在县政协界别民情民智座谈会上的讲话

第一篇：在县政协界别民情民智座谈会上的讲话

在县政协界别民情民智座谈会暨“关注民生、保障民生”专题常委会议上的讲话

程习龙

(2010年7月12日)

各位主席、各位常委，同志们：

这次界别民情民智座谈会暨“关注民生、保障民生”专题常委会议，是县政协围绕全县中心工作、服务全县工作大局开展建言献策而召开的一次重要会议。今天，我在这里真切感受到这个会议气氛活跃、务实高效，深切感受到各位常委致力发展的强烈愿望、服务大局的强烈责任和一心为民的强烈情感。这次会议在我县加快崛起步伐、着力构建和谐庐江的关键时期，以“关注民生、保障民生”为主题，时机把握好，选题角度准，建议内容实，可以说，抓住了我县当前和今后一个时期统筹经济社会发展的战略重点，反映了县政协围绕中心、服务大局的强烈意识，体现了政协委员以人为本、关注民生的时代责任。

会议之前，县政协各专委会深入调研、认真思考，掌握了一些新情况，总结了一些新经验，发现了一些新问题，提出了一系列好建议，形成了一批高质量、有水平的调研报告，这是我们今后加快民生工程建设重要的智力资源，对于我们不断地推进这项工作，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利 1

益问题，必将产生重要的促进作用。在此，我代表县委、县政府，对县政协和广大委员近段时间付出的辛勤劳动和奉献出的丰富成果，表示衷心的感谢！

刚才，听了关于“关注民生、保障民生”的7个调研发言，他们多方面、多角度地对我县民生工作的现状进行了解读，针对性地提出了建议，内容涉及学前教育、基础教育、农村沼气、新农保、城乡医疗救助、病险水库除险、农村饮用水等各个方面，材料客观翔实、数据真实可信，既摆了情况，又查了问题，更出了思路，分析有深度，见解有高度，感觉到所提建议都是在大量调研的基础上，进行理性的思考和高度的、有层次的提炼而得出的结论，我认为很有见地，也很受启发，很有收获。尤其是《关于民生问题的若干建议》提出的7个方面建议，很有参考价值，对我们的工作必将产生有力的促进和推动作用。县委、县政府高度重视政协工作，也非常重视政协的意见和建议。这次会议提出的关于民生工程的若干建议，要认真研究吸纳。希望县政协和政协委员，同县政府以及有关部门一道，结合实际，运用好这次会议成果，切实把民生工程实施好。借此机会，我讲三点意见。

一、民生工程是构建和谐庐江的重要载体，要进一步深化认识

解决民生问题是构建和谐社会的重要内容，改善民生是构建和谐社会的基础工程。民生问题不解决，社会就不可能和谐。

实施民生工程就是解决事关老百姓生产生活的实际问题，包括劳动就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房、社会救助、生产生活水平等各个方面。实践证明：民生工程不仅尽是为群众舒心解忧，让改革开放的成果惠及最广大人民群众，更是落实科学发展观、构建和谐社会的重要工作载体和实现经济社会统筹、协调、可持续发展的迫切需要。我们抓发展的根本目的就是让老百姓过上更加美好的生活，只有经济的发展，没有社会的进步、民生的改善，发展就失去意义，就不是科学的发展。我县是欠发达地区，基础薄弱，民生问题相对较为突出。几年来，县委、县政府优先保障民生，优先解决民生问题，民生工程覆盖范围越来越广、投入越来越大、效果越来越好，一步一步往前推，一年一个新面貌，解决了广大群众最关心，有着最直接、最现实利益的一些问题，受到了人民群众的普遍欢迎，得到了社会各界的广泛赞同。今年，县委、县政府在继续抓好全县去年30项民生工程的基础上，又研究增加6项民生工程项目。各级各部门要从全局和战略的高度认识民生工程，进一步增强责任感和紧迫感，按照王三运省长提出的 “带着责任抓民生工程，带着感情抓民生工程，带着智慧抓民生工程，带着精神抓民生工程”，不断提高工作自觉性和坚定性，确保各项部署落到实处。

二、保障民生是我们共同的职责，要认真转化好这次会议成果

今天的会议上，县政协几位常委、委员发言的出发点是为民，针对性是惠民，与县委、县政府实施民生工程的目标要求和是完全一致的，对政府工作是支持、是关心、是帮助。这里我特别强调一下，各相关单位、部门要高度重视，切实运用好这次会议的成果。如何运用好这次会议的成果，我认为至少有三件事要做。一是县两办对每份调研报告都要认真研读，对于科学合理、切实可行、操作性强的建议要认真分析，在为县委、县政府提出决策依据过程中充分汲取和采纳。二是农业、水务、教育、民政、卫生等相关部门，对提出的建议和意见要诚心虚心纳谏，认真思考研究，积极梳理吸纳，结合实际拿出具体方案，在民生工程实施过程中予以体现，逐项逐件抓好落实。三是适时进行反馈和对接。县委督查室对今天会议所提建议的落实情况要跟踪督查，各地各单位各部门研究落实情况要专报县委、县政府，对如何吸纳广大委员的意见和建议，如何改进我们工作、提高工作质量要及时向县政协进行反馈和互动，双向促进，既促进政府部门工作，又引导委员深度思考、进一步加强调研，为我县民生工程再出良谋再献良策。

三、改善民生没有完境，要持之以恒合力推进

改善民生与发展经济相辅相成。站在新的历史起点上，促进经济社会全面、协调、可持续发展，转变增长方式，提高增长质量，成为更加紧迫的任务，“民生工程”的实施充分体现了对这一经济社会发展规律的把握，成为我们执政为民的永恒

课题。当前，充分运用这次会议成果，加快推进我县各项民生工程，就是要更加务实地实施民生工程，巩固现有成果，规范基础管理，完善政策机制，提升保障水平，努力在创新机制上有新突破，在工作推进上有新作为，在惠民利民上有新成效。一是在体系建设上，要循序渐进，逐步推进公共服务均等化。民生工程是一项长期的任务，必须着眼长远、科学规划，实现可持续发展。要坚持科学发展、安全发展，创造财富、累积基础，统筹兼顾、尽力而为，急事先办、务求实效的原则，着眼长效机制的建设，不断推进制度化和规范化。尤其要注意把当前与长远、需要与可能有机结合起来，区分轻重缓急，科学制定阶段性目标，增强民生工程政策体系的系统性和科学性，逐步提高整个体系的覆盖范围和保障水平，向着公共服务均等化的方向迈进。

二是在制度安排上，要规范完善，促进人民群众共享多享民生工程成果。今天会议上调研发言中的很多建议都带有前瞻性、根本性，反映基层的意见和群众的呼声，顺应群众的愿望，我们要在巩固现有工程的基础上，结合财力状况和工作实际，进一步把实施民生工程与加快经济社会发展统筹考虑，推进事关民生各项资源的合理整合和有效衔接，在加大投入、把握重点、着眼普惠、提高效率上下功夫、抓落实，促进民生政策效益的最大化。

三是在资金保障上，要尽力而为，形成稳定多元的筹资机

制。财政收入取之于民、用之于民。坚持把更多的财力向基层倾斜、向民生倾斜、向困难群体倾斜。县财政要加强配套，全面整合相关资金，创新多方筹资机制，采取以奖代补、贴息、配套、担保等形式，鼓励和吸引企业、社会组织、个人资金投入到民生工程，加快形成政府主导、多方参与的稳定多元的筹资机制，确保各项工程顺利实施。

