民政局创业服务工作指导方案

第一篇：民政局创业服务工作指导方案

为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据市委、市政府的统一部署，决定2011年在全市民政系统开展创业服务年活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会、全省民政工作会议和全市经济工作会议精神，以“服务创业、尊重创业、促进发展”为主题，以提高为民服务水平为重点，以改革创新为动力，以创建优质高效的政务环境、优越的创新创业服务环境、公平正义的法制环境为目标，进一步强化服务意识，规范服务行为、优化服务机制、完善运行程序，实现机关作风进一步转变、履职能力进一步增强、社会管理和公共服务水平进一步提高，为推动全民创业和全面创新发挥积极的作用。

二、活动范围

局机关各科室、市老龄办、直属各单位及其工作人员。

三、工作重点

围绕市委、市政府的工作部署，结合民政工作实际，重点做好六方面工作。

（一）继续开展“亲民、为民、利民”主题教育

1.开展民政宗旨教育。把形势教育、党性教育、法制教育和民政业务教育作为学习的重要内容，提高“亲民、为民、利民”意识，增强干部职工的爱民之心。

2.制定并落实干部培训计划，切实提高民政干部为民服务的能力。

3.开展专题调研。充分发挥局党组中心组带头示范作用，局领导分头挂点一个城市社区和农村社区，通过走村入户、上门倾听的形式，带着课题深入基层，积极开展调研活动，进一步落实各项民生政策，更全面掌握民情，解剖和分析影响和制约我市民政事业发展的难题，为基层排忧解难，推动和指导所分管的民政工作科学发展，并为困难群众创业提供支持和帮助。

（二）组织开展民生工程落实活动

提高城乡低保保障对象补助水平，组织有劳动能力的低保对象参加公益性劳动，并积极创造条件安排他们就业，使其自食其力。提高部分优抚对象抚恤生活补助标准。落实义务兵家庭优待金按规定标准发放。加强流浪乞讨人员救助。扩大城市医疗救助范围。建立儿童大病医疗专项救助制度。继续实施农村困难群众住房救助制度。（负责单位：社会救助处、优抚安置科、社会事务科、救灾救济科）

（三）组织开展低保规范化管理年活动

1.以县（市、区）为单位组织联合工作组对城市低保户开展一次“拉网式”普查，坚决清退“关系保”、“人情保”，以“应退尽退”促“应保尽保”。

2.在清查中对低保对象进行重新审核，重新按收入情况确定救助金额。

3.坚决纠正分户保、合户保现象，低保证和救助金领取证（折、卡）必须由低保户自己保管，不得由基层干部代管代领。

4.针对查找出的问题，进一步完善制度，规范程序，抓好落实。

5.进一步完善档案和救助数据，符合完整、规范、及时更新的要求。（负责单位：社会救助处）

（四）组织开展基层服务平台创建活动

1.积极探索政府购买服务新机制，进一步加强民政基层队伍建设。（负责单位：办公室）

2.继续开展民政基层窗口行风建设，在全市民政系统12类基层窗口单位创建13个（每县市区1个）行风建设示范单位。（负责单位：监察室及有关科室、单位）

3.继续开展和谐社区创建活动，拓宽和谐社区示范单位覆盖面。在全市打造13个（每县市区1个）精品农村社区。（负责单位：基层政权和社区建设科）

4.继续推进社会福利服务设施建设，向民政部争取“蓝天计划”项目1-2个，县（市、区）社会福利中心建设计划项目13个；加强联系沟通，强化督导，有力推进市本级社会福利中心和流浪未成年人救助保护中心项目建设。（负责单位：社会福利科、社会事务科）

5.集中力量抓好居家养老示范点，具体指导并达到中心城区2-3个、县（市）城区1-2个居家养老服务中心（站）。（负责单位：市老龄办）

6.积极启动全市城乡一体化的退役士兵实用技术和劳动技能培训，开办自主创业培训课程，加强就业服务指导，为退役士兵提供创业服务绿色通道。（负责单位：优抚安置科）

7.服务社会组织创业发展。巩固专项治理工作成果，引导行业协会商会发挥提供服务、反映诉求、规范行为的职能作用。降低登记门槛，大力培育发展社区社会组织，发挥其化解矛盾、凝聚人心、共建和谐、促进发展的积极作用。（负责单位：民间组织管理科）

（五）组织开展民政政策宣讲活动

1.继续更新完善“吉安民政网站”专栏，采用问答式，宣传民政法规政策。印制宣传册发放到基层和服务对象。

2.局机关组织宣讲团赴基层宣讲退役士兵自谋职业、兴办社会福利机构、开办社会福利企业、举办养老服务机构等方面的法律法规、优惠政策。（负责单位：办公室、监察室、优抚安置科、社会福利科、市老龄办）

（六）继续开展优化创业环境活动

1.进一步加大行政审批改革力度。开展行政审批制度改革回头看，确保“三个至少缩减30%”落实到位。对保留的行政许可审批项目进行再梳理，公布项目表格和行政审批办理流程图。加快构筑全市民政系统网上办事平台，推行行政许可网上审批。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科）

