第一篇:乡镇民生工程长效机制建设制度
**镇民生工程长效机制建设制度
第一条为切实做好民生工程工作,规范执行各项民生工程政策,让广大人民群众充分享受改革发展成果,根据省政府《关于2011年实施33项民生工程的通知》(皖政[2011]1号)和市、县文件精神,结合实际,制定本制度:
第二条工程类民生工程建设完工.投入使用后,应明晰产权,产权单位是民生工程长效机制建设的责任主体,相关单位进行保障。产权单位应加强工程的后期管理和维护工作,确保民生工程长期规范运营,切实让广大群众得到实惠。
第三条建立民生工程政策体系。民生工程是加强社会建设的一项长期任务,要立足当前,着眼长远,循序渐进,滚动发展,逐步提高民生保障水平,各村各单位要制定出科学的民生工程目标,建立一套完整的民生工程政策体系,实现民生工程项目长期持久的发挥效益,逐步推进公共服务全覆盖。
第四条建立健全民生工程筹资机制。镇财政要进一步加大投入力度,尽可能多的把财力倾斜到改善民生上来,并建立健全激励引导机制,鼓励的引导企业、社会组织、个人资金投入进来,形成稳定、多元的筹资机制。特别是已完工的工程类项目,要注重采取市场化方式运作,通过政策引导,政府扶持,市场运作,合力解决工程的长效问题。
第五条建立健全政策完善机制。各村各单位要注重调查研
究,多听意见和群众的呼声,坚持因地制宜,进一步完善政策措施,保证每一个工程都能贴近实际需求、顺应群众的愿望、经得起实践和历史的检验。要把实施民生工程与健全社会保障体系、发展社会事业以及新农村建设等统筹起来,有效整合资源,促进效益最大化。要本着节约土地、相对集中的原则,逐步将民生工程和其他基础设施集中规划、集中建设、形成集聚效应。
第六条建立协调推进机制。各村各单位要强化民生工程组织领导,确保工作有人干,责任有人担,政策不走样。要建立健全横向、纵向和内部协调推进机制,建立规范透明的政策执行机制,严格执行公开制度,建立便民利民的工作服务机制,改进工作方式,简化工作程序,加快项目审批,加快资金拨付,使人民群众及时方便地享受到惠民政策。
第七条完善激励约束机制。要实行目标管理责任制,建立健全督查考核制度,完善绩效考评制度和考核奖惩机制,加大执法监察、审计监督、财政检查的力度,对发现的违法违纪行为,要依法严肃处理,切实做到奖罚分明,令行禁止。
第八条本制度由镇民生办负责解释。
第九条本制度自下发之日起施行。
第二篇:涡阳县民生工程长效机制建设制度
涡阳县人力资源和社会保障局民生工程
长效机制建设制度
为切实做好民生工程工作,规范执行民生工程政策,根据省、市等有关文件精神,结合我局实际,制定本制度。
第一条 建立完善民生工程政策体系。民生工程是加强社会建设的一项长期任务,要立足当前,着眼长远,制定出科学的民生工程目标,建立一套完整的民生工程政策体系,实现民生工程项目长期持久的发挥效益,逐步推进公共服务全覆盖。
第二条 完善工程的长期运营机制。对于已投入使用的工程,通过政策引导,政府扶持,规范内部管理和制度建设,加强内、外监督,确保工程长期发挥效益。
第三条 建立协调推进机制。加强民生工程组织领导,建立健全横向、纵向和内部协调推进机制,建立规范透明的政策执行机制,严格执行公开制度,建立便民利民的工作服务机制,改进工作方式,简化工作程序,加快项目审批,加快资金拨付,使人民群众及时方便地享受到惠民政策。
第四条 完善激励约束机制。实行目标管理责任制,建立健全督查考核制度,完善绩效考评制度和奖惩机制,加大执法监察、审计监督、财政检查的力度,对发现的违法违纪行为,要依法严肃处理,做到奖罚分明。
第五条 本制度由县人社局民生办负责解释。
第六条