四是在工作运行上，要提升效能，建立科学高效的协调推进机制。要进一步强化组织领导，主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实工作责任；要进一步完善民生工程实施和管理机制，细化实施措施，改进方式方法，统筹规划建设民生工程和其他各类基础设施，形成聚集效应，建立健全已建成项目的运行、维护和管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益；要进一步建立健全科学高效的工作协调推进机制、督促检查机制、目标管理机制和相应的工作制度，推进保障和改善民生工作的规范化。

各位常委，同志们，“忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐。”我们有理由相信，在科学发展观的指导下，在构建社会主义和谐社会的进程中，我县民生工程的道路必将越走越宽，民生改善的步伐必将越走越快，民生保障的程度必将越来越高。我们深信，全县各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员在我县着力保障民生的历程中一定会更大作为、更大贡献。

第二篇：在政协工作座谈会上的讲话

在政协工作座谈会上的讲话

下面，我就贯彻落实*书记重要讲话精神，讲几点意见。

一、在坚定政治立场上增进共识

共识是奋进的动力。加快建设“陆海联运枢纽、国际化*”，最核心的是要凝聚共识、锚定航向。要深入领会新思想这个“魂”，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，中央、省委、市委政协工作会议精神和区委重要会议精神，始终把贯彻落实中共中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》作为重大的政治任务，切实加强思想政治引领，引导各阶层、全社会树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，助力把新思想新理念深深镌刻在*大地上。要时刻牢记抓落实这个“本”，时刻关注区委区政府在关心什么、强调什么，自觉围绕区委的决策部署开展工作，切实把民心民愿作为“第一信号”，把为民利民作为“第一选择”，把人民满意作为“第一标准”，努力在面对矛盾中，提出扬长避短的建议；在面对困难中，提出因势利导的建议；在面对发展中，提出趋利避害的建议；在面对未来中，提出开拓创新的建议。进一步加强与各方面的协商沟通，多做通报情况、沟通思想、理顺情绪、“活血化淤”的工作。要紧紧围绕区委十一届十次全会暨区委经济工作会确定的各项工作重点，切实唱响“一个调”，真正拧成“一股绳”，全力下好“一盘棋”。要勤学善做，崇尚学习，加强学习，以“读万卷书”的激情，厚植知识积累，增强综合素养。以“行万里路”的态度，深化“不忘初心、牢记使命”责任担当，将学习成果转化为助推全区高质量发展的成效。要坚持敬业争先，崇尚创新、勇于创新，在本职岗位拉高工作标杆，在疫情防控和复工复产中找准定位、找到责任、找出担当，以献计出力的“实绩表”，交出履职尽责的“成绩单”。作为一名政协委员，尽管我们没有经纬天地的宏谋伟力，但也要付出精卫填海般的自强不息和坚持坚守。以真诚、激情和不遗余力的努力，以“雷厉风行，真抓实干”的作风，回应时代和人民的召唤，注解使命的真谛和政协委员的荣誉。

二、在推动发展中提高工作质量

提高工作质量既是新时代党和国家事业发展的重要要求，也是加强和改进人民政协工作的迫切需要。要努力推动政协工作从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。牢牢把握疫情防控和经济发展这一主线，“突出比较优势、高质量建设产业功能区，坚持‘投资优先、项目为王’、夯实高质量发展基石，充分激发基层新活力，坚持‘六个一流’、推进社会事业全面发展进步，推进城乡基层治理制度创新和能力建设”等，真诚协商、务实监督、深入议政，坚持立改革之论、献发展之策、建维稳之言，想区委所想、帮政府所干、呼群众所盼，在各项事业发展中留下鲜明的政协“印记”。要攻难点，围绕以供给侧改革为主线，抓住疫情过后需求反弹的回补机遇和经济结构的调整机遇，在提升品质、扩大服务，改造提升传统产业，创新经营模式，发展规模经济，加快新旧动能转换，以及培育壮大新兴产业，围绕“聚集一批集产、学、研、用为一体的重点项目，发展主导产业的新技术、新业态、新模式、新要素、新材料”，以及“落地聚集一批知名供应链企业、国际贸易中介机构以及智能家电、高端装备制造、保税加工”等课题开展深度研究，加强与党派团体、专家学者和有关部门联合调研，提出中肯可行的良策，用真知灼见助力我区构建现代化产业体系，增强发展的韧劲和活力。要议大事，围绕疫情形势变化，不仅要在着眼全局上看局部，也要立足当前放眼长远，注重策略上机动灵活，善于把握主要矛盾和矛盾的主要方面，切实在履职中抓住关键、找准靶心、打准十环。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加快成渝地区双城经济圈、成都国际铁路港经开区、成德眉资同城化、产业功能区、综保区、国际班列、国际化营商环境等重点领域、重点工作协商议政、建言献策、献计出力，助推党和国家重大方针政策和区委、区政府重要工作部署得到贯彻落实。切实发挥政协智库作用，打造参政议政升级版。要抓关键，围绕如何用活用足疫情防控下财政政策和金融服务手段，激发“四区一枢纽”战略叠加优势与活力，扩大民间投资，优化服务，调结构、提质量、补短板、防风险，保障各类市场主体依法平等使用各类生产要素和依法平等享受支持政策等击鼓助力。要通过联谊交往、宣传推介使外界的目光聚焦*，通过牵线搭桥让国内外优秀的人才、技术、项目、资本汇集*。要重长远，围绕这次疫情暴露出来的短板和不足，理性思考、总结提高，帮助区委、区政府不断完善重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系。努力在优化医疗卫生资源投入结构，提升农村、社区防控能力，健全医务人员扎根基层激励保障机制等方面，开展调研，精准建言，助力进一步完善我区城市治理体系和城乡基层治理体系。作为政协委员，理性发声，睿智建言是我们的应有之责。很多时候，即便我们没有金石之言，但也不能固执偏颇、信口雌黄、虚言妄论。不用激烈的言辞表达肤浅的认知，不以激动的情绪渲染不成熟的思想。不要站着说话不腰疼，要多换位思考，理性发声；不要得理不饶人，要多谅解；不要咄咄逼人，做到支持不对立，挑刺不找茬，多说靠谱的话，严守政治之谱、纪律之谱、规矩之谱，做到建言不妄言、认真不任性、到位不越位。要立足“以协商成大事，以共识聚人心”的原则，坚持有事好商量、遇事多商量、众人的事众人商量，切实把问题解决好，把区委区政府的决策部署宣传好、贯彻好、落实好。始终以充实的理据，严密的论说，就发展急需、民心急盼，提出符合*发展的“政协方案”。