2.进一步规范行政执法行为。严格按照《省民政厅行政执法依据目录》和《省民政行政处罚自由裁量权适用规则》和《细化标准》等文件规定，落实行政执法评议考核制，深化行政执法自由裁量权改革，规范行业协会服务和收费行为。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科）

3.进一步推进政务公开。以公开为原则，以不公开为例外，通过民政网站、电子屏幕适时公开民政政务。继续实行和完善“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”的服务方式。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科）

4.进一步健全完善和落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”。（负责单位：监察室）

5.进一步加强对群众投诉以及监测点反映问题的督查督办。严肃查处影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据市委、市政府的统一部署，决定2011年在全市民政系统开展创业服务年活动，现制定如下实施方案：

二、活动范围

局机关各科室、市老龄办、直属各单位及其工作人员。

三、工作重点

围绕市委、市政府的工作部署，结合民政工作实际，重点做好六方面工作。

（一）继续开展“亲民、为民、利民”主题教育

1.开展民政宗旨教育。把形势教育、党性教育、法制教育和民政业务教育作为学习的重要内容，提高“亲民、为民、利民”意识，增强干部职工的爱民之心。

2.制定并落实干部培训计划，切实提高民政干部为民服务的能力。

3.开展专题调研。充分发挥局党组中心组带头示范作用，局领导分头挂点一个城市社区和农村社区，通过走村入户、上门倾听的形式，带着课题深入基层，积极开展调研活动，进一步落实各项民生政策，更全面掌握民情，解剖和分析影响和制约我市民政事业发展的难题，为基层排忧解难，推动和指导所分管的民政工作科学发展，并为困难群众创业提供支持和帮助。

（二）组织开展民生工程落实活动

提高城乡低保保障对象补助水平，组织有劳动能力的低保对象参加公益性劳动，并积极创造条件安排他们就业，使其自食其力。提高部分优抚对象抚恤生活补助标准。落实义务兵家庭优待金按规定标准发放。加强流浪乞讨人员救助。扩大城市医疗救助范围。建立儿童大病医疗专项救助制度。继续实施农村困难群众住房救助制度。（负责单位：社会救助处、优抚安置科、社会事务科、救灾救济科）

（三）组织开展低保规范化管理年活动

1.以县（市、区）为单位组织联合工作组对城市低保户开展一次“拉网式”普查，坚决清退“关系保”、“人情保”，以“应退尽退”促“应保尽保”。

2.在清查中对低保对象进行重新审核，重新按收入情况确定救助金额。

3.坚决纠正分户保、合户保现象，低保证和救助金领取证（折、卡）必须由低保户自己保管，不得由基层干部代管代领。

4.针对查找出的问题，进一步完善制度，规范程序，抓好落实。

5.进一步完善档案和救助数据，符合完整、规范、及时更新的要求。（负责单位：社会救助处）

（四）组织开展基层服务平台创建活动

1.积极探索政府购买服务新机制，进一步加强民政基层队伍建设。（负责单位：办公室）

2.继续开展民政基层窗口行风建设，在全市民政系统12类基层窗口单位创建13个（每县市区1个）行风建设示范单位。（负责单位：监察室及有关科室、单位）

3.继续开展和谐社区创建活动，拓宽和谐社区示范单位覆盖面。在全市打造13个（每县市区1个）精品农村社区。（负责单位：基层政权和社区建设科）

4.继续推进社会福利服务设施建设，向民政部争取“蓝天计划”项目1-2个，县（市、区）社会福利中心建设计划项目13个；加强联系沟通，强化督导，有力推进市本级社会福利中心和流浪未成年人救助保护中心项目建设。（负责单位：社会福利科、社会事务科）

5.集中力量抓好居家养老示范点，具体指导并达到中心城区2-3个、县（市）城区1-2个居家养老服务中心（站）。（负责单位：市老龄办）

6.积极启动全市城乡一体化的退役士兵实用技术和劳动技能培训，开办自主创业培训课程，加强就业服务指导，为退役士兵提供创业服务绿色通道。（负责单位：优抚安置科）

7.服务社会组织创业发展。巩固专项治理工作成果，引导行业协会商会发挥提供服务、反映诉求、规范行为的职能作用。降低登记门槛，大力培育发展社区社会组织，发挥其化解矛盾、凝聚人心、共建和谐、促进发展的积极作用。（负责单位：民间组织管理科）

（五）组织开展民政政策宣讲活动

1.继续更新完善“吉安民政网站”专栏，采用问答式，宣传民政法规政策。印制宣传册发放到基层和服务对象。

2.局机关组织宣讲团赴基层宣讲退役士兵自谋职业、兴办社会福利机构、开办社会福利企业、举办养老服务机构等方面的法律法规、优惠政策。（负责单位：办公室、监察室、优抚安置科、社会福利科、市老龄办）

