定补充如下:—————————————————————————————————————————————————————.九,本合同经甲,乙双方签章,并经 国土资源局办理登记后生效.十,本合同及补充协议,附件一式一份,甲,乙双方,登记机关有关部门各执一份.合同及补充协议,附件具有同等法律效力.抵押人(签章): 抵押权人(签章):

法定代表人(签章): 法定代表人(签章);

委托代理人(签章): 委托代理人(签章):

签约时间: 年 月 日

签约地点:

第四篇：2021年土地使用权抵押合同

2021年土地使用权抵押合同

2021年土地使用权抵押合同　　甲方(抵押人)：____________________

乙方(抵押权人)：__________________

甲方为了贷款，根据《担保法》、《合同法》、《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律法规的规定，将土地使用权抵押给乙方，作为还款保证，为明确双方责任，恪守信用，双方遵循自愿、互利、公平、诚实的原则，经共同协商，特订立本合同。

一、抵押土地基本情况

1、土地位置：甲方土地坐落于__________镇(乡)__________村(集镇、社区)__________街__________号;

2、土地取得方式：甲方于__________年以__________方式取得__________土地使用权;

3、土地使用证号：__________公用（）字第__________号;

4、土地范围：登记土地使用权面积为__________平方米，地上建筑物、构筑物占地面积为__________平方米，建筑面积为__________平方米;

5、土地用途：__________

6、使用年限为_______年，使用终止日期为__________年__________月__________日。

二、抵押贷款情况

经评估，并由__________县国土资源局确认土地使用权总价值为人民币__________元，大写__________;抵押金额为人民币__________元，大写__________;欠缴土地使用权出让金为人民币__________元，大写__________;抵押期限为__________年__________月__________日至__________年__________月__________日止。(抵押期限以抵押登记的批准之日起计算)。

三、甲乙双方的权利和义务

1、抵押合同签订后15日内，甲、乙双方须共同申请土地使用权抵押设定登记，未经登记的土地使用权抵押权不受法律保护。

2、甲方在抵押期间有权继续占有、使用抵押物。

3、甲方在抵押期间应保护好抵押物，保证抵押物不受毁损。

4、甲方应在抵押期限内归还贷款本息。贷款本息归还后，甲、乙双方应共同申请土地使用权抵押权注销登记。

四、违约责任

1、按照本合同约定，由甲方保管的抵押财产，因保管不善，造成毁损，乙方由权要求恢复财产原状，或提供经乙方认可的新的抵押财产，或提前收回主合同项下贷款本息。

2、甲方擅自将抵押物转让、出租或以其它方式处分时，其行为无效。乙方有权提前收回贷款，并可要求甲方支付抵押金额__________%的违约金。

3、甲方因隐瞒抵押财产存在共有、争议、被查封、被扣押或已经设定过抵押权等情况而给乙方造成经济损失的，应给予赔偿。

4、甲、乙任何一方违反合同约定，应向对方支付主合同项下贷款总额__________%的违约金。

5、本条所列违约金的支付方式，甲、乙双方商定如下：__________。

风险告知:明确违约责任，在签订合同时，双方就要想到可能产生的违反合同的行为,并在合同中规定相应的惩罚办法，通过明确违约时需要承担的责任,来督促各方真正履行应承担的义务，一旦违约情况发生，也有据可依。五、争议的解决方式