本制度自下发之日起施。2
第三篇:民生工程建设
昌南新城加快工程建设 大力保障改善民生
经济越发展,越要重视加强社会建设和保障改善民生。昌南新城(东新乡)把社会管理和公共服务摆到更加重要的位置,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。实施好重大民生工程,必须坚持保基本、强基层、建机制。保障群众基本生活需求,切实把工作重心放到基层,把硬件建设与软件建设结合起来,把增投入与建机制结合起来,可持续促进民生工程建设,不断提高人民生活水平和质量,真正实现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
教育是民生之基,教育是强国富民的基础,要努力提高国民知识水平和文化素质。昌南新城(东新乡)把教育放在优先发展的战略地位,不断完善昌南新城基础教育设施配套。在昌南新城抚生西路以东,象湖三路以南,抚生路以西,象湖路以北座落着一座现代化的学校,它就是昌南新城基础教育设施配套的重点亮点工程---东新学校。该校设计风格新颖,设施配套完善,占地120亩,规划建筑面积39551平方米,总投资约6000万元,建成后可容纳小学生1600名、初中生2400名就读。按照统一规划、分步建设的原则,该项目拟分三期建设,新建教学楼2栋、教室84间,其中小学教室36间,初中教室48间;综合实验楼6028平方米;体艺馆、图书馆、科技楼等共4935平方米,学生宿舍5760平方米,食堂4630平方米,教师公寓4609平方米,400米标准运动场1个,以及围墙、道路、绿化等配套设施建设。新教学楼教室宽敞明亮,环境优美,教学环境和配套在全县范围也是数一数二的,为东新乡老百姓子弟创造了一个良好的读书学习的条件。乡政府领导也十分重视学前教育,在大洲安居工程中心的大洲幼儿园已经建成,正处于紧张后期装修中。新城配套学校已经形成从幼儿园、小学、初中的全程公办学校,另外还引入南昌市民办基础教育界的航母----南昌百树教育集团,创办了“南昌外国语九里象湖城学校”、“南昌外国语九里象湖城幼儿园”,给群众带来更多的选择,享受更优质的教育服务。
“你的满意就是我们最大的追求”,这是东新乡便民惠民服务中心工作人员对自己的严格要求的动力。为了更好地服务百姓、方便百姓,东新乡打造了便民惠民服务中心,为方便群众一次性办理好所有事情创造了良好的条件。昌南新城(东新乡)紧紧抓住农村基层党风廉政建设这个龙头以方便群众和强化公共服务职能为宗旨,以群众的满意度为标准,积极搭建便民服务平台,强化优质服务,构建长效机制,着力于改善民生,加强服务型政府的建设。坚持“百姓至上,服务第一”的工作理念,做好“便民、富民、惠民、亲民”八字文章,服务中心窗口设置了综合、返乡农民工、劳动和社会保障、农村合作医疗、财政惠农、公共资源交易等12个窗口,为群众提供了方便、快捷、优质的一站式服务,深受广大农民朋友欢迎。
随着昌南组团昌南新城重大重点项目的强力推进,东新乡许多农户的房屋需要拆除,尤其是大洲村近三年来拆迁了500多户,面积近20万平方米,因此农户拆迁安置房的建设成为农户安居乐业的民生工程。大洲安居一期工程位于昌南新城八月湖路以南,抚生西路以东,抚生路以西,占地162亩,建筑总面积13.9万平方米,共900套住房,总投资1.6亿元,分两批进行建设。一期第一批360套房已经分配到拆迁户,安置拆迁户796人;第二批540套住房预计今年五月份可分配到户,可安置人口1106人。小洲安居工程、东岳安居工程已陆续动工。小洲安居工程一期建筑面积4.8万平方米,预计今年7月完工,可安置农户800人。