第一篇:武装守押突发事件处置预案(模版)
武装守押突发事件处置预案
一、组织机构
二、实施要求
三、处置原则
四、处置方案
五、处置预案
守库处置预案(附表一)
押运处置预案(附表二)
根据当前的社会治安状况,针对犯罪分子抢劫押运车的重大案件日渐增多的现状,为了贯彻执行“预防为主、防打结合,确保重点、打击敌人”的方针,确保金库与押运车安全,做到万无一失,特制定本方案。
一、组织机构
(一)总指挥长:(1人)
(二)副总指挥长:(2人)
(三)指挥部:(3人)
二、实施要求
(一)凡执行押运任务必须明确负责人,负责整个押运过程的安全指挥工作。
(二)临时指挥小组的负责人,在执行任务中要以身作则,带领全体人员切实实施本方案,并把每次完成任务的情况及时向分公司领导如实汇报。
(三)各车要根据本方案,结合实际情况和押运路线详细制定出切实可行的实施细则,做到精心组织,周密部署。
(四)全体保安员要服从命令,听从指挥,切实加强组织纪律性,团结一致,确保押运安全。
(五)做好押运任务的保密工作。
(六)平时一定要做好押运车辆的维护保养工作,确保车况良好。
(七)全体人员要时刻提高警惕,一旦遇到歹徒抢劫能够立即有组织、有计划地行动起来,攻得上,守得住,做到头脑清醒,沉着机智,勇敢顽强,既保存自己,又保障押运物品安全,既不误伤群众,又能准确地打击歹徒。
(八)实行双人以上武装押运,带足弹药,带好七证,穿好防 弹衣,戴好头盔,配带好通讯工具(手机、车载电话、对讲机),熟悉本单位和沿途就近报警电话号码,作好出发前的各项准备工 作。
武装守押突发事件处置预案(九)押运途中就餐时,每辆车上须留二人警戒,轮流就餐,以防歹徒乘机抢劫。(十)押运途中一旦发生意外,押运安全负责人应迅速通知全体押运人员,迅速做好处理突发事件的准备,并向“110”报警,同时向公司领导报告,说明突发事件发生的时间、方位、地点、歹徒人数、典型特征、使用的武器(凶器)、逃跑方向等简要情况,如有必要可请求协助支援。
(十一)分公司要建立押运专项登记本,把每次押运途中的情况登记备案。
(十二)当金库遭到犯罪分子抢劫和守库保安员遭到歹徒袭击时,守库保安员应机智勇敢,沉着应战,并及时向110报警和报告 分公司领导。
三、处置原则
(一)快速反应、及时到位原则。根据突发事件的特点,坚持以快制快,做到信息快、决策快、人员反应快、工作到位快。
(二)确保重点、减少损害原则。根据突发事件涉及的范围,采取有效措施,保证生命、重点财物和要害设施的安全。
(三)因事施策、区别对待原则。根据突发事件的具体情况,机智灵活地采取不同的对策,力求达到最佳的处置效果。
(四)控制局势,争取外援原则。根据突发事件的发展态势,在自身没有十分把握和足够能力处置而又有条件争取外援的情况下,一方面竭力控制事态进一步发展,另一方面积极争取周围一切 可以利用的支援。
(五)独立处置、高度负责原则。根据突发事件的复杂因素,在来不及向上级报告和无法求援的情况下,应该以对国家财产和员工人身安全高度负责的精神,临危不惧,沉着处置。事后及时向上 级报告情况。
(六)依法办事、讲究政策原则。根据突发事件的性质,应坚持以法律法规和政策规定为依据,正确判断事件性质,正确划分是非界限,正确实施处置措施。
四、处置方案
(一)守库突发事件处置方案
1、遇歹徒在守库室、过道、金库周围打洞?锯窗或铁栏杆时:(1)值班人员应细心观察,谨慎判明情况,确认是歹徒所为 时?要迅速举枪推弹上膛,先口头、后鸣枪警告,同时拉响报警器。(2)坚守岗位,做好战斗准备?决不能盲目离开守库室?谨 防歹徒的“调虎离山”计。
(3)立即向“110”报警,并将情况报告分公司领导。
2、遇歹徒持炸药包进行破坏时:
(1)判明歹徒向守库、过道、金库等处投掷炸药包时,守库人员要迅速查明情况(炸药包大小、导火
武装守押突发事件处置预案索长短、爆炸方式等)。(2)发扬不怕牺牲的精神,眼疾手快地将炸药包转投出去,并及时鸣枪警告,拉响报警器。(3)利用地形、地物迅速卧倒隐蔽自己,另一名守库人员应积极协同配合,共同打击歹徒的暴力行为,确保金库安全。(4)与此同时应及时向“ 110”报警和分公司领导报告情况。
3、若遇歹徒向金库施放毒气时:
(1)值班人员应迅速拿毛市或衣裤,用水浸湿,蒙住鼻子,打开报警器,利用有利地形,按照公安部枪支使用规定,对歹徒实 施射击。(2)迅速打开窗子通风,及时向“ 11 0”报警和分公司领导报 告情况。
4、遇歹徒已窜入我守库室时:
(1)值班人员应沉着冷静,拉口向报警器并迅速将子弹上膛,按照公安部枪支使用规定,对歹徒实施射击。(2)在来不及开枪时,两名守库员应齐心协力,利用掌握的擒敌技术,制服歹徒。(3)及时向“110”报警和分公司领导报告。
5、歹徒劫持管库员时:
(1)所有保安员应迅速持武器赶赴现场,立即封锁事发地点,设法稳住歹徒,令其放下武器。(2)及时向“110”报警和分公司领导报告。(3)分散歹徒注意力,视情待机制敌。
