第一篇:酒店廉政建设进展情况
河南民航大酒店廉政风险防控建设实施进程
一、2011年8月4日按照民航中南局文件,结合酒店实际情况,制定河南民航大酒店廉政风险防控建设实施方案。
二、2011年8月8日,往酒店各个部门下发工作信息通知单,请酒店各部门以部门为单位根据《河南民航大酒店廉政风险防控建设实施方案》进行酒店廉政风险防控建设工作动员,认真查找风险点,并以书面形式上报河南民航大酒店廉政风险防控建设领导小组。并规定以上工作请与2011年9月20日前完成。
三、根据民航中南局文件修改河南民航大酒店廉政风险防控建设时间进度安排表,具体工作提前五个工作日。
第二篇:廉政建设探索课题进展汇报
去年12月底,县委县政府召开了关于在全县开展“清水河道”建设的动员大会,并出台了《关于开展全县“清水河道”建设的实施意见》,《意见》明确了从今年起三年内县财政每年安排3500万元资金,投放全县面上“清水河道”建设。《意见》同时强调在“清水河道”建设中要加强河道规划的管理,加强工程质量的管理,加强对人员的管理,确保河道清洁、帐目清楚、干部清廉,把“清水河道”工程建成廉政工程、放心工程,群众满意工程。为此,我们针对过去在河道规划施工、管理、验收等方面存在的一些问题,我们根据《意见》的要求,按照县纪委今年党风廉政建设工作部署,我们确定了《加强“清水河道”工程建设中规范化管理的探索与实践》这一基层党风廉政建设探索性课题。
自4月份立题以来,我局迅速行动,成立了以局长为组长、各科室(组)负责人为成员的课题探索小组。并以局纪工委的名义及时下发了文件,通报了课题的基本情况,明确了各科室(组)的任务职责,提出了课题实施的具体要求。6月底,又制订了《探索性课题的初步纲目》,进一步明确了课题研究的方向及框架。现将目前为止进展情况汇报如下:
1、抓规范管理,提出了规划设计、招标投标、质量管理“三统一”方针。由于工程建设面广量大,情况复杂。容易出现各类腐败现象,为从源头上杜绝腐败、加强廉政建设,我们把加强规范管理放在首位。在河道规划立项、招投标、施工组织、建设标准等方面给予严格把关。专门设计了《“清水河道”建设项目立项、验收用表》,规范项目申报格式,统一项目验收标准。根据县里两办今年72号文件要求,编制下发了招投标《示范文本》,明确招投标各项程序,确保招投标公平、公正、公开。
2、抓立项管理,树立了追求资金效益最大化的意识。“清水河道”建设,一块是镇村,一块是城区。镇村一块整治采取县、镇、村财政三级投资的方式,工程项目采取各村自报、水电局踏看把关的形式。由于各级财政支持力度较大,又事关老百姓日常生活,各地申报项目非常积极。为保证把资金用到最需要的地方,保护镇村建设“清水河道”的积极性,各科室组顶烈日、冒风雨一处一处实地踏勘考察,坚持本着“立项从宽,验收从严”的原则,认真地抓好各类项目的立项工作。
3、抓质量管理,出台了《××县“清水河道”建设管理实施细则》。为加强工程建设过程中的廉政管理,确保工程质量,我们在立项时就提出,工程立项必须符合二大要求,否则不予立项:一是工程申报必须符合规划要求;二是工程申报时必须附上工程质量监督小组名单,注明联系方式。在之后发出的《加强“清水河道”质量管理的通知》文件上,还提出:质量监督管理小组可由镇村领导、人大代表、政协委员、老党员、老干部、水利站人员及村民代表等组成,并予以公布,公开接受群众监督;质量监督管理小组应认真行使质量监督管理的职责,严格项目管理和质量监督,对检查情况要记录在案,以确保工程建设质量、进度和效益。
对建设过程中出现的问题,制订了具体的限时整改制度,对不符合工程质量要求的,及时提出整改要求。河道砌坎组就曾先后对××××*等地三个砌坎项目的基础部分作出返工处理,限时完成。清淤组也曾对镇街河清淤施工不彻底作出过重新清淤的决定。此外,还积极探索群众性监督与专业监理相结合的方法,建立工程质量检查备案制度。经常发行《“清水河道”建设简报》,总结推广各地加强工程质量、实行民主监督的经验和做法。
4、抓验收管理,制订了统一的工程验收标准。工程验收也是比较容易出现问题的环节,为此,我们进一步加强对工程验收的管理,注重验收的规范化和可操作性。在我局和财政局联合组织验收的基础上,我们提出了质量监督管理小组初验审核制度,即各个整治项目在申请验收前,必须先行通过质量监督管理小组的验收,并出具由质量监督管理小组人员签名的初验意见。然后再经过县水利水电局、县财政局的现场踏看、实地丈量、质量评定及综合打分。建设质量达不到设计标准的,将予以扣减补助资金。如在河道砌坎的验收中,我们将工程验收内容分为土方工程、基础工程和砌体工程三大类,其中又细分为土方开挖、土方回填、砌石厚度、顶面高程、砌筑质量、面石用料、面石砌筑、腹石砌筑、勾缝、压顶等10个细目。每项细目均严格规定了质量标准和质量要求,分别确定了评分标准,实行百分制计分,对得分大于85分以上的,按规定标准给予补助资金;对得分在85分以下,60分以上的,按得分比例相应扣减补助资金;对得分低于60分的,将取消补助资金。另外,在清草保洁方面,我们也制订了专门的《××县河道清草保洁管理考核办法》,以定期巡查和不定期抽查的方式实行检查考核,年底汇总综合评定,对考核成绩不理想的酌情扣减补助。