东岳安居工程一期建筑面积达9.7万平方米,预计今年12月份完工,可安置农户1600人。安居工程投入使用,必将快速推进昌南新城城市化开发建设。要致富,先修路。交通基础设施建设及配套工程是昌南新城开发建设的重大工程,今年年底之前,就有东莲路、象湖路、象湖四路、汇仁大道、芳湖路、桃花东路、抚生西路将陆续竣工,形成“五纵五横”的路网体系。要发展经济,带动老百姓致富就要打造快捷的交通网络,而通畅快捷的交通,也会促进物流、商贸等产业的兴盛。在新的交通网络形成后,昌南新城将与南昌城区、莲塘和小蓝无隙对接,人们出行更方便,商业物流更便捷,为昌南新城带来更多的人气,财气、商气。
家门口的医院,东新乡新卫生院占地9亩,已于2009年交付使用。它的建成极大方便了全乡老百姓看病就医,使东新乡医疗保障水平站上一个新的台阶。在桃花东路西南面将建设占地达890亩的南大一附医院昌南新城院区,院区分以医疗、科研、保健、康复为主要内容的医疗区和生活配套区。该院区建成后必将进一步完善新城配套功能,为老百姓提供最好的医疗服务和保障。昌南新城(东新乡)将进一步加大对民生工程的投入,使群众得到更多的实惠和服务。不断发展教育、文化、卫生、公共交通等社会民生公共事业,不断提升民生保障水平,让发展成果最大限度惠及群众。
规建局 钟敏
第四篇:乡镇民生工程汇报材料
2012汾市镇民生100工程情况汇报2012年,汾市镇共实施民生工程30项,其中省6项,市项,县项。为切实抓好民生工程,让人民群众共享国家发展成果,镇党委、政府精心组织,科学调度,统筹安排,狠抓落实,确保了各项民生工程顺利开展,保质保量完成任务。
1、强化组织领导我镇依照上级制定的工作任务指标,结合本镇实施情况,制定切实可行的工作实施方案,及时调整民生工程领导小组成员,及时召开领导小组会议,镇政府与各有关部门签订目标责任书,明确任务,明确时限,明确奖惩,进一步强化管理、加强督查。建立健全工作机制,明确民生工程领导小组成员单位职责和民生工程信息简报制度,做到项目有方案、有跟踪、有台账、有宣传、有落实,并严格按照上级部门的要求做好资料报送工作并及时公开工程进展情况。民生工程领导小组通过定期不定期召开会议的形式,重点协调解决涉及工程类民生工程进展过程中存在的困难及总结经验方法,克服一切困难,圆满完成了我镇2012年民生工程各项目标任务。
2、工作落实情况
(一)文化生活类1.影视放映。全镇共12个村委、1个社区,共16646人。为丰富村民文化生活,我镇计划全年免费放映电影144场,戏曲2场。截止11月底,全镇已完成电影放映150场(科教片24场、文艺片126场),送戏下乡2场,全年任务均已全部完成。2.标准化农家店建设。
第五篇:乡镇民生建设工作总结
乡镇民生建设工作总结
2015年,在县委、县政府的正确指导下,我镇深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以总书记系列重要讲话精神为引领,按照中央、省、市、县的部署要求,紧紧围绕“发展绿色生态产业,建设生态文明大镇”的目标,突出抓好产业发展、城乡统筹、民本民生等重点工作,完善制度,强化责任,团结和带领全镇人民开拓创新,加压苦干,奋力拼搏,较好的完成了县委、县政府下达的各项工作任务,全镇经济建设和社会各项事业迈上了一个新的台阶,综合实力大幅提升。据初步统计,2015年全镇实现gdp5.6亿元,增长7.69%;完成社会固定资产投资2.85亿元,增长23.91%;财政收入预计达1797万元,增长18.07%,其中烟叶税完成1068万元;农民人均纯收入预计达8940元,增长15%。
一、突出产业培育升级,经济实力明显增强