（六）继续开展优化创业环境活动

1.进一步加大行政审批改革力度。开展行政审批制度改革回头看，确保“三个至少缩减30%”落实到位。对保留的行政许可审批项目进行再梳理，公布项目表格和行政审批办理流程图。加快构筑全市民政系统网上办事平台，推行行政许可网上审批。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科）

2.进一步规范行政执法行为。严格按照《省民政厅行政执法依据目录》和《省民政行政处罚自由裁量权适用规则》和《细化标准》等文件规定，落实行政执法评议考核制，深化行政执法自由裁量权改革，规范行业协会服务和收费行为。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科）

3.进一步推进政务公开。以公开为原则，以不公开为例外，通过民政网站、电子屏幕适时公开民政政务。继续实行和完善“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”的服务方式。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科）

4.进一步健全完善和落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”。（负责单位：监察室）

5.进一步加强对群众投诉以及监测点反映问题的督查督办。严肃查处影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。

第二篇：民政局开展创业服务活动实施方案

为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据市委、市政府的统一部署，决定2010年在全市民政系统开展创业服务年活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会、全省民政工作会议和全市经济工作会议精神，以“服务创业、尊重创业、促进发展”为主题，以提高为民服务水平为重点，以改革创新为动力，以创建优质高效的政务环境、优越的创新创业服务环境、公平正义的法制环境为目标，进一步强化服务意识，规范服务行为、优化服务机制、完善运行程序，实现机关作风进一步转变、履职能力进一步增强、社会管理和公共服务水平进一步提高，为推动全民创业和全面创新发挥积极的作用。

二、活动范围

局机关各科室、市老龄办、直属各单位及其工作人员。

三、工作重点

围绕市委、市政府的工作部署，结合民政工作实际，重点做好六方面工作。

（一）继续开展“亲民、为民、利民”主题教育

1.开展民政宗旨教育。把形势教育、党性教育、法制教育和民政业务教育作为学习的重要内容，提高“亲民、为民、利民”意识，增强干部职工的爱民之心。

2.制定并落实干部培训计划，切实提高民政干部为民服务的能力。

3.开展专题调研。充分发挥局党组中心组带头示范作用，局领导分头挂点一个城市社区和农村社区，通过走村入户、上门倾听的形式，带着课题深入基层，积极开展调研活动，进一步落实各项民生政策，更全面掌握民情，解剖和分析影响和制约我市民政事业发展的难题，为基层排忧解难，推动和指导所分管的民政工作科学发展，并为困难群众创业提供支持和帮助。

（二）组织开展民生工程落实活动

提高城乡低保保障对象补助水平，组织有劳动能力的低保对象参加公益性劳动，并积极创造条件安排他们就业，使其自食其力。提高部分优抚对象抚恤生活补助标准。落实义务兵家庭优待金按规定标准发放。加强流浪乞讨人员救助。扩大城市医疗救助范围。建立儿童大病医疗专项救助制度。继续实施农村困难群众住房救助制度。（负责单位：社会救助处、优抚安置科、社会事务科、救灾救济科）

（三）组织开展低保规范化管理年活动

1.以县（市、区）为单位组织联合工作组对城市低保户开展一次“拉网式”普查，坚决清退“关系保”、“人情保”，以“应退尽退”促“应保尽保”。

2.在清查中对低保对象进行重新审核，重新按收入情况确定救助金额。

3.坚决纠正分户保、合户保现象，低保证和救助金领取证（折、卡）必须由低保户自己保管，不得由基层干部代管代领。

4.针对查找出的问题，进一步完善制度，规范程序，抓好落实。

5.进一步完善档案和救助数据，符合完整、规范、及时更新的要求。（负责单位：社会救助处）

（四）组织开展基层服务平台创建活动

1.积极探索政府购买服务新机制，进一步加强民政基层队伍建设。（负责单位：办公室）

2.继续开展民政基层窗口行风建设，在全市民政系统12类基层窗口单位创建13个（每县市区1个）行风建设示范单位。（负责单位：监察室及有关科室、单位）

3.继续开展和谐社区创建活动，拓宽和谐社区示范单位覆盖面。在全市打造13个（每县市区1个）精品农村社区。（负责单位：基层政权和社区建设科）

4.继续推进社会福利服务设施建设，向民政部争取“蓝天计划”项目1-2个，县（市、区）社会福利中心建设计划项目13个；加强联系沟通，强化督导，有力推进市本级社会福利中心和流浪未成年人救助保护中心项目建设。（负责单位：社会福利科、社会事务科）

5.集中力量抓好居家养老示范点，具体指导并达到中心城区2-3个、县（市）城区1-2个居家养老服务中心（站）。（负责单位：市老龄办）

6.积极启动全市城乡一体化的退役士兵实用技术和劳动技能培训，开办自主创业培训课程，加强就业服务指导，为退役士兵提供创业服务绿色通道。（负责单位：优抚安置科）

7.服务社会组织创业发展。巩固专项治理工作成果，引导行业协会商会发挥提供服务、反映诉求、规范行为的职能作用。降低登记门槛，大力培育发展社区社会组织，发挥其化解矛盾、凝聚人心、共建和谐、促进发展的积极作用。（负责单位：民间组织管理科）