这些做法和措施,一方面有效地保证了各地面上“清水河道”建设的质量。另一方面也卓有成效地规范了各地的实际操作程序,约束了各级干部、从业人员的行为,避免了“清水河道”建设中“混水摸鱼”的不廉洁现象。同时,也为探索廉政文化建设提供了各类素材。
第三篇:加强廉政建设
党员大会材料
加强廉政建设 构建和谐企业 保障和促进公司更好更快地发展
(2007年纪检监察工作报告)
石 中 民
同志们:
遵照公司党委的安排,我作纪检监察工作报告。概要总结2006年的工作;安排部署2007年的工作;并就相关问题讲几点意见。
一、2006年主要工作回顾
2006年,公司纪委在上级主管部门和公司党委的正确领导和指导下,在公司经营者集团的高度重视和大力支持下,圆满完成了各项工作,取得了优异成绩,分别被省电力公司党组和长春市国资委评为“先进纪委”。现将2006年的主要工作概要总结如下:
1、强化责任意识,实现了廉政目标。
公司领导班子廉洁自律,决策科学民主。领导班子成员能够认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》;坚持民主集中制原则,“三重一大”事项,按程序办
党员大会材料
坚持惩治和保护并重的原则查处案件。全年查办上级转办信件1件,完成核实信访件1件。配合地方纪检监察部门、司法机关调查了解情况4起。2006年,公司实现了党风廉政建设目标。
2、强化教育实效,增强了廉洁意识。
开展了党风廉政建设知识学习活动。将六月份作为活动月,采取答卷、组织竞赛等学习方式进行,公司426名党员干部参加了答卷。七一前夕公司首次组织了以党风廉政建设为专题的知识竞赛。在长10个基层单位20名中层干部参加了知识竞赛,中层干部占参赛选手的67%,强化了教育的针对性和实效性。
开展了预防职务犯罪警示教育活动。组织公司在长基层单位党政领导以及管理人、财、物的重点岗位负责人共40人参观长春市廉政教育基地(净月监狱),听取了预防职务犯罪专题讲座,职务犯罪人员还进行了现身说法。提高了领导干部的法制观念和遵规守纪意识。
强化马克思主义的世界观、人生观和价值观教育。组织开展学习党章、学习谭竹清先进事迹,开展“平安你我他”、“领导干部行为安全年”、社会主义荣辱观等多项教育活动,正确引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观,坚定理想信念,筑牢思想道德防线;营造了安全、稳定、和谐
党员大会材料
物业管理处八里堡职工宿舍供暖分户改造和公司机关管理费用预算管理进行了效能监察。
为进一步深化效能监察工作,制定了《开展效能监察工作的方案》。规定凡合同单价在10万元及以上或批量合同总价在50万元及以上的物资设备采购、大修技改、非生产性基建等应进行效能监察。完善内部监督制约机制,保证国家法规和企业的规章制度的贯彻执行。
5、治理商业贿赂,开展了专项工作。
按照省公司治理商业贿赂专项工作精神要求,统筹安排,扎实推进。确定了承揽工程的市场开发、工程项目劳务队伍选用、工程项目对外结算决算和大型或大批的物资、设备采购四个工作重点。认真组织自查自纠工作。自查自纠中涉及2001年以来220kv以上送电工程项目46个;变电工程项目23个;管道工程项目46个。自查自纠涉及工程总产值20多亿元。对计划经营部、市场开发部、租赁公司等重点部门及单位也进行了自查自纠。在自查自纠过程中未发现存在不正当交易行为。
公司领导班子全体成员向省公司党组签订了反对不正当交易行为拒绝商业贿赂承诺书;公司机关部室副主任以上领导干部、在长二级单位领导班子及公司所属项目部党政一把手向公司党委做出反对不正当交易行为拒绝商业贿赂承
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三、2007年工作的总体思路
以中央纪委第七次全会精神为统领,认真落实上级关于反腐倡廉工作的部署和要求,认真落实公司“两会”精神,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举、注重预防”的工作方针,实施和深化吉林省送变电工程公司“党风廉政建设的八点法”,努力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。确保公司2007党风廉政建设目标的实现,保障和推动公司更好更快地发展。
