洮南市防汛抢险演练方案

第一篇：洮南市防汛抢险演练方案

洮南市防汛抢险演练方案

为宣传强化整个社会的防汛抢险意识，检验我市水库防洪抢险应急预案的实战效果和各级抢险队伍的实战能力，为防大汛、抢大险积累经验，提高整体应对突发灾害的应急反应处臵能力，现以群昌水库出现险情为例，特制防汛抢险演练方案如下：

一、成立防汛抢险演练领导组织

群昌水库防洪抢险演练领导小组：

组长：曲春生市水利局局长

副组长：杨树春水利局副局长

吕海新群昌水库主任

成员：刘喜君那金镇党委书记

王小平瓦房镇党委书记

曹军峰东升乡党委书记

姜涛野马乡党委书记

水库演练抢险队伍由那金镇、瓦房镇、东升乡、野马乡民兵共50人组成，抢险队伍所需的车辆工具自备，每个乡镇的一把手负责，武装部长具体负责抢险队伍召集并带领队伍抢险。

二、演练具体时间

演练时间：2012年6月25日9时至11时

三、演练的主要内容

1、指挥调度；

2、防汛抢险预警；

3、防汛抢险车队进入现场；

4、坝前查险堵漏；

5、坝后管涌抢护；

6、坝后滑坡抢护；

7、水上救生演练；

8、电力、通讯恢复抢护。

四、演练具体步骤

连日来，水库上游万宝、胡力吐、东升等乡镇一直降大到暴

雨，暴雨中心降雨达215.5毫米，山洪暴发，山水大量下泄，最大入库流量达到1895m/s，目前水库水位已接近校核洪水位

246.92米，因溢洪道下泄流量不足，水库水位持续上涨。据巡查人员观测，大坝出现多处险情。人民群众生命财产安全受到严重威胁，形势危急。水库管理处立即向市防指报告了水库防汛形势和险情，市防指根据防汛抢险专家组的核实报告，决定立即启动《群昌水库防汛抢险应急预案》，水库指挥部也相应到位，并紧急召开防汛抢险会商会议。

（一）指挥调度演练

群昌水库水情观测人员报告：目前水库水位仍在持续上涨，主洪峰将于上午11时左右逼近水库大坝。

水库管理处主任向指挥部汇报当前的水情、险情和工情。近几天，水库上游连降大到暴雨，据气象部门预报，今明两天还将

3有一次明显的降雨过程，预计将来水0.3亿立方米。目前水库水位已接近校核洪水位，且水位在继续上涨，经水库管理人员巡查发现，大坝已出现多处险情，大坝出现漏水漩涡；另外，坝后出现管涌和滑坡等险情。

抢险指挥部指挥长听取了汇报后，要求专家组立即研究提出处理方案。专家组经过认真讨论后，提出了相应的抢险方案。指挥长在充分听取了有关抢险指挥部成员的意见后，下达了抢险命令：

1、水库管理处火速发布防汛抢险预警和水库下游受威胁村庄的转移警报；

2、成立防汛抢险工程组、抢险物资供应组、电力通讯保障组、卫生防疫和后勤保障组等；

3、抢险各组上坝抢险，按照各自分工迅速投入实战。

（二）防汛抢险预警

警报声响起，防汛抢险预警演练开始。抢险预警就是要利用广大群众所熟悉的形式，以最快的速度发布预警信息，使广大群众能够迅速安全转移。警报响起，要求有关乡镇政府立即行动起来，迅速做好库区及下游受威胁群众的转移和安臵工作，必须保证无一群众遗漏，全部安全转移并妥善安臵。

在群众转移工作进行的同时，抢险队伍和车辆开始集结。抢险队按照指令，迅速到达各自岗位，并在技术人员的指导下迅速投入到抢险工作中。

（三）防汛抢险车队进入坝区。十几辆各种抢险车辆由大坝南端进入大坝出险位臵。

(四）坝前查险堵漏

按照制定的抢护方案，进行坝前查险堵漏演练。坝顶抢险队员配合潜水队员检查坝前漏洞险情。水下险情已经查出，漏洞位臵和大小已初步确定，有针对性的抢险工作紧张开展。抢险队员们用土工膜对漏水口进行水下塞堵，并通过醒目标志标出漏位臵。随后，2辆运料车、10名抢险队员迅速赶到指定位臵，将车上的砂、石、土混合物倾到入漏水口处。

（五）坝后管涌抢护

在坝后坡发现大面积管涌。管涌是指在汛期高水位情况下，堤内发生“流土”和“潜蚀”两种不同含义险情的统称。管涌险情的发展，以流土最为迅速。随着水位上升，涌水挟带出的砂粒增多，涌水量也随着加大，如将附近坝基下砂层淘空，就会导致坝身骤然下挫，甚至酿成垮坝的灾害。