三、在增进群众福祉上多做贡献

坚持不忘“人民政协为人民”使命初心，时刻想百姓的事、分党政的忧，始终坚持以群众的利益为重、以群众的期盼为念、以群众的困难为忧、以群众的满意为乐，真正把政协姓“人民”、为人民落到实处。要带头察民情，把民生作为履职第一关切，主动倾听各界群众的意见，以真挚的感情深入改革前沿、深入发展一线、深入社会底层，眼睛向下看、身子往下沉、脚步往下迈，多听“百姓话”、多看“身边事”，多算“生活账”，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，第一时间了解群众想些什么、需要我们做些什么，确保工作抓到点子上、关键处。要带头解民忧，面对新形势下群众思想观念深刻变化、利益诉求多层多元、社会矛盾易发多发等现状，特别是在疫情防控、复工复产、征地拆迁、生态环保、信访维稳等群众高度关注的工作，多思“破题”之策、力寻“解题”之法、尽行“答题”之道，要始终把民情作为最亮的“信号灯”，把民意作为最准的“晴雨表”，主动担当为民利企责任，真心实意为企业纾危解困。要大力发展协商民主，充分发挥政协协商的独特优势，提升精准性、创新性、整体性和专业性，广集良策促进决策优化，“专”出质量和水平。为疫情防控和全面恢复正常生产生活秩序营造安定有序、心齐气顺的社会环境。要带头暖民心，紧扣就业社保、教育医疗、食品安全、公共基础设施建设等具体问题履职建言。要全力参与防疫战“疫”、对口扶贫、项目援助、慈善公益等活动，切实做好民生这篇“大文章”。作为政协委员，我们的所有言行，都要出于公心公理，着眼全局大局，不掺杂私情私利，不作小肚鸡肠。要基于忧国奉公的初衷初志和对*的深情大爱，切实做到言为肺腑之言，声为真善心声。要避免矫饰矫情，虚情假意，言不由衷，不说不疼不痒的虚话，不说不着边际的空话，不说不解决问题的废话，更不能说黑白颠倒的假话。真正让政协之说，区委政府听得进、用得上，普通的老百姓听得懂、愿意听。要立足鼓劲助威，赞襄助力，有利团结，促进发展，努力营造智者尽其谋，勇者尽其力，仁者播其惠，担责者尽其能的氛围。把全区有志之士、有识之士、有为之士动员起来，团结担当，用心出力。作为政协委员，各界人士之间，文化有差异，认知有差别。但是，只要我们秉持公心大义，敬畏民心，敬重民意，通过坦诚交流，充分协商，就可以求同存异，聚同化异，形成加快建设“陆海联运枢纽、国际化*”的强大合力。

四、在践行协商民主上开创新局面

要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，把政治协商的视野放得更宽，民主监督的实践开展得更活，参政议政的范围拓得更广。要利用“人才库”广集众智，深化专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，把“协”的纽带拉得更紧，把“商”的氛围搞得更浓，让政协的协商成为言之有理、言之有物、言之有度、言之有情的协商。要畅通民主协商渠道，扩大有序政治参与，使各界呼声充分反映、各类诉求合理表达、各种意愿交汇融合、各方利益统筹兼顾，多说真话、实话、管用的话，以“真建议”促使问题“真解决”，以“真对策”推动事业“真进步”。要着眼实事难事建言献策，围绕促进企业稳产满产、重大产业项目加快建设，着力帮助企业解决政策享受不到位、融资难等急迫问题，努力在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。要据实依理，议实事，察实情，见实质，识真相，悟真理，说实话，做实事，不求华文丽词，不构长篇大论，不作玄虚空洞之论，不为旷阔渺远之谋。作为政协委员，我们要以政协之说，说出政协的底色、说出政协的魅力、说出政协的力量。要在言谈中见功底，在交流中看格局，坚持议行合一，不仅能说会说，更要能干会干，始终做到站位高、立场坚、是非清、态度真、处事明、形象正。要不断历练本领，多一些雪中送炭、扶贫济困的担当，多一些春风化雨、动之以情的真诚，多一些析事明理、解疑释惑的道理，让群众发自内心感到政协委员有水平、有修养、有境界、有担当。要不负新时代，珍惜机遇、珍视荣誉、珍重责任，积极投身国际化*建设主战场、改革开放第一线、创新创业最前沿，用我们的智慧和汗水，创好“作品”、写好“作文”、做好“作业”，努力形成“一个委员影响一个群体”、“一个界别带动一个行业”的良好局面，切实担负起人民政协制度的参与者、实践者、推动者，树立新时代政协委员勇担当、敢担当、善担当的良好形象。

同志们，前行的道路，总是充满机遇与挑战。面对全球不断蔓延的新冠疫情影响，困难前所未有，形势更为严峻。谁能挺过这道关，谁就能赢得美好明天；谁能跨过这道坎，谁就能创造新的辉煌。正所谓“沧海横流，方显英雄本色。犯其至难，才能图其至远”。越是在这个时候，越是需要我们坚定发展定力。因为，定力蕴藏前行力量，定力激发潜能潜质，有定力就会有信心，有定力就会有希望。只要我们认清形势、顺势而为，抢抓机遇、乘势而上，就一定能够迎来疫情防控与国际化*发展的美好前景。“风雨多经志弥坚，关山初度路犹长”。让我们勇做新时代的奋进者、搏击者，以坚如磐石的定力、坚韧不拔的意志、坚不可摧的劲头，奋力谱写“陆海联运枢纽，国际化*”发展的崭新篇章，以优异的成绩迎接*区建区60周年！

第三篇：在人大、政协“中秋节”座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

金秋九月，丹桂飘香，在中华民族的传统节日－－中秋佳节即将来临之际。今天，我们有幸请到了县人大、县政协的各位领导莅临璧城街道，就璧城的经济社会发展进行座谈，这充分表明了县人大、县政协对璧城工作的重视、关心和支持。在此，我首先代表街道党工委、办事处向在座的各位领导同志们致以节日的祝福，恭祝大家节日愉快、阖家幸福、万事如意。

璧城街道是今年元月由原璧城镇、蒲元镇、狮子镇的9个村撤并建而成，街道幅员面积116.78平方公里，其中耕地面积44798亩，辖19个村240个合作社，9个社区居委会，总人口13.5万人，其中非农业人口7.85万人。街道机关设有综合科、社保科、经发科、农村工作科、计生办、招商办、财政所、村建站、文体站、城管站等10个科、办、站（所），机关现有干部职工238人。街道党工委下辖党总支1个，党支部86个（含6个社区党委），党员总数3482名。

撤并建半年多来，我们在县委、县府的正确领导下，在县人大、县政协的关心、支持和帮助下，团结和带领全街道13万人民，高举邓小平理论旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，始终坚持立党为公、执政为民，以全面建设小康社会，富民强街为已任，取得了经济社会的持续、快速、协调、健康发展。下面，我就璧城街道撤并建半年多来的工作情况向各位领导作个简要的汇报。

一、提高认识，加强领导，努力支持和推进人大、政协工作

1、人大工作。一是成立机构。街道党工委在抓班子建设和制度建设中十分重视人大工作。组建了人大办公室，专门在机关抽调了5名文化较高，作风过硬，素质较好的同志为成员，并将人大工作纳入了党工委的议事日程，加强了对人大工作的指导；二是进一步完善人大工作的各项制度，建立了《代表联系选民制度》、《来信来访接待制度》和《人大工委会议制度》，并制定了～年人大工委的工作计划；三是认真组织代表履行职责。今年以来，人大工委组织代表们先后听取了办事处今年工作计划的汇报，禽流感的防治情况的汇报，专题听取征地拆迁补偿情况和土地整治储备情况，审议了～年办事处半年工作的执行情况和财政收支情况；积极参与了县人大开展的对公安法制建设工作的评议和县民政局工作评议，评议了王安社局长的履职情况，参与了辖区各学校教育工作的评议工作；还积极组织全体代表认真学习《宪法修正案》，组织代表到广安邓小平同志故居、潼南杨尚昆、杨闇公故居学习考察，接受革命传统教育；四是加大了宣传力度，充分利用板报、横幅等群众喜闻乐见的形式，大力营造出～氛围，纪念人大制度建立五十周年；五是半年来人大办公室共处理上访信件六件次，接待来访一件。人大工委组织人员深入调查了解，做到了来信来访有回音，事事有着落。