四、2007的重点工作
1、签定《党风廉政建设责任书》,认真落实党风廉政建设责任制,确保公司2007党风廉政建设目标的实现。
2、区分层次和重点,务实求效地开展示范教育、警示教育、理想信念教育和思想道德教育。积极推进“知荣辱,辩是非,树正气,讲廉洁,干实事”的廉政文化建设。
3、加强公司中层干部队伍的作风建设。坚持把好干部队伍入口的“廉洁关”;认真落实好“任前、廉政和诫勉”三项谈话制度;规范民主生活会程序,提高民主生活会质量;提高中层干部述职述廉和民主测评效果,不断完善制约和激励机制。
4、认真做好行政监察工作。加大对公司中层干部和重要岗位管理人员的监督力度,着力于规范管理、提高效益、党员大会材料
1、把提高廉洁教育的实效性作为加强党风廉政建设的首要点。
示范教育要贴近实际,警示教育要震撼灵魂,理想信念教育要入脑入心,思想道德教育要启迪高尚。走过场、图形式的教育一定要摈弃,纪检监察部门和基层党组织要想方设法地改进教育方法和形式,不断提高廉洁教育的针对性和实效性。
2、把提高规章制度的执行力作为加强党风廉政建设的根本点。
制度建设是从源头上预防腐败的有效措施。公司的规章制度是公司管理的法规和员工行为的准则。提高企业制度的执行力,首先各项制度本身要实际、实在、实用。不切实际的制度形同虚设。其次是各单位和所有员工都要做到遵章守纪,令行禁止。制度没有执行力,“好人”也可能“变坏”。规章制度真正地发挥了功效,“坏人”也干不成“坏事”。公司要努力形成按制度办事,用制度管人,靠制度管权的工作机制。
3、把加强各级干部作风建设作为加强党风廉政建设的关键点。
公司的各级领导干部是企业兴旺发达和广大职工的带
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可以规范生产经营活动过程中决策者的行为,保护国有资产安全和职工正当利益的不受到侵害。
5、把有效地落实廉政责任制作为加强党风廉政建设的保证点。
认真落实党风廉政建设责任制,领导干部切实履行“一岗双责”,是加强党风廉政建设的保证。党政一把手要对本单位党风廉政建设负总责,班子其他成员对分管范围负责。按所签订的责任书条款切实抓好落实。在廉洁自律的同时,承担起责任区内廉政建设的领导责任,办好“自家的事”、管好“自家的人”。
6、把有效开展效能监察工作作为加强党风廉政建设的切入点。
效能监察是《行政监察法》赋予监察部门的重要任务,是企业行政管理的重要组成部分,是监察部门服务企业的有效监督行为。切实地开展效能监察工作是加强党风廉政建设的有效切入点。效能监察可以强化监督,规范内部管理;可以保证政令畅通,强化对权力的监督和制约;可以促进依法经营,提升企业形象。有效地开展效能监察工作可以对腐败现象起到防微杜渐和积极的预防作用。
7、把保障公司更好更快发展作为加强党风廉政建设的中心点。
第四篇:廉政建设
廉政小品————《牵挂你的人》
行政1202郭晓楠
2012012342
我们的作品拍摄完了,感觉很开心,很有成就感,虽然我们的演技很差,刻画的人物形象不够丰满,服装、道具场地啥的都非常简陋,但是我可以说,我们是尽了最大的努力来完成这个作品,虽然结果差强人意,但好歹也是我们组的处女作了。
在这个小品中,我扮演的角色是即将上任的税务局局长,但同时也是一个儿子。临行前父亲(刘宇洁饰)的叮嘱让我看到了一个深明大义的父亲对儿子的关心和殷切期望,而李局长(也就是我)也面对着从小一块长大的朱士统(夏琦饰)和所谓的幼儿园同学贾美丽(刘文吉饰)的物质诱惑。
我觉得廉政说起来简单,做起来确实挺难,因为我觉得人总会有弱点,会有劣根性,要做好廉政建设,真正做到廉政,要求官员要有一颗能抵制住诱惑的心,但同时,家庭教育也是非常重要的,就像本小品中,父亲对儿子的教育。其中有一句话我觉得很有道理,“有很多比你有能力有才华的人,今天他们手上捧得是奖杯,明天手上戴着的就是镣铐” 我认为加强廉政建设,要记住以下三点
一是要严于律己,常思贪欲的代价。作为一名党员干部,在生活工作中,应该时时刻刻严格要求自己,严于律己,努力做到慎独、慎微。贪污腐败的滋生在根本原因上是自身思想的放松,是自己对自己的要求降低,我们应该常思贪欲的代价,不要心存侥幸,不要铤而走险。
二是界限分明,杜绝腐败的侵蚀。在现实生活中,每个人特别是领导干部都面临很多诱惑,从公仆到罪犯往往一步之遥。面对各种各样的诱惑,要认真想一想,在原则问题上要坚决做到界限分明,坚决杜绝腐败的侵蚀,腐败对党员干部的侵蚀如同温水煮青蛙,腐败分子不是猛然间对你进行拉拢、行贿,而是选择点滴侵蚀的方式,今天吃饭喝酒,明天唱歌打牌,先拉交情巩固感情,最后才会凭借感情办事情。我们党员干部行使职权要有如履薄冰、如临深渊的谨慎心态,千万不能出现思想偏差,错走一步。从这一点来说,对党员干部进行反腐倡廉教育要做到经常化,持之以恒,时时提醒教育党员干部自警自律,慎微慎小,切实做到廉洁勤政。