(一)传统支柱产业做大做强。一是现代烟草农业不断优化。在烟叶生产和销售连续三年不景气的情况下,我镇在烟叶生产阶段想方设法落实面积、精心服务,优化烟叶结构,提高烟叶产量和质量;在烟叶收购阶段,采取精准预约,严控烟源,平衡收购眼光等措施,确保了烟叶收购超额完成任务。全年种植烟叶1.2万亩,收购烟叶33400担,完成烟税1068万元,其中,超收烟叶400担、超税收160万元,取得了收购担数和税收双超的喜人成绩,担数完成率排全县第二。烟农实现烟叶收入5500万元,真正达到了烟农增收、烟企增效、财政增税的目标。二是特色种养业发展不断壮大。进一步规范生猪养殖业,目前,我镇规模生猪养殖场主要有“新湘农”和“好运来”,年生猪出栏达8万多头,产值近亿元。按照全面规范养殖业发展的要求,对现有的养殖企业进行环境整治,对污染物无序、无组织排放的养殖企业进行限期整改,确保排放达标,减小对环境的污染。“新湘农”今年投入380万元引进先进的污水处理设备2套,目前已经安装、调试并投入使用,确保了排放达标,减少了对周边环境的污染,改善了与周边村组群众的关系,为企业发展壮大创造了一个优良的环境。进一步做强做优菖蒲脐橙,今年,引进江西老板投资入股,利用其成熟的种植技术、完善的销售网络,扩大品牌效应,脐橙种植效益突显。目前,原滞销的脐橙现已是“皇帝女儿不愁嫁”,预计今年总产量可达250万斤,产值近千万元,产品远销全国各地,菖蒲脐橙初显品牌效应。目前该项目正加速土地流转,扩大脐橙种植规模,力争达到一万亩以上。在巩固脐橙、生猪养殖等传统产业的基础上,因地制宜发展特色产业,着力培育壮大蔬菜、油茶、名贵花卉苗木种植及甲鱼和中华鲟养殖等特色产业。一年来,共建规模特色农业示范点4个,发展蔬菜基地3000余亩,其中,丰加经营的“宏达蔬菜合作社”理事长肖建芳在今年全县举办的创新创业大赛中荣获第三名;何家香猪、深村甲鱼、深塘杜仲鸡等特色养殖场逐渐壮大,年产值可达500余万元。
(二)现代生态农业快速发展。一是现代观光农业发展来势喜人。今年,成功引进台湾樱花红有限公司投资建设山海天现代农庄和郡浩农业生态项目。其中,山海天农庄项目占地1000余亩,今年已投资500余万元种植樱花600余亩,发展樱花育苗基地100余亩,每年可提供优质樱花苗20万株;郡浩生态农业项目占地1100余亩,目前已相继投资600余万元种植了樱花、桂花、红叶石楠等苗木。台湾樱花红有限公司计划用三年时间投资3000万元将两个基地建设成以樱花种植为特色,集苗木种植和乡村旅游为一体的旅游观光项目,打造湖南省最大的樱花基地,准备2017年在xx举办湖南省樱花节。二是中药材种植发展迅速。积极响XX县委、县政府号召,大力宣传中药材种植的综合效益,正确引导群众依托xx丰富的山林资源适度种植中药材,打造继烟叶之后的又一个农业支柱产业,促进农业产业结构调整。今年,引进深圳人投资在下桥村建设桂阳名贵中药材项目,该项目占地1200余亩,今年已投资500余万元种植400余亩玄参和玉竹,已被列入了全县中药材种植的重要基地。投资商计划用3年时间投资2500万元发展以牡丹花和中药材种植为主的农业生态项目。
(三)新型工业和现代服务业基础进一步夯实。一是关闭淘汰落后产能企业。按照政策关闭了产能低下的古隆下煤矿,并对采矿区进行了全面复绿。规范宝岭煤矿开采,督促企业按照现代采矿企业要求进行技术改造,确保企业安全、有序、可持续发展。二是积极发展新兴产业。结合本地特色资源,依托山水资源优势,积极发展家庭农庄等特色旅游、餐饮服务业。目前,全镇家庭农庄或农场形式的休闲服务场所已达到5家。大力发展电子商务,充分利用阿里巴巴集团在桂阳建设农村淘宝网的机遇,建立一个镇级代办点,充分激活农村消费市场,畅通流通渠道,推动脐橙等特色农产品走出去,形成品牌效应。