2、政协工作。一是加强了领导，落实了经费。璧城政协小组由党工委副书记兼任。并在经费上给小组活动提供保障，提高了对政协工作的补助待遇，并保证外出考察等方面经费落实，确保了政协工作的正确开展；二是积极贯彻落实县委第二次政协工作会议精神。我街道党工委、办事处通过组织机关全体干部职工、政协委员认真学习、领会会议的重要精神。并要求党政领导要做好表率，把学习和贯彻该会议精神，与学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，与学习新修改的《宪法》和《政协章程》结合起来，与贯彻落实县委、县府和街道各项工作部署、推进政协工作、服务改革、发展、稳定的大局结合起来，通过学习进一步强化支持政协工作的意识，推进璧城街道政协工作再上新台阶。此外，在日常工作中，党工委、办事处还经常对机关和所属单位加强教育、动员和组织璧城辖区内各单位积极支持政协的各项工作中，并自觉接受人民政协的监督，从而保证了政协工作在璧城地区的较好开展；三是注重协调配合，积极支持县政协履行职能，认真做好提案的办理落实和提案撰写工作。凡是涉及到我街道发展的好的建议和提案，我们都一一落实到责任领导和责任人员，并要求限时认真办理，做到了提案办理件件有落实，提议人件件都满意。此外，璧城政协小组还超额完成了县政协下达的撰写提案和社情～建议的任务，上交了提案9件，已有4件被采用，采用率达45%；完成社情～建议10件，有5件被采用，采用率达50%；四是积极配合县政协搞好调查和视察工作，凡是县政协在璧城开展的调查、视察活动，我们都大力支持并积极参与，认真制定接待方案，并为政协调查、视察、提供优质的服务，从而保证了政协视察、调研活动的顺利开展；五是加强学习引导，注重政协委员作用的发挥。街道注重了加强政协委员的学习和引导，为提高委员素质创造条件，在机关政治学习时我们都邀请政协委员参加，凡是小组组织的外出学习活动，我们给予大力支持。同时，还注重了引导政协委员充分发挥其模范带头作用。如政协委员何中伦任泰山村果协秘书长，他经常义务为虎峰村、高石村的种植户嫁接优质梨，为果树修枝整形，提高水果产量，增加了农民收入。同时还将自己掌握的科学技术毫无保留的传授给当地的农户，提高了农户的种植技能，受到了群众的称赞。

二、团结奋进、开拓创新，推进经济社会协调、健康发展

自今年元月街道撤并建以来，街道党工委、办事处在县委、县府的正确领导下，团结奋进、开拓创新、全街道经济社会事业发展取得了新的成绩，党的建设得到全面推进，基层党组的凝聚力、战斗力和号召力得到明显增强，今年1－8月份，全街道实现财政总收入1.01亿元，比去年同增2700万元，占计划74.8%，其中工商税收完成8959万元，占计划的71.6%，比去年同增34.6%，实现企业总产值达3467亿元，占计划的67.78%，比去年同增24.55%，营业收入达32.12万元，实现利润8100万元，分别占计划的67.34%、80.6%，比去年同增22.2%、40.59%，1－8月共引进投资上千万的企业10个，其中投资上千万的企业8个，引资总额达1.67亿元。

（一）经济持续健康发展，综合实力显著增强。

经济指标是一个地区综合实力的集中反映，作为全县政治、经济、文化中心的璧城街道，其经济发展在全县的经济发展中有着举足轻重的作用。撤并建后，新的街道党政领导班子始终坚持把发展作为第一要务，把富民作为第一目标，把工业作第一重点，把招商引资作为第一选择，并针对撤并建后的新情况、新问题，快速进入了新的角色，迅速理清了发展思路，明确了发展目标，着重抓好了以下几方面的工作：

1、加强招商引资工作，全力推进经济发展。

一是加大招商引资的对外宣传力度，树立璧城招商新形象。半年多来，我们紧紧抓住一切可能的招商引资机遇，坚定不移地实施“走出去，引进来”的招商战略，积极组织参加县百家外迁企业赴璧洽谈会和第二届“鞋博会”，精心制作璧城招商宣传片、招商引资指南、宣传展板等，扩大了璧城对外影响力和知名度;二是以优惠的政策、宽松的环境吸引外来投资者入驻璧城，在企业的引进中，我们坚持在权限范围内为引进企业制定最优惠的政策，创造最宽松投资环境，同时积极向上级争取入驻企业在用地、建设、立项、税收等方面的优惠政策，为企业的投资发展铺平了道路;三是切实优化服务环境、提高服务质量，为入驻企业创造优良宽松的发展投资环境。在为引进企业的服务中，我们牢固树立了“企业无小事”的思想，坚持为企业提供贴身式、保姆式的服务，并成立了专门的协调服务工作班子，对入驻所需办理的工商、税收、环保、土地、建设、消防、水电气等各种手续落实专人并实行“限时办结制”。同时，我们对引进企业在建设中遇到的各种困难和问题，积极争取县委、县府及相关职能部门的支持和协助，为企业争取最优惠的收费标准。如上半年协调处理红旗缸盖大门修建中遇到的问题，乐百氏引进外来设备免税问题等，都受到了企业的一致好评。宽松的发展投资环境、优质的服务使我街道的招商引资工作再上新台阶。截止9月份，全街道共引进工业性企业10个，其中投资上千万的企业8个，合同投资额达1.67亿元。

2、加强现有企业的发展壮大，实现经济的整体推进。

在努力抓好招商引资工作、引进企业的同时，我们也十分注重现有企业的发展壮大，实现经济的持续、健康发展。一是积极主动地为企业争取政策、贴息贷款及新产品申报工作。上半年共申报市级财政贴息项目4个，新产品开发项目2个，创市级以上品牌企业2个；二是切实加强对企业的服务工作，坚持每月1－2次回访制度，为企业协调服务办好事、实事。如为顺博公司协调水、气安装工作和协调费用等。上半年截止目前累计为企业办好事500余件，深得企业好评；三是积极抓好集体资产的管理工作。如针对街道集体企业关口水泥厂管理不力、经营不善的问题，我们果断对其领导班子进行了调整，并从机关抽调了四名业务熟悉、精明能干的同志充实到其领导班子中，确保了水泥厂生产的顺利有序进行；四是认真抓好了下划企业遗留问题的协调工作，妥善地处理了县豆制品厂、棉织厂的解体工作，为企业争取政策及采取协调清偿债务节约资金100余万元；五是认真抓好了企业安全生产工作，制定和完善了《重大特大事故应急救援预案》，加强了《安全生产法》的宣传工作，增强了企业的安全生产意识；六是积极组织企业参与县第二届鞋博会，有力地宣传和展示了璧城形象；七是积极配合县委、县府实施了皮鞋城搬迁和鞋才市场培育工作，为争创中国西部鞋都奠定了坚实基础。

3、加快园区基础设施建设，夯实工业经济发展基础。

一是重新修编了园区建设详细规划，坚持以规划统帅建设，确保了园区建设规范有序进行；二是成立了园区拆迁安置领导小组，对几个招商引资拆迁项目制定了实施意见，对每个项

第四篇：在人大代表座谈会上的讲话人大政协

在人大代表座谈会上的讲话

镇党委书记高久军

各位代表：

根据县人大常委会安排，我们召开这次县人大代表兰陵代表团代表座谈会，县人大常委会张德华主任、孙成伦、赵纪恩、李兴玲等领导在百忙中参加我们兰陵代表团代表座谈会，让我们以热烈的掌声表示诚挚的感谢！