三是要吸取别人教训,把握自己命运。廉政的风天天刮,但对那些堕落的腐败分子来说就是耳边风,贪欲的代价常常见,但个别党员干部对此就是视而不见。无论是电影里的腐败人物,还是现实生活中已被严惩的党员干部无一不是贪图眼前一己私利,付出了经济代价、政治代价、甚至是生命的代价,到头来剩下的只是教训和后悔。河南李真给子女留言“既使要饭也不能贪”,有的痛苦流涕反省对不起党的培养和自己家人,教训非常深刻。人生的路怎么走,如何自己把握命运,我们一定要在正确人生观指导下,做出正确的选择。千万不能存在放纵侥幸心理,我们要以案为戒,以人为镜,防微杜渐,做一名对自己、家人、事业和党性负责的清廉干部。
第五篇:廉政建设
廉政建设
今年是我国改革开放40周年,党中央决定表彰一批为改革开放作出杰出贡献的个人。“夫以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”革命先辈们的事迹使我荡气回肠、激动不已;于漪老师为基础教育改革发展作出了突出贡献诚让我钦佩不已;小岗村“大包干”带头人让我心悦诚服;孔繁森他两次进藏工作,勤政为民,他的英雄事迹和崇高精神,激励和影响着广大中华儿女投身改革开放事业令人敬佩;阎肃老人的艺术梦美轮美奂,还有许海峰、刘伦堂等无数个榜样呈现再我们面前。他们是亿万普通人当中平凡的一员,但他们又是伟岸的,他们是十三亿国人的骄傲,是民族的脊梁,榜样们**、乐于奉献,开拓进取的精神深深地感染着我。看看他们,我为我是一名中国人而感到自豪,同时作为一名中国共产党党员而深感责任重大,油然而生的敬意使我产生了向他们学习的冲动,因为我也想成为他们那样的人,虽然我是一名普通干部,岗位可以平凡,但不能甘于平庸。将平凡做到极致,同样可以干出令人瞩目的成绩。
经过改革开放40年的努力奋斗,我国经济社会发展成就显著,反腐败斗争和廉政建设也取得了较为明显的成效。这40年来,按照中央的要求和部署,不断提高廉政建设水平,纪检监察机关重点查办了领导干部贪污受贿、乱用职权、腐化堕落、官商勾结等案件,并把违法违纪人员及时送交司法机关处理。对违法典型案件的查办和对腐败分子的处理,不但狠狠打击了腐败分子的气焰,而且使得广大党员和群众深受教育,维护了社会经济发展良好秩序和良好社会氛围。
廉政建设为改革创新提供了强有力的政治保障。这既为当代中国的改革创新指明了方向,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的保障。40年的春秋岁月,祖国各地一同繁荣发展与进步,取得了举世瞩目的辉煌成就。
改革创新与廉洁自律是中华民族历来具有富于进取的思想品格。中华民族作为一个古老而年轻的民族,几千年血脉不断、文明不衰、生机勃发,必然积淀了深厚的精神文化传统。如今,我们已经可以在各自的岗位上独当一面了,我们有的奋战在最基层一线、有的兢兢业业做了村官、有的谨慎的做好每一项检验。虽然我们的岗位不同,但是我们的眼里都有着相同的、坚定的信念。我们要实现我们的“中国梦”。
“改革是社会主义制度的自我完善。”十九大报告中:“全面深化改革取得重大突破。蹄疾步稳推进全面深化改革,坚决破除各方面体制机制弊端”。所以改革和创新是这个新时期的必然要求。习近平说过:改革必须坚持正确方向,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。我们要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新,让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感”。
“一切事物的趋于完善,都是来自适当的改革。”所以当前党员干部要以新的理念和方式用党风廉政作为基石推动改革向前迈进。我们更要认清面临的发展机遇和挑战,明确改革的重点,坚定发展信心,要将自身素质能力提升作为一项基础性工程,以此夯实转型跨越发展的着力点,站稳为人们群众谋福祉的落脚点。务必破除心浮气躁、急功近利的思想障碍,树立脚踏实地、实干为民的务实作风。进一步研究制定推进制度改革的有效措施推进党风廉政建设,全力服务基层、服务企业、服务社会。