二、突出城乡统筹发展,城乡面貌日新月异。
(一)城乡规划进一步完善。一是调优镇区总体规划。抢抓衡武高速公路舂陵江互通口至桂阳连接线建设的大好机遇,进一步调整优化《xx镇镇区总体规划》,从区域发展的高度考虑镇区的空间布局,将镇区发展方向调整为主要向东、北靠近连接线区域发展,主动对接县城发展,为融入县城10分钟经济圈打下了基础。二是完善村镇详细规划。制定镇区提质改造详细规划,并按照“三有三无”的要求,已完成部分旧房拆除、临街房屋加层建设等前期工作,争取为申报2016年示范镇建设打下坚实的基础。投资20余万元对在桂阳至舂陵江互通连接线沿线的菖蒲村、xx村栗山自然村、板桥自然村进行了地形图测绘和规划设计。三是做好项目前期规划。在总体规划修编的基础上,根据规划确定的发展框架,争取政策将老圩场与连接线之间的连接道路纳入公租房建设基础设施配套建设项目,争取中央专项资金160余万元,为项目的实施提供了前期规划设计、征地拆迁等费用。
(二)农村村民建房逐渐规范。一是规范建房意识增强。以宣传引导,打击开路,规范审批、跟踪管理为重点,进一步加大规范农村建房工作力度,悬挂宣传横幅120条,发放传单3000余份,大力宣传规范农村建房政策和法律法规,引导广大群众强化规范建房意识和依法依规审批意识。目前,普遍形成了审批后建房的意识,并且要求集中连片建房的村组越来越多,今年有菖蒲、元山、xx三个村按照城乡统筹的标准和要求开展集中连片建房。二是行政审批进一步规范。审批时严格执行一户一宅和建新拆旧原则,统一新建房屋的造型、风格和色彩,确保按标准规划,照图纸施工,形成布局协调,特色鲜明的农村建筑群体。今年,我镇已经审批建房58户,建成高标准样板房10户。三是监督检查和打击处理常态化。镇村两级强化日常监督,对未批先建或违反规划许可条件进行建设的行为及时进行从严打击和处理,全年我镇联合春陵江国土所、仁义派出所先后开展专项整治大行动3次,拆除违规建房20余栋,拆除违法建筑面积1200余平方米,有效地震慑了违法建设行为。
(三)农村环境整治继续巩固。继续坚持大清扫,重管理,严考核,抓好了农村绿化、净化、美化、亮化和序化工作,尤其是在绿化、净化和亮化上花大力气,下真功夫。一是镇区环境卫生进一步改观。投入4万元聘请专人加强对镇区环境卫生的清扫和保洁。同时,要求镇干部带头投入到环境卫生整治行动中,全年组织干部职工开展镇区卫生清洁行动40余次,极大地改善了镇区卫生状况,得到群众一致认可。二是村庄卫生保洁进一步加强。今年,我镇又投入近10万元,采购户用垃圾桶500个,新建垃圾填埋场3个,为垃圾的收集和处理提供必要的设施。同时,要求各自然村想方设法筹措资金聘请专人负责村内环境卫生的清扫,定期开展环境卫生评比,涌现出了元山、菖蒲、鲤鱼、深塘一大批等环境卫生先进村。
(四)新农村建设亮点纷呈。按照示范引领的原则,选定菖蒲村为城乡统筹示范村,元山村和xx村甘溪自然村为集中连片建房示范点。在继续推进元山新农村建设的同时,重点打造菖蒲城乡统筹示范村和元山、甘溪两个集中连片建房示范点,通过进一步完善基础设施,提质生态绿化、整修村容村貌,打造出一批有产业、有特色、有魅力的新农村建设样榜村。目前,菖蒲示范村建设完成拆除旧房140余栋,修建环村公路3.6公里,并对村前的广场进行了扩建、整修和提质,房屋立面改造、集中建房和工具房建设等大部分已进入扫尾阶段,共完成投资近500万元,提质改造效果显现。元山集中连片建房示范点已完成总体规划、选址、定户型、基础平整等前期工作,马上进入招投标程序。甘溪集中连片建房已确定28户建房户主,正在抓紧办理总体规划和证件审批工作。