下面，我把今年兰陵镇党委、政府总体工作情况向各位代表作以汇报，请审议。

2004年，镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精神，始终坚持邓小平理论和以“三个代表”重要思想为指导，团结带领全镇广大干部群众，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立科学的发展观，围绕建设“经济强镇”这一目标，强化基层班子和干部队伍建设，狠抓农业结构调整，民营经济、城镇建设和社会稳定工作。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头。2004年，全镇工农业总产值达29.4亿元，其中工业总产值24.3亿元，农业总产值5.1亿元，农民人均纯收入313xxxx。

二、招商引资力度不断加大，民营经济发展势头强劲

三、城镇基础设施有了新的进展，市场流通进一步搞活

四、村支两委换届稳妥有序，班子整体水平得到提高

镇党委把基层班子建设作为党委工作的重中之重，按照上级工作部署，对全镇11xxxx行政村进行了认真的分析排查，在充分吃透村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，采取“两推一选”的办法，积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举，全镇今年提前换届的村1xxxx，还有10xxxx村需进行村支两委换届，目前已完成7xxxx村委会换届，6xxxx党支部换届，有5xxxx村支部书记兼任村委主任，占7xxxx，有9xxxx村支两委干部交叉任职，占干部总数的4xxxx。通过换届，全镇农村干部素质得到提高，战斗力和凝聚力明显增强，取得了明显成效。

五、精神文明建设和民主法制建设得到加强

一是在全镇大力加强党的方针、政策和法律法规教育，积极开展了各种精神文明创建活动，充分利用党校、党员活动室、电教室，加强广大干部群众爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是加大教育投入，投资10xxxx万元，对全镇校舍危房进行了改造，改善教育条件。三是加强计划生育基层基础工作，强化组织领导，落实目标责任，突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来，开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次，落实节育措施148例，其中，放环490例，结扎840例，流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动，广泛宣传计划生育法律法规，提高依法管理水平，树立新型婚育观念，同时完善利益导向机制，加大综合治理，开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。

六、狠抓平安创建，确保社会稳定

今年以来，我们按照县委的总体部署和要求，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动。一是加强组织领导，加大宣传力度，大力开展平安创建宣传教育活动，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。二是深入开展严打专项斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，予以严厉打击。今年以来共抓捕犯罪分子5xxxx，刑拘3xxxx，治安拘留2xxxx，极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范，健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了xxxx警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了电子监控设备。四是加强安全生产，对全镇安全生产定期进行检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，确保全镇无安全生产责任事故。六是抓好信访稳定工作，农村信访是影响农村稳定的关键因素，我们重点抓好“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民主决策和监督，有效化解了农村各类矛盾。对群众的来信来访，实行领导成员包案负责，加大查处力度，有效化解不安定因素，为全镇经济发展营造了良好的社会环境。

总之，2004年，经过全镇广大干群的共同努力，全镇各项工作有了较大进展，取得了一定的成绩，圆满完成了年初确定的各项任务目标。这些成绩的取得，是与战斗在各条战线上的代表们密不可分的，在此，我代表镇党委、政府向各位代表表示诚挚的感谢，并致以崇高的敬意！

2005年，全镇工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届三中、四中全会精神，树立科学的发展观，优化农业结构调整，改善投资发展环境，加快发展民营企业，完善基础设施建设，振兴兰陵工业经济，切实加强平安创建，保持政治社会稳定，促进全镇经济和社会各项事业快速健康发展。主要目标是：实现工农业总产值33.8亿元，其中，工业总产值28亿元，农业总产值5.8亿元，农民人均纯收入360xxxx。围绕上述目标，明年，我们将重点抓好以下几项工作：

一、加快调整步伐，提高发展水平

二、加大招商引资力度，加快民营经济发展

以石膏开采、石膏加工、酿酒、包装印刷支柱产业为依托，加大招商引资力度，加快民营经济发展。以培植壮大利税大户为重点，大力扶持民营个体大户，支持民营个体经济发展，重点抓好金兰集团投资xxxx亿的石膏深加工项目，力争明年建成投产，以此带动全镇石膏产业的快速发展，使石膏产业发展成为我镇的主导产业。同时，要进一步优化环境，强化服务，吸引外地客商来兰陵投资，拓展经济发展的空间，壮大经济实力。要努力营造加快发展的软硬环境，大力整治治安环境和市场经济秩序，围绕招商引资，全力以赴地搞好服务，构筑民营经济发展的平台，推动民营经济更快更好地发展。力争明年全镇工企业总产值突破28亿，创利税2亿元，完成固定资产投资500xxxx元，实现招商引资目标600xxxx元，工商税收突破千万元大关。

三、加强城镇建设，推进农村城镇化进程

要充分发挥兰陵古镇的历史优势、区位优势、交通优势，搞好城镇开发建设。要坚持高标准规划，高标准设计、高质量建设的原则，加强城镇基础设施建设，加快以物流业、服务业、旅游业为重点的第三产业发展，努力把兰陵建成带动能力强、辐射作用大的区域经济中心，苍山县城次中心，鲁西南部的商贸中心镇，省内外的历史文化名镇。

四、抓基层党建，加强干部队伍建设

围绕增强党组织凝聚力和战斗力，全面加强党的思想、作风、组织、纪律建设。一是分期分批抓好机关党员干部、农村党员干部和入党积极分子培训。进一步转变作风，提高素质。二是深入调查研究，全面分析掌握基层班子状况，找准症结，对后进村班子进行重点整治，提高村级班子整体水平。三是加强对换届后的村支两委干部进行培训，强化村级干部管理，建立起一支高效、廉洁、务实、奉献的农村干部队伍，为各项工作的开展奠定坚实的基础。四是结合干部队伍建设，认真抓好“双决制”及村级各项制度的落实，加强村务公开、民主管理，规范农村财务行为，重点解决制度执行不严，审计监督和村级制度落实不力的问题，为全镇基层政权建设和农村经济发展创造良好的环境。

五、搞好农村公路改造，改善交通运输条件。

全镇计划投入资金50xxxx元，完成6公里薛郯公路兰陵段的拓宽改造工程，完成全长9公里的兰韩公路修复任务。借薛郯公路改造的契机，打通镇区北环路和东环路，为城镇建设打下坚实的基础。

以上报告，不当之处，敬请各位代表提出批评、意见和建议。

二00四年十二月

第五篇：在人大、政协“中秋节”座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

金秋九月，丹桂飘香，在中华民族的传统节日－－中秋佳节即将来临之际。今天，我们有幸请到了县人大、县政协的各位领导莅临璧城街道，就璧城的经济社会发展进行座谈，这充分表明了县人大、县政协对璧城工作的重视、关心和支持。在此，我首先代表街道党工委、办事处向在座的各位领导同志们致以节日的祝福，恭祝大家节日愉快、阖家幸福、万事如意。

璧城街道是今年元月由原璧城镇、蒲元镇、狮子镇的9个村撤并建而成，街道幅员面积116.78平方公里，其中耕地面积44798亩，辖19个村240个合作社，9个社区居委会，总人口13.5万人，其中非农业人口7.85万人。街道机关设有综合科、社保科、经发科、农村工作科、计生办、招商办、财政所、村建站、文体站、城管站等10个科、办、站（所），机关现有干部职工238人。街道党工委下辖党总支1个，党支部86个（含6个社区党委），党员总数3482名。