按照指挥部的命令，抢险队员用土工布、砂、石子及砂袋构筑反滤压重平台。管涌抢险的基本原则是“导水抑砂”，也就是将渗水导出以降低渗透压力，经反滤围砂以稳定险情。对管涌险情，一般采用砂石反滤围井，围井内径一般为管涌口直径的10倍左右，围井时先将建井范围内杂物清除，用砂包筑成围井，井中铺设粗砂、碎石，粗砂厚度为20－30厘米，碎石厚度视出水情况而定，以能排出水但不带细砂为宜。如发现填料下沉，应继续补充面层滤料直到稳定为止。

（六）坝后滑坡抢护

坝后护坡出现大面积滑坡。这种险情的常规处理方法就是实施抛石或砂土袋固脚，滑坡接触处用土工膜或塑料布覆盖，防止进水。根据指挥部的指令和现场实际情况，抢险小组对坝后滑坡处进行人工砂土袋固脚和土工膜覆盖接触处面。

（七）水上救生演练

抢险指挥部接到救援电话，在水库下游那金镇里仁村有2名群众落水，生命危在旦夕，情况万分紧急，必须迅速组织紧急救援。救援队1艘冲锋舟赶到群众落水现场，4名抢险队员迅速跳入水中，两人一组展开营救；卫生医疗队在岸边对救落水群众实施现场救护，然后抬上救护车送往医院治疗。

（八）电力、通讯恢复抢护

暴雨造成水库附近供电和通讯中断，给抢险工作增加了困难。市供电公司防汛抢险队一面安装发电机，保障抢险应急用电；一面抢修供电线路，确保抢险后续供电。市网通公司防汛抢险队架设起抢险指挥和信息传递装臵。

洮南市防汛抢险演练方案

洮南市人民政府防汛抗旱指挥部办公室

二○一二年六月

第二篇：2016年防汛抢险演练方案

2016年防汛演练方案

为提高全市防汛指挥调度能力和实战应急能力，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，认真落实各项防汛措施，努力夺取今年防汛工作的全面胜利，根据年初工作安排，拟于6月中旬在文登区组织一次全市防汛演练。现将演练方案报告如下：

一、承办单位和演练方式

本次演练由文登区防汛指挥部承办。拟改变以往现场实战演练的方式，采用分散演练，集中展示的方式进行。即根据演练科目内容，在不同地点、不同时间段、组织不同人员现场演练相应科目，逐一录制视频，全部科目演练结束后统一编辑成片，在召开防汛会议时集中播放。

采用这种演练方式，一是受场地限制少。大中型水库所有防汛抢险队、机动队都可以分批次参加演练，达到锻炼队伍的目的。二是演练内容多。既可以演练现场抢险内容，也可以演练指挥调度项目，使各级防汛指挥调度人员与抢险队员普遍轮演一遍。三是节省时间和经费。由于减少了演练现场布置、预演练彩排及正式演练准备等诸多环节，时间投入和经费支出可缩减50%左右。

二、演练场景及内容

（一）演练场景：本次演练以实战需要出发，模拟突发暴雨袭击文登区，受降雨影响，水库发生险情，文登区各级防指迅速采取相应的应急抢险处置措施，排除险情，全力应对。

（二）演练内容：1.文登区水利局雨情监测预警演练；2.文登区防指防汛会商演练；3.张家产镇政府发布预警、组织群众转移演练；4.各大中型水库防汛抢险队险情处置演练等突发事件应急处置过程。

三、演练科目

（一）监测预警演练

1.演练地点：文登区水利局防办。2.参演人员：文登区防办工作人员。

3.演练内容：山洪灾害监测预警平台监测到文登区南部地区降雨量达到暴雨级别，发出警报，防办工作人员向防办值班领导报告监测预警情况，值班领导安排部署防汛监测预警工作，向区防指报告暴雨和水库险情情况。

（二）防汛会商演练

1.演练地点：文登区防汛会商室；张家产镇政府会议室。2.参演人员：区政府负责人，区水利、气象、公安等部门负责人，张家产镇政府负责人。3.演练内容：区政府负责人主持召开防汛会商会议，相关部门报告情况。根据会议决定，区政府负责人宣布启动应急预案。张家产镇政府根据应急预案规定，启动本级预案，迅速向水库下游村庄发布预警，组织抢险队上坝、群众转移。（三)险情抢护（管涌险情）演练 1.演练地点：水库大坝。2.参演人员：水库防汛抢险队。