6、如遇公安或上级部门夜间查岗、查库时: 不要随意开门,应用应急灯隔门窗栏杆看清来者人数及体貌特征,按规定查验“三证” “一陪”,确认手续完备后,方可让来者进入守库室。严防犯罪分子冒充我公安和上级主管部门人员进入守库值班室。(“三证”即身份证、工作证、检查证;“一陪”即有分公 司和银行保卫专干陪同)
(二)押运突发事件处置方案
1、遇到伏击抢劫时:伏击是犯罪团伙有预谋、有组织的对运钞车辆强行进行抢劫。因此,当遭到突然袭击时,押运人员应沉着冷静、英勇顽强,充分利用武器进行还击,并采取有效措施迅速脱 离伏击区。
(1)当突然遭到火力袭击时,应积极采取有效措施,灵活机智地利用手中武器因地制宜组织还击。(2)当歹徒拦截车辆时,驾驶员不要停车,加大油门强行通过,迅速向110报警并报告分公司。(3)迅速判明犯罪团伙的人数、位置、武器等情况。(4)运钞车被迫停车时,应将车辆停在便于掩护和易守难攻的地点,押运员借用车辆和有利地形的依托,运用手中武器向歹徒 鸣枪警告和进行正当防卫。(5)犯罪团伙实力较强,不能制服时,应一方面组织人员进 行还击摆脱险境,另一方面应迅速派人或利用通讯工具与当地公安部门取得联系,并坚持到增援人员的到来。(6)当歹徒多时,可抢占有利地形组织有效反击,一方面组 织突围到安全地带,若无法突围时,应设法报告当地公安部门或向 附近单位请求援助?同时要坚持做到“人在钱箱在”,给予犯罪分 子应有的打击。(7)当歹徒截车抢劫时,应集中力量打击持枪
和对我方威胁最大的目标。
2、押运途中遇到有人拦车时的处置方法:(1)押运车运钞途中,司机不能随意停车与拦车人打招呼。无论任何人拦车,运钞车应与拦车人保持一定的距离,避免拦车人或其他人接近押运车。(2)迅速判断拦车人是群众还是不法分子。(3)当判明是不法分子拦车时,应立即口头告诫,鸣枪警告,同时加大油门强行通过。(4)当罪犯不听警告还要威胁或继续进行抢劫时,按照公安部枪支使用规定制服歹徒,事后立即报告分公司领导和公安部门。(5)当判明罪犯实力较强时,在保证钱箱(重要凭证或贵重 物品)、押运车和队员安全的前提下,尽可能抓获犯罪分子;或者迅速脱离险区,并向当地公安部门报告。
3、遇车祸时:发生车辆事故是最易被歹徒乘机抢劫的险情? 也是犯罪分子制造车辆事故截车抢劫的常用手段之一,因此当发生 车祸后,应视车辆事故情况迅速进行正殉处理。
(1)保护好现场,劝解群众不要围观,严防歹徒乘机抢劫。(2)视车祸情况,向公安交通部门和分公司报告事故发生的时间、地点及人员伤亡、车辆损坏情况。如是轻微事故,向交警或交 通管理人员出示证件,说明情况,待查验完毕后,留下证件迅速起程,由指派的专人负责处理。如车辆损坏严重,不能行驶或人员伤亡,车组人员中最早脱险的人要奋力抢救伤员,同时请求临近群众或单位支援。在抢救过程中一定要保护车内押运物品安全。(3)车辆事故发生后,一旦遭到歹徒抢劫,首先应鸣枪示警,按照公安部枪支使用规定进行自卫还击,确保押运车、押运物品、人员安全。
4、遇路障时,押运人员应做到:
(1)首先判断路障的性质是人为的还是自然性路障,但要注意汽车不能靠近路障,发动机不能熄火。(2)判断路障为不法分子故意制造时,必须提高警惕,做好战斗准备,随时应付歹徒袭击,防止歹徒截车抢劫。(3)判断路障不是不法分子所为后,应根据情况组织部分人员迅速排除,其余人员做好防范戒备。(4)在路障无法排除时,应立即调头离开路障地域并另走迂回路线返回或与分公司联系改变行驶路线。
5、押运途中运钞车因违反交通规则被交通民警拦阻时,应主动出示公安部门下发的免检通行证,让其记下车号、司机姓名及单位,不可开门下车,待完成任务后再接受处理。
6、押运途中如遇公安交警人员检查时,应由车长下车说明情况,出示证件,听候指示。驾驶员、押运员不得下车,以应付可能发生的突发事件。
7、临时停靠时:如途中需要停车,应选择非繁华地点和社会治安情况较好的部位停靠。每辆车上须留二人武装守卫口
8、运钞车在途中发生故障时: 车组人员要按照分工各司其责,齐心协力,努力排除故障。两名押运员在车辆周围进行警械,提箱员负责车内钱箱等物的看守,车长协助司机装卸零部件,以最快速度修复
系,请求援助,以尽量减少押运车在外滞留的时间。起程。如发生较大故障,车辆在短时间内不能修复时,应迅速与当地银行、公安、武警和分 公司取得联
9、当押运车在中途需要停车时: 当押运车确需加油、力口水或停车就餐时,押运员要严守岗位,不得离开押运车,为了尽量减少中途停车,出车前要做好充分准备,以免因停车而造成案件或事故。如特殊情况在外过夜时,车辆要停 放在安全可靠的单位,派出守卫力量,提高警惕,确保安全,第二天行驶途中再轮流休息。