撤并建半年多来，我们在县委、县府的正确领导下，在县人大、县政协的关心、支持和帮助下，团结和带领全街道13万人民，高举邓小平理论旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，始终坚持立党为公、执政为民，以全面建设小康社会，富民强街为已任，取得了经济社会的持续、快速、协调、健康发展。下面，我就璧城街道撤并建半年多来的工作情况向各位领导作个简要的汇报。

一、提高认识，加强领导，努力支持和推进人大、政协工作

1、人大工作。一是成立机构。街道党工委在抓班子建设和制度建设中十分重视人大工作。组建了人大办公室，专门在机关抽调了5名文化较高，作风过硬，素质较好的同志为成员，并将人大工作纳入了党工委的议事日程，加强了对人大工作的指导；二是进一步完善人大工作的各项制度，建立了《代表联系选民制度》、《来信来访接待制度》和《人大工委会议制度》，并制定了2004年人大工委的工作计划；三是认真组织代表履行职责。今年以来，人大工委组织代表们先后听取了办事处今年工作计划的汇报，禽流感的防治情况的汇报，专题听取征地拆迁补偿情况和土地整治储备情况，审议了2004年办事处半年工作的执行情况和财政收支情况；积极参与了县人大开展的对公安法制建设工作的评议和县民政局工作评议，评议了王安社局长的履职情况，参与了辖区各学校教育工作的评议工作；还积极组织全体代表认真学习《宪法修正案》，组织代表到广安邓小平同志故居、潼南杨尚昆、杨闇公故居学习考察，接受革命传统教育；四是加大了宣传力度，充分利用板报、横幅等群众喜闻乐见的形式，大力营造出舆论氛围，纪念人大制度建立五十周年；五是半年来人大办公室共处理上访信件六件次，接待来访一件。人大工委组织人员深入调查了解，做到了来信来访有回音，事事有着落。

2、政协工作。一是加强了领导，落实了经费。璧城政协小组由党工委副书记兼任。并在经费上给小组活动提供保障，提高了对政协工作的补助待遇，并保证外出考察等方面经费落实，确保了政协工作的正确开展；二是积极贯彻落实县委第二次政协工作会议精神。我街道党工委、办事处通过组织机关全体干部职工、政协委员认真学习、领会会议的重要精神。并要求党政领导要做好表率，把学习和贯彻该会议精神，与学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，与学习新修改的《宪法》和《政协章程》结合起来，与贯彻落实县委、县府和街道各项工作部署、推进政协工作、服务改革、发展、稳定的大局结合起来，通过学习进一步强化支持政协工作的意识，推进璧城街道政协工作再上新台阶。此外，在日常工作中，党工委、办事处还经常对机关和所属单位加强教育、动员和组织璧城辖区内各单位积极支持政协的各项工作中，并自觉接受人民政协的监督，从而保证了政协工作在璧城地区的较好开展；三是注重协调配合，积极支持县政协履行职能，认真做好提案的办理落实和提案撰写工作。凡是涉及到我街道发展的好的建议和提案，我们都一一落实到责任领导和责任人员，并要求限时认真办理，做到了提案办理件件有落实，提议人件件都满意。此外，璧城政协小组还超额完成了县政协下达的撰写提案和社情民意建议的任务，上交了提案9件，已有4件被采用，采用率达45%；完成社情民意建议10件，有5件被采用，采用率达50%；四是积极配合县政协搞好调查和视察工作，凡是县政协在璧城开展的调查、视察活动，我们都大力支持并积极参与，认真制定接待方案，并为政协调查、视察、提供优质的服务，从而保证了政协视察、调研活动的顺利开展；五是加强学习引导，注重政协委员作用的发挥。街道注重了加强政协委员的学习和引导，为提高委员素质创造条件，在机关政治学习时我们都邀请政协委员参加，凡是小组组织的外出学习活动，我们给予大力支持。同时，还注重了引导政协委员充分发挥其模范带头作用。如政协委员何中伦任泰山村果协秘书长，他经常义务为虎峰村、高石村的种植户嫁接优质梨，为果树修枝整形，提高水果产量，增加了农民收入。同时还将自己掌握的科学技术毫无保留的传授给当地的农户，提高了农户的种植技能，受到了群众的称赞。

二、团结奋进、开拓创新，推进经济社会协调、健康发展

自今年元月街道撤并建以来，街道党工委、办事处在县委、县府的正确领导下，团结奋进、开拓创新、全街道经济社会事业发展取得了新的成绩，党的建设得到全面推进，基层党组的凝聚力、战斗力和号召力得到明显增强，今年1－8月份，全街道实现财政总收入1.01亿元，比去年同增2700万元，占计划74.8%，其中工商税收完成8959万元，占计划的71.6%，比去年同增34.6%，实现企业总产值达3467亿元，占计划的67.78%，比去年同增24.55%，营业收入达32.12万元，实现利润8100万元，分别占计划的67.34%、80.6%，比去年同增22.2%、40.59%，1－8月共引进投资上千万的企业10个，其中投资上千万的企业8个，引资总额达1.67亿元。

（一）经济持续健康发展，综合实力显著增强。

经济指标是一个地区综合实力的集中反映，作为全县政治、经济、文化中心的璧城街道，其经济发展在全县的经济发展中有着举足轻重的作用。撤并建后，新的街道党政领导班子始终坚持把发展作为第一要务，把富民作为第一目标，把工业作第一重点，把招商引资作为第一选择，并针对撤并建后的新情况、新问题，快速进入了新的角色，迅速理清了发展思路，明确了发展目标，着重抓好了以下几方面的工作：

1、加强招商引资工作，全力推进经济发展。

一是加大招商引资的对外宣传力度，树立璧城招商新形象。半年多来，我们紧紧抓住一切可能的招商引资机遇，坚定不移地实施“走出去，引进来”的招商战略，积极组织参加县百家外迁企业赴璧洽谈会和第二届“鞋博会”，精心制作璧城招商宣传片、招商引资指南、宣传展板等，扩大了璧城对外影响力和知名度;二是以优惠的政策、宽松的环境吸引外来投资者入驻璧城，在企业的引进中，我们坚持在权限范围内为引进企业制定最优惠的政策，创造最宽松投资环境，同时积极向上级争取入驻企业在用地、建设、立项、税收等方面的优惠政策，为企业的投资发展铺平了道路;三是切实优化服务环境、提高服务质量，为入驻企业创造优良宽松的发展投资环境。在为引进企业的服务中，我们牢固树立了“企业无小事”的思想，坚持为企业提供贴身式、保姆式的服务，并成立了专门的协调服务工作班子，对入驻所需办理的工商、税收、环保、土地、建设、消防、水电气等各种手续落实专人并实行“限时办结制”。同时，我们对引进企业在建设中遇到的各种困难和问题，积极争取县委、县府及相关职能部门的支持和协助，为企业争取最优惠的收费标准。如上半年协调处理红旗缸盖大门修建中遇到的问题，乐百氏引进外来设备免税问题等，都受到了企业的一致好评。宽松的发展投资环境、优质的服务使我街道的招商引资工作再上新台阶。截止9月份，全街道共引进工业性企业10个，其中投资上千万的企业8个，合同投资额达1.67亿元。