（五）组织开展民政政策宣讲活动

1.继续更新完善 “吉安民政网站”专栏，采用问答式，宣传民政法规政策。印制宣传册发放到基层和服务对象。

2.局机关组织宣讲团赴基层宣讲退役士兵自谋职业、兴办社会福利机构、开办社会福利企业、举办养老服务机构等方面的法律法规、优惠政策。（负责单位：办公室、监察室、优抚安置科、社会福利科、市老龄办）

（六）继续开展优化创业环境活动

1.进一步加大行政审批改革力度。开展行政审批制度改革回头看，确保“三个至少缩减30%” 落实到位。对保留的行政许可审批项目进行再梳理，公布项目表格和行政审批办理流程图。加快构筑全市民政系统网上办事平台，推行行政许可网上审批。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科）

2.进一步规范行政执法行为。严格按照《XX省民政厅行政执法依据目录》和《XX省民政行政处罚自由裁量权适用规则》和《细化标准》等文件规定，落实行政执法评议考核制，深化行政执法自由裁量权改革，规范行业协会服务和收费行为。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科）

3.进一步推进政务公开。以公开为原则，以不公开为例外，通过民政网站、电子屏幕适时公开民政政务。继续实行和完善“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”的服务方式。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科）

4.进一步健全完善和落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”。（负责单位：监察室）

5.进一步加强对群众投诉以及监测点反映问题的督查督办。严肃查处影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。（负责单位：监察室）

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员（2010年1月16日—2月28日）

局机关各科室、单位对“创业服务年”活动进行再动员再部署，重点是认真做好思想发动和学习培训，组织全体干部职工学习全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议和吴新雄省长的讲话精神，学习全市机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员大会精神，学xxx省委、省政府和市委、市政府有关支持创业方面的政策文件以及法律法规等。

（二）组织实施（2010年3月1日—10月31日）

按照市委、市政府《XX市开展创业服务年活动实施方案》和《XX市民政局开展创业服务年活动实施方案》的要求，坚持求真务实、标本兼治、注重实效、着眼长效的原则，各科室、单位要根据实际，认真抓好《市民政局开展创业服务年活动实施方案》各项工作内容的落实，制定提高工作效能、提升服务质量的具体措施，着力在解决问题、建章立制上下工夫，在创业兴业上见成效。:http://www.xiexiebang.com

（三）总结考评（2010年11月1日—12月31日）

局机关各科室、单位要以《方案》和各自制定的落实措施为依据，与局党组党风廉政责任制考核、局机关目标考核相结合，进行绩效考核和自查自评，并将结果及时报局活动办。局活动办要对活动开展情况进行认真总结，并向市效能办报送总结材料。局里将与年终工作总结相结合，统一进行考评、表彰。

五、工作要求

创业服务年活动涉及面广，任务重，要求高，各科室、单位要精心组织，周密部署，务求实效。

（一）加强组织领导，严格落实责任。局机关各科室、单位要把开展“创业服务年”活动作为推动各项业务工作、推动吉安民政事业又好又快发展的重要举措，精心组织，狠抓落实；分管领导要具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）加强宣传力度，营造舆论氛围。局机关将通过悬挂横幅标语、简报、墙报、网站等形式，大力宣传全局开展创业服务年活动工作的情况，反映活动取得的成效。局直属各单位也要积极开展形式多样的宣传活动，及时报送有关活动经验材料，为创业服务年活动工作的开展营造良好的舆论氛围。

（三）强化协调联动，形成工作合力。“创业服务年”活动是一项全局性、综合性的活动。在落实和推进活动的各项具体工作中，要强化大局意识、职能意识、协作意识。各牵头科室、单位要认真履行职责，各配合单位要主动参与，充分发挥职能优势，努力形成工作合力，制定合理有效的工作措施，按照承诺内容和要求，全面完成各项工作任务。

（四）加强监督检查，务求取得实效。在活动中，局活动领导小组，要经常对科室、单位履行职责和项目推进落实等情况进行跟踪督查，并及时通报监督检查结果，确保我局创业服务年活动顺利推进。

第三篇：民政局服务接待窗口方案及制度

民政局于设立“服务接待”窗口的工作方案

为深入贯彻落实《中共贵州省委、贵州省人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》和《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》精神，按照《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于设立“首问责任”窗口和“服务接待”窗口的工作方案〉的通知》要求，现就设立民政局“服务接待”窗口有关事宜制定如下工作方案。

一、窗口工作职责

（一）接受咨询。及时、主动公开民政局有关党务政务信息，提供信息查询服务；负责为下级民政部门、职工群众提供办事程序和其他有关事项的咨询。

（二）协调督促。根据下级民政部们、职工群众所办事项，帮助联系机关有关股（室）、协调和督促承办股（室）、认真办理有关服务事项；根据需要承担承办股（室）与职工群众之间的联系和反馈工作，促进申办事项的办理。