3.演练内容：受暴雨影响，水库大坝坝后出现管涌险情，根据指挥部命令，水库抢险队开展管涌险情抢护。视频资料剪辑时介绍管涌险情抢护理论技术和方法。

（四）险情抢护（滑坡险情）演练 1.演练地点：水库大坝。2.参演人员：水库防汛抢险队。

3.演练内容：受连续暴雨影响，水库大坝出现滑坡险情，水库抢险队开展滑坡险情抢护。视频资料剪辑时介绍滑坡险情抢护的理论技术和方法。

（五）水下除险演练

1.演练地点：水库放水洞。

2.参演人员：山东省防汛抢险队支队。

3.演练内容：水库根据批准的汛期水库调度计划，开启放水洞闸门调洪时，放水洞闸门被卡。经市防指紧急协调，省防汛抢险支队前来支援。水下视频勘察显示，有钢筋卡住，经水下切割，排除险情，放水洞闸门顺利开启。

四、主要议程

（一）参加观摩人员在文登区防汛指挥中心会议室集中，文登区防指负责人宣布演练开始，主持人按照演练脚本流程讲解各演练科目，按顺序播放实战演练视频。

（二）市防指领导讲话，安排部署当前防汛工作。整个过程历时约1小时。

五、参加观摩人员

市防指常务副指挥、副指挥、有关成员单位负责人；各区市防指常务副指挥、副指挥；文登区防指成员单位负责人、镇（办）负责人；各大中型水库负责人。

第三篇：防汛抢险演练总结

××市防汛抢险演练总结

为进一步提高我市的防汛综合应急处置能力，以提高防汛抢险队伍的实战能力为着眼点，今年7月18日我局组织了今年防汛抢险演练。现将有关情况总结如下：

一、科学制定演练计划

今年6月份，按市应急办的要求上报了防汛演练的初步计划。为搞好今年防汛演练，确保演练效果，汛前我局就成立了演练指挥协调专门机构，着手筹备防洪抢险演练工作，组织防汛专家进行具体演练的策划。结合我市防汛工作实际和以往演练情况，合理计划应急演练的规模、形式、时间、地点。

二、精心组织演练

7月18日，演练在××镇××河举行。市防指领导在现场组织指挥。

1、演练背景设定：连日来全市普降大到暴雨，受连续降雨和上游水库溢洪影响，我市××河出现较大洪水，洪峰流量1500立方米/秒，××镇××河南段河堤出现堤防漫溢险情，口宽40米，漫溢流量30立方米/秒，正在继续发展。

一旦险情扩大，发生河道决口，直接危及沿岸群众的生命财产安全。按照市防汛抗旱应急预案，以抵御大暴雨洪水的真实情况，重点演练现场抢险机械和物资快速集结能力、抢险队伍的现场抢险技能等内容。

2、演练方式 ：实战演练。

3、演练科目：河道决口抢护。

4、动用物资队伍：市机动抢险队出动防汛抢险队员50人，动用挖掘机2台、装载机2台，调集抢险物资编制袋10000条、木桩200根，使用防汛沙石料300立方米。

三、及时总结评估

演练结束后，我局及时对演练的效果进行了跟踪评估。这次演练主要目的是通过开展实战演练，检验和提高抢险队伍应急反应和抢险技能等应急能力，提高我市应对突发性水利工程险情事件的应急处置能力。结合这次演练要进一步修订完善各类防洪预案，加强防汛物资储备和抢险队伍建设，认真总结这次防汛演练的经验做法，建立应急抢险机制，时刻做好投入防汛抢险的准备。

第四篇：2012防汛抢险演练小结

2012防汛抢险演练小结

为进一步提高我处应对防汛抢险处置能力，确保高速公路的安全畅通，最大限度地降低汛期水毁带来的生命财产损失，管理处于2012年6月19日组织养护工程科、养护工区、路政大队、收费科、监控中心、办公室、政工科、收费站等相关部门进行了一次防汛抢险应急演练，取得了良好的效果。演练由管理处谭凌尘主任担任总指挥，夏文波副主任担任副指挥，全体参加演练人员服从指挥，迅速行动，认真操作，顺利完成演练任务。

本次演练，共有52人参加，出动车辆12台次，演练过程严格按照《荣乌高速公路潍坊管理处2012年防汛抢险工作预案》和《荣乌高速公路潍坊管理处防汛抢险演练活动策划书》进行，突出了部门联动团结协作，反映迅速操作得当、演练当实战的特点。

通过本次演练，促进了管理处相关部门的工作配合，有力提高了高速公路的应急保畅能力。

通过本次演练，也查找到了不足，以期在以后的工作中亟待改进和提高，主要有技术交底不细致，细节上不够严密，安全警示标志摆放不规范等。

演练结束后，对该次演练效果进行了评估调查，满意率达到90%，达到了本次演练的目的和要求。

二〇一二年六月十九日

第五篇：2012年防汛抢险应急演练方案

二〇一二年xx市防汛抢险演练

方案

xx市人民政府防汛抗旱指挥部办公室

xx市人民政府防汛抗旱指挥部办公室

2012.5.20

一、前言

本方案是以《中华人民共和国突发事件应对法》和《xx市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《xx市防汛抢险应急预案》为依据制定的，以本地区气候条件、防洪工程状况等防汛抢险要素和以假定演练背景确定的具体演练任务。