2、加强现有企业的发展壮大，实现经济的整体推进。

在努力抓好招商引资工作、引进企业的同时，我们也十分注重现有企业的发展壮大，实现经济的持续、健康发展。一是积极主动地为企业争取政策、贴息贷款及新产品申报工作。上半年共申报市级财政贴息项目4个，新产品开发项目2个，创市级以上品牌企业2个；二是切实加强对企业的服务工作，坚持每月1－2次回访制度，为企业协调服务办好事、实事。如为顺博公司协调水、气安装工作和协调费用等。上半年截止目前累计为企业办好事500余件，深得企业好评；三是积极抓好集体资产的管理工作。如针对街道集体企业关口水泥厂管理不力、经营不善的问题，我们果断对其领导班子进行了调整，并从机关抽调了四名业务熟悉、精明能干的同志充实到其领导班子中，确保了水泥厂生产的顺利有序进行；四是认真抓好了下划企业遗留问题的协调工作，妥善地处理了县豆制品厂、棉织厂的解体工作，为企业争取政策及采取协调清偿债务节约资金100余万元；五是认真抓好了企业安全生产工作，制定和完善了《重大特大事故应急救援预案》，加强了《安全生产法》的宣传工作，增强了企业的安全生产意识；六是积极组织企业参与县第二届鞋博会，有力地宣传和展示了璧城形象；七是积极配合县委、县府实施了皮鞋城搬迁和鞋才市场培育工作，为争创中国西部鞋都奠定了坚实基础。

3、加快园区基础设施建设，夯实工业经济发展基础。

一是重新修编了园区建设详细规划，坚持以规划统帅建设，确保了园区建设规范有序进行；二是成立了园区拆迁安置领导小组，对几个招商引资拆迁项目制定了实施意见，对每个项目落实了责任人，对每一项工作进行分解限期完成，从而保证了拆迁安置工作的有序进行；三是加强了园区基础设施建设力度，上半年月共完成园区新建房屋面积26.8万平方米，占全年任务的89.3%，新修水泥路4600平方米，排水道1600米，种植行道树900株，新安装路灯100盏，新建公厕1个。

4、加强城市经营管理，努力提高城镇管理水平。

一是严格执行了新的城市规划，积极配合县委、县府实施特色工业园区建设和璧温泉旅游开发等重要工程的实施工作；二是站到政治稳定、经济社会协调发展的政治高度，高度重视园区拆迁安置及遗留问题的解决工作，并成立了专门的班子抓好园区拆迁安置及遗留问题；三是加强了原蒲元、狮子场镇的城管工作。实施了原蒲元、狮子城镇的灯饰工程和人行道踩板的安装工程，受到了当地群众的好评。上半年扩大建成区面积0.9平方公里，完成全年任务的68.2%。

5、农业和农村工作得到加强，农民收入稳步提高。

一是加大农村基础设施投入力度，制定了《璧城街道公路建设规划》及2004年公路建设实施方案。把完成汉同路、五大路5公里、狮子场口80米公路的硬化、整治团鹰路和狮子沿山公路，实施新带路、明新路的整治改造工程，接通四面山村至锅厂村、歇马村至大塘口村，大岚村至团堡间的断头公路纳入了街道为民办实事项目之一。上半年全街道共累计投入资金316万元，硬化改造街路400米，硬化改造乡道公路2.2公里，规范泥结石公路改造13.4公里；二是加强了农田水利设施建设，上半年已投入资金5万元，兴修和整治山坪塘5口，渠道清淤20公里，维护了二级提灌站1个，此外四面山村、七孔子电灌站已经改造完成，农村基础设施的逐步完善为农民增收创造了条件。三是加大农业内部产业结构调整力度。坚持以市场为导向，以效益为中心，积极调整优化农业产业内部结构，大力发展“两高一优”农业，推动农村经济稳步发展。把建设团堡村无公害蔬菜生产基地，新发展蔬菜300亩作好街道还为民办实事项目之一。半年来共发展种养殖大户40户，新发展团堡村蔬菜种植面积150亩，建立100亩以上优质梨示范片9个，总面积达1276亩，开展农村现场农业技术培训会20余场，下发资料5000余份，培训群众2000人次；四是加大农村改革力度。农村“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象得到根本遏制，农民负担大幅下降；五是切实加强农村阵地建设，马家桥、双龙、华龙、鹰咀、黄桷、团堡、虎峰等7个村级办公活动场地建设正在有计划、有步骤地推进之中，年底可全部完工；六是针对撤并建后农业和农村工作存在的突出问题，街道党工委、办事处进行了全方位的农村工作调研，对调研中反映出来的问题进行了认真梳理，并落实了责任领导和责任部门限期落实，确保了撤并建后农业和农村工作的稳步推进。

（二）财政收入快速增长，经济发展势头强劲。

财政指标是一个地区经济发展好坏的直接体现。新的街道成立后，我们针对街道财政十分困难的现状，在抓好经济发展的同时，坚持依法征税，强化征管，狠抓税收的入库征缴工作，建立了税收征管目标考核责任制，任务落实到人，严格逗硬奖惩，措施得力，工作成效明显。年初，县府下达给我街道财政总收入任务13378万元，党工委、办事处在任务重、工作难度大的情况下，通过到企业了解税源，多次会同国税、地税等部门商议，经过反复测算、反复研究、自加压力、负重自强，提出了全年完成财政总收入1.4亿，力争1.45亿元的奋斗目标。通过半年多来全街道上下的共同努力，截止8月，全街道累计实现财政收入1.01亿元，占计划的74.8%。在努力增加财政收入的同时，大力压缩财政支出，继续推行行政事业单位综合财政预算管理制度，坚持“一要吃饭、二要建设”的原则分轻重缓急，计划安排，较大地提高了财政资金使用效益。

（三）按照“三个代表”和党的十六大的要求，切实加强党的建设。

一是努力加强党的思想建设。坚持以“三个代表”和党的十六大精神为指导，建立健全了党工委中心组学习制度、机关干部职工学习制度，把二级机构负责人纳入了中心组学习范围，并将每月最后一周星期一晚上定为中心组学习时间，同时我们还将学习情况纳入了干部职工的年终综合考核，做到了学习的经常化、制度化和规范化。在学习中采取“自学与集中学习的相结合，专题学习与专家教授辅导相结合，理论学习与实际工作相结合”三结合的学习方法，通过聘请专家讲学，干部培训，撰写心得体会，开展讨论和演讲比赛等学习方式，把理论学习与实际工作相结合，确保了党员干部思想上的先进性、政治上的敏锐性。

二是坚持加强党的组织建设。认真贯彻执行民主集中制，研究制定了《党委会议事制度》、《街道办事处会议制度》，促进了决策的民主化、科学化。进一步深化了人事制度改革，实行了二级机构负责人竞争上岗，机关34名优秀中青年干部通过竞争上岗走上的二级机构负责人岗位，确保了建制调整后各项工作的顺利开展。切实加强农村基层组织建设，结合村社建设制调整，选准配强了村级班子，基层党组织的战斗堡垒作用更加突出。认真抓好新党员的发展工作和非公有制经济组织中的党建工作，上半年共新发展党员15名，在红旗缸头有限公司新建党支部一个。今年“七一”表彰会上，我街道荣获县委表彰的“先进领导班子”荣誉称号。

三是认真加强党的作风建设，坚持党要管党，从严治党的方针，进一步建立完善了《党风廉政建政分工责任制》、《纪检监察工作计划》、《璧城街道机关招投标制度》，从源头上制止了腐败的滋生和漫延。