（三）收集意见。收集、整理下级民政部门、职工群众对民政局服务工作的意见和建议，对相关股（室）和工作人员开展服务工作情况进行分析评估，定期向民政局党组提出加强和改进民政局服务工作的建议。

二、窗口设置方式

（一）窗口运作机制。充分利用民政局办公室综合协调服务

1和督促检查下级民政部们和局机关各股室的工作部署这一职责，形成以办公室为主接待窗口，各股（室）积极参与配合的服务接待机制。

（二）窗口办公场地。根据目前民政局服务接待的现实需要，将民政局办公室作为 “服务接待”窗口的接待点。

（三）窗口工作人员。坚持现有人员不变，注重整合资源，办公室全体工作人员参与到民政局“服务接待”窗口中来。明确民政局党组成员、党支部书记刘安翔同志作为“服务接待”窗口的分管领导，加强领导和指导；明确民政局办公室主任彭传清同志统筹负责好“服务接待”窗口的日常管理工作。

三、窗口工作要求

（一）加强领导，落实责任。各股（室）要高度重视设立“服务接待”窗口工作，确保各项工作顺利推进、落到实处。窗口分管领导要定期召集各股（室）定期研究“服务接待”窗口运行情况，总结经验、查找不足、制定措施，并向局党组汇报有关工作。

（二）精心实施，加快推进。办公室要充分整合好民政局“服务接待”窗口的办公场所、办公设施和工作力量，尽快完善省总“服务接待”窗口的首问负责、服务承诺、限时办结等制度，确保“服务接待”窗口的及时设立和正常运行，有效开展服务。

四、该方案从2011年元月份实施。

附：

1、民政局“服务接待”窗口相关制度

2、民政局“服务接待”窗口值班表

民政局“服务接待”窗口相关制度

（一）首问负责制度。基层民政干部、职工群众来访时，窗口当日值班人员即为首问责任人。对于来访情况，首问责任人应第一时间登记备案，协调解决问题，及时分流交办；对于处理难度较大的问题，应及时通知有关股室和责任人；重大情况应及时向窗口负责人和分管领导汇报。首问责任人对办理情况应全程跟踪督办，直到工作流程结束。

（二）服务承诺制度。窗口向基层民政干部和职工群众作出服务质量和服务时限的承诺，并接受公众监督的制度。作出的服务承诺必须践诺，违诺应予相应的处理。对于能立即办理的事项不推不拖，立说立行，及时畅通；对于不能立即办理的事项及时与相关部室进行沟通。坚持做到对基层负责与对上级负责一样，对个人与组织一样，对小事情与大事情一样。

（三）限时办结制度。对于基层民政干部和职工群众反映的，情况不复杂且能立即办理的，在三个工作日内办结；对于情况较复杂的，需要一至两个部室协调处理的；在五个工作日内办结；对于情况非常复杂，需要多个部室协调处理的，在十个工作日内办结。对于情节复杂、影响范围广，因需要省直其他部门协调而不能按时办结的，应向交办单位和分管领导报告并说明情况，酌情延期。

第四篇：就业创业指导服务月策划

机电工程学院

就业创业指导服务月

策 划 书

主办单位：机电工程学院

承办单位：机电工程学院团委、学生会

活动时间：2014.4-2014.5

一、活动背景

根据学校《关于开展首届“就业创业指导服务月”活动的通知》精神要求，结合学院实际，决定在4月中下旬-5月中下旬开展为期一个月的“就业创业指导服务月”活动。

二、活动目的

通过举办服务月系列活动，营造全院“人人关注就业、全员共促就业”的良好氛围。帮助低年级学生合理进行学业和职业生涯规划，尽早树立职业生涯规划意识和正确的职业理想、就业观念，赢在就业起跑线上。进一步帮助高年级学生和毕业生认清形势、熟悉政策，转变观念，培养就业实践能力，以自信饱满的精神状态迎接就业市场挑战，提高毕业生求职的积极性及双选应聘的有效性，从而顺利就业。

三、活动口号

“就业，你准备好了吗？”

四、活动时间

2014年4月18日-2014年5月18日

五、活动地点

院学术报告厅

六、活动对象

机电学院全体师生

七、活动要求

1、辅导员（班主任）要动员学生积极参加“就业创业指导服务月”活动，帮助引导学生进行学业生涯规划、树立正确的就业观和择业观，倡导“先就业后择业”的就业观念，鼓励学生开展创业活动。

2、各系部专业老师要协调做好本专业学生思想工作，帮助学生进行学业生涯规划和职业生涯规划。利用课内外指导及外出实习、考察、开展科研活动等机会积极推荐毕业生。根据每年就业市场的需求，及时调整和修订教学计划，做好教学和市场的衔接。