(五)生态文明建设持续推进。一是城乡绿化攻坚全面完成。始终将绿化攻坚工作作为一件民生工程和德政工程来抓,超额完成全年绿化攻坚任务,共完成绿化造林5023亩,占总任务的167%,大大超额完XX县分配的3000亩造林任务,完成率排在全县各乡镇前5名。二是森林防火扎实有效。在全面增强全民防火的主动意识的前提下,创新森林防火工作管理模式,整合人员和资金,采取劳务外包的形式,向社会公开选聘了11名专业护林防火员,防火员分片包干负责。全面推行“镇、村、组、防火员”四级gps定位联动模式,在电子图上全程实时定位防火员位置和查询运行轨迹,增强了森林防火工作的实效,确保了巡查不留死角,扑救及时有效。今年,全镇基本无烧山林现象,更无一例重大火灾事故,得到县主管部门的充分肯定。三是生态环境治理成效显著。今年我镇积极开展重金属耕地污染应急性修复工作,联合县农业局对涉及重金属污染耕地的xx、元山、鲤鱼等3村2960亩耕进行了应急性修复,通过施有机肥、撒生石灰、种植绿肥等措施大大改良了土质,有效阻断了农作物对土壤有害成分的吸收。同时,积极组织耕地污染防治培训,提高农民耕地治理意识,全年累计培训5次,参训人员总数达450余人,集中治理7次,耕地污染得到了有效治理。严格督促新湘农养殖场按要求加强对污水的治理,该公司投资380万元建设了污水处理设施并投入使用,从源头治理了污水乱排行为,避免了环境污染事件发生。结合陶家河流域重金属污染综合治理,完成了沿线三个村的安全饮水工程。结合植树造林工作,完成了邓家1200亩石漠化治理。
(六)基础设施日渐完善。乡村交通日益便捷,先后投资210万元硬化深村大长江通村公路2公里、xx太平村通村公路1.8公里、下愁通村公路2.2公里及扩宽甘溪至深村公路;完善s232线xx境内及下桥至幕庭公路的安全防护设施安装,加强境内69公里县、乡、村道的管护,确保通行安全。水利设施大力改善,投入50万元及时对木凉亭水库主坝外体滑坡险情处置,消除隐患,新建下桥、何家、菖蒲3座30千瓦的电排,安装灌溉管道1200米;新修山塘3座,渠道9800米,有效解决了农田灌溉的问题。
三、突出和谐社会建设,民本民生持续改善
(一)民生保障水平稳定提升。一是民生设施进一步完善。投资近500万元的xx集中供水管网扩建工程及陶家河流域重金属污染治理的幕庭、下桥、飘塘村分散供水已全面完工,入户后可解决15个行政村1.6万人的安全饮水问题;投资150万元建设的30套xx卫生院公租房已主体完工;鲤鱼村留守儿童之家建成并投入使用;完成危房改造32户,发放危房改造补贴资金31万元;投资19万元完善、更新敬老院设施设备,为全市敬老院现场会的召开提供了很好的观摩现场。积极推行政务网上服务,确保政务服务大厅入驻事项公开、便民并服务到位,截止目前,网上政务办件量达12000件,办件量排各乡镇前列。二是民生保障面进一步扩大。统筹做好新农合和新农保工作,全面推行城乡居民医疗保险门诊统筹,稳定新农合参合率,扩大受益面。截止11月底全镇新农合参合人数为18649,参合率达97.41%,在12月底确保全面完XX县分配任务;新农保参保人数达8659人,参保率达108.12%,超额完成全年任务,完成率排全县前5名。三是精准扶贫工作扎实开展。对2014年建档立卡的贫困户进行了核实,共清理78户,252人不符合贫困户要求的对象,做到了精准识贫;组织全镇干部职工进行“一进二访”结对帮扶活动,确保每一个贫困户都有一个帮扶对象,并且根据他们的实际情况制定了帮扶措施,真正做到精准扶贫。2015年完成帮扶脱贫178人,精准识贫建档1167人,分三年完成帮扶脱贫。切实关注弱势群体,扎实做好城乡低保扩面工作。至2015年12月底,我镇低保户已达956人,做到了应保尽保。对因病、因残、因灾等各种特殊原因,造成基本生活出现暂时困难的家庭,发放临时救助金68200元。