10、当押运车发生火灾时: 车长应立即组织车组人员,全力扑救。迅速查清起火原因、部 位和燃烧物体,根据火因采取有效措施,提取备用灭火器将初起火 苗扑灭。同时要提高警惕,加强对车辆的警戒,迅速疏散周围群众,防止不法分子趁火打劫,如火势无法控制时,应立即拔打“119” 报警,同时报告分公司领导。
(三)长途押运中的应急处置方案和措施
1、途中遇有武装暴徒袭击押运车辆时,临时指挥小组负责人要及时使用对讲机向各车下达准备战斗的命令。首先,向歹徒鸣枪发出警告,如歹徒停止犯罪行为,要责令其放下武器,由护卫车押 送至当地公安部门处理。如歹徒在我鸣枪后仍不终止犯罪行为,即可奋起还击。当押运车被迫停驶时,指挥小组必须及时向分公司和 公安部门报告。
2、运钞车辆在途中发生故障,临时指挥小组要根据实际环境、地形做好停车地点的保卫工作部署,劝阻群众不要围观?司机要抢修车辆排除故障。如短时间内不能修好,可派人到附近银行、企事业单位或公安部门联系,请求帮助,并设法向分公司报告情况。
3、押运车如果发生车祸,临时指挥小组要组织随车人员保护好现场,押运员做好停车地点的保卫工作,劝阻群众不要围观,严防歹徒乘机抢劫,并派人与附近单位联系,请求援助,同时设法把发生的情况向分公司和公安部门报告。
4、长途押运因特殊情况需要在途中用餐留宿时:
(1)要选择非繁华地段和治安情况较好的部位停靠。(2)锁好车窗、车门,不能离车太远,要有专人监护看守。(3)留宿时要与分公司、县级以上有金库的单位取得联系,得到他们的支持,并将钱箱寄库,办理有关手续,确保押运物品安全。
(四)报告情况的方法、要求及原则
1、报告情况的形式:
(1)口头报告(3)专人报告(2)电话报告(4)书面报告
2、情况要素
(1)时间。以年、月、日、时、分表示。
(2)地点。情况发生的具体位置。(3)人物(目标)。人物应说明姓名、性别、年龄、籍贯、特 征、人数;目标应说明种类、型号、数量。
(4)性质
(5)情况的来源和当事人。
3、情况报告的要求:
(1)及时、准确、完整。(2)全面掌握情况。(3)科学分析情况。(4)认真报告情况。(5)慎重处理情况。(6)详细登记情况。
五、处置预案(表
一、表二)
第二篇:处置突发事件预案
为保障工作人员的人身和财产安全,维护机关正常工作秩序。根据有关法律法规及上级有关预防和处置突发事件的要求。结合我局的工作特点和实际需要。特制定本预案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展丁件指导,按照自治区、地委、县委的统一部署。从讲政治、保稳定、促发展的高度,牢固树立“安全稳定压倒一切”的思想,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实地做好预防和处置机关后勤方面突发事件的工作,为维护社会稳定、促进机关后勤工作的改革与发展、推动社会主义现代化建设提供良好的机关办公环境。
二、预防和处置突发事件的种类
预防和处置机关后勤突发事件的工作预案,主要包括以下几种:
(一)突发性暴力恐怖事件;
(二)突发性火灾;
(三)突发性群体上访事件;
(四)防范各种类型大规模集会;
(五)监督食堂食品卫生,防止食物中毒;
(六)其他突发事件。
三、组织领导
局成立预防和处置突发事件工作领导小组,领导小组组成,人员如下:
组 长: 常务副组长: 成 员:
领导小组下设办公室,具体负责突发事件的预防和处置工作 的组织和协调
主 任: 工作人员:
四:职责分工
处置突发事件遵循“预防为主,层级负责”和“谁分管”,谁负责”的原则,领导小组成员要在党组的统一指挥下,切实担负起责任,把安全稳定工作放到重中之重的位置,认真组织和抓好机关后勤突发事件的防范和处置工作,坚决预防和遏制重特大事故的发生。局长是第一责任人,分管领导要全力抓,小组成员要主动抓,干部职工要参与抓。要开展形式多样的安全宣传教育,组织安全技能演练,使全局干部职工了解和掌握预案的工作规则,确保在突发事件发生时,能按预案确定的组织程序和人员工,从容应对,妥善处置。强化监测与预警,坚持开展定期和定期的安全检查,特别是消防安全检查应坚持检查与整改并做到早发现、早整治,将安全隐患消除在萌芽状态。一旦发生发性事件,要立即启动预防和处置突发事件工作预案。领导小组成员应在第一时间赶赴现场,各负其责。各司其职。采取有效措施及时、有序地开展处置工作。
各直属科室:要负责监测、报告和处置本职责范围内可能发生的突发事件,要相互提醒,相互协作。要充分发挥一线操作人员的作用,加强他们政治思想和法制教育。提高安全防范意识和法制观念,使他们积极配合参与做好突发事件的预防和处置工作。
各科室:要负责监测和及时报告突发事件,如接到异常情况的通知,要在第一时间内反馈给局预防和处置突发事件工作领导小组,使之提前控制事态发展。
在预防和处置突发事件工作中,将严格执行我局制定的《首问责任制度》。
五、处置原则