改革开放40年的党风廉政建设使我们看到了一个不断成长与壮大的国家,让我们更加坚定了信心和决心,明晰了责任与担当。“改革只有进行时,没有完成时”,我们推进改革的根本目的,是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。所以我们还要立足于本职岗位,为改革增砖添瓦,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不断的努力奋斗。
中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。改革开放以来,面对世情国情党情的深刻变化,我们党始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为关系党和国家生死存亡的大事来抓,取得了重大成效,积累了宝贵经验,体现了鲜明特色。深刻把握改革开放以来我们党开展党风廉政建设和反腐败斗争的主要特点和宝贵经验,对全面贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,夺取反腐败斗争压倒性胜利,具有重要的现实意义。
坚持以发展着的马克思主义指导党风廉政建设和反腐败斗争实践
没有革命的理论,就不会有革命的运动。改革开放以来,我们党坚持以中国特色社会主义理论体系指导党风廉政建设和反腐败斗争实践,用辩证唯物主义和历史唯物主义来观察和分析问题,确保了党风廉政建设和反腐败斗争在复杂的国内外环境中沿着正确的政治方向推进,为保持党的先进性和纯洁性发挥了重大作用,为改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,顺应时代发展,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义,怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,这是马克思主义中国化最新成果,从根本上引领党和国家事业全面开创新局面,推动党和国家取得了历史性成就、发生了历史性变革。总书记就党风廉政建设和反腐败斗争作出了一系列重要论述,提出了一系列新思想新观点新论断,深刻回答了在新的历史条件下“为什么要开展党风廉政建设和反腐败斗争、怎样开展党风廉政建设和反腐败斗争”等一系列重大理论和实践问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器和行动指南。实践证明,十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的每一步探索、每一项成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。
坚持党对党风廉政建设和反腐败斗争的集中统一领导
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导是当代中国最高政治原则。改革开放以来,我们始终坚持党对党风廉政建设和反腐败斗争的集中统一领导,并根据不同时期特点,确立了党风廉政建设和反腐败斗争的基本原则、工作方针、工作格局、体制机制,积极探索新的历史条件下开展党风廉政建设和反腐败斗争的有效路径。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终坚持和加强党的全面领导,切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供根本政治保证。党中央把党风廉政建设和反腐败斗争紧紧抓在手上,旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力,坚持使命引领和问题导向相结合,标本兼治,既从顶层设计上统筹谋划全局,又从举措方法上聚焦突出问题,既拿出当下“改”的办法,又推进长久“立”的机制,打出一整套“组合拳”,推出一系列战略举措,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。充分发挥党的组织优势,形成了全党动手一起抓的良好局面。党中央明确了党委的主体责任和纪委的监督责任,从中央部委和省一级抓起,层层传导压力,并以强有力的问责,推动各级党组织切实履行职责。各级党组织提高政治站位,增强“四个意识”,在思想认识和方法措施上跟上全面从严治党要求,把党中央的决策部署落到实处。各级纪检监察机关认真履行职责,强化监督责任,忠诚干净担当。深化纪律检查体制改革,深化国家监察体制改革,加强党对反腐败工作的集中统一领导。经过不懈努力,夺取了反腐败斗争压倒性胜利。
把党风廉政建设和反腐败斗争置于党和国家工作全局中来谋划和推进