(二)社会各项事业统筹发展。一是计生服务水平稳步提升。进一步夯实计生工作基础,完善人口信息库,加大乡、村两级及计生对象的宣传培训力度,投入12万元加强了计生政策宣传、阵地建设和对计生困难家庭的扶助。全年全镇共出生263人,符合政策生育率达76.5%,已婚育龄妇女节育措施落实率达96%,人口自然增长率7‰,顺利通过计生市、县检查,计生工作有望实现保类进位。二是科教文卫共青妇工作均衡推进。巩固农村义务教育成果,提高教育教学水平,加大教育基础设施投入,通过多渠道筹集资金,投资50万元新建中学厕所一栋,投资60万元对邓家等村小进行改造,中学办公大楼及中心校教学楼外墙改造、修善等均改善了教学条件,教学硬件得到了进一步优化。加大对公共卫生事业的投入,积极推进公立医院体制改革,让广大群众共享医疗卫生改革成果。文化事业繁荣发展,完成了全镇19个行政村农家书屋读物的补充、农村广播村村响的安装调试。积极参加县举办的各种文体活动,认真完成交办的各项文化工作任务。在县民间百剧团大汇演中代表我镇参演的舞蹈队节目《今日xx美如画》荣获三等奖。关爱关心留守儿童,留守儿童之家投入使用。
(三)社会秩序平安稳定。一是社会大局稳定。坚决落实综治维稳工作责任制,强化社会治安综合治理,完善治安联防体系,高度重视信访和人民调解工作,坚持领导坐班接访制,建设村级便民服务点,矛盾纠纷隐患每日排查上报,做到对矛盾纠纷化早、化小、化了。全年共排查出各类纠纷隐患45起,调处隐患纠纷45起。妥善处置幕庭与肖家镇新坠村山林权属纠纷,及时处理新湘农养殖场涉嫌污染村民饮用水事件,有效维护了社会稳定。重视民调走访工作,共制作发放各类宣传资料12000份,悬挂宣传横幅145条,书写固定标语95条,使民调工作家喻户晓,人人皆知,在全镇上下营造了良好氛围。民调走访共收集意见和建议310条,及时处理和回访310条,真心实意的解决了群众的热点、难点问题,民意调查效果好,下半年排全市第73位,全年民调工作排全市93位,政法综治工作排全县前5名。二是安全生产平安。强化安全生产红线意识,深入开展“安全生产提升年”活动,积极推进落实“十大战役”相关工作措施,进一步夯实安全生产工作基础。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,及时建立隐患台帐并整治到位。全年共排查出各类隐患107起,整治107起,整治率100%。全年共开展各类专项整治行动10余次,组织联合检查执法8次,下达执法文书30余份,处理违法人员5人,取缔非法倒充液化气点4个,督促邓家满满加油站4月份关闭,督促境内4家幼儿园购置标准化校车,强制责停邓家优德幼儿园2台不合格车辆接送学生的行为,依法取缔丰加村谢国清无证经营药店。一年来,我镇安全生产形势平稳,未发生安全生产事故。
四、突出政治文明建设,执政水平明显提升