八、活动内容

成功企业家讲座、优秀毕业生交流会、优秀校友经验交流会、创业大赛等一些列活动。

九、活动宣传

1.网络媒体宣传

团委、学生会将用官方微博、微信等新媒体对活动进行宣传。

2.传统方式宣传

开幕式邀请院记者团、校记者团、新闻部进行拍照报道，并发表到学院网站、日新网等，进行大范围宣传。

十、附件

附件一：开幕式会议流程安排 附件二：开幕式现场安排、预算附件三：第二场讲座现场安排、预算

机电工程学院团委、学生会

2014年04月18日

第五篇：民政局法治工作考核方案

民政局法治工作考核方案范文

建立联动机制。市政府成立丰乐水库水源保护工作领导小组，加强组织领导。领导小组统一组织协调丰乐水库水源环境保护工作，研究和决定水源保护的重大事项，确定工作目标，分解工作任务，对工作落实情况进行督查，定期组织召开专题会议，通报相关信息。领导小组办公室负责日常事务的组织协调工作。同时，各地方政府和有关部门要分工协作，履职到位，共同实施丰乐水库水源保护工作。

一、考核对象

风景区管委会、经济开发区管委会，各区、县人民政府。市政府各部门、各直属机构，驻黄有关单位。以下简称各考核单位）

二、考核方式

（二）复查。由市推进依法行政工作领导小组（以下简称市领导小组）成员单位领导带队。组成若干复查组，赴各考核单位进行复查。复查采取“听、查、看、评、考”等方式进行，包括听汇报、查资料、开座谈会、发调查问卷，其中对区县政府和市直部分单位还将组织依法行政法律知识考试、抽查所属部门依法行政工作等，对照考核指标确定复查得分。必要时，可根据实际情况对部分单位采取书面复核检查方式，对照考核指标，确定复查分值。

（三）社会测评。由市领导小组办公室组织向市人大代表、市政协委员、民主党派人士、市政府特邀行政执法监督员、市政府法律顾问组成员以及法院、检察院、新闻媒体、企事业单位、社区居民组织等发放问卷进行测评。

（四）市领导小组办公室评议。由市领导小组办公室根据被考核单位本依法行政工作平时开展情况综合评定。

分别按70%20%10%计入各被考核单位的总得分。复查、社会测评、市领导小组办公室评议的得分。

三、考核指标

满分为100分。

对各区县政府的考核指标：

（一）加强组织领导（10分）

制定依法行政和法治政府建设五年规划和依法行政工作安排并组织实施。2分）

政府常务会议每年至少听取2次依法行政工作汇报，行政首长切实承担起推进依法行政第一责任人责任。研究依法行政工作问题；领导小组成员单位及办公室分工协作，加强指导、督促和检查，确保各项工作得到落实。2分）

行政复议听证室、办案用车有保障。2分）推进依法行政工作经费有保障。

按时报送自查报告。2分）认真组织开展依法行政考核自查活动。

（二）加强制度建设。

健全规范性文件制定程序，突出制度建设重点。提高制度建设质量。重点围绕促进和保障本地区经济社会科学发展方面，加强制度建设。4分）

按照国务院《纲要》决定》和《意见》要求，开展规范性文件清理工作。对规范性文件进行清理，清理结果向社会公布。3分）

按规定报送备案，执行规范性文件备案制度。报备率达到100%3分）

认真执行重大决策听取公众意见、专家咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和责任追究等制度，完善行政决策程序和规则。深入推进依法科学民主决策。5分）

本地区制发的规范性文件违法、造成严重社会影响受到问责的或因违法、不当行政决策受到问责的每件次扣3分。扣完本项15分为止。

（三）规范行政执法行为（28分）

积极推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作。3分）深化相对集中行政处罚权工作。

强化行政执法争议的协调处理，所辖行政执法部门严格按照权限和程序行使行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法权。做到严格执法。4分）

进一步细化执法流程，加强行政执法程序建设。推进规范执法。5分）

细化量化行政裁量权标准，完善行政执法基准制度。规范行政裁量权的行使，推进公正执法。3分）

按规定开展行政执法人员培训和证件管理工作，加强行政执法队伍建设。狠抓执法纪律和职业道德教育，全面提高行政执法人员的文明素养，推进文明执法。5分）

明确监督标准、监督方法、监督程序，完善行政执法监督工作制度和机制。制定执法监督工作的配套制度。健全公众参与、评议考核等执法监督工作机制。3分）

对评查结果进行通报，组织开展行政执法案卷评查活动。并督促整改。5分）

本地区发生违法或不当行政执法行为、造成严重危害后果和社会影响的或在市政府组织开展的行政处罚实施情况专项检查中被挂牌督办的每件次扣3分。扣完本项28分为止。

（四）强化对依法行政的监督（15分）

按规定向同级党委、人大常委会和上一级政府报告本地区推进依法行政工作情况，落实依法行政工作报告制度。执行上级机关有关依法行政工作的指示、决议或者意见。2分）

加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾等公共资金的审计监督。强化监察监督，加强监察、审计等专门监督。加强财政专项资金和预算执行、重大投资项目、金融、党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计。加大行政问责力度。4分）

积极运用和解调解方式化解行政争议。做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作，加强和改进行政复议应诉工作。依法受理、办理行政复议案件。认真落实行政复议决定和行政判决、裁定。加强行政复议与信访、行政诉讼、行政调解等纠纷解决方式的衔接配合。6分）