处置特大和突发事件,要坚持在县委、县政府的统一领导下,坚决贯彻“安全稳定压倒一切”的方针,正确处理好机关单位安全与社会稳定的关系。以维护机关单位办公正常秩序为原则;坚持抓早、抓小、抓苗头的原则,保护机关单位人身和财产安全;力争把问题解决在前期或萌芽状态;坚持宣传教育与依法办事的原则,立足于防范,立足于综合运用思想教育、经济、行政手段和法律措施等多种形式,果断处置,最大限度的减少损失。
六、处置措施
(一)、突发性火灾。一旦发现有火灾预警时。局预防和处置突发事件工作领导小组要立即拨打119电话。并及时组织有关部门、人员在第一时间赶到现场;严密掌握和控制现场状态保护好现场,注意调查取证,了解发生事件的原因;疏散机关办公人
员和围观群众;迅速、坚决、果断的采取必要措施处置火灾蔓延。努力使损失降低到最小程度。
(二)突发性暴力恐怖事件。当办公区内发生突发性暴力恐怖事件时。领导小组在第一时间内上报县处置突发事件领导小组办公室。应告知事件的原因;单位处置突发事件领导小组指挥成员进行处置和防范,将事件伤害损失降至最小。前提是保证自身的安全。
(三)突发性群体上访事件。由信访办会同涉及的有关部门,迅速向应急领导小组汇报,同时组织人员商谈,要求来访人选出2-5名代表参加,其余人员劝离或在指定地点等候。领导小组成员4人、值班巡逻人员维护秩序,具体由应急领导小组办公室派出1名副组长出面协调解决。
(四)防范各种类型集会。在会议期间,特别是县委、县政府重要会议,应事先与公安及消防部门联系,防范和控制情况的大规模集会发生,尤其要加强防范人员较为集中的地方和苗头。
(五)监督食堂食品卫生,防止食物中毒。当发生食品、饮水等中毒或疑似中毒事件时,要立即向县委、县政府和卫生防疫部门报告;局预防和处置突发事件工作领导小组应督促食堂承包者或经营者立即组织对中毒人员进行救治,对可疑人员进行观察,对可疑的食品、水源及其有关原料、设备、场所及可能受污染的区域采取留样、控制措施;协助食堂承包者或经营者和卫生防疫等相关部门做好病情调查,如实提供材料和样品迅速查找事件原因,配合开展相关工作。
(六)其他突发事件。
七、善后工作
(一)突发事件处置工作结束后,预防和处置突发事件工作领导小组对突发事件要实行跟踪调查,密切监控。掌握动态牙时确保一旦再发生问题。能够快速反应。及时有效处置。将处理结果书面报告县委、县政府和相关部门。
(二)根据现场调查掌握证据。
(三)对因忽视安全、管理不善、玩忽职守、拘私舞弊等,造成严重人身和财产损失的,按有关规定对相关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理,构成犯罪的,移送公安部门依法处理。
(四)预防和处置突发事件工作领导小组针对存在的问题和薄弱环节,要认真总结经验教训,完善制度,加大宣传教育力度,加强演练,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索稳妥、快速、高效的做好机关后勤突发事件处置工作的新途径。
八、情况报告
敏感时期和节假日期间,预防和处置突出事件工作领导小组成员,实行24小时值班和信息报告制度。发生突发事件时,局预防和处置突发事件工作领导小组要在第一时间内向县委、县政府和相关部门报告,时间不得超过二小时,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的简要过程、伤亡人数:经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断,采取的措施。同时,随着事态的发展做好续报工作。因瞒报、少报、漏报退报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究相关责任人的责任。
局预防和处置突发事件工作领导小组根据我局机关后勤工作的实际和本预案的要求。将建立稳定的预防和处置突发事件的队伍,落实各项工作措施和经费。确保预防和处置突发事件工作顺利进行。预防和处置突发事件工作领导小组成员要根据本预案,结合实际,在实践中不断修订、补充和完善。努力提高处置突发事件的工作水平。
第三篇:突发事件处置预案
澜沧县职业高级中学突发事件处置预案
江泽民同志曾语重心长的指出:“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”思想麻痹、安全意识淡薄,是造成各类伤亡事故的最大隐患,注重教育,提高广大师生的安全防范意识,消除隐患,减少以至杜绝各类伤亡事故的发生,是做好学校安全工作的根本目的,为一旦突发安全事故,能及是沉着应对,保证学校正常的教育教学秩序,为师生创造一个安定,良好的工作、学习和生活环境,特制定本预案。
一、加强学习,统一思想,提高认识