党风廉政建设和反腐败斗争是党和国家工作的重要组成部分。改革开放以来,我们始终坚持党的基本路线不动摇,坚持两手抓、两手都要硬,一手抓改革开放、一手抓惩治腐败。始终坚持党风廉政建设和反腐败斗争紧紧围绕经济建设这个中心,服从和服务于改革发展稳定大局,确保党中央决策部署落到实处。作出军队、武警部队和各级政法机关与所办经营性企业彻底脱钩、实行收支两条线、改革行政审批制度等重大举措,积极探索从源头上防治腐败的途径。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,紧密结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践,努力推进党的建设新的伟大工程,以党的自我革命推动党领导人民进行的伟大社会革命。统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争与中心工作一起谋划、一起部署、一起推进。与伟大工程相适应,以政治建设为统领,把反腐败斗争与党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设一起推进,相互联系、相互作用、相互贯通、相得益彰。深刻把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的内在逻辑,深入推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争,坚决扭转党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的状况,使党内政治生活出现新气象,党内政治生态明显好转,党群关系明显改善,党风廉政建设和反腐败斗争具有了坚实政治基础。
把维护最广大人民根本利益作为根本出发点和落脚点
民心是最大的政治。维护最广大人民的根本利益,是我们党开展党风廉政建设和反腐败斗争的根本目的。改革开放以来,我们党始终坚持立党为公、执政为民,着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决维护人民群众的切身利益。反腐败为了人民、反腐败依靠人民。我们发挥人民群众监督作用,把群众举报和专门机关依法查处结合起来,积极探索不搞群众运动但又充分依靠人民群众有效开展反腐败的路径。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持以人民为中心的理念,把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验标准,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正,及时回应了人民群众的期盼,提升了人民群众对党的信心、信任和信赖。深入开展党的群众路线教育实践活动,集中整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,创新开展市县巡察,推动全面从严治党向基层延伸,让人民群众真正感受到正风肃纪反腐就在身边,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,鼓励群众参与到全面从严治党实践中来,坚持开门反腐,让群众监督便捷有效,形成无处不在的监督网。人民群众的广泛支持和参与,是开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要群众基础和力量源泉。
保持惩治腐败高压态势,坚决遏制腐败现象蔓延势头
坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是广大人民群众的共同愿望。改革开放以来,我们党充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,既树立持久作战思想,又注重打好阶段性战役,加大反腐败斗争力度,严肃查处违纪违法案件,严厉惩处腐败分子,维护了党纪国法的权威,保证了改革开放和现代化建设的顺利进行。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,面对严峻复杂的反腐败斗争形势,以刀刃向内的自我革命精神,坚持有腐必反、有贪必肃,坚决遏制腐败现象蔓延势头,决不让腐败分子在党内有任何藏身之地。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题。坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,严厉整治发生在群众身边的腐败问题,加大国际追逃追赃力度,筑牢防逃堤坝,决不让腐败分子逍遥法外。