四是切实加强干部队伍建设，提高干部队伍素质。制定并完善了《机关干部职工管理暂行规定》、《机关干部职工点聘制实施意见》、《驻村（居）干部管理办法》等干部管理制度，从制度上进一步规范和约束了干部职工的言行。今年党工委、办事处在组织机关各科、办、站（所）中开展了“群众满意的优秀科、办、站（所）”和“群众满意的优秀机关干部”评选活动和“学习萧山精神，促璧城大发展”讨论和演讲比赛，极大地促进了机关干部热爱璧城、建设璧城的工作热情。同时，我们在广泛征求各方意见的基础上，研究制定了《璧城街道小康建设规划》，规划到2013年在全县率先实现全面建设小康，让人民群众真正享受到经济发展带来的成果。切实注重干部队伍素质的提高，上半年街道共选派了18名同志参加市、县组织的学习培训，对村（居）支部书记的培训工作也已纳入了议事日程。高素质的干部队伍使璧城各项工作的顺利开展得到了有力保证。

五是进一步加强村（居）领导班子建设。为全面了解乡镇建制调整和部分村（居）建制调整后基层组织工作情况，党工委、办事处于今年6－7月对所有村（居）班子进行了回访，各村（居）领导班子立足于查问题、找差距，从工作、学习、思想、作风、廉政建设等方面进行了认真对照检查，进行了认真整改。同时，我们对班子回访中基层干部群众反映出来的63条意见和建议进行认真的梳理归类，并落实了责任人和责任部门，对能够解决的进行了逐一解决，不能解决的也对群众进行了耐心细致的解释工作。通过班子回访，村（居）班子自身建设得到加强，班子在群众中的威信得到提高，农业和农村工作得以全面推进。

（四）社会事业全面进步，促进了经济社会全面协调发展

计生工作稳步推进。一是进一步稳定了低生育水平，坚持计划生育“三不变”原则和“三为主”方针，制定了《2004年人口与计划生育工作意见》，完善人口与计划生育目标管理责任制，制定了考核办法，加大各级各部门党政一把手亲自抓，负总责的力度，严格实施计划工作“一票否决制”；二是进一步完善计生服务工作。实施生殖健康计划，落实“三大工程”，提高人口素质；三是深入开展婚育新风进万家活动，积极推行计划生育“三结合”工作，实行了党政领导、二级机构负责人、各科、办、站（所）、驻村居干部、各村居联系计生帮扶户工作；四是充分发挥计划生育协会作用，积极收缴会员会费和开展形式多样的活动，通过广大群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务作用，大力宣传《人口与计划生育法》和《重庆市人口与计划生育条例》，宣传优生优育、避孕节育、知情选择等知识，真真做到家喻户晓、成人明白，1－7月全街道出生婴儿667人，符合政策生育率达95.65%。

教育工作力度加大。坚持把教育作为一项产业来抓。一是加大对学校基础设施建设力度，投入1440万元实施了北街小学和北街幼儿园附属工程的建设；二是全面推进素质教育，加强对学校文明单位、文明礼仪示范学校建设的指导。上半年，璧泉中学、金剑小学成功创建为县级示范学校；三是为了整合辖区教育资源，提升教育的整体竞争力，街道党工委、办事处经过慎重研究并报经上级同意撤销了五里初中，使全街道的教育资源得到了进一步的优化；四是努力加强学校师资力量，在去年在全县公招了6名教师的基础上，今年又在全县范围内公招了3名优秀教师，充实了学校师资力量，教育教学质量得到稳步提高，今年的中学毕业考试779人参考，上联招线179人，上线率达23%，其中上璧中线71人。小学的毕业升学考试，参考人数740人，上璧中线51人，占6.9%。

卫生工作取得新进展。一是完成了东林饮水工程和黄桷三社饮水改扩网工程。现已完成改水受益人口1360人，改厕受益100户，犬只免疫率达90%；二是积极做好创“国卫”迎检工作，清除卫生死角70余处，清理背街小巷25条，清除暴露垃圾500余吨，现已通过市里的初检，正准备迎接国家检查；四是协同县防疫站对辖区的餐饮业、农家乐进行了整顿和督察，签定了目标责任书，宴席管理责任书，进一步加强了卫生工作力度；五是下发了非典防治工作预案，确保了重大疫情疫病防治工作正常开展。

民政工作得到加强。一是加强基层政权建设，深化村务公开和村民自治工作，实施了村社建制调整，对原蒲元和狮子的20个村以及原璧城镇185个合作社进行了建制调整，村的数量由调整前的31个调整为19个，合作社由调整前的340个调整为240个，从而减少了村干部的职数，优化了干部结构，适应了新形势下农村经济社会发展的需要；二是扎实推进社区建设。规范了社区岗位职责和财务管理制度，加大社区办公活动场地建设力度，将正在实施的牛角湾、大旺社区办公及娱乐活动场地建设工程纳入了为民办实事项目，该工程预计将在10月底前工程竣工验收；三是抓好五保及救灾救济工作，并对原蒲元敬老院、狮子敬老院都进行了合并；四是认真开展拥军优属和老龄、老协工作，全街道完成了对各村（居）60岁以上老人建档工作，在各村（居）均建立了老协，定期开展了老协活动。

民主法制建设不断推进。社会主义民主进一步扩大，大力支持并保证人大依法行使各项职权，巩固并发展了爱国统一战线、工、青、妇等群团组织发挥了党在联系人民群众中的桥梁和纽带作用，切实抓好基层民主政治建设，深入开展村（居）民自治工作。加强了社会治安综合治理，加大专项整治工作，建立群防群治网络，成立社区治安巡逻队，积极配合公安部门严厉打击违法犯罪活动。严厉打击“法轮功”等邪教组织，加大对“法轮功”痴迷者的监控和转化力度，保证了社会政治稳定。

精神文明建设健康发展。认真贯彻落实“两手抓，两手都要硬”的方针，真正做到两个文明建设协调发展。一是继续开展了文明单位、文明行业、文明小区创建活动；二是积极争创市级文明单位，认真做好了创建文明单位的宣传发动及各项资料收集、准备工作，通过创建活动，广大机关干部职工的精神面貌焕然一新，工作积极性得到更大提高；三是今年3月份成功举办了街道首届文艺调演，充分展示了璧城的形象，进一步凝聚了人心，把全街道上下团结在了党工委、办事处周围。

各位领导、同志们，总体看来，撤并建半年多来我街道各项工作运行正常，经济总量增速较快，整体经济素质有较大提高，社会各业协调发展，但也存在着诸多问题和困难。一是街道财政为招商引资付出的代价已达到极限，特别是乡镇建制调整后，街道财政的负债增多，更加剧了财政运转困难；二是目前我街道用于招商引资的土地已基本枯竭，导致了现目前我们的招商引资基本处于无地可看的尴尬境地，这给我们的招商引资工作带来更大的困难；三是由于有些新闻媒体非正面的报道造成了在征地拆迁安置中群众对政策不理解，意见较大，矛盾较为突出，导致招商引资进来的企业进场入驻困难大等等，针对存在的问题和困难，我们建议一是县里应增加撤并建后对(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)街道财政的补助力度，适当分担原蒲元、狮子的债务、缓解街道财政压力；二是各级宣传部门要加大对农民群众的正面教育引导，争取广大农民群众对招商引资征地拆迁安置工作的理解和支持；三是县园区管理体制调整后县里应从政策、奖金上加大对街道的支持力度，从根本上解决目前土地资源枯竭的问题；四是建议县委、县府对于璧山的发展建设，应作一个合理的布局规划，尤其应加强对水、电、气、通讯、闭路等业务部门的基础设施建设规划。尽量避免不必要的设备搬迁等重复建设和增加征地成本。

最后，借这个机会，我再次衷心祝愿各位领导同志们合家团圆、幸福吉祥、身体健康、万事如意。

谢谢大家！