学校要认真组织师生学习《中小学伤亡事故,事件典型案例选析》,高度重视学校安全工作,始终将学校安全放在第一位,做到逢会必讲,警钟长鸣,常抓不懈。全体教师必须站在讲政治和实践“三个代表”重要思想的高度,提高觉悟,克服麻痹、侥幸的心理,杜绝安全事故的发生。
二、普及学生的安全知识,提高安全意识,增强安全防范能力
突发事件范围广、隐蔽性强,随时威胁师生的生命安全、主要有:地震、火灾、水灾、食物中毒、校舍倒塌、交通事故、治安事件和突发的传染性疾病等。全体师生要结合学科特点,渗透安全思想教育,让学生掌握一定的安全知识,增强自救能力。
三、建立安全事故排查制度,使安全隐患消灭在萌芽状态
四、建立安全事故上报制度。事故发生后,应在10分钟内上报学校分管领导,分管领导应在30分钟内上报学校主要领导,重特大事故,学校应在事故发生后2小时内上报上级有关部门。安全教育是学校常规性、反复性的重要工作,学校要组织教师定期排查校园安全,发现问题及时解决。全体教师要不断加强工作责任感和职业道德,一旦发生突发事件,立即启动处置预案。
遇地震的应急预案
上课时如果突然发生地震,学校应采用下列应急方法:
1、各班在教室中上课教师指挥学生要沉着,不要惊慌、乱跑,在底层上课的教师组织学生有序撤离教室,到运动场中间。二至四层上课的教师指挥学生躲在课桌下,保护好头部。
2、地震时由门卫负责关掉电源总开关(变压器领扣)。
3、在操场上体育课的学生,由上课的体育教师组织学生在远离楼房及电线的地方。震停后,由校长统一指挥,安全工作领导小组统一出动指挥学生有序撤离。
4、如遇建筑物倒塌,由值周教师领导负责指导学校安全工作领导小组及学校教师进行搜救,并立即向上级汇报,拨打“120”急救中心请求救护。
5、震停学生撤离教室后,学校安全工作领导小组对学校进行全面检查,确无安全隐患方可组织学生进入教室。
6、由学校安全工作领导小组做出震灾评估,上报上级部门。
发生火灾应急预案
1、发生火灾时,相关教职工应指挥学生尽快有序离开火场。
2、由相关值班人员切掉电源。
3、及时组织相关人员扑救,同时向学校领导汇报,并拨打“119”电话请求援助。
4、在保护师生安全离开火场的同时,力所能力的抢救贵重物品。
其他突发事件应急预案
1、学生突然晕厥或出现食品中毒等
课堂上学生发生突然晕厥时,由上课教师立即进行急救,并立即指派学生及时汇报学校领导,班主任负责及时与学生家长联系,值周领导及时组织人员将学生送往医院抢救或拨打“120”急救中心请求救护。
2、学生在课间发生预外事故
课间学生出现预外事故时,由值周教师或班主任立即进行急救,并及时向领导汇报,与家长联系,值周领导及时组织人员将学生送往医院抢救或拨打“120”急救中心请求救护。
3、出现传染性急病
学生发生传染性疾病时,由班主任及时与学生家长联系,并向学校领导汇报,由分管领导及时与防疫站联系,让家长接回家,采取隔离治疗措施,学校组织人员对校舍进行消毒。
第四篇:重大突发事件处置预案
肃宁县气象局重大突发事件处置预案
一、总则
(一)编制目的。为了加强和规范对重大突发事件处置工作的管理,提高气象部门应对重大突发事件的能力,确保气象信息及时、准确地发布,最大限度的预防和减少重大突发事件造成的损害,保障社会公众和本部门干部职工生命财产安全,特制定本预案。
(二)编制依据。依据有关法律、法规、规章和沧州市气象局、肃宁县政府有关规定。
(三)分类及适用范围
本预案中所称重大突发事件,是指突然发生,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害、危及公共安全和气象部门安全的紧急事件,包括重大气象灾害,需要提供相关气象服务的重大突发公共事件,气象部门内部发生的重大突发事件等。
(四)工作原则
1、以人为本,减少危害。在重大突发事件处置工作中,高度重视人的生命权和健康权,把保障生命财产安全和人身健康作为首要任务,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2、居安思危,预防为主。增强忧患意识和责任意识,高度重视安全工作,坚持预防为主,常抓不懈。高度重视和正确处理人民内部矛盾,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,及时化解,消除不安定因素和苗头。加强国家安全和保密教育,进一步提高广大干部职工对当前国际国内反恐形势的认识,增强安全防范意识。严格各项制度,加强保密工作。
3、统一领导,分级负责。按照“统一领导,分级指挥;各司其职,密切协作;快速反应,高效处置;保护公众,保护环境”的要求,实行行政领导责任制,充分发挥各专业在重大突发事件处置中的作用。
4、依法规范,明确职责。在重大突发事件处置过程中,严格按照法律规定的权限和程序依法实施应急管理、处置工作,维护公众和本单位的合法权益。实行分工负责,责任到岗到人。