(一)领导班子自身建设不断加强。严格落实学习制度,学习宣传贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及相关法律法规,积极参与“六五”普法学习、考试,不断提高领导班子综合素质和驾驭基层工作的能力。组织党委中心组学习了8次,支部集中学习20余次。积极践行社会主义核心价值观,开展“三严三实”专题教育实践活动,通过开展了“五•四”篮球友谊赛、“七•一”登山、重温入党誓词、爱国卫生等活动,激发了活力,凝聚了人心。严格党员管理,纯洁党员队伍。今年来,各支部呈报发展对象17人,通过党委审查,支部党员大会票决,符合条件批准11人,因计划生育影响暂缓发展3人,因程序未到位或不符合条件3人。坚持实施镇村党务政务村务公开信息联络员制度。指定专人专项负责党务、政务、村务公开工作,抓好廉政风险防控工作,推进惩防体系建设,严格落实党风廉政建设的党委主体责任,完善财务开支、公务接待、公车管理等规章制度,建立健全廉政效能风险防控长效机制,先后两次对支村两委成员进行民主测评,依法依纪严肃查处群众反映有问题的党员干部1名。坚持民主集中制,落实“三重一大”事项集体决策制度和党政主要领导末位表态制,杜绝了“一言堂”。完善绩效考核方案,充分调动干部职工积极性,形成良好的干事创业氛围。严格依法行政,聘请法律顾问,对政府公文及相关文书严格审核把关,确保行政合法,全年无违法违纪行为,没有一起被提起行政复议或行政诉讼案件。
(二)基层组织建设持续推进。以开展“党支部规范化建设年”活动为契机,对菖蒲村和元山村党支部的规范化建设进行提质,完善设施设备、党务公开,充实内容,树立典型,然后再以点带面,推动其它党支部的规范化建设工作。利用省、市委组织部组织的交叉检查的机会,由党委书记及组织委员带队,按照“党支部规范化建设年”活动的要求,对各支部的资料规范情况、支部活动室的布置及整洁、党务村务公开情况等进行了督查,促进了党支部的规范化建设。抓好整顿软弱涣散党支部,对三合、大留两个软弱涣散党支部根据情况制定了整顿措施,分别投资5万元、3万元改建大留村、三合村支部活动室,完善设施设备,并由党委派出第一书记,开展“两进两访”,帮助村里解决了一些具体问题。严格执行“村帐镇管”制度,加强对村级财务和村级集体经济的监督,确保资金安全。针对干部“慵懒散”、工作积极性不高的现状,我镇推行作风效能考核,对村组干部是否如实参加会议、工作落实情况等纳入绩效考核,从而提高了工作积极性,确保了政令畅通。
(三)人大、政协、武装等工作全面加强。积极支持政协、统战、武装等工作,积极保证经费投入,充实人财物,在经费、工作支持协调上予以充分保障。积极支持人大依法履行监督职能,充分发挥地方权力机关的作用,依法召开了xx镇第一届人民代表大会第四次会议,顺利实现县人大代表在xx选区的补选工作,同时组织人大代表对xx镇卫生院依法进行了工作评议。邀请驻镇的县政协委员参加镇内各重大会议,积极答复他们提出的意见和建议,充分发挥他们参政议政的作用。建立了党外人士联系台账,积极号召党外优秀人士筹资筹款建设家乡。多次组织民兵干部及民兵进行时事形势教育国情教育,对民兵营长、预备役人员进行理想信念和党性、党风教育。做好“拥军优属”工作,完善基层武装部办公设施和其它硬件建设,积极参加专武干部集训,全面完成了县人武部分配的各项任务。
2015年我镇各项工作目标任务全面完成,这些成绩是在县委、县政府正确领导下,全镇各级各部门和广大党员干部群众团结拼搏、开拓创新、真抓实干的结果。但我们也清醒地认识到,工作仍有一些不可忽视的问题和不足,主要是:农村产业转型升级的步伐还不够快,产业结构有待进一步调整,群众增收渠道有待进一步拓宽;镇区建设和农田水利基础设施建设依然比较薄弱;一些群众关注热点、难点问题有待进一步解决,维护社会和谐稳定的压力依然较大等。在2016年的工作中,我镇将深入学习贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,积极围绕“发展绿色生态产业,打造生态文明大镇”奋斗目标,解放思想,求真务实,加压奋进,为全面建成小康社会作出新的更大的贡献!