甲、乙双方在履行本合同中发生的争议，由双方协商解决。协商不成，可以向人民法院起诉。

风险告知:关于争议解决方式的约定，可以选择到有管辖权法院诉讼或者选择仲裁,二者的本质区别是若约定仲裁解决仲裁一裁终局,约定向法院提起诉讼两审终审。六、其它约定

1、土地使用权抵押时，其地上建筑物、构筑物随之抵押。

2、本合同自土地使用权抵押权设定登记批准之日起生效。

3、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，另一份用于办理土地使用权抵押权设定登记。

甲方：___________________

乙方：___________________

代表人：_________________

代表人：_________________

_______年______月______日

_______年______月______日

土地使用权抵押注意事项有哪些?　　1、无偿取得国有划拨土地使用权的不能直接抵押

国营企业和集体企业由于历史原因，占有和使用城镇国有土地。上述企业对这类无偿划拨的土地只有使用权，没有处置权，更不能用划拨土地作为抵押物。

2、土地使用权抵押的前提

房地产开发商或企业只有与政府签订了土地出让合同，交足了地价款，获得了土地使用证，才有资格合法地将自己的土地使用权予以抵押，以获得银行贷款或其他形式的资助。没有上述法律条件，土地使用权的抵押便无效。

3、抵押须有书面文件

土地使用权抵押，抵押人与抵押权人之间应当根据国家有关法律签订抵押协议。因为土地使用权抵押往往涉及较大金额，任何口头约定都是草率的和不严肃的，所以任何土地使用权抵押都要形成文字，制订出法律文件。

4、土地使用权与地上建筑物一致的原则

在土地使用权抵押时，其地上建筑物和其他附着物及一切权益随之一并抵押。所以在签署土地使用权抵押协议时，应详细列出地上建筑物和附着物及其所产生的权益。

5、保险问题

土地使用权抵押，如其地上有建筑物或其他附着物，抵押人应当对地上建筑物办理保险手续，并应在保险单上注明抵押权人为第一受益人，保险合同的期限应长于抵押协议的期限。

6、土地使用权抵押时，应办理登记手续

如果是生地或其上没有建筑物的土地使用权抵押，首先应到土地管理机构进行登记，然后到房地产管理局登记备案。如果是其上有建筑物或其他附着物的土地使用权抵押，则只需到房地产管理局登记备案，并办理他项权利证书。

7、土地使用权抵押之前，应聘请评估机构评估

一般情况下，抵押人抵押自己的土地使用权，期望得到银行或金融机构的贷款，而金融机构贷款数额的依据之一便是土地使用权的价值，所以在抵押之前，应请具有房地产评估资格的评估机构予以评估，根据评估报告，抵押权人再作出是否接受抵押的决策。

8、董事会的决议

抵押人若是三资企业，在抵押之前须提供董事会同意抵押的决定，股份有限公司须提供股东大会和董事会同意抵押的决议。

9、应请律师出具法律意见书

为了证实抵押人的主体资格，土地使用权的合法性、有效性和真实性，以及整个土地使用权抵押过程的合法性和可行性，为了保障抵押权人的权益，抵押权人应聘请律师就抵押问题出具法律意见书。

10、土地使用权抵押时应办理公证手续

因为土地使用权抵押涉及的是不动产抵押，标的重大，所以在签署土地使用权抵押协议时，抵押双方应到国家公证机关办理公证手续。

11、处置抵押物时，应申请房地产管理机构予以协助

抵押人在抵押协议规定的期限内未能履行义务，或者抵押人在协议有效期间解散或破产时，抵押权人可以根据国家有关法律和抵押协议的规定处分抵押物——土地使用权。在处理土地使用权时，抵押权人应当申请土地管理部门协助处理所抵押的土地使用权，并办理土地使用权过户手续。

12、抵押权的终结

土地使用权抵押协议到期或因其他原因取消土地使用权抵押协议的，应当到土地管理部门和房地产管理部门注销抵押协议。

第五篇：划拨土地抵押申请

声 明 书

黄梅县不动产登记中心：

兹有

于

****年**月**日在 我行以划拨的国有土地使用权的房地产抵押贷款,我行已知悉抵押划拨土地使用权拍卖应当用于缴纳相当于激纳土地出让金的款额后，抵押权人方可有优先受偿权之相关法律规定，在不动产抵押权无法实现时，同意人民法院拍卖划拨国有土地使用权所得的价款，可以将相当于缴纳的土地出让金的款额向黄梅县国土资源局直接划拨缴纳。

特此声明

抵押权人：（盖章）

****年**月**日