对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题，完善群众举报投诉制度。高度重视舆论监督。认真调查核实，及时依法处理，并将处理结果向社会公布。3分）

未认真调查处理，不依法受理行政复议申请的不按规定提交行政诉讼答辩、行政复议答复的因违法行政被法院裁判或行政复议机关决定撤销或变更具体行政行为、确认具体行政行为违法、责令限期履行职责的拒不执行法院的判决、裁定、司法建议和行政复议机关的决定、建议和意见的每件次扣3分；对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题。造成严重社会影响的每件次扣3分。扣完本项15分为止。

（五）加强依法行政学习宣传培训（12分）

明确宣传培训内容、方式方法、实施主体和基本要求，制定依法行政宣传培训计划和实施方案。并认真组织实施。1分）

采取多种形式进行广泛宣传，充分利用广播电视、报纸杂志、网络等媒体。做到日常宣传和集中宣传相结合。2分）

坚持政府常务会议、专题法制讲座、集中培训等形式学法（2分）行政执法部门负责人基本掌握依法行政法律知识（3分，落实领导干部集体学法制度。根据复查组组织该区县有关部门负责人进行依法行政法律知识考试的平均成绩折算）

组织举办公务员依法行政通用能力和公共法律知识培训。2分）落实集中培训制度。

按要求做好执法证件年审工作。2分）强化行政执法人员法律知识学习、培训和考试考核。

（六）做好依法行政特色示范创建工作。

并报市领导小组办公室备案后实施，根据《市人民政府2011依法行政示范工作方案》制定示范工作实施方案。10月底前向市推进依法行政工作领导小组报告示范工作开展情况。5分）

根据市领导小组办公室的考评、验收成绩折算）依法行政特色示范创建工作实施效果良好。15分。

市政府各部门、各直属机构，对 风景区管委会、经济开发区管委会。驻黄有关单位的考核指标：

（一）加强组织领导。10分）

制定依法行政工作安排并组织实施。2分）

部门办公会议听取依法行政工作汇报，部门主要负责人切实承担起推进依法行政第一责任人责任。研究依法行政工作问题，加强领导、督促和检查，确保各项工作得到落实。2分）

进一步加强法制机构建设，按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》要求。充分发挥法制机构在推进依法行政、建设法治政府方面的组织协调和督促指导作用。2分）

推进依法行政工作经费有保障。2分）

按时报送自查报告。2分）认真组织开展依法行政考核自查活动。

（二）加强制度建设。

保障文件起草工作机构、人员、经费、时间“四落实”积极配合政府法制机构做好相关文件的审查、修改、调研、意见征求等工作。6分）严格执行市政府规范性文件立项计划。

提高制度建设质量。3分）健全部门规范性文件制定程序。

按照国务院《纲要》决定》和《意见》要求，开展规范性文件清理工作。对规范性文件进行清理，清理结果向社会公布。3分）

报审率达到100%4分）执行规范性文件前置审查和备案制度。

认真执行重大决策听取公众意见、听证、专家咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和责任追究等制度，完善行政决策程序和规则。深入推进依法科学民主决策。6分）

本部门制发的规范性文件违法、造成严重社会影响受到问责的或因违法、不当行政决策受到问责的每件次扣3分。扣完本项22分为止。

（三）规范行政执法行为（28分）

狠抓执法纪律和职业道德教育，加强行政执法队伍建设。全面提高行政执法人员的文明素养，推进文明执法。3分）

按要求参加市政府法制机构举办的行政执法人员培训班，执行行政执法人员培训和执法证年审制度。完成执法证件年审。4分）

做到严格执法。7分）严格按照权限和程序行使行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法权。

进一步细化执法流程，加强行政执法程序建设。推进规范执法。3分）

细化量化行政裁量权标准，完善行政执法基准制度。规范行政裁量权的行使，推进公正执法。3分）

明确监督标准、监督方法、监督程序，完善行政执法监督工作制度和机制。制定执法监督工作的配套制度。健全公众参与、评议考核等执法监督工作机制。4分）

对评查结果进行通报，组织开展行政执法案卷评查活动。并督促整改。4分）

本部门发生违法或不当行政执法、造成严重危害后果和社会影响的或在市政府组织开展的行政处罚实施情况专项检查中被挂牌督办的每件次扣3分。扣完本项28分为止。

（四）强化对依法行政的监督（18分）

按规定向市政府报告本部门推进依法行政工作情况，落实依法行政工作报告制度。执行上级机关有关依法行政工作的指示、决议或者意见。3分）

加大行政问责力度。5分）加强依法行政监督检查。

积极运用和解调解方式化解行政争议。做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作，加强和改进行政复议应诉工作。依法受理、办理行政复议案件。认真落实行政复议决定和行政判决、裁定。加强行政复议与信访、行政诉讼、行政调解等纠纷解决方式的衔接配合。7分）

对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题，完善群众举报投诉制度。高度重视舆论监督。认真调查核实，及时依法处理，并将处理结果向社会公布。3分）