二、组织体系
(一)领导机构。突发事件处置领导小组(成员名单附后)是处置重大突发事件的领导机构,负责对本部门处置重大突发事件的管理工作。
(二)办事机构。突发事件处置领导小组是处置重大突发事件管理工作的办事机构,承担本单位重大突发事件处置的2
相应的管理职责。主要职责是:履行重大突发事件的信息汇总及综合协调职责;负责接收和办理向市气象局领导和省气象局、县委县政府报送紧急重要事项;承办市气象局紧急情况管理的专题会议,并督促落实市气象局有关决定的事项和领导的批示、指示精神;协助市气象局领导协调组织处置重大突发事件相关的预防、预警、演练、调查评估、信息发布、宣传培训等工作。
三、运行机制
(一)预测、预警。把处置重大突发事件工作纳入日常管理,建立健全处置重大突发事件,完善预测预警机制,定期开展风险分析工作,做到早发现、早报告、早处置。
(二)信息报告。认真落实行政值班制度,明确值班人员的职责。在重大突发事件发生后,必须按照中国气象局、省气象局《重大突发事件信息报送标准和处理办法(试行)》和市气象局、当地政府规定的时间、程序报告。
(三)应急处置
1、先期处置。重大突发事件发生后,事发单位要立即组织开展应急救援工作,积极采取措施控制事态发展,并及时向当地气象部门和市气象局报告。
2、应急响应。如果当地发生重大突发公共事件后,气象部门立即启动重大突发事件处置预案,加强气象服务,并向市气象局报告,同时跟踪了解上报当地处置突发公共事件领导指挥部门的需求,及时做好针对性的气象服务。
3、指挥与协调,按照职责规定,在统一组织指挥下,积极提供所需的人力、物力、技术等保障,做好相关工作。
四、监督管理
(一)预案演练。根据本预案,制定重大突发事件处置实施方案,并定期组织处置重大突发事件的应急演练,及时总结演练情况,完善有关应急措施,改进和完善各项应急准备工作。
(二)宣传与培训。广泛宣传与重大突发事件应急工作有关的法律、法规以及预防、避险、自救、互救、减灾等方面的常识,增强广大干部职工的忧患、责任意识和自救、互救能力。加强对重要岗位的工作人员重大突发事件应急知识的培训。
(三)责任与奖惩
重大突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对在重大突发事件应急工作中做出突出贡献的单位和个人,将予以表彰奖励。
在重大突发事件应急工作中拒不履行法定应急处置义务,迟报、谎报、瞒报和漏报重大突发事件重要情况,或有其他失职、渎职行为的,将依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
五、本预案由气象局制定,由气象局负责解释与组织实施。
六、本预案自印发之日起实施。
肃宁县气象局突发事件处置领导小组成员名单
组 长:王贵青 副组长:齐亚杰、杨建秋
成 员:魏青、王瑞然、朱建辉、王兴尊、潘奇华、胡晗
附件1:河北省气象局重大突发事件信息报送标准和处理办法(试行)
河北省气象局重大突发事件信息 报送标准和处理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了做好重大突发事件的信息报送、气象应急响应服务和应急处理工作,依据《国家突发公共事件总体应急预案》和《中国气象局重大突发事件信息报送标准和处理办法(试行)》,结合我省气象部门实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于各市气象局,各直属单位,各内设机构(以下简称各单位)向河北省气象局报送重大突发事件信息。
第三条 本办法所指重大突发事件,包括当地出现的重大气象灾害、需要提供相关气象服务的重大突发公共事件、气象部门内部发生的重大突发事件。
第四条 重大突发事件信息报送和应急处理工作应当坚持及时、准确、真实、可靠的原则,并符合安全、保密等相关规定。
第二章 信息报送标准和内容
第五条 重大突发事件信息报送的标准:
(一)造成人员死亡的重大突发事件;
(二)造成直接经济损失1000万元以上的重大突发事件;
(三)对经济发展、公共安全、群众生产生活造成严重影响的重大突发事件。
凡符合上述标准之一的,应当向河北省气象局报送重大突发事件信息。
第六条 重大气象灾害信息报送标准。
重大气象灾害包括台风、暴雨(雪)、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、龙卷、风切变、下击暴流、霜冻、大雾、结冰、渍涝(积涝、内涝)、雪(冰)崩、干热风、连阴雨等所造成的灾害,以及因气象因素作用而引起的洪涝、山体滑坡、泥石流、风暴潮、电线积冰、道路结冰、森林(草原、城市)火灾、作物病虫害、酸雨、空气污染等灾害。
(一)在本市或50平方公里以上较大区域造成重大人员伤亡或经济损失的气象灾害;