二、演练目的据气象水文部门预测，今年山东和河南东北部夏季降雨较常年偏多二至五成，黄淮地区可能出现洪涝，今年的防汛形势不容乐观。目前，全市已进入汛期，为有效应对极端天气造成的突发暴雨及各类防汛突发事件，根据省防总要求和全市应急演练计划，xx市和xx市防指联合组织本次防汛实战演练，目的是以演代练，检验我市在水利工程遭遇超标准洪水等防汛突发事件时，应急抢险预案的可行性和可操作性，进一步提高应急队伍抢险救援实战能力和防汛抢险指挥决策、应急处置能力，为防大汛、抢大险积累实战经验，提高我市防汛抢险应急处置工作的总体水平。

三、演练时间

2012年6月中旬。

四、演练地点

演练地点：xx水库。

五、模拟场景

本次演练模拟2011年7月25日突发强降雨袭击我市，受其影响，我市普降大暴雨，xx水库流域内降雨量已超过200毫米，降雨仍在持续，水库坝后出现管涌，大坝发生滑坡等重大险情，预计水库水位将超过警戒水位，直接威胁到水库大坝及水库下游人民生命财产安全，xx市人民政府防汛抗旱指挥部紧急启动《xx市防汛抢险应急预案》二级响应，实施应急抢险。

六、组织领导

组织单位：xx市人民政府防汛抗旱指挥部

承办单位：xx市人民政府防汛抗旱指挥部

为使演练能正常顺利进行，按照行政首长负责制的原则和统一指挥、分级分部门负责的要求，xx市防指成立防汛抢险应急演练指挥部。组成人员如下：

指挥：

副指挥：

成员：市政府办公室、市人武部、市应急办、市水利局、市公安局、市民政局、市卫生局、市财政局、市电视台、市公路局、东山街道办事处、市供电公司等单位负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在xx市水利局（演练期间办公地点设到水库管理局）具体负责演练协调服务和信息报送等工作，并处理预演练和正式演练期间的日常工作。同志任办公室主任。

各成员单位职责：

1、市府办、市水利局、市电视台组成演练导调组：主要负责演习策划、组织协调和演习方案、脚本、有关领导讲话材料的制订。

2、市人武部：协调武警部队（或驻军）组织60名战士，组成抢险队，参加抛石护坡演练科目。提供军车5辆，用于部队上坝演练科目。

3、市公安局：负责抢险现场安全保护、秩序维护和交通管制；

4、市财政局：负责安排拨付演练经费，并监督使用；

5、市民政局：负责提供搭设临时安置点救灾帐篷2顶；

6、市卫生局：派出一支应急救护队（配备救护车及担架）,负责转移群众及现场人员医疗保障,并参入水上救护演练。

7、市水利局：负责演练场景布置，场地平整等前期准备工作；组织市防汛抢险机动队参加管涌抢险、抢筑子堰、水上救护、冲锋舟编队表演等科目演练；提供演练所需物料等各类后勤保障工作。

8、市电视台：负责电视新闻报道，派主持人二名，解说演练现

场；

9、市公路局：负责安排公路抢险车1辆，参加车辆进场演练。

10、市气象局：负责演练期间天气过程预测、预报等气象保障服务工作。提供移动气象车1辆，参加车辆进场演练。

11、市联通公司：负责应急通信服务，提供一辆应急通信车，参加车辆进场演练。

12、市供电公司：提供电力应急抢险车，参加车辆进场演练。

13、街道办事处：负责组织群众200人，拖拉机4辆，参加群众转移演练科目，并负责群众转移演练科目的组织、实施和安全管理。

14、由市应急办、市水利局组成考评组，负责对参演单位考核，并在演习后形成演练评估报告。

七、观摩人员

xx市、xx市防指成员单位负责人；各市区政府分管领导、水利局长、防办主任。

八、演练内容

分七个演练科目：参演人员装备进场、管涌抢护、抢筑子堰、抛石护坡、群众转移、水上救护、冲锋舟编队表演。

九、演练步骤1、9：20，领导及观摩人员进场。

2、9：30，xx市防指副指挥，向xx市副指挥报告演练工作准备完毕，副指挥宣布演练开始。

3、各项演练科目按照《演练脚本》开始演练。

4、11：00所有演练科目结束。

5、11：30召开闭幕式会议。

十、闭幕式

主持人：xx市水利局局长。

议程：

1、xx市水利局局长宣读表彰决定。

2、主席台领导向表彰单位发奖授锦旗。

3、副市长讲话。

十一、宣布演练结束