未认真调查处理，本部门不依法受理行政复议申请的不按规定提交行政诉讼答辩、行政复议答复的因违法行政被法院裁判或行政复议机关决定撤销或变更具体行政行为、确认具体行政行为违法、责令限期履行职责的拒不执行法院的判决、裁定、司法建议和行政复议机关的决定、建议和意见的每件次扣3分；对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题。造成严重社会影响的每件次扣3分。扣完本项18分为止。

（五）加强依法行政学习宣传培训（12分）

明确宣传培训内容、方式方法、实施主体和基本要求，制定依法行政宣传培训计划和实施方案。并认真组织实施。1分）

采取多种形式进行广泛宣传，充分利用广播电视、报纸杂志、网络等媒体。做到日常宣传和集中宣传相结合。2分）

坚持部门领导集体学法（2分）落实集中培训制度，落实领导干部学法制度。组织开展本部门工作人员依法行政知识培训（2分）部门领导和所辖机构负责人基本掌握依法行政法律知识（3分，根据复查组组织该部门领导及所辖有关机构负责人进行依法行政法律知识考试的平均成绩折算）

强化行政执法人员法律知识学习、培训和考核考试。2分）

（六）围绕经济社会发展大局。创新工作方式，扎实推进依法行政（10分）

并取得实效。5分）围绕中心、大局安排和开展依法行政工作。

内至少有1项推进依法行政工作新举措。5分）

四、考核结果运用

报市领导小组审定后，由市领导小组办公室统计汇总考核总得分。纳入市政府目标管理考核体系，并作为依法行政工作先进单位和先进个人的评选依据。

关于进一步加强丰乐水库水源保护工作的意见

市政府有关部门： 区、区、歙县人民政府。

为保障人民群众的饮水安全，经市政府同意。现就进一步加强丰乐水库水源保护提出如下意见，请各地、各部门根据各自职责，认真贯彻执行。

水源保护区内的各级地方政府和市直有关部门必须充分认识加强丰乐水库水源保护的极端重要性和紧迫性。要严格按照相关法律法规的规定，一、进一步强化责任。切实加强丰乐水库水环境综合整治已迫在眉睫。进一步强化责任意识，制定切实可行的保护措施，积极完善综合整治方案并加以落实，同时，要加大水源保护宣传力度，增强公民依法自觉保护水源意识，积极营造公众参与和社会监督的良好氛围。

相关区县政府和受益方要根据“谁受益，二、建立丰乐水库水源保护补偿、补助机制。为确保水库水资源的可持续利用。谁补偿”原则，安排专项资金，对水库保护区内的群众给予适当补偿，并妥善安排和解决好群众的生产、生活问题。

由地方政府责令拆除或关闭。2011年底前，三、依法查处丰乐水库水源保护区内的违法行为。禁止在一级保护区内新建、改建、扩建与供水无关和保护无关的项目；禁止在一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓等活动；禁止在二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的项目。对保护区已建成的排放污染物的建设项目。相关地方政府负责取缔水源二级保护区内的网箱养殖。

提高水源涵养能力；加强水库上游水土流失治理，四、加强丰乐水库源头保护。要进一步加强水源保护区上游的森林资源管护。减少水土流失造成的面源污染；加强水库上游畜禽养殖和网箱养殖监管，加大对丰乐水库及上游地区农村沼气池建设的支持力度。同时，要积极推广生态农业新技术，大力发展绿色食品、有机食品，减少农业面源污染；加强丰乐水库上游地区矿产开发管理，严禁因矿产开发对水体造成污染。

加大对丰乐水库周边及其上游乡镇农村环境保护投入，五、加强农村生活污染防治。要结合农村清洁工程建设。尽快建立组保洁、村收集、镇转运、区县处理的农村垃圾处理模式。定点存放、定时转运、定点集中处理，提高垃圾无害化处理水平。因地制宜开展农村生活污水治理，利用人工或自然湿地系统，提高生活污水处理率。

开展应急演练，六、加强丰乐水库水源保护基础工作。要按照《饮用水水源保护区标志技术要求》丰乐水库水源保护边界及穿越保护区的交通干道设立明显标志设施。加快编制丰乐水库水源污染事故应急预案。为处理重大突发污染事件提供管理及技术储备。为有效防范饮用水安全风险，区政府要针对薄弱环节，切实完善饮用水水源应急监管体系建设，市环保、水利、住建等部门按照各自职责，开展水源水质及出水水质监测，及时掌握水质变化情况。

应加强对源水水质的监测，七、加强对供水企业的监管。市歙县丰康投资有限公司作为源水提供方。及时将水质变化情况通报歙县自来水公司。歙县自来水公司要加快建立城市供水应急预案，作好丰乐水库水质季节性变化的各项应对准备，改进净水工艺，采取安全、有效的应对措施，严格实行出厂水质监测制度，建立以水质为核心的质量管理体系。要建立健全严格的取样、检测和化验制度，完善检测数据的分析和报告制度；启用备用水源，保证群众的饮水安全。

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