(二)因各种气象原因,造成机场、港口、高速公路连续封闭12小时以上的;
(三)因气象原因对本市通信网络、电力、交通,城乡供水、供气等公用设施造成重大影响和损失的。
第七条 安全生产事故信息报送标准:
(一)与气象条件密切相关的重大社会安全生产事故以及重大社会安全生产事故救灾过程中需要提供气象服务的重大事件。如火灾,危险化学品泄漏、核扩散,重大环境污染和生态破坏,重大交通、航海、航空事故等。
(二)重大气象安全生产事故:
1.造成气象监测、通信、预报、服务等业务中断的重大业务运行事故;
2.造成重大人员伤亡和财产损失的安全生产事故,包括人工影响天气作业事故、防雷作业事故、交通安全事故、工程建设安全事故等;
3.造成航空飞行和人民生命财产安全重大影响的施放气球作业事故。
第八条 公共卫生事件信息报送标准。
公共卫生事件是指因天气气候变化可能导致大范围疾病爆发、传播以及气象部门内发生重大流行性疫情等卫生事件,如因气象条件变化容易诱发的疾病、空气传播的传染性疾病等。
(一)预计所属行政区域内部分地区可能因为转折性天气引发大范围疾病爆发、传播时,需要报送预警预报信息;
(二)预计所属行政区域内部分地区可能因为气候变化引
发部分疾病爆发、分布变化时,需要报送预测信息;
(三)公共卫生事件发生过程中需要报送天气实况、发生地天气预报及气象建议、初步估计的疾病传播情况;
(四)公共卫生事件发生后的疾病情况,气象服务社会效益等。
第九条 重大案件信息报送标准:
(一)气象部门处以上干部违法违纪案件及干部职工违法案件;
(二)气象部门内职工涉嫌重要刑事案件及职工被刑事拘留或被正式逮捕的案件;
(三)气象部门工作人员出现非正常死亡的事件;
(四)气象部门行政执法中发生的抗法事件。
第十条 重大群体性事件和涉外事件信息报送标准:
(一)气象部门可能发生或发生聚集上访、群体纠纷等影响政治稳定的信息;
(二)直接影响气象部门正常工作的打、砸、抢等社会群体性事件;
(三)气象部门境内接待外宾活动中发生人员走失、交通10
事故等造成重大财产损失和人身安全的境内涉外事件;
(四)气象部门工作人员出境公务活动中发生人员走失、证件丢失、公共卫生、交通事故等造成重大财产损失和人身安全的境外突发事件。
第十一条 信息报送要素。应包括重大突发事件发生的时间、地点、结果以及后续处置和应对措施等情况(样式见附件)。
(一)重大气象灾害发生前的气象监测预警(预报、预测)信息以及对策建议;
(二)重大突发事件发生的时间、地点和事件起因、经过以及所造成的人员伤亡、经济损失、公共安全和社会影响等主要情况;
(三)重大突发事件发生过程中的天气实况和气象应急响应预报服务情况;
(四)重大突发事件结束后的灾情评估、气象服务的社会、经济效益和气象应急响应的服务总结等。
第十二条 信息报送时限。重大气象灾害应在发生前报送预警信息,发生后第一时间报送初步信息,并逐步核实续报信息以及气象预报服务等采取措施情况。
(一)重大突发事件发生后2小时以内要完成首次报告;
(二)重大突发事件造成的后果应在事件发生后6小时以内报送;
(三)重大突发事件的后续情况以及气象服务(采取措施)情况随时更新续报。
第十三条 信息报送载体。重大突发事件信息载体以文字资料为主,同时应充分运用现代化技术手段,尽可能提供图表、图片、影像等多媒体资料。
第三章 信息处理
第十四条 信息报送程序。各单位要认真审核本单位下级部门上报信息要素完整性、信息资料真实性,经审核符合报送标准的,应对本单位业务服务范围内发生的重大突发事件信息进行综合整理,由各单位主要负责人或其授权的负责人签发后,及时上报河北省气象局办公室,同时报告该事件相应的河北省气象局主管部门。
第十五条 信息报送范围。各单位在妥善处置重大突发事件的同时,应按照信息报送标准和处理办法,及时向河北省气象局报送本市行政区域内的有关信息,并按行政管理权限和紧急重要程度向本级人民政府及该项突发事件行政主管部门报告有关信息。
第十六条 信息报送方式。各单位采用办公自动化邮件系统等方式报送,特殊情况采用电话或传真方式报送。河北省气象局办公室NOTES邮箱:办公管理 /办公室/河北/CMA@CMA;电12
话:0311-85218800;传真:0311-85218803。
第十七条 信息处理方式。河北省气象局办公室收到信息后应及时进行审核,并迅速报告河北省气象局领导,同时报中国气象局值班室。
对重大事件和紧急情况,经审核同意后由省气象局办公室按省政府有关要求上报。
第十八条 河北省气象局办公室对收到的重大突发事件信息,认为要素不全、情况不够清楚的,分别做出以下处理:
(一)属于各有关单位报送的信息,应速请报送单位补充核实,限期报送;
(二)属于各有关单位依据新闻单位、其他组织或者其他渠道获得的信息,应速请重大突发事件发生地的市气象局予以补充核实,限期报送;