在坚决惩治腐败的同时,持之以恒正风肃纪,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,抓常抓细抓长,加大惩戒问责力度,坚决查处违反中央八项规定精神问题,及时查处顶风违纪行为。把纪律建设摆在更加突出位置,纳入党的建设总体布局,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律挺在前面,严格执行纪律,使纪律真正成为带电的高压线。坚持惩前毖后、治病救人,创造性提出监督执纪“四种形态”并写入十九大党章,抓早抓小,防微杜渐,持续强化不敢、知止氛围,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
坚持思想建党和制度治党相统一,努力构筑拒腐防变的思想防线和制度防线
党风廉政建设和反腐败斗争,既要解决思想问题,又要解决制度问题。改革开放以来,我们党把思想建设放在重要位置,大力恢复党的优良传统,大力开展理想信念和党性党规党纪教育,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,提高廉洁从政和拒腐防变的自觉性。加强制度建设,制定出台一系列党纪条规和法律法规,着力规范党员干部廉洁从政行为。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持依规治党和以德治党有机结合,思想建党和制度治党同向发力,既注重解决思想问题、拧紧“总开关”,固本培元,又注重解决制度问题,上紧制度规矩发条,释放制度蕴含的力量,强化刚性约束。我们把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,教育全党牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,使党员干部思想受到洗礼,灵魂受到触动。加强党性教育和道德教育,引导广大党员干部不断改造主观世界,明大德、守公德、严私德,做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。我们坚持用制度治党、管权、治吏,与时俱进推进制度创新,把管党治党创新成果固化为法规制度,努力形成系统完备的法规制度体系。狠抓制度执行,确保各项法规制度落地生根,真正让铁规发力、让禁令生威。开展法规制度宣传教育,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。通过这些举措,扎牢了不能腐的笼子,增强了不想腐的自觉,奠定了党风廉政建设和反腐败斗争的思想基础和制度基础。
完善党和国家监督体系,积极探索自我监督的有效途径
不受监督的权力,往往容易导致滥用,产生腐败。加强对权力运行的监督制约,保证把人民赋予的权力用来为人民服务,始终是我们党面临的一个重大课题。改革开放以来,我们党高度重视监督问题,在拓宽监督渠道、完善监督制度、健全监督机构、深化监督机制等方面做出积极探索。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从党和国家全局的战略高度出发,着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,作出了重大探索,取得了重大成效。我们党坚持党内监督没有禁区、没有例外,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,让日常管理监督与党员领导干部如影随形。修改党内监督条例,建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。加强和改进巡视工作,深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网,实现巡视全覆盖,发挥巡视监督利剑作用。深化派驻机构改革,完善派驻监督体制机制,实现派驻全覆盖,发挥派驻监督探头作用,使党内监督不留死角、不留空白。深化国家监察体制改革,成立各级监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。以党内监督带动其他监督,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,形成监督合力。纪委监委切实加强自身监督,做到打铁必须自身硬。通过党的十八大以来监督体制机制的重大创新,形成了发现问题、纠正偏差、惩治腐败的有效机制,为推动全面从严治党向纵深发展、确保党和国家长治久安提供了重要保障。