(三)如果收到的重大突发事件信息情况紧急、严重,可以边报告、边了解,并将后续情况按照规定程序报送。
第四章 附 则
第十九条 各有关单位可依据本办法,结合本地区的实际,制定本市辖区内重大突发事件信息报送标准和处理办法。
第二十一条 本办法未包括的地震、太阳风暴灾害等其他
重大事件,应参照本办法执行;气象灾情收集、上报、调查、统计分析、评估等业务工作,各单位应按《气象灾情收集上报调查和评估试行规定(气发〔2005〕96号)执行。
第二十二条 本办法由河北省气象局办公室负责解释、补充修订。
第二十三条
本办法自下发之日起试行。
肃宁县气象局
2014年1月1日
附件2:重大突发事件报送样式
重大突发事件报告
报送单位: 签发人:
标 题
一、天气气候实况(重大气象灾害)
(包括重大气象灾害发生的时间、时段,地点、区域,当时的天气气候情况)
二、灾情
(包括所造成的人员伤亡、经济损失、对公共安全和社会影响等主要情况)
三、气象服务情况
(包括发生前的气象监测、预警、预报、预测、服务信息)
四、后期气象服务及建议
(包括发生过程中的天气实况,气象应急响应预报服务情况)
(联系人:
联系电话:)
重大突发事件报告
报送单位: 签发人:
标 题
一、事件基本情况(需要提供气象服务的重大突发公共事件)
(包括重大突发公共事件发生的时间、地点、起因、经过及后果等)
二、天气实况
(包括事件发生时的天气实况以及当前的天气情况)
三、气象服务情况
(包括事件发生前、发生过程中的气象监测、预警、预报、预测、服务信息)
(联系人:
联系电话:)
重大突发事件报告
报送单位: 签发人:
标 题
一、事件基本情况(气象部门内的重大突发事件)
(包括重大突发事件发生的时间、地点、起因、经过及后果等)
二、采取的应对措施
(包括报送单位对事件的应急处理情况)
(联系人:
联系电话:)
第五篇:押解突发事件处置预案
突发事件处置预案
一、行进途中发生戒毒人员自伤、自残、脱逃、滋事 处置预案:
(一)发生戒毒人员自伤、自残情况时,该车不能擅自停车,由车长组织同车民警控制自伤、自残的戒毒人员,并立即向总指挥长报告,由总指挥长下达是否停车的指令,并安排本车队的120救护车医务人员对自伤、自残人员进行救治。需要停车救治的,该车民警负责现场警戒。不需转送医院救治的,继续随车队前行。
(二)发生戒毒人员脱逃情况时,该车不能擅自停车,由车长组织同车民警控制车内的戒毒人员,并立即向总指挥长报告,由总指挥长安排护卫车和相应的警力进行追捕,车队继续前进。如果后护卫车及时发现戒毒人员脱逃情况,应当立即进行追捕,同时报告总指挥长。
(三)发生戒毒人员滋事情况时,该车不能擅自停车,由车长组织民警控制车内态势,稳定戒毒人员情绪,并立即向总指挥长报告,根据总指挥长处置指令,可对带头滋事者采取强制措施,必要时可将其移至护卫车看管。
二、移送途中危重病人的救治 处置预案:
(一)出现危重病人(包括自伤、自残伤情严重)时,车长及时向总指挥长报告,由总指挥长下达是否停车的指令,并安排本车队的120救护车医务人员对危重病人进行诊断检查。医务人员向总指挥长报告危重病人病情,由总指挥长对该危重病人做出处理指令。
(二)若危重病人的病情没有危及生命安全,由120救护车医务人员现场对其进行救治,救治后继续将其移送至司法强制隔离戒毒所。
(三)若危及生命安全,医务人员现场无法实施救治,需要将危重病人转送医院救治的,由总指挥长派出民警随120救护车和医务人员将病人送往医院救治。
三、移送途中塞车受阻 处置预案:
(一)发生塞车受阻情况时,由开道车上的人员查明原因,向总指挥长报告,由总指挥长根据现场情况做出处理指令。
(二)若是人为原因造成一般性塞车受阻,由总指挥长派出开道车和机动协调车上的民警现场疏导,尽快疏通道路。
(三)若因交通事故造成严重塞车,由总指挥长判断受阻和疏通情况,及时做出处理指令。一是使用原的预备路线,二是联系、配合交警部门尽快清除障碍,尽量缩短塞车时间。
(四)在塞车受阻期间,由总指挥长下达警戒命令,各车车长检查车窗关闭情况,同车民警对车辆和戒毒人员进行安全警戒,护卫车民警做好应急处置准备。
四、移送途中车辆故障 处置预案:
(一)移送途中发生车辆故障不能正常行驶时,车长及时向总指挥长报告,由总指挥长根据实际情况下达处置指令。
(二)戒毒人员乘坐车辆发生故障和车队停止行进后,各车车长检查车窗关闭情况,同车民警对车辆和戒毒人员进行安全警戒,护卫车民警做好应急处置准备,勤务保障组对故障车辆进行抢修。
(三)若戒毒人员乘坐车辆经抢修后仍不能使用,按照总指挥长的指令改乘备用车辆,或者转移到其他戒毒人员乘坐车辆上,移送车队继续前进。故障车和驾驶员原地待援,其他人员随移送车队前行。
(四)其他车辆出现故障,车长向总指挥长报告,移送车队继续前行。故障车辆经抢修后仍不能使用的,故障车和驾驶员原地待援,其他人员随